（公共管理专业论文）融安县产业结构问题研究.pdf

华中科技大学硕士学位论文 摘要 产业结构的优劣直接影响着一个国家或地区的经济发展，通过对融安县社会经 济环境、劳动力资源、自然资源的系统研究，找出融安县产业结构存在的问题，从 而提出融安县县域经济发展的目标对策，这对西部欠发达县份具有参考价值，对缩 小与发达地区的差距，具有重要的现实意义。本文以系统思想为指导，以“十一五” 规划为参考，定性和定量分析相结合，运用比较优势理论和区域优势理论，辅以调 查研究和统计分析方法，提出融安县产业结构调整的总体目标，在此基础上提出对 策建议。 论文首先指出新一轮产业结构调整的许多新特点，总结了我国产业结构调整存在 的问题，提出了融安县产业结构调整的指导思想和主要方法。通过对融安县产业发 展的现状进行系统分析，明确了融安县产业结构调整中的优势与不足。融安县产业 结构的现状是：三次产业结构不合理，农业特别是种植业比重过高：第二产业总量 不足，工业化水平不高，这是限制融安县经济发展的关键因素；第三产业总量虽然 占经济总量的比例最高，但仍处于较低的发展层次，为生产和生活服务的基础设旖 不足，服务功能单一。三次产业之间的关联度低，互动能力差。融安县未来的发展 方向应当是依托独特的农业资源优势，走农工结合的道路，同时，发展服务于工农 业的服务业，加强市场体系建设，带动全县产业结构的优化升级。 关键词：融安；产业结构；相对优势；区域优势；三次产业。 华中科技大学硕士学位论文 a b s t r a c t t h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to fa c o u n t r yo rr e g i o ni sa f f e c t e dd i r e c t l yb yt h ei n d u s t r i a l s t r u c t u r e b ym e a no fs t u d y i n gs y s t e m i c a l l yt h es o c i a le c o n o m i ce n v i r o n m e n t ，l a b o rp o w e r , n a t u r a lr e s o u r c e so fr o n g a n ，t h i st h e s i sp i c k su pp r o b l e m so ft h ec o u n t y si n d u s t r i a l s t r u c t u r ea n dp u t sf o r w a r dt a r g e t sa n dp r o p o s a l sf o re c o n o m i cd e v e l o p m e n to ft h ec o u n t y , w h i c hg i v e sag e n e r a lg u i d i n gt od e v e l o p i n gc o u n t i e sa n dm a k e sa na c t u a l l yi m p o r t a n t s i g n i f i c a n c e i nr e d u c i n gt h ed i s t i n c t i o nb e t w e e nd e v e l o p e da n dd e v e l o p i n gr e g i o n s t a k i n gs y s t e m i ci d e o l o g ya sag u i d ea n dt h e “e l e v e n t hf i v ep l a n ”a sr e f e r e n c e ，i n t e g r a t i n gq u a l i t a t i v e a n a l y s i s w i t hq u a n t i t a t i v e a n a l y s i s ，a p p l y i n g t h ec o m p a r i n gs u p e r i o r i t yt h e o r ya n dr e g i o n a l s u p e r i o r i t yt h e o r y , w i t hm e t h o d so fi n v e s t i g a t i o na n ds t a t i s t i c a la n a l y s i sa ss u p p l e m e n t ，t h et h e s i ss e t s t h et o t a lt a r g e to fi n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n ta n dt h e n ，o nt h e s eb a s e s ，p u t sf o r w a r ds u g g e s t i o n s f i r s to fa l l - t h et h e s i sp o i n t i n go u tm a n yc h a r a c t e r i s t i c so ft h el a t e s ti n d u s t r i a ls t r u c t u r e a d j u s t m e n t ，c o n c l u d e s t h a tt h e r ea r em a n ym o r e p r o b l e m s i ni n d u s t r i a ls t r u c t u r e a d j u s t m e n ti no u rc o u n t r y i ta d v a n c e sag u i d i n gi d e o l o g ya n dam a i nm e t h o df o rt h e i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n to fr o n g a l lc o u n t y b ym e a b so fa n a l y z i n gs y s t e m i c a l l yt h e s t a n d i n gi n d u s t r i a ls t r u c t u r eo fr o n g a l l ，i tm a k e sc l e a rt h ea d v a n t a g ea n dt h es c a r c i t y o fi n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n to fr o n g a nc o u n t y t h ec u r r e n ts i t u a t i o no fi n d u s t r i a l s t r u c t u r eo fr o n g a ni sa sf o l l o w i n g ：t h es t r u c t u r eo ft h r e ec a t e g o r i e so fi n d u s t r i e si s i m p r o p e r , e s p e c i a l l yt h a to fa g r i c u l t u r e ，f o rt h ep r o p o r t i o no fp l a n t i n gi ni ti ss t i l lh i g h e r t h eg r o s so u t p u to ft h es e c o n di n d u s t r yi sn o te n o u g h t h ei n d u s t r i a l i z a t i o nr a t ei sl o w e r , w h i c hi st h ek e yf a c t o rt h a tr e s t r i c t se c o n o m i cd e v e l o p m e n to fr o n g a nc o u n t y a l t h o u g h t h eg r o s so u t p u to ft e r t i a r yi n d u s t r yi sm o r et h a nt h eo t h e r s ，t e r t i a r yi n d u s t r yi ss t i l li na l o w e rl e v e lo fd e v e l o p m e n t f a c i l i t i e ss e r v i n gf o rl i f ea n dp r o d u c t i o na r es h o r to fs u p p l i e s a n ds i n g l e f u n c t i o n e d t h et h r e ec a t e g o r i e so fi n d u s t r i e sa r el e s s i n t e r d e p e n d e n t a n d p o s s e sal o w e rm u t u a l l y a c t e dc a p a b i l i t y r o n g a ns h o u l dd e v e l o pi t se c o n o m yi n t h e f u t u r eb yw a yo fu n i t i n ga g r i c u l t u r ea n di n d u s t r ya n dm a k i n gf u l lu s eo fa d v a n t a g e so f i t sd i s t i n c t i v ea g r i c u l t u r a lr e s o u r c e s m e a n w h i l e ，e x p a n ds e r v i c e ss e r v i n gf u ra g r i c u l t u r e a n di n d u s t r y , e n h a n c em a r k e ts y s t e mc o n s t r u c t i o n ，b yw h i c ht h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ec a nb e o p t i m i z e da n dp r o m o t e d k e y w o r d s ：r o n g a n ；i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ；c o m p a r i n gs u p e r i o r i t y ；r e g i o n a ls u p e r i o r i t y ； t h r e ec a t e g o r i e so fi n d u s t r i e s i i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导f 进行的研究工作及取得 的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他 个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 学位论文作者签名：夕7 ，易 日期：。2 职f 车明弓，日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有 权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印侔和电子版，允许论文被查阅和 借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据 库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密口，在年解密后适用本授权书。 本论文属于， 不保密d ( 请在以上方框内打“”) 学位论文作者签名：多多参 日期：腓，驴月勺日 指导教师签名： 日期：磊兀年f 。们 华中科技大学硕士学位论文 1 1 选题的背景及意义 1 导论 产业结构的优劣是一个国家和地区经济发展质量与水平的重要标志，产业结构 的调整有利于第一、第二、第三产业及其内部的组合方式和比例关系的优化，优化 产业结构是经济增长的基础。 1 9 4 9 年新中国成立时，我国工农业总产值中农业总产值比重为7 0 ，工业总产 值比重为3 0 ，而重工业产值占工农业总产值的比重仅为7 9 i “。国内经济发展所 面临的结构约束为：历史形成产业结构不合理，传统部门的增长仅限于现代部门扩 张升级和满足赶超型发展对结构转换的要求，出于对这正经原因的考虑，中国选择 了重工业主导型发展模式，这也是当时我国加速工业化，巩固民族独立地位的必由 之路f ”。 1 9 8 0 年代以来我国工业化战略经过不断调整，最终定位于市场经济体制和对外 开放的基点上，一方面农村工业的迅速发展，成为我国新一轮工业化中的重要支柱， 另一方面是充分利用一切可以利用的国外资源来促进本国工业化建设。1 9 8 0 年代初 的结构调整是对前几十年重工业持续扩张，尤其是重制造加工能力盲目增长和农业、 轻工业相对萎缩所造成的存量结构失衡状态作出的被动反应l2 1 。1 9 9 2 年邓小平南巡 讲话以后，全国经济又开始了新一轮的发展高潮，但产业结构的调整却没有大的动 作，产业结构却因投资者主权分化、收入分配格局聚变和要素流动性增强表现出更 大的不合理，这不仅对产业结构调整的迫切性提出了更大的要求，而且也预示着产 业结构调整的艰巨性。 进入本世纪以来，我国经济发展进入了一个以市场化、国际化、继续工业化为 标志的新的历史时期。加入w t o 以来，我国经济全球化的趋势明显增强，科技革命 迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈的新形势，对地方经济发展 将产生很大的冲击和影响。但由于我国是发展中的社会主义大国，具有大国经济的 特征，在这新的历史时期内，区域发展不平衡问题仍困扰着我国经济的整体发展。 结构问题将是我国今后一段时间内经济增长和发展所面l 临的主要矛盾，它关系到效 益、就业、资源和环境等诸多问题。按照市场经济的理论和规则，进行地方产业结 华中科技大学硕士学位论文 构的调整与优化势在必行。从融安县经济发展的现状看，存在着严重的产业结构不 合理问题，在新旧体制交替的过程中已经充分显现出来。无论从国民经济一、二、 三产业的比例看，还是从各产业内部的结构看，都存在着严惩的缺陷，因此，产业 结构亟待调整。 1 2 融安县产业结构调整研究的基本框架 融安县的产业结构调整属于区域产业结构调整，涉及到一、二、三产业之间及 各产业之内部的调整，其调整是以市场需求为主要导向，辅之以政策指导，不断提 高县域农业产业化、工业现代化和城乡一体化水平，实现县域经济增长。区域产业 结构调整内在联系复杂，结构紧密，必须以系统思想为指导，运用比较优势理论、 区域优势分析理论及统计分析和调查研究的方法，进行全面规划统筹。融安县产业 结构调整研究的基本思路是以市场需求的前景预测为导向，在不违反国家产业政策 的前提下，以本县的自然资源和社会条件为基础，以农业产业化为基础，积极发展 非农产品和公共服务部门，确定合理比例，实现资源的有效配置，促进产业结构的 优化升级，促进县域经济社会和谐、高效、优化、持续、稳定的发展。 融安县产业结构调整研究的基本框架如图1 1 所示。 图1 1 华中科技大学硕士学位论文 1 3 研究的指导思想、方法和内容 1 3 1 指导思想 以系统思想为指导，比较优势理论与应用系统分析为研究方法，遵循当前效益 与长远效益，局部效益与全局效益相结合，传统方法与现代方法相结合的原则，进 行经济预测和结构分析，努力深化结构战略研究工作，为县领导决策提供智力支持。 1 3 2 基本方法 基于区域经济的发展特点，研究中将比较优势理论与区域优势分析作为基本工 具，辅以统计分析和调查研究的方法。 1 3 3 主要内容 本文对融安县经济社会发展和产业结构现状进行分析，利用相应的理论和方法 提出产业结构调整的途径，主要分为三个部分，一是全面分析该县的资源、环境、 产业结构和国民经济状况，找出存在的问题，为融安县的产业结构调整提供依据。 二是利用比较优势和区域优势理论，从资源、环境、经济状况等方面进行分析，提 出融安县产业结构调整的思路和框架，以此来指导产业结构优化。三是提出必要的 建议和措旋。 华中科技大学硕士学位论文 2 融安县产业发展的现状 融安县位于广西的西北部，是广西的4 8 个区定贫困县之一。全县国土面积 2 9 0 0 3 4 2 9 公顷( 2 9 0 5 万平方公里) ，其中农用地2 4 0 2 9 7 3 公顷，占土地总面积的 8 2 8 5 ；建设用地面积为5 6 8 6 3 2 公顷，占土地总面积的1 9 6 ：未利用土地面积为 4 4 0 5 0 6 7 公顷，占土地总面积的1 5 1 9 。全县辖长安、浮石等6 个建制镇，城东乡、 大巷乡等8 个乡，1 5 3 个村街。聚居有汉、壮、苗、瑶、侗等1 9 个民族。2 0 0 4 年底 全县总人口3 2 2 8 万人，其中汉族占6 3 4 ，壮族占3 3 4 ，其他民族占3 2 。在总 人口中农业人口2 7 万人，非农业人口5 2 8 万人。人口自然增长率为4 7 1 。 从地理环境上讲，融安县地势东北高西南低。东北部属中山、低山及丘陵地区； 东南部为岩溶峰林洼地和岩溶峰丛谷地；西南部多为岩溶峰平原；西北部为融江河 谷小平原。全县属中亚热带季风气候区，太阳辐射强，气候温暖，雨水充沛，雨热 同季。主要资源有：农业作物：水稻、甘蔗、桑蚕、金橘、罗汉果、沙田柚、杉树、 松树、毛竹、头菜等。矿产资源：铅、锌、铁、铜、硫铁矿、重晶石、白云石、大 理石、石英石、硅石等。水能资源：水能资源蕴藏量1 2 5 4 万千瓦。已建成的水力发 电站4 座，总装机容量为6 7 3 6 万千瓦，年发电量为3 1 7 亿千瓦时。县城长安镇距 广西旅游名城桂林市1 6 2 公里，南距广西工业城市柳州市市区1 1 0 公里， 枝柳铁路、2 0 9 国道、融江河道穿城而过，历来就是桂北、湘西、黔东南三省区交通 枢纽和物资集散地。枝柳铁路从北到南穿过县境4 个乡镇，2 0 9 国道穿过县境5 个乡 镇，融江路可直达柳9 、1 4 、梧州、广州，常年可通航1 5 0 吨货船。 2 0 0 4 年融安县地区生产总值为1 3 4 2 2 8 万元，其中第一产业4 9 4 2 5 万元，第二产 业3 1 7 9 0 万元( 工业2 3 2 1 4 万元，建筑业8 5 7 6 万元) ，第三产业5 2 9 8 6 万元，第一、 二、三次产业的比例为3 6 8 2 ：2 3 6 8 ：3 9 4 7 。全年财政收入为1 1 0 2 6 万元，其中税收性 收入8 6 6 6 万元，非税收性收入2 3 6 0 万元。农民人均纯收入2 0 3 2 元，城镇居民人均 可支配收入7 2 5 1 元，人口自然增长率为4 7 1 。经济社会得到了较好的发展。下面 以1 9 8 5 年至2 0 0 4 年间主要年份的地区生产总值的比较来加以说明。 4 华中科技大学硕士学位论文 表2 - 一3 单位：万元 年劈 1 9 8 51 9 9 01 9 9 52 0 0 02 0 0 12 0 0 22 0 0 32 0 0 4 指赢 地区生产 1 1 4 8 72 5 3 5 67 5 5 9 01 1 5 4 9 31 2 9 0 3 01 3 3 2 9 31 1 4 6 2 91 3 4 2 2 8 总值 第一产业 5 5 9 21 4 0 0 82 8 7 0 13 2 2 9 13 3 9 7 63 5 3 9 04 1 3 3 04 9 4 5 2 比重( ) 4 8 6 85 5 2 53 7 9 72 7 9 62 6 3 32 6 - 5 53 6 0 63 6 8 5 第二产业 2 8 3 64 3 6 41 8 8 4 82 4 1 ) 0 52 9 4 9 52 6 0 6 72 5 4 5 43 1 7 9 0 比重( ) 2 4 6 91 7 2 12 4 9 3 2 0 7 82 2 9 61 9 5 62 2 2 1 2 3 6 8 第三产业 3 0 5 96 9 8 42 8 0 4 1 5 9 1 9 76 5 5 5 9 7 1 8 3 64 7 8 4 55 2 9 8 6 比重( ) 2 6 6 32 7 5 43 7 1 0 5 1 2 65 0 8 15 3 8 94 1 7 33 9 4 7 资料来源：融安县统计资料，1 9 8 5 2 0 0 4 从表中可以看出，2 0 0 4 年融安县的经济总量比1 9 8 5 年增加了1 1 6 9 倍，尽管比 2 0 0 2 年有所回落，但总的趋势是增长的。三次产业的结构仍不合理，一产的比重仍 然过高，第三产业所占比重虽然高过第一、二产业，但这是在第一、二产业发展不 足的情况下所出现的现象，并不表明第三产业已经济发展到很高的层次。 2 1 农业的发展现状 融安县是传统的农业县，全县农用地2 4 0 2 9 7 3 公顷，其中耕地面积为3 2 7 5 0 1 9 公顷，林地面积2 2 8 0 9 5 9 公顷。全县的土地利用率为8 4 8 1 ，高于广西7 8 3 的平 均水平。在已利用土地中，耕地、园地、林地、牧草地占已利用土地的9 5 9 5 ，其 中耕地与林地占9 2 7 ，反映了融安县是以农业、林业为主的农业县。融安县主要的 农产品有水稻、玉米、大豆、番茄、头菜、金橘、罗汉果、板栗、甘蔗、桑蚕、药 材、杉木、松木、毛竹、蒿竹等。从分布情况看，水稻、玉米、大豆等粮食作物主 要分布在大巷、大良、潭头等地势较平坦、平均气温较高的中、南部乡镇：金橘、 罗汉果、板栗、药材、竹木等主要分布在板榄、大将、雅瑶、大坡北部山区乡镇： 华中科技大学硕士学位论文 蔬菜、甘蔗、桑蚕等主要分布在中部的长安、城东、大巷、浮石及桥板、泗顶、沙 子等东部以石山为主的乡镇。 全县有林面积1 7 8 9 0 8 公顷，森林覆盖率为7 6 3 4 ，活立木储量4 6 9 1 8 万立方 米，年砍伐量8 7 7 万立方米，竹子储量9 1 5 8 4 公顷，其中毛竹5 1 4 1 8 公顷，年砍 伐量1 1 0 万株。树木主要以松木和杉木为主，速生经济林木较少。 融安县的农业仍然处于较粗放的经营状态，农林产品基本上都是世代流传下来 的传统产品，与其他地区的农林产品相比，同构性强，比较优势不明显；产品品质 低下，附加值低，市场占有率低。另外，农、林、牧、渔等的发展也仍以农业为主。 2 0 0 4 年农业总产值7 6 3 6 5 万元( 当年价) ，其中，种植业产值4 0 9 3 8 万元，林业产值 6 8 2 8 万元，畜牧业产值2 5 0 3 7 万元，渔业产值2 3 5 4 万元。三次产业的全年粮食种植 面积3 1 1 6 7 1 亩，总产量8 9 7 8 4 吨；蔬菜种植面积1 3 6 8 1 5 亩，产量1 1 5 7 4 8 吨，水果 种植面积4 6 5 0 0 亩，产量1 9 1 0 3 吨：甘蔗种植面积4 5 1 0 9 亩，总产量1 6 1 7 9 0 吨。肉 类总产量1 8 6 3 3 吨，其中猪肉产量1 3 1 2 9 吨，牛羊肉产量1 4 9 5 吨；水产品产量3 5 1 8 吨。尽管农村农民人均纯收入从1 9 7 8 年的9 4 元上升到2 0 0 4 年的2 0 3 2 元，但仍然 低于2 0 8 2 元的柳州市的平均水平。 表2 4 和表2 5 基本反映了融安县农业发展的状况。 表2 4融安县主要年份农林牧渔业总产值 单位：万元 年份农林牧渔业总产值( 当年价) 合计种植业林业畜牧业渔业 1 9 7 85 1 0 93 6 8 13 1 51 0 8 13 2 1 9 7 9 6 0 3 93 8 4 41 0 7 81 0 7 83 9 1 9 8 05 5 8 23 8 1 46 8 51 0 4 63 7 1 9 8 15 7 3 03 1 9 38 5 79 6 14 4 1 9 8 2 6 3 7 74 2 7 99 6 39 1 44 1 1 9 8 36 5 4 74 5 8 l7 9 l1 1 0 96 6 1 9 8 47 2 1 4 4 3 9 5 1 2 0 4 1 5 5 36 2 华中科技大学硕士学位论文 1 9 8 57 6 1 14 2 6 51 5 9 31 6 7 57 8 1 9 8 67 6 6 14 2 9 0 1 4 0 71 8 3 61 2 8 1 9 8 78 4 8 84 9 3 01 4 9 l1 9 0 81 5 9 1 9 8 81 0 1 4 44 7 3 01 8 1 23 0 2 l5 8 1 1 9 8 91 1 3 6 95 4 7 12 0 1 43 2 0 06 8 4 1 9 9 01 9 9 0 81 2 0 1 43 7 2 63 6 6 45 0 4 1 9 9 l2 1 1 4 01 2 3 7 l4 4 7 73 7 6 55 2 7 1 9 9 22 3 9 0 51 3 1 3 55 3 8 84 8 0 65 7 6 1 9 9 32 6 0 7 81 4 9 5 15 7 5 61 7 1 06 3 1 1 9 9 43 4 4 9 82 2 3 1 35 5 0 75 9 1 27 6 6 1 9 9 54 0 8 7 5 2 6 7 7 65 3 2 97 4 0 81 3 6 2 1 9 9 63 8 8 5 22 3 5 2 86 8 1 27 2 4 51 2 6 7 1 9 9 74 3 5 9 62 6 8 2 43 0 5 78 9 4 21 7 7 3 1 9 9 84 7 1 0 13 0 1 7 2 3 8 5 21 0 1 0 5 2 9 7 2 1 9 9 94 9 6 5 73 1 9 2 23 6 0 21 1 2 2 02 9 1 3 2 0 0 0 4 9 6 3 13 1 7 3 64 3 4 51 1 3 0 22 2 4 8 2 0 0 15 2 2 7 23 3 5 6 44 4 7 21 1 9 2 32 3 1 3 2 0 0 25 4 5 2 7 3 5 3 6 6 4 1 6 9 1 2 6 1 2 2 3 8 0 2 0 0 36 2 3 7 83 4 0 1 75 5 9 21 9 6 4 52 1 3 7 2 0 0 47 6 5 6 54 0 9 3 86 8 2 82 5 0 5 72 5 5 4 柳州经济统计年鉴，中国统计出版社2 0 0 4 年 7 华中科技大学硕士学位论文 表2 5融安县主要年份农林牧渔业总产值发展速度 ( 按可比价计算，上年= 1 0 0 )单位： 年份合计种植业林业畜牧业渔业 环比定基环比定基环比定基环比定基环比定基 1 9 7 8l o o1 0 0 1 0 0 1 0 01 0 0 1 0 0 1 0 01 0 01 0 01 0 0 1 9 7 91 1 5 3 61 1 5 3 61 1 5 3 31 1 5 3 3“5 3 11 1 5 3 1“5 4 4“5 4 4l 工6 4 7儿6 4 7 1 9 8 09 5 9 41 1 0 6 89 5 9 2l l o 6 29 5 9 31 l o 6 29 5 9 61 1 0 7 89 6 9 71 1 2 9 4 1 9 8 11 0 2 1 51 1 3 0 6 9 6 7 8 1 0 7 0 61 4 7 6 61 6 3 3 47 4 7 l8 2 7 61 1 3 5 41 2 8 2 3 1 9 8 21 0 7 6 61 2 1 7 21 0 7 6 41 1 5 2 41 0 7 7 31 7 5 9 61 0 7 6 98 9 1 31 0 6 4 21 3 6 4 7 1 9 8 39 8 8 l 1 2 0 2 7 9 4 0 8 1 0 8 4 28 6 3 41 5 1 9 31 4 9 7 61 3 3 ，4 79 3 9 71 2 8 2 4 1 9 8 41 0 3 8 01 2 4 8 41 0 3 7 5 1 1 2 2 1 1 0 3 8 21 5 7 7 31 0 3 8 31 3 8 5 91 0 6 4 l1 3 6 4 6 1 9 8 51 0 4 3 11 3 0 2 29 5 9 31 0 7 6 51 2 3 2 11 9 4 3 41 0 7 3 41 4 8 7 61 3 2 3 51 8 0 6 0 1 9 8 61 0 0 2 21 3 0 5 11 0 3 1 11 1 1 0 08 6 0 61 6 2 2 51 0 8 3 61 6 1 1 91 5 7 7 82 8 4 9 5 1 9 8 71 1 3 0 6 1 4 7 5 5 1 1 2 5 91 2 4 9 71 2 2 1 82 0 4 3 41 0 3 4 21 6 6 7 l1 2 3 9 43 5 3 1 7 1 9 8 89 3 7 74 3 8 3 69 2 1 51 1 5 1 69 0 6 91 8 5 3 21 0 0 8 51 6 7 6 71 1 2 5 03 9 7 3 2 1 9 8 9o 7 81 5 3 2 81 1 9 7 21 3 7 8 79 8 3 51 8 2 2 61 0 0 5 91 6 8 6 61 1 3 1 34 4 9 4 8 1 9 9 01 1 0 4 34 6 9 2 81 1 1 6 61 5 3 9 41 0 5 0 41 9 1 ，4 51 1 2 5 31 8 9 8 01 1 0 7 1 4 9 7 6 2 1 9 9 11 0 9 5 61 8 5 4 51 0 6 3 l1 6 3 6 61 2 6 9 22 4 2 9 91 0 2 2 01 9 3 9 7 1 0 3 5 55 1 5 2 9 1 9 9 21 1 2 1 72 0 8 0 2 】0 5 7 7 1 7 3 1 01 1 9 2 22 8 9 6 91 2 5 5 32 4 3 4 9 1 0 2 5 1 5 2 8 2 2 1 9 9 3 9 7 1 0 2 0 1 9 91 0 3 1 01 7 8 4 71 0 3 7 53 0 0 5 56 9 8 41 7 0 0 61 1 6 0 46 1 2 9 5 1 9 9 41 0 0 6 9 2 0 3 3 8 l o o 5 01 7 9 3 68 8 9 62 6 7 3 71 2 0 0 12 0 4 0 8 1 2 2 0 77 4 8 2 3 1 9 9 51 0 8 8 02 2 1 2 81 1 5 3 22 0 6 8 48 8 9 42 3 7 7 91 1 2 9 92 3 0 5 91 1 1 7 98 3 6 4 4 1 9 9 69 7 6 22 1 6 0 18 8 0 01 8 2 0 21 3 2 2 23 1 4 4 29 5 0 02 1 9 0 69 3 1 17 7 8 8 1 1 9 9 71 0 6 2 82 2 9 5 81 1 2 2 32 0 4 2 88 0 2 32 5 2 2 61 2 0 0 02 6 2 8 8 1 4 4 ，8 6 1 1 2 8 2 1 9 9 89 7 3 12 2 3 4 01 0 0 3 81 0 5 0 56 7 1 31 6 9 3 41 1 3 0 02 9 7 0 51 2 5 6 51 4 1 7 6 1 9 9 91 0 5 8 82 3 6 5 41 0 6 9 32 1 9 2 69 3 3 11 5 8 o l1 l l 8 63 3 2 2 89 9 9 21 4 1 6 4 2 0 0 01 0 5 7 22 5 0 0 79 9 7 12 1 8 6 31 3 8 1 92 1 8 3 61 0 4 5 53 4 7 4 01 0 3 4 91 4 6 5 9 2 0 0 11 0 8 4 72 7 1 0 71 0 9 4 42 3 9 2 71 0 7 5 12 3 4 7 51 0 7 1 33 7 2 1 7 1 1 1 8 81 6 4 0 0 2 0 0 21 0 9 7 52 9 7 5 01 1 4 6 42 7 4 3 09 4 6 92 2 2 2 91 0 8 5 94 0 4 1 41 0 3 5 21 6 9 7 7 2 0 0 31 0 8 4 4 3 2 2 6 1 9 6 0 52 6 3 2 61 2 1 1 72 6 9 3 51 1 6 6 44 7 1 3 9 1 0 4 5 01 7 7 4 1 2 0 0 41 2 2 4 23 9 4 9 41 2 0 3 53 1 6 8 31 2 2 1 03 2 8 8 81 2 7 4 56 0 0 7 9l l o 1 51 9 5 4 2 资料来源：柳州经济统计年鉴，中国统计出版社2 0 0 4 年 8 华中科技大学硕士学位论文 2 2 工业发展的现状 融安县的工业基础较薄弱，2 0 0 4 年全县有工业企业8 3 8 家，其中限额以上工业企 业1 5 家，在限额以上工业企业中，自治区属企业仅3 家，市属企业l 家，县属企业 1 1 家；限额以下企业8 2 3 家，全部是县属企业。在所有企业中，国有企业1 0 家，集 体企业2 l 家，“三资”企业2 家，私营企业1 0 6 家，个体企业6 9 9 家。2 0 0 4 年，全 部工业总产值2 3 2 1 4 万元，比2 0 0 3 年上升了2 3 1 。其中，限额以上工业总产值1 4 5 9 0 万元，限额以下工业总产值8 6 2 4 万元。按企业性质分，国有企业工业总产值1 5 2 9 1 万元，非国有企业工业总产值2 6 0 2 1 万元。限额以上企业有：泗顶铅锌矿、泗顶矿 桂宝公司、桂华茧丝绸有限责任公司( 自治区属企业) ，广西融江美亚水电有限公司 ( 市属企业) ，亚新铁矿，吉照铁矿，粤桂锌业有限责任公司，合泰化工冶炼有限责 任公司，柳州长安锌品有限责任公司，供电公司，发电公司，柳州长安制药有限公 司等企业。 融安县工业企业创建的原动力都是基于以当地产品为原料，多属加工型企业。 但是，随着企业的建成投产，当地原料的不足又成了制约当地企业发展的因素，企 业不得不外购原料。由于企业规模不大，从县外进口原料无疑增加了企业的成本， 给企业的发展带来了相当大的压力，也使得部分企业难以扩大再生产。以融安县的 矿产品为原料的化工企业、冶炼企业，以农产品为原料的加工企业以及以药材为原 料的制药企业都不同程度地存在这种情况。另外，县内企业的融资渠道不畅，融资 能力弱，生产投入不足。还有就是企业的技术人才匮乏，不少企业生产工艺成旧。 企业创新能力差，发展后劲不足。 2 3 其它产业发展的现状 2 0 1 旅游业发展现状 融安县的旅游业才刚刚起步，当前仅有一家旅游公司，员工只有5 6 人。县 内旅游资源未得到较好开发，旅游内容单调，层次低，且与本地区旅游圈的相雷同， 旅游线路单一，因此，其业务基本上是带团到外地旅游。旅游还没有形成产业，对 华中科技大学硕士学位论丈 财政的贡献率微乎其微。老百姓也基本没有从旅游业获得收益。 2 , 3 2 商贸流通业的发展现状 由于历史的原因，融安县的商贸流通业相对较为发达，县城现有大小商铺5 0 0 0 多家，各类批发市场1 2 家，其中融安县综合批发市场占地1 2 0 亩，有铺面4 8 0 多个， 批发的商品主要是工业品，品种较齐全，涵盖了从小食品到建材等各类商品。有农 产品市场有4 个，总面积达2 0 0 0 0 平方米以上，各乡镇也都修建了农产品市场，城 乡市场网络已基本形成。较大的零售企业有3 家，有大小宾馆饭店5 0 0 多家。商品 零售总额每年的增幅都在8 个百分点以上，2 0 0 4 年零售总额已达3 8 6 亿元。同时， 融安县的运输、装卸、中转、配送等物流业也有所发展，有四家商品快运公司已投 入运营，融安县的物流状况开始有所改善，但还不够明显。目前，在融安县从事商 贸流通业的个体工商户有4 5 0 0 多户。 总之，融安县的商贸流通业的发展势头较好，但缺乏电子信息网络的支持，因 而其发展空间受到一定程度的限制。 1 0 华中科技大学硕士学位论文 3 融安县产业结构存在的问题及原因分析 融安县当前的产业发展状况是以农业为主，工业发展不足，第三产业发展较快， 但三者的产业联系不够紧密，三次产业中没有一个产业能作为主导产业带动其它两 个产业的发展，因此，经济的发展找不到突破口，发展速度无法大幅提升，经济发 展水平多年基本维持在一个相对平稳但层次较低的范围。另外，各产业内部结构也 存在许多不合理的因素。下面分别对各产业内部结构及存在的问题进行阐述。 3 1 农业产业结构状况及其存在的问题 3 1 1 农业产业结构现状 农业在三次产业中的比重为3 6 6 8 ，高于工业对全县经济发展的贡献。在农业 产业结构中，历来以种植业为主，自1 9 7 8 年至2 0 0 4 年2 7 年间，种植业对全县经济 的贡献率始终高于工业。改革开放以来，融安县的农业总量和产业结构都有了较大 发展，农业总产值从1 9 7 8 年的5 1 0 9 万元上升到2 0 0 4 年的7 6 3 6 5 万元，按可比价计 算，增长了3 9 4 9 4 。其中，种植业增长了3 1 6 8 3 ，林业增长了3 2 8 8 8 ，畜牧业增 长了6 0 0 7 9 ，渔业增长了1 9 5 4 2 ( 见表2 5 ) 。种植业和林业的增幅小于大农业的 增幅，而畜牧业和渔业的发展速度则较快，特别是渔业，远远高于大农业的发展速 度，这表明融安的农业结构在市场机制的作用下已开始有所调整，但调整的规模还 不够大，成效还不是特别明显。表2 4 显示，至2 0 0 4 年，种植业、林业、畜牧业 和渔业的结构比例为5 3 6 1 ：8 9 4 ：3 2 7 9 ：3 0 8 ( 另有1 5 8 为农林牧渔服务业产值) ， 种植业对农业的贡献占了一半以上，在农业中的比重仍然高居榜首。 3 1 2 农业产业存在的问题 一是农村农业产业结构仍不合理，传统的种植业所占比重过高，占了全县农业 收入的半壁江山，达到5 3 6 1 ，而畜牧业和渔业比重仍然较低低，仅为3 2 7 9 和 3 0 8 。 1 1 华中科技大学硕士学位论文 二是农业生产结构与市场需求结构的矛盾突出，其根本原因是品种结构和品质 结构的矛盾，农产品品种雷同，特色品种少，低质产品多，优质产品少，不能满足 市场对产品优质优化和多样化的需求。 三是农业产业化经营发展缓慢，农业资源的综合开发利用率低，产业链条短， 农产品以单一原料和初级产品生产为主，附加值低。主要原因是本区域内缺乏深加 工技术 四是农业产业结构调整缺乏科技支撑，劳动者文化素质低，商品意识差，农业 基本上还属于“靠天吃饭”的传统农业。 3 2 工业产业结构状况及其存在的问题 3 2 1 融安县工业产业结构现状 2 0 0 4 年融安县的工业总产值为2 3 2 1 4 万元，占第二产业产值的7 3 0 3 ，占全县 6 d p 的1 7 2 9 ，低于第一、三产业对全县6 d p 的贡献。按所有制结构，分为国有企 业，私营企业、“三资”企业和个体企业。国有企业的数量占全县工业企业数量的1 1 9 ， 但却占限额以上工业企业的6 6 7 ，工业产值8 7 9 4 万元，占全县工业产值的3 7 8 8 ： “三资”企业的数量占全县工业企业的1 0 7 ，工业产值1 1 9 0 万元，占全县工业产值 的5 1 3 ；私营企业1 0 6 家，占企业数量的1 2 6 5 ，产值7 1 1 9 万元，占全县工业产 值的3 0 6 7 ；个体企业6 9 9 家，占企业数量的8 3 4 1 ，产值5 0 6 0 万元，占全县工业 产值的2 1 8 。按行业结构，可分为能源、采矿、冶炼、化工、制药、食品、建材、 农副产品加工等。能源企业分为发电和供电企业，规模较大；采矿业也属限额以上 企业，由于受矿源及其分布的影响，采矿业有小型化的趋势；农副产品加工业和食 品业的规模都较小，但其发展潜力大；冶炼、化工业日益受到矿源的影响。从企业 治理结构看，国有企业尚未完全建立科学高效的法人治理结构。从企业的技术层面 看，除了制药行业使用部分新技术外外，其它企业的制造工艺大多是成熟技术，有 些甚至属于淘汰技术。 华中科技大学硕士学位论文 3 2 2 融安县工业产业结构存在的问题 一是所有企业都属资源型企业，技术含量低，缺乏高科技支持，产品竞争能力 弱； 二是企业规模小，融资困难，赢利能力低； 三是工业结构、产品品种与其它地区的产品品种重复率高，缺乏特色，不能发 挥本地资源优势： 四是没有形成具有地方特色的资源型支柱产业； 五是缺少企业管理人才和技术人才。 3 3 第三产业结构状况及其存在的问题 3 3 1 第三产业结构状况 融安县素来有经商的传统，明清以来，县城长安镇凭借融江水道成为黔东南、 湘西和桂北的商品集散地，商贸流通、典当、金融( 票号) 业较发达，江西、广东、 湖南会馆林立。长安镇曾是广西的四大名镇之一。 改革开放以来，也许是受经商传统的影响，融安县的第三产业发展较二产发展 迅速。商品批发、交通运输、物流、餐饮、信息、金融、房地产等业都有相当程度 的发展。2 0 0 4 年，第三产业的总产值为5 2 9 8 6 万元，占全县经济总量的3 9 4 7 ，领 先于第一、二产业。但是第三产业的发展仍然局