（教育经济与管理专业论文）高校专职辅导员队伍专业化建设研究——以宁波大学为例.pdf

摘要 随着经济全球化、信息网络化的加速以及高等教育改革的广泛深入，给我国 高校传统的教育管理观念和教育管理模式提出了新的问题和新的要求。这些新情 况、新问题的出现，不但影响到了高校学生思想政治教育工作的效果，而且也对 高校学生工作者的素质和能力提出了新的考验和挑战。作为高校学生工作的一支 重要力量，专职辅导员队伍建设的好坏，专职辅导员素质的高低，直接影响到高 校学生工作的成效，也直接关系到高校人才培养的质量。 作为一名从事高校学生工作多年的同志，笔者对高校的学生工作有着深厚的 感情和深刻的体会，能切身感受到高校学生工作面临的新情况和新问题，深刻体 会到高校专职辅导员队伍面临的压力和困难。因此，如何有效解决高校专职辅导 员队伍建设中存在的困难和问题，积极探索专职辅导员队伍建设的新举措和新机 制，已是摆在我们广大学生工作者面前一项刻不容缓的任务。 要有效破解困扰高校学生工作的这一难题，笔者认为必须着力推进专职辅导 员队伍的专业化建设。尽管辅导员专业化之路还面临着许多问题，但在教育要面 向现代化的今天，走专业化道路不仅是时势的必然趋势，也是解决当前高校专职 辅导员队伍建设中存在问题的最好办法。只有这样，才能从根本上改变高校专职 辅导员处于“边缘化”的尴尬处境，才能提高辅导员队伍的整体素质，增强辅导 员的工作实效，保证高校人才培养的质量。 笔者结合自己的工作实践，以所在的宁波大学为例对高校专职辅导员队伍专 业化建设进行探索和研究，并借鉴了美国等境外发达国家或地区高校学生事务管 理队伍专业化建设的成功经验，提出了我国高校专职辅导员队伍专业化建设的对 策建议。全文共分五个部分： 第一部分为绪论，主要阐述了研究的背景和意义、研究的基本思路和方法以 及国内外研究的现状，同时还对高校专职辅导员、专业化等几个核心概念进行了 界定。 第二部分，主要是通过问卷、访谈等方式对宁波大学专职辅导员队伍建设的 现状进行调查研究，并将它与国内其他高校专职辅导员队伍建设的情况进行了比 较分析，剖析出非专业化是困扰当前宁波大学和我国其他高校辅导员队伍建设的 主要问题。 第三部分，主要是对我国高校专职辅导员队伍建设专业化的理论研究和探 讨。首先阐述了高校专职辅导员专业化的基本内涵、具体标准和基本条件；其次， 从适应形势发展需要、促进学生发展需要、加强自身建设需要、保持队伍稳定需 要等四个方面论证了专职辅导员队伍专业化建设的必要性；最后，从历史条件和 现实基础的五个方面论证了专职辅导员队伍专业化建设的可能性。 第四部分，主要是分析研究了美国、英国和香港等境外发达国家或地区在高 校学生事务管理队伍专业化建设方面的成功经验，归纳出了它们对我国高校在专 职辅导员队伍专业化建设方面的几点有益启示。 第五部分，主要是探讨高校专职辅导员队伍专业化建设的对策，这也是本文 的重点和核心。笔者主要从明确发展定位、完善管理机制、健全保障机制这三个 方面提出了我国高校专职辅导员队伍专业化建设的发展思路。 关键词：高校专职辅导员专业化对策 a b s t r a c t w i t ht h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n ，n e t w o r ko fi n f o r m a t i o na n dt h e r e f o r mo fh j 【g he d u c a t i o n ，n e wq u e s t i o n sa n dr e q u i r e m e n t so fc h i n a st r a d i t i o n a lh i g h s c h o o l s e d u c a t i o n a lm a n a g e m e n tc o n c e p ta n dp a t t e r n sh a v e b e e nr a i s e d a l lt h e s en o t o n l yi n f l u e n c e dt h ee f f e c t so f c o l l e g es t u d e n t s p o l i t i c a la n di d e o l o g i c a lw o r k , b u ta l s o c h a l l e n g e d t h eq u a l i t ya n da b i l i t yo ft h ew o r k e r si nt h ec o l l e g e s u n i v e r s i t y c o u n s e l o r s ，a so n em a i nf o r c eo ft h eh i g hs c h o o lw o r k s ，t h e i rc o n s t r u c t i o na n d d e v e l o p m e n to fq u a l i t yh a dac l o s er e l m i o nw i t ht h ec o l l e g es t u d e n t s a f f a i r se f f e c t s a n dt h eq u a l i t yo f p e r s o n n e l t r a i n i n g t h ew r i t e r , a sac o u n s e l o rw o r k e di nt h eu n i v e r s i t yf o rm a n yy e a r s ，h a sd e e p f e e l i n g so fh i g hs c h o o lw o r k sa n de x p e d e n c e dt h ep r e s s u r ea n dd i f f i c u l t i e sf a c e db y t h eu n i v e r s i t yc o u n s e l o r s t h e r e f o r e ，h o wt os o l v et h ep r o b l e m so ft h eu n i v e r s i t y c o u n s e l o r s c o n s t r u c t i o ne f f e c t i v e l ya n de x p l o r et h en e wm e a s u r e sa n ds y s t e m sh a v e b e c o m eat a s kf a c i n gb ya l lt h eu n i v e r s i t yw o r k e r so f n od e l a y t os o l v et h o s ed i f f i c u l t i e s ，i nt h ew r i t e r s v i e w ，w eh a v et os t r e n g t h e nt h e u n i v e r s i t yc o u n s e l o r s a b i l i t y a l t h o u g ht h e r ea r es t i l lm a n yd i f f i c u l t i e si nf r o n to ft h e u n i v e r s i t yc o u n s e l o r s ，s p e c i a l i z a t i o ni sn o to n l yt h ei n e v i t a b l et r e n do ft h et i m e ，b u t a l s ot h em o s te f f e c t i v ew a yi ns o l v i n gt h ep r o b l e m st h a te x i s ta m o n gt h ec o n s t r u c t i o n o ff a l l t i m ec o u n s e l o r si ni n s t i t u t i o n so fh i g h e rl e a r n i n g o n l yb ys p e c i a l i z i n gc a nw e f u n d a m e n t a l l yc h a n g et h ef u l l t i m ec o u n s e l o r s a w k w a r dp o s i t i o n , a n dp r o m o t et h e o v e r a l lq u a l i t yo ft h ec o u n s e l o r ss oa st os t r e n g t h e nt h ee f f e c t i v e n e s so ft h e i rw o r k a n de n s u r et h ew e l l - c u l t i v a t i o no f t h es t u d e n t si ns c h o o l so f h i g h e rl e a r n i n g a c c o r d i n gt oh i so w np r a c t i c e ，t h ea u t h o rh a sc o n d u c t e dt h ee x p l o r a t i o na n d r e s e a r c ho ft h es p e c i a l i z a t i o no ft h ef u l l - t i m ec o u n s e l o r si ni n s t i t u t i o n so fh i g h e r l e a r n i n gb yt a k i n gn i n g b ou n i v e r s i t ya sa ne x a m p l e d r a w i n gu p o nt h es u c c e s s f u l e x p e r i e n c eo ft h es p e c i a l i z a t i o no ft h ec o l l e g es t u d e n ta f f a i r sm a n a g e m e n ti nt h e u n i t e ds t a t e sa n do t h e rd e v e l o p e dc o u n t r i e sa n dr e g i o n s ，t h ea u t h o rp r o p o s e ss o m e c o a n t e r m e a s u r e sa n ds u g g e s t i o nt o w a r d st h es p e c i a l i z a t i o no f t h ef u l l t i m ec o u n s e l o r s i ni n s t i t u t i o n so f h i g h e rl e a r n i n gi nc h i n a t h ef u l lt e x ti sd i v i d e di n t of i v ep a r t s ： t h ef i r s tp a r ti st h ei n t r o d u c t i o n t h ea u t h o rm a i n l ye x p o u n d st h eb a c k g r o u n d , t h es i g n i f i c a n c e ，t h eb a s i cw a yo ft h i n k i n ga n dt h em e t h o d o l o g yo fh i ss t u d y , a sw e l l a st h ea c t u a l i t yo ft h es t u d yb o t hh o m ea n da b r o a d m e a n w h i l e ，h ea l s od e m a r c a t e s s o m ec o r ec o n c e p t sl i k ef u l l t i m ec o u n s e l o r si nc o l l e g e sa n ds p e c i a l i z a t i o n i nt h es e c o n dp a r t , t h ea u t h o rc o n d u c t ss o m er e s e a r c h e sa b o u tt h eu n d e r g o i n g s p e c i a l i z a t i o n o ft h ef u l l - t i m ec o u n s e l o r si nn i n g b ou n i v e r s i t y ( n b u ) t h r o u g h q u e s t i o n n a i r e s ，i n t e r v i e w sa n do t h e rm e a n s b yc o m p a r i n gt h ec o n s t r u c t i o n si no t h e r s c h o o l so fh i 曲e rl e a r n i n g , t h ea u t h o rr e c o g n i z e st h a tn o n - s p e c i a l i z a t i o ni st h e p r i n c i p l ep r o b l e mt h a td r a g sb e h i n dt h ec o n s t r u c t i o no f t h ec o l l e g ec o u n s e l o r si nn b u a n do t h e rs c h o o l so f h i g h e rl e a r n i n g t h et h i r dp a r ti sm a i n l ya b o u tt h et h e o r e t i cr e s e a r c ha n de x p l o r a t i o n t h ea u t h o r e l a b o r a t e st h eb a s i cc o n n o t a t i o n , s p e c i f i cc r i t e r i aa n dp o s t u l a t ea b o u tt h es p e c i f i c a t i o n o ft h ef u l l t i m ec o u n s e l o r si nc o l l e g e s t h e nt h ea u t h o rd e m o n s t r a t e st h en e e do ft h e s p e c i f i c a t i o no ft h ef u l l t i m ec o u n s e l o r si nt e r m so ft h ea d a p t a t i o no ft h ec u r r e n t s i t u a t i o n , t h ep r o m o t i o no fs t u d e n t s d e v e l o p m e n t t h er e i n f o r c e m e n to f s e l f - i m p r o v e m e n t , a n dt h em a i n t e n a n c eo ft h et e a m sa b i l i t y f i n a l l y ，t h ea u t h o r i l l n s t m t e st h ep o s s i b i l i t yo ft h es p e c i f i c a t i o no ft h ef u l l - t i m ec o u n s e l o r s f r o mt h e h i s t o r i cc o n d i t i o n sa n dc u r r e n tb a s i s i nt h ef o u r t hp a r t ，t h ea u t h o rm a i n l ya n a l y z e st h es u c c e s s f u le x p e r i e n c ei nt e r m s o ft h eb u i l d i n go ft h ec o l l e g es t u d e n ta f f a i r sm a n a g e m e n ti na m e r i c a , b r i t a i n , h o n g k o n ga n do t h e rd e v e l o p e dc o u n t r i e sa n dr e g a i n so u tb o r d e r s ，a n dt h e nc o n c l u d e s s o m ep o s i t i v er e v e l a t i o no nt h es p e c i f i c a t i o no f t h ef u l l 一t i m ec o u n s e l o r si ni n s t i t u t i o n s o f h i g h e rl e a r n i n gi nc h i n a t h ef i f t hp a r ti sm a i n l ya b o u tt h es o l u t i o n st o w a r d st h es p e c i f i c a t i o no ft h e f u l l t i m ec o u n s e l o r si ni n s t i t u t i o n so fh i g h e rl e a r n i n g ，w h i c ha r et h ek e yo ft h ep a p e r a c c o r d i n gt ot h eo r i e n t a t i o no fd e v e l o p m e n t ，t h eo p t i m i z a t i o no ft h em a n a g e m e n t m e c h a n i s ma n dt h ei m p r o v e m e n to fs e c u r i t ys y s t e m , t h ea u t h o rp u t sf o r w a r d st h e t r a c kf o rc h i n at ob l a z eo nw h i l ec o n s t m c t i n gt h es p e c i f i c a t i o no ft h ef u l l t i m e c o u n s e l o r si ns c h o o l so f h i g h e rl e a r n i n g k e yw o r d s ：u n i v e r s i t y , f u l l - t i m ec o u n s e l o r s ，s p e c i a l i z a t i o n , c o u n t e r m e a s u r e 学位论文独创性声明 本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已 经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已 在文中作了明确说明并表示谢意。 作者签名：凼 日期： 学位论文授权使用声明 词t ) 、? 本人完全了解华东师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学校有权保 留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版。有权 将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅。有 权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索。有权将学位论文的标题和摘要 汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。 翔2 第一章绪论 一、研究背景和研究意义 ( 一) 研究背景 高校专职辅导员是高校教师队伍中的一个特殊群体，处在学生思想政治教育 工作的第一线，也处在高校对学生进行日常事务管理的前沿，这支队伍的整体素 质如何直接关系到高校学生的健康成长和全面发展。特别是近年来，国内外环境 的发展变化、高等教育的改革和发展、网络技术的迅猛发展和大学生群体的发展 变化，都对高校专职辅导员队伍建设提出了新要求、新任务。因此，如何加强专 职辅导员队伍的建设，己成为当前我国各高校面临的紧迫课题。 然而，当前我国高校专职辅导员队伍建设的总体情况还不太令人满意，还存 在着一些不容忽视的问题，主要表现为职责不明晰、结构不合理、队伍不稳定、 专业化不强等，关键问题主要还是集中在专职辅导员的素质建设和发展前景等方 面。“两眼一睁，忙到熄灯，整天劳累，身心疲惫”、“学生都是高材生，辅导员 。讲师过一生”，这些在互联网上流传的顺口溜，形象而生动地描述了当前我 国高校专职辅导员队伍的真实处境。正如有些专职辅导员所言，对未来发展“心 理没底，不知所措”。与专业教师相比，专职辅导员们总会有一种无名的失落， 而这又直接影响专职辅导员工作积极性的发挥。所以说，高校专职辅导员队伍建 设一直是困扰高校学生工作的一大难点问题。 好在高校专职辅导员队伍建设已引起了各方的关注和重视，特别是近年来党 和国家把对高校辅导员队伍建设的重视程度提高到了一个新的高度。中共中央、 国务院于2 0 0 4 年1 0 月颁发了关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意 见( 即中央1 6 号文件) ，明确指出辅导员是大学生思想政治教育工作队伍的主体； 要采取有力措施，着力建设一支高水平的辅导员队伍。为全面落实中央1 6 号文件 精神，教育部又颁发了关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见，意 见指出辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作， 开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人；要 从战略和全局的高度，充分认识新形势下加强辅导员队伍建设的特殊重要性和紧 迫性。2 0 0 6 年4 月，教育部在上海召开了全国高校辅导员队伍建设工作会议，这 也是建国以来召开的首次辅导员建设专题会议，由此可见党和国家对高校辅导员 队伍建设的重视和关注程度。国务委员陈至立在会上指出：“辅导员是高校教师 队伍的重要组成部分，是大学生思想政治教育工作的骨干力量，是大学生健康成 长的指导者、引路人和知心朋友，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人，为 维护高校和社会的稳定作出了重要的贡献，是保证高等教育事业持续健康发展不 可或缺的重要力量”、“要将加强辅导员队伍建设作为一项具有长期性、基础性 的重大任务，作为加强和改进大学生思想政治教育的关键措施来抓”，她强调“鼓 励专职辅导员成为思想教育、心理健康教育、职业生涯规划、学生事务管理等方 面的专门人才”1 。教育部部长周济也在会上作了重要报告，他在报告中要求， 要狠抓辅导员队伍建设的制度落实，促进辅导员工作的专业化、职业化。此后， 教育部又出台了普通高等学校辅导员队伍建设规定，制定了2 0 0 6 - - 2 0 1 0 年 普通高等学校辅导员培训计划。所有这些不仅为高校辅导员队伍建设提供了政 策支持，同时也提供了必要的理论指导，可谓是给高校专职辅导员队伍建设带来 了福音。 全国各地高校也纷纷落实了有关规定，采取了切实有力的措施推进专职辅导 员的队伍建设，也取得了一定的成效。如辽宁省在辽宁大学设立了高校辅导员培 养基地，面向在职辅导员培养硕士和博士研究生；上海市在复旦大学、上海交通 大学等7 所高校建立了7 个辅导员岗位培训基地；浙江大学、同济大学等高校开 始选派辅导员赴国外高校进行学习交流和业务培训；北京工业大学将辅导员队伍 纳入学校人才队伍整体规划之中统筹考虑，与学校专业教师和管理干部同步建 设；西南交通大学为辅导员配备政治导师和业务导师，实行辅导员培养的“双导 师制”。天津大学申请设立了学生事务管理硕士点，支持辅导员在做好本职工作 的前提下，继续攻读硕士、博士学位，鼓励辅导员向职业化、专业化与专家型方 向发展。等等。 所有这些都表明，高校专职辅导员队伍的专业化已是一个必然的趋势，这是 解决当前高校专职辅导员队伍建设中存在问题的最好办法。因为只有这样，才能 从根本上改变高校专职辅导员处于“边缘化”的尴尬处境，才能提高专职辅导员 队伍的整体素质，保持专职辅导员队伍的稳定，增强专职辅导员工作的实效，促 进大学生的健康成长和全面发展，也才能保证高校人才培养的质量。 ( 二) 研究意义 1 、理论意义 从理论上说，本研究突破了高校辅导员队伍建设大众化的研究思路，从困扰 当前我国高校专职辅导员队伍建设的瓶颈问题入手，开展有针对性、系统性的研 究，它有助于我们更好地把握高校专职辅导员队伍建设的规律性。本研究拓展了 高校辅导员队伍建设的研究领域，并从一个新的视角丰富了高校学生工作的研究 内容和高校思想政治教育工作的理论内涵。 2 、现实意义 一是为有关管理层和决策层制定辅导员队伍发展方案提供决策参考。高校专 1 唐景莉，杨晨光陈至立在全国高校辅导员队伍建设工作会议上强调建设一支高水平高校辅导员队伍 n 中国教育报，2 0 0 6 4 - 2 9 ，( i ) 2 职辅导员队伍的专业化目前大多停留在口头上或形式上，人们并未从心底把辅导 员工作视为一项可以终身从事的职业。而本研究就阐述了高校专职辅导员队伍专 业化建设的必要性和可行性，为高校专职辅导员队伍建设指出了一条切实可行的 发展之路，因此本研究可为有关部门制定辅导员队伍建设方案提供实践上的参 考。二是为笔者所在学校的专职辅导员队伍专业化建设献计献策。笔者以本校的 情况作为个案进行分析，提出的对策和措施对本校来说无疑具有更强的针对性， 将有助于本校辅导员队伍专业化建设进程的推进。因此，本研究在当前具有较强 的现实意义。 二、核心概念界定 1 、高校专职辅导员 高校专职辅导员是指在高校中专职从事学生思想政治教育和学生事务管理 工作的教师，承担着对学生进行教育、管理、指导和服务等职能。专职辅导员是 高校教师队伍的重要组成部分，是大学生思想政治教育工作的骨干力量，是大学 生健康成长的指导者、引路人和知心朋友，是保证高等教育事业持续健康发展不 可或缺的重要力量。 2 、专业化 专业化有两层涵义，一是指一个普通职业逐渐符合专业标准、成为专门职业 并获得相应的专业地位的过程；二是指一个职业的专业性质和发展状态处于什么 情况和水平。因此，专业化既可以指一种既成的发展状态，更可以指职业的发展 过程，是某个特定职业群体为了实现自身目标，不断提高素质、发展能力，从而 不断达到专业水平的过程。 3 、高校专职辅导员队伍专业化 高校专职辅导员队伍专业化是指高校专职辅导员队伍在发展过程中，获得较 强的专业素质，形成鲜明的专业标准，拥有稳定的专业地位。其目标就是通过发 展专职辅导员的专业素质，提高专职辅导员的工作水平，最终提升专职辅导员的 社会地位，形成专业的培养制度和管理制度。 三、相关研究综述 近年来，高校辅导员队伍建设已越来越受到各方的关注和重视，国内一些学 者开始聚焦高校辅导员队伍建设，对高校辅导员队伍建设进行了多角度的分析和 研究，涌现出了大量的理论研究成果。但这些成果更多的是对高校辅导员队伍的 现状分析和对策研究，侧重辅导员队伍建设某一方面的内容则比较少。在上世纪 9 0 年代以前，国内对高校辅导员队伍专业化建设的研究基本空白，时至今日， 国内也没有出现高校辅导员队伍专业化建设的有关学术专著。国内对高校辅导员 队伍专业化建设的研究，最早始于上世纪9 0 年代初。1 9 9 4 年，杨志荣、郑玉祥、 孙文生以浅议高校学生思想政治辅导员队伍的专业化建设为题，对高校辅导 员队伍专业化建设进行了初步研究，由此拉开了国内对高校辅导员队伍专业化研 究的帷幕。此后，有更多的理论和实践工作者开始把研究的视角慢慢转向高校辅 导员专业化建设领域，有关高校辅导员队伍专业化建设的研究成果也开始在国内 的期刊上出现，高校辅导员队伍的专业化建设也引起了国内理论和实践工作部门 的高度关注。回顾近年来的研究成果，笔者发现学术界主要从高校辅导员队伍专 业化建设的重要性和必要性、高校辅导员队伍存在的问题、高校辅导员队伍专业 化的内涵、高校辅导员队伍的发展定位以及高校辅导员队伍专业化建设的途径等 方面开展对高校辅导员队伍专业化建设的研究。 很多专家和学者在其研究中都认为专业化不仅能使辅导员从经验型向研究 型、专家型发展，同时还能从根本上改变辅导员的职业形象，使高校辅导员工作 成为令人尊敬和羡慕的职业。在研究中，专家们大多提到了当前高校辅导员队伍 存在的种种问题，并把这些问题归结为是“非专业化”的表现。而在高校辅导员 队伍专业化的内涵界定上，专家们是仁者见仁、智者见智，都提出了各自不同的 观点。有的认为专业化就是依托专门机构和专业训练体系，对辅导员进行科学的 管理和培养；有的认为专业化就是指由专门的人员经过专业的培训，专门从事辅 导员工作；有的认为专业化应该包括专业职称化、交流经常化和考核制度化等。 专家们在研究中还提出要明确辅导员的发展定位，认为这是高校辅导员队伍专业 化建设的基础和前提。在专业化建设途径研究中，不少专家提出了一些颇有新意 的观点。有的认为要按照专业化辅导员的素质要求，加强辅导员的技能培训，使 辅导员成为“思想教育师”、“成才规划师”、“心理咨询师”和“就业指导师” 等；有的认为应单独设立辅导员专业职称，在评审和晋升的条件、方法上有别于 其他职称；有的认为应该设立辅导员专业，通过系统的专业化教育，从根本上解 决辅导员的来源、学历与素质问题，实现辅导员队伍的“高进”。 通过对学术界有关高校辅导员队伍专业化研究观点的简要综述，我们可以发 现这些研究无论在理论上还是在实践上都取得了一定的成果，这些研究成果不仅 为本研究提供了有益的视角，也为本研究打下了良好的基础。但同时，我们也应 该看到，我国对高校辅导员队伍专业化建设的研究还处于起步阶段，还存在着一 定的欠缺，其中主要是研究中关注国内现状的较多，对国外学生事务管理队伍专 业化建设的经验借鉴较少；对高校辅导员队伍专业化建设“面”上的研究较多， 深入、系统的研究则较少。这也是本研究为之努力的方向。笔者将在前人的基础 上，对高校辅导员队伍专业化建设进行较为深入的理论研究和实践探索。 四、研究思路和研究方法 ( 一) 研究思路 4 本研究的基本思路：对宁波大学专职辅导员队伍的现状进行调研，并同国内 其他高校专职辅导员队伍建设的情况进行比较分析，分析、归纳当前我国高校专 职辅导员队伍建设存在的问题及原因；对高校专职辅导员队伍专业化建设进行相 关理论分析，具体涉及到高校专职辅导员队伍专业化的内涵、标准和条件、推进 专职辅导员队伍专业化的必要性和可行性等：总结境外发达国家或地区高校学生 管理队伍专业化建设的有关经验和启示；尝试提出我国高校如何推进专职辅导员 队伍专业化建设的对策思路。 ( 二) 研究方法 本研究采用的主要研究方法有： 1 、文献研究法 通过图书、期刊和网络，广泛收集、整理国内外关于高校专职辅导员专业化 建设研究中具有一定历史价值和理论价值的材料，并对这些材料进行分析和研 究，为本研究打下坚实的理论基础。 2 、调查研究法 通过访问调查、问卷调查等方法，对高校专职辅导员队伍建设的现状进行了 有关调研，并通过分析研究，掌握高校专职辅导员队伍建设中存在的问题以及原 因。 3 、个案研究法 以宁波大学专职辅导员队伍建设的现状作为个案进行分析研究，推而广之来 剖析当前困扰高校专职辅导员队伍建设的主要问题，并对症下药，提出主要解决 办法。 4 、比较研究法 通过对宁波大学与国内其他高校的横向比较，以及对国内与国外高校的纵向 比较，找出其中存在的差距，得到高校辅导员队伍专业化建设的有关经验与启示， 开展高校专职辅导员队伍专业化建设的对策思考。 第二章宁波大学专职辅导员队伍的现状分析 一、现状描述：宁波大学专职辅导员队伍的基本情况 为了更好地掌握宁波大学专职辅导员队伍建设的状况，笔者采用问卷调查和 个别访谈的方式，对宁波大学的辅导员队伍情况进行了调研。调研涉及的主要内 容有辅导员的年龄、资历、学历、职称、专业背景、工作职责、学习培训、工作 满意度、自我归属感、个人发展方向等问题。调查共发放问卷6 5 份，收回有效 问卷5 6 份，收回率为8 6 。 宁波大学现有专职辅导员6 5 名，其中男性3 3 名，女性3 2 名，分别占了辅 导员总数的5 0 8 和4 9 2 ，全校辅导员的平均年龄为2 7 8 岁，其中已婚1 7 人， 未婚4 8 人，分别占辅导员总数的2 6 2 和7 3 8 。而参加本次调研的辅导员共 5 6 名，分别来自宁波大学的1 7 个学院，其中男性辅导员2 9 名、女性辅导员2 7 名，分别占调研总数的5 1 8 和4 8 2 。在这些辅导员中，未婚的4 3 人、已婚的 1 3 人，分别占调研总数的7 6 8 和2 3 2 。 ( 一) 关于人员配备情况 宁波大学目前有1 9 个学院，有本专科学生2 4 8 0 0 多名，共配有6 5 名专职辅 导员。各学院因学生数的差异，配备的专职辅导员人数也有很大不同，最大的学 院配备了1 2 名辅导员，最小的学院只有1 名辅导员。在这1 9 个学院，除3 个学 院基本上按师生比l ：2 0 0 配备外，其余1 6 个学院都未达到1 ：2 0 0 的配备比例， 大部分是按1 ：3 0 0 或1 ：4 0 0 左右配备，有的师生比甚至接近了l ：5 0 0 。 宁波大学专职辅导员的配备情况，和全国大部分高校大致相同。笔者引用了 2 0 0 6 年全国高校辅导员骨干培训班的一份调研数据2 ，发现在来自全国1 0 3 所高 校的1 6 5 名辅导员中，有7 0 7 的辅导员认为自己学校未按1 ：2 0 0 配备，只有 2 9 3 的辅导员认为自己学校达到了文件规定的标准。有超过2 7 4 的辅导员认 为自己学校是按3 0 0 名学生以上配备一名专职辅导员的。当然，宁波大学专职辅 导员的配备在浙江省内已远远落后于其他同类高校。从附录2 的表中，我们可以 看到，与宁波大学学生人数相近的省内其他4 所高校相比，宁波大学的专职辅导 员人数是最少的。其他2 所高校按接近1 ：2 0 0 配备，另2 所高校按接近1 ：2 5 0 配备，只有宁波大学按接近1 ：4 0 0 配备。 ( 二) 关于学缘专业结构 从表2 1 可以看到，宁波大学专职辅导员的学缘结构比较单一，全校6 5 名 辅导员有4 3 人毕业于本校，占了辅导员总数的6 6 左右；只有2 2 人毕业于其它 高校，占总数的3 4 左右。而且从专业结构看，可谓是五花八门，有经济学、文 2 粱金霞，徐丽丽完善制度健全机制推动辅导员队伍健康发展全国1 0 3 所高校辅导员队伍建设状况调研 报告 j 国家教育行政学院学报，2 0 0 6 ，( 6 ) 6 学、法学、英语、体育学、艺术学、计算机、物理学、化学、新闻学、生理学等， 但有教育学、管理学、心理学、思想政治教育等专业背景的辅导员只是少数，仅 占全校辅导员总数的2 5 左右。 表21 宁波大学专职辅导员的学缘专业结构 学缘结构专业结构 本校毕业生外校毕业生有专业背景无专业背景 人数 4 32 21 6 4 9 百分比6 6 2 3 3 8 2 4 6 7 5 4 ( 三) 关于学历职称结构 在宁波大学的6 5 名专职辅导员中，本科学历的共4 5 人，占总数的6 9 左右， 其中1 2 人目前正在攻读研究生，占辅导员总数的1 8 。研究生学历的2 0 人，占 辅导员总数的3 1 左右。因此，研究生学历和在读研究生这两者相加，大概占辅 导员总数的一半左右。这一点与全国其他高校情况大致相同，因为在全国高校的 1 6 5 名辅导员中，本专科学历的辅导员占5 5 左右，研究生学历的辅导员占4 5 。 但在浙江省内，宁波大学辅导员的学历层次已与其他同类高校有一定的差距。在 与宁波大学学生人数相近的省内其他4 所高校中，除1 所高校与宁波大学大致相 当外，省内其他3 所高校都高于宁波大学，有2 所高校分别有博士生担任辅导员， 2 所高校的研究生比例已超过6 0 ，最多的己接近7 0 。 从表2 2 中看，6 5 名辅导员中已评上副高职称的仅1 名，只占辅导员总数 的1 5 ，而且其原先并不是辅导员，只是在其所在中专学校并入宁大后继续从 事学生工作的。中级职称的1 0 人，占辅导员总数的1 5 左右，而绝大多数辅导 员都是初级职称，占总数的8 3 左右。 表2 2宁波大学专职辅导员的学历职称结构 学历结构职称结构 本科生研究生副高中级初级 人数 4 52 011 05 4 百分比 6 9 2 3 0 8 1 5 1 5 4 8 3 1 ( 四) 关于年龄资历情况 通过调研，我们发现在宁波大学的专职辅导员队伍中，2 5 岁及以下的占 2 4 6 ，2 6 3 0 岁之间的占5 8 5 ，3 0 岁以上的占1 6 9 。也就是说宁波大学辅导 员的年龄绝大多数都在3 0 岁以下，只有不n - - 成的辅导员超过了3 0 岁。这与全 国其他高校辅导员队伍情况有着一定的差异。在全国高校1 6 5 名辅导员中，3 0 岁以下的占了6 7 9 9 6 ，3 0 岁以上的占3 2 1 。从中可以看出，宁波大学专职辅导 员比全国其他高校的辅导员更年轻，更有朝气。 7 在工作资历上，宁波大学辅导员任职在1 年以下的占了3 0 8 ，卜2 年的占 7 7 ，3 4 年的占3 8 5 ，5 年以上的占2 3 1 。而在全国高校的1 6 5 名辅导员中， 有1 7 2 的为1 年以下，1 5 1 的为1 - 2 年，2 9 4 的为24 年，4 年以上的占3 8 。 从上述数据的对比中，我们不难发现，宁波大学新上岗的辅导员的比例远远高于 我国其他高校，而且大部分辅导员的任职时间都相对较短。 表2 3宁波大学专职辅导员的年龄资历情况 年龄情况任职年限 2 5 岁及 2 6 - 3 0 3 0 岁1 年 1 23 - 45 年 以下 岁 以上 以下以上 人数1 63 8l l2 052 51 5 百分比2 4 6 5 8 5 1 6 9 3 0 8 7 7 3 8 5 2 3 1 ( 五) 关于工作评价情况 在调研中，笔者走访了有关职能部门和部分学生，虽然对辅导员的评价不一， 但总体上都持肯定态度。而在参与问卷调查的5 6 名辅导员中( 见表2 4 ) ，有5 9 左右的辅导员对自己的工作比较满意，3 9 左右的辅导员还算满意，只有不到2 的辅导员对自己的工作不是太满意。 表2 4 宁波大学专职辅导员自我满意度调查 对自己工作对自己工作 对自己工作 比较满意 还算满意不太满意 人数 3 3 2 21 百分比5 8 9 3 9 3 1 8 ( 六) 关于自我归属感 关于是否喜欢辅导员工作岗位，有2 5 的辅导员认为自己非常喜欢，7 3 左 右的辅导员认为还算喜欢，只有2 的辅导员认为自己对辅导员岗位谈不上是喜 欢还是不喜欢，没有辅导员选择不喜欢这个岗位。对于辅导员目前所处的地位， 有接近9 3 的辅导员认为已越来越受到重视，只有7 左右的辅导员认为地位较低 或没有地位。宁波大学辅导员的自我归属感比全国其他高校辅导员稍好一些，因 为在对全国高校1 6 5 名辅导员的调研中，认为自己“根本就没地位”的辅导员的 比例超过了2 0 。 表2 5宁波大学专职辅导员自我归属感调查 是否喜欢辅导员岗位辅导员的地位 非常还算不太不喜地位地位地位 根本 喜欢喜欢确定欢还可有待 较低没有 以提高地位 8 人数 1 44 1 1 0 1 04 23l 百分比 2 5 7 3 2 1 8 o 1 7 9 7 5 5 3 1 8 ( 七) 关于经济收入问题 从调研结果来看，宁波大学的6 5 名辅导员在岗位聘任上大多是七级岗和八 级岗( 最低为九级岗) ，在全校教师中属于低收入群体。而且专职辅导员也没像 全国大部分高校的辅导员那样享受辅导员特殊岗位津贴，未担任“两课”教师的 辅导员也没有其他课时津贴，总体来说收入低于本校的专任教师。而从浙江省内 高校来看，宁波大学辅导员的经济收入也落在其他高校的后面，从附录2 的表中 可以看出在5 所高校中，宁波大学专职辅导员的收入是最低的。宁波大学虽有通 讯费补贴，但其他几所高校辅导员的通讯费和住房补贴大多高于宁波大学。 ( 八) 关于个人发展问题 在当前最关心的问题上，宁波大学辅导员中有4 2 9 选择了“明确发展出 路”，2 6 8 选择了“提高经济待遇”，1 6 1 选择了“提高个人学历”，另外各有 7 1 的辅导员分别选择了“晋升职称职务”和“地位上得到肯定”。这与全国其 他高校辅导员关心的问题就有些不一样了。从全国高校1 6 5 名辅导员的调研情况 看，他们比较关心进修学习和地位的提升，其中有4 9 1 的希望得到进修学习的 机会，4 4 2 的希望辅导员的地位得到肯定。而宁波大学的辅导员比较关心自己 今后的发展和待遇的提高，只有很小一部分人选择了晋升职称职务、提高地位等。 在选择发展方向上，宁波大学有5 0 的专职辅导员中选择了“转岗从事教学 科研工作”，2 3 2 的辅导员选择了“做职业化、专业化的辅导员”，2 1 4 的辅导 员选择了“在校内从事其他管理工作”，当然还有5 4 的辅导员选择了“不知道 发展方向”。而在全国高校的1 6 5 名辅导员中，有4 1 4 的辅导员选择从事校内 管理工作，2 9 的选择做职业化、专家化的辅导员，2