（行政管理专业论文）滇池治理工程支付意愿实证研究——以盘龙江为例.pdf

浙江大学硕十学位论文 滇池治理：f 程支付意愿实证研究以盘龙江为例 摘要 随着社会经济的不断发展，环境问题日益突出。在数以亿计的污染治理项目 开工建设的同时，一个问题逐渐显现出来，这些工程的环境经济效益到底如何? 对环境损害和效益进行价值评估可为制定环境经济政策提供技术基础，并且是将 环境问题的经济影响纳入到综合决策过程的一个重要步骤。本文以滇池最重要的 入湖河流一盘龙江为例，利用支付卡式的意愿调查价值评估法( c v m ) ，通过发放 调查问卷及访谈的形式对公众对盘龙江污染治理工程的支付意愿进行了深入研 究。 本文分为五个部分。第一部分阐述了对盘龙江污染治理工程进行环境价值评 估的背景和意义，第二部分通过界定相关概念，对环境价值评估，特别是本文采 用的意愿调查价值评估法的理论基础和国内外所开展的研究工作进行概要评述， 第三部对本研究所处的滇池流域的基本情况进行了分析，进一步明确对盘龙江进 行意愿调查对整个滇池的污染防治工作具有积极的作用，第四部分通过问卷调查 统计分析和模型测算了昆明市民对盘龙江污染治理工程的支付意愿并对其影响 因素进行了分析。第五部分提出根据结论对滇池污染防治工作提出了对策建议， 并对本研究的创新和不足进行了总结。 关键词：昆明市居民盘龙江污染治理工程支付意愿 浙江大学硕十学位论文 滇池治理t 程支付意愿实证研究以盘龙江为例 a b s t r a c t w i t ht h ed e v e l o p m e n to ft h es o c i e t ya n de c o n o m i c s ，t h ee n v i r o n m e n t a lp r o b l e m sh a v e b e e nb e c o m i n gm o r ea n dm o r es e r i o u s a tt h et i m eo fb i l l i o n so fp o l l u t i o nc o n t r o l p r o j c o t sb e i n gc a r r i e do u t ，t h eq u e s t i o no fh o wt h ee n v i r o n m e n t a lb e n e f i to ft h e s e p r o j e c t sr e a l l yw a sc a m eo u t e v a l u a t i o no fe n v i r o n m e n t a ld a m a g ea n db e n e f i tc o u l d n o to n l yb eu s e da sas u p p o r ti nt h ep r o c e s so fe n v i r o n m e n t a le c o n o m i c sp o l i c y m a k i n g ，b u ta l s ow a st h ek e ys t e po fc o m b i n i n gt h ee c o n o m i c a le f f e c to ft h e e n v i r o n m e n t a lp r o b l e mi n t ot h ei n t e g r a t e dd e c i s i o np r o c e s s t h i sp a p e rc h o s et h e i n l a k ef i v e ro fd i a n c h i - p a n l o n g 嬲t h eo b j e c t ，b yu s i n gt h ec o n t i n g e n tv a l u a t i o n m e t h o d ( c v m ) s t u d i e dt h ew i l l i n g n e s st op a y ( w t p ) o fp e o p l eo nt h ep o l l u t i o nc o n t r o l p r o j e c t so fp a n l o n g f i v e r t h i sp a p e ri sm a d eu po ff i v ep a r t s t h ef i r s tp a r td e m o n s t r a t e dt h es i g n i f i c a n c ea n d b a c k g r o u n do fp o l l u t i o nc o n t r o lp r o j e c t so fp a n l o n gr i v e r ；t h es e c o n dp a r ti d e n t i f i e d t h er e l a t e dc o n c e p t s ，r e v i e w e dt h et h e o r i e sa n da p p l i c a t i o no fc v ma r o u n dt h ew o r l d ； t h et h i r dp a r ta n a l y z e dt h eb a s i cs i t u a t i o no fd i a n c h ib a s i n ，f u r t h e rs t a t e dt h ep o s i t i v e e f f e c to fw t pi n v e s t i g a t i o no fp a n l o n gf i v e rp o l l u t i o nc o n t r o lp r o j e c t so nt h e p r o t e c t i o n m e a s u r e so fd i a n c h il a k e ；t h ef o u r t hp a r te v a l u a t ep e o p l e sw t po n p a n l o n gr i v e rp o l l u t i o nc o n t r o lp r o j e c t sb yq u e s t i o n n a i r es u r v e ys t a t i s t i c a n dm o d e l a n a l y s i s ，a n da l s or e s e a r c h i t si n f l u e n c ef a c t o r s ；t h ef i f t hp a r tp u tf o r w a r d st h e c o r r e s p o n d i n gs t r a t e g i e sa c c o r d i n gt o t h ec o n c l u s i o na b o v e ，a n ds u m m a r i z e dt h e i n n o v a t i o n sa n dd e f e c t so ft h i ss t u d y k e yw o r d s ：k u n m i n gp e o p l e ；p o l l u t i o nc o n t r o lp r o j e c t so fp a n l o n gr i v e r ；w i l l i n g n e s s t op a y v 浙江大学硕士学位论文滇池治理t 程支付意愿实证研究一以盘龙江为例 图目录 图1 1 研究技术路线3 图2 1 环境质量的货币评估1 1 图3 1 盘龙江水质高锰酸盐沿程变化图2 6 图3 2 盘龙江水质氨氮沿程变化图2 7 图3 3 盘龙江水质总磷沿程变化图2 7 图3 42 0 0 7 年2 0 0 8 年盘龙江氨氮浓度逐月变化趋势图2 8 图3 52 0 0 7 年一2 0 0 8 年盘龙江总磷浓度逐月变化趋势图2 8 图3 62 0 0 7 年一2 0 0 8 年盘龙江高锰酸盐指数浓度逐月变化趋势图2 8 图3 72 0 0 7 年2 0 0 8 年盘龙江化学需氧量浓度逐月变化趋势图2 9 图3 82 0 0 8 年1 6 月与2 0 0 7 年同期相比盘龙江主要污染物浓度对比图2 9 图4 1 环境问题了解情况柱状图5 7 图4 2 项目捐钱( 出力) 频数图5 9 图4 3 依靠政府解决环境问题的看法统计5 9 图4 4 盘龙江环境现状了解情况饼图6 0 图4 5 盘龙江环境改善重要性统计饼图6 2 图4 6 被调查者支付意愿影响因素统计6 6 x i 浙江大学硕士学位论文滇池治理1 = 程支付意愿实证研究以盘龙江为例 表目录 表4 1 样本分布表5 1 表4 2w t p 询问表( a 卷) 5 5 表4 3w t p 询问表( b 卷) 5 6 表4 4 需要解决的社会问题的统计表5 7 表4 5 环境问题了解情况统计表5 7 表4 6 突出环境问题统计表5 8 表4 7 项目捐钱( 出力) 统计表5 9 表4 8 依靠政府解决环境问题的看法统表计5 9 表4 9 盘龙江环境现状了解情况统计6 0 表4 1 0 盘龙江环境现状了解统计表6 1 表4 1 1 盘龙江沿岸景观了解情况统计表6 1 表4 1 2 盘龙江的环境改善重要性统计表6 2 表4 1 3 盘龙江环境改善重要原因统计表6 3 表4 1 4 盘龙江环境改善不重要的原因统计表6 3 表4 1 5 项目的了解程度统计表6 4 表4 1 6 工程实施期家庭收入影响统计表6 4 表4 1 7 盘龙江休闲意愿统计表6 4 表4 1 8 项目实施后家庭经济收入影响统计6 5 表4 1 9 项目实施后居住环境改善情况统计6 5 表4 2 0 被调查者紧张状况统计表6 6 表4 2 1 被调查者厌倦状况统计表6 7 表4 2 2 被调查者诚实状况统计表6 7 表4 2 3 调查时旁人情况统计表6 7 表4 2 4 调查方式统计表6 8 表4 2 5w t p 调查结果统计表( 矗卷) 6 9 表4 2 6w t p 调查结果统计表( b 卷) 7 0 表4 2 7 回归方差分析表( a n o v a ) 7 3 表4 2 8 模型总体参数表( m o d e ls u m m a r y ) 7 4 表4 2 9 回归系数及显著性检验7 5 ) 呵 浙江大学研究生学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已 经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得逝塑太堂或其他教育机构的 学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：亮纹签字日期：2 口。夕年夕月7 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解浙江太堂有权保留并向国家有关部门或机 构送交本论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权澎婆太堂 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用 影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：辙 签字日期：2 。护夕年7 月夕日 獬笔：7 鸭 签字日期彳年1 月c 7 日 浙江大学硕士学位论文 滇池治理工程支付意愿实证研究一以盘龙江为例 致谢 首先感谢指导老师卢相南教授，在论文的写作过程中得到了卢老师的细致入 微地帮助和指导。从选题，到大纲，到初稿，直至最后论文的完成，卢老师始终 耐心地给予我支持，经过一年多的反复不断调整修改完善，我的论文最终完成了。 谢谢您一卢老师! 浙大的求学之旅即将结束。通过学习，我深深感受到“严谨求是”的浙大校 训之内涵。浙江大学严谨求学、追求真理和人文创新的文化氛围使我永生难忘。 在此，我向所有带给我广博知识和人生启迪的浙大的老师们表达我最真诚的敬 意! 求学的旅程充满了艰辛，但因为有许许多多关心我的老师、同事、朋友和家 人，给了我热情的帮助和支持，特别是我的妻子和女儿，是她们给了我面对困难 的勇气和力量，让我坚强地走过了这一段苦中作乐的幸福时光。在此真诚感谢给 我无私帮助和关爱的他们，我会把这份温暖永远铭刻于心。 浙江大学管理学院吴波 二o o 九年六月 浙江人学硕士学位论文滇池治理t 程支付意愿实证研究以盘龙江为例 1 引言 1 1 研究背景和意义 我国是一个水资源奇缺的国家，淡水资源总量为2 8 0 0 0 亿立方米，但人均只 有2 3 0 0 立方米，仅为世界平均水平的1 4 左右，排在世界的第1 1 0 位，是全球 人均水资源最为贫乏的国家之一。 在中国有超过一半的城市缺水，而水污染又使用水的形势更为严峻。黄河、 长江，淮河以及海河流域四大流域的常年污染。七大水系中有2 6 水质为五类和 劣五类，水污染就像时时刻刻笼罩在我们的头顶之上的一片乌云，挥之不去，越 积越大。据世界界银行的一项测算表明，中国每年由于水和空气污染造成的损失 约占当年g d p 的8 左右，环境污染使中国发展成本比世界的平均水平高7 。对 环境的治理保护，尤其是水环境的治理迫在眉睫，治理保护环境首先需要我们确 立正确的环境价值观，积极推进环境经济的政策和法规。而科学的决策来自于对 环境价值和环境破坏损失作出正确评估。 滇池是我国第六大淡水湖泊，被誉为云贵“高原明珠”，地处长江、红河和 珠江三大流域的分水岭地带，滇池流域包括昆明市主城区( 包括五华、盘龙、官 渡、西山四区) 呈贡县、晋宁县和嵩明县的一部份，整个流域面积2 9 2 0 平方公 里，正常水位为1 8 8 7 4 米，相对应的湖面面积3 0 9 5 平方公里，总的蓄水量1 5 6 亿立方米。 从1 9 8 0 年以工业污染源治理为主治理滇池开始，到现在已从“污染控制、 生态修复、资源调配、监督管理、科技示范”方面对滇池进行综合整治。截至 2 0 0 5 年底，滇池水污染治理累计完成投资4 7 6 2 亿元，其中：中央补助和国债 资金1 2 4 亿元，云南省安排6 6 5 亿元，昆明市安排2 4 3 7 亿元，其他投资4 2 亿元。通过治理，滇池水污染快速恶化的趋势得到了遏制。 但由于滇池地处流域最低点，特殊的地理环境，使滇池流域生活污水、农田 回归水及径流水所携带的大量污染物最终不断进入滇池，严重污染滇池水体，滇 池水质仍在继续恶化。 流域内有主要入湖河道2 9 条，这些河道穿过人口密集的城镇、乡村，并接 纳工农业生产和居民生活污水，呈向心状流入滇池，成为城市生活污染源和面源 浙江大学硕十学位论文滇池治理工程支付意愿实证研究以盘龙江为例 污染主要载体。盘龙江是二十九条入湖河流中最主要的一条。盘龙江作为昆明 主要的防洪排水和水景观河道有着极好的条件。上游有松华坝水库汛期弃水和掌 鸠河引水供水工程通水后的余水可以直接补给。盘龙江被誉为昆明的“母亲河”， 它是昆明市城市的一道风景长廊，受到全市人民的广泛关注。从2 0 世纪8 0 年代 至今，经过多年的整治，盘龙江污染治理取得了一定的效果。但仍然有污水溢流 污染盘龙江，河道水质差，旱季时河道缺水等问题依然成为市民及媒体关注的焦 点。为此昆明市决定实施盘龙江水环境治理工程，对盘龙江进行全面整治。 在滇池治理过程中存在很多问题，其中一个主要矛盾是：一方面由于资金的 制约滇池治理工作推进缓慢；但另一方面滇池水质经过多年治理仍未有明显改 善，社会各界对滇池治理已投入的大量资金使用的合理性存在质疑。研究昆明 市居民对于盘龙江治理工程的支付意愿，可以为滇池治理评估体系的建立提供科 学参考。通过分析居民支付意愿的影响因素，可以找到多元化筹集治理资金的渠 道，提高滇池治理力度的力度。 本研究希望用环境价值评估法研究盘龙江治理所带来的昆明市水质量改善 的价值，为该项工程的继续实施，以及今后对滇池治理项目的环境价值的评估研 究和环境政策的制定提供参考。 1 2 研究目标与研究内容 本研究的目标是评估盘龙江综合整治工程所带来的水环境质量改善的价值， 研究盘龙江治理中，治理资金投入的合理性，为政府对滇池污染治理资金投入， 规划项目评估等决策和工作提供科学参考。 为了实现这一目标，将主要研究以下几方面的内容： ( 1 ) 分析昆明市市居民对盘龙江综合整治工程的支付意愿及其影响因素，寻 找改善滇池投资不足、渠道单一的现状。 ( 2 ) 推算昆明市市居民的支付意愿金额，评估盘龙江综合整治工程所带来的 昆明市水环境质量改善的环境价值。 ( 3 ) 根据研究结果，提出相关的政策建议。 1 3 研究方法 本文综合运用了经济学、管理学、行为学、统计学等许多学科理论与方法， 以国内外的相关研究为参考，对盘龙江环境治理工程环境价值的支付意愿进行了 2 浙江人学硕士学位论文滇池治理工程支付意愿实证研究以盘龙江为例 研究，采用的主要方法包括：文献阅读法、问卷调查法及统计分析法。 1 、文献阅读法：主要通过对高校图书馆网络数据库( 中国期刊全文数据库、 维普数据库、万方数据库等) 、中国学术期刊网、谷歌、百度以及其它相关信息 网站的检索，获得有关环境价值及其评估领域的文献资料。 2 、闸卷调查：本文主要通过结构化的问卷来获取数据，问卷调查范围涵盖 了昆明市城盘龙江两岸、滇池周边2 4 个办事处、乡镇。总计发放问卷5 7 0 份， 回收问卷5 7 0 份，有效问卷5 7 0 份，有效回收率10 0 。 3 、统计分析：对回收的间卷用统计软件s p s s 来进行分析，用到的主要分析 方法有描述性统计和回归分析等。对抽样问卷调查获取的数据，运用图表等统计 分析的方法对数据进行比较分析和归纳分析，力求使表述内容直观、清晰。 图1 1 研究技术路线 3 浙江大学硕十学位论文滇池治理丁：程支付意愿实证研究以盘龙江为例 2 文献综述 2 1 环境价值的概念 价值是指主、客体之间需要和满足需要的关系。只要主体具有某种需要，而 客体又能够满足这种需要，那么对主体来说，这个客体就有价值。 因为环境能够提供和满足人类生存、发展以及享受所需要的物质性的商品和 舒适性的服务，对于人类与环境这对主、客体来说，环境对人类是有价值的。满 足人类的这种需要就是环境的价值。 2 2 环境价值的构成 国内外的环境经济学界对环境资源价值的构成有多种分类系统，主要的一种 是将环境资源总经济价值分为使用价值和非使用价值。使用价值又分为直接使用 价值和间接使用价值；非使用价值可再分为存在价值和遗赠价值。此外环境还据 有选择价值，选择价值既可以归于使用价值，也可以归于非使用价值。 2 2 1 环境使用价值的概念 环境使用价值是指环境资源在人类利用过程中满足人类某种需要或偏好的 能力。如一片原始森林能给猎人、户外旅行者带来使用价值；一条河流能给漂 流者以及到该区域旅游的人带来使用价值。环境使用价值又可分为直接使用价值 与间接使用价值。其直接使用价值是指环境资源直接地满足人们生产和消费需要 的价值，而间接使用价值则主要包括人们从环境所提供的用来支持人们生产和消 费活动的各种功能中间接获得的效益。以河流的使用价值为例，其直接使用价值 包括提供人们各种生产、生活资料，作为人们旅游休闲的场所、作为研究的基地 等方面。而间接使用价值则包括调节气候、维持生物圈的功能等方面。 2 2 2 环境非使用价值的概念 环境资源的非使用价值与使用价值相比，其概念显得更为抽象。它是指人们 因感知某种环境资源的存在而获得的满足，它和人们是否实际利用该资源没有任 何关系。如某人虽然并没有任何去观赏大熊猫的动机，但他却可能对大熊猫的价 值有充分认识，此价值就是非使用价值。所以，非使用价值也被称之为存在价值， 它是自然环境的一种内在的不依赖于人类社会而独立存在的一种价值表现形式。 因此从某种意义上来看，非使用价值体现了人类对环境资源价值的一种道义 的关注。因为如果人们相信所有地球上的生物都有权按它们自己的意志而生存在 5 浙江大学硕十学位论文 滇池治理t 程支付意愿实证研究以盘龙江为例 地球上，那么就算这些生物对人类来说，其并没有任何可利用之处，人们也会有 去保护它们的动机，并由此产生相应的支付意愿，这一支付意愿就是环境非使用 价值的存在基础。 环境的非使用价值的一个典型表现就是是选择价值，尽管人们目前对它可能 一无所知，但由于环境变化具有的不确定性和不可逆性，因此人们在利用环境资 源时就不仅仅要考虑人类当前的需要，更要考虑资源未来的状况会怎样。这就迫 使我们必须做出选择，从环境资源的未来开发利用出发，从现在开始，就投入时 间、资金进行研究，对其保护。因此尽管我们现在对地球上成千上万动植物的潜 在价值还一无所知，当是由于环境的变化将导致大量物种永远消失。因此，对其 进行保护就具有选择价值；保护并延续这些物种将使我们利用更多的时间去充分 了解这些物种资源。再如，由于温室气体排放对气候会造成不可逆转的变化，那 么在我们充分了解这一变化对生命支持系统造成的确切影响之前，控制温室气体 的排放给我们带来的价值就是一种选择价值。 1 9 6 7 年克鲁提拉( k r u t i l l a ) 提出了非使用价值这一概念，从此它就成 为了环境经济学人士分析与争论的主题。但历经三十多年的发展，现在大多数的 经济学家都已认同非使用价值是环境资源总经济价值的重要组成部分。因此在对 环境价值评估时，仅仅考虑其使用价值不能正确地反映环境总的价值，必须把非 使用价值也包括并计算在内。如我们在对某一河流的经济价值进行评估的时侯， 除了考虑其在提供人类水资源、提供休闲娱乐场所、教育研究基地和调节气候等 功能的使用价值，还必须考虑其非使用价值，即如果该河流消失后对社会公众的 影响，甚至包括那些对这条河流的使用价值一无所知的人的影响。 2 3 环境价值评估的概念 2 3 1 环境价值评估的含义 环境价值评估是联系经济与环境的纽带。我们制定环境保护的政策、制定环 境收费标准，对环境影响进行经济评价，都需要将环境损害或环境效益进行货币 化处理，以货币的形式来表现环境的价值，环境价值评估是对环境进行科学化管 理的基础。 进行环境价值评估分析时，最关键就是对环境质量的改善或破坏所带来的影 响进行货币评估，通俗的说就是给我们评估的对象一环境“定价”。但是，由于 6 浙江大学硕十学位论文滇池治理：r 稗支付意愿实证研究以盘龙江为例 环境本身的特性，我们无法通过市场交易使它的“价格”自动体现出来，因此这 就给需要通过给环境定价而进行的决策带来了很大的困难。环境价值评估就是通 过采取一定的方法对环境“定价”，使环境能和具有货币价值的其它商品一样， 可以纳入到社会经济活动的费用效益分析之中。 2 3 。2 环境价值评估的意义 对环境损害和效益进行价值评估可以为我们制定环境经济政策提供技术基 础，并且是将环境问题的经济影响纳入到综合决策过程的一个重要步骤。 之所以要对环境物品或服务进行货币化评估，是因为通过货币的形式，能够 对人类的社会经济活动的费用和效益进行测度。 2 4 环境价值评估方法的概念 2 4 1 环境价值评估方法的含义 环境价值估方法就是通过一定的手段，对环境( 包括组成环境的各种要素、 环境质量) 所提供的物品或服务进行定量的评估，结果一般以货币的形式表征出 来。对环境进行经济价值评估就是要衡量人们对某一环境物品或其提供服务的偏 好程度。 2 4 2 环境价值评估方法的分类 环境经济评估的方法分为：直接市场评价法、揭示偏好法、陈述偏好法三大 类。 2 4 2 1 直接市场评价法的概念 直接市场评价法有时又称常规市场法，或称物理影响的市场评价法。它是根 据生产率的变动情况来评价环境质量变动所带来的影响。直接市场评价法的核心 是把环境质量看作是一个生产要素，利用市场价格( 在市场价格不能准确反映产 品或服务的稀缺特征的情况下，则要通过影子价格进行调整) 评价环境损害带来 的成本或评价环境改善所带来的效益。 1 剂量一反应法 通过一定的手段对环境变化给受者造成影响的物理效果进行评估，以此建立 环境损害( 反应) 和造成损害的原因之间的关系，从而评价在一定的污染水平下， 产品或者服务产出的变化，在此基础上通过市场价格( 或影子价格) 对这种产出 7 浙江大学硕士学位论文滇池治理工程支付意愿实证研究以盘龙江为例 的变化进行价值评估。 2 生产率变动法 生产率变动法( c h a n g e s i - n p r o d u c ti v it ya p p r o a c h ) 或称生产效应法 ( e f f e c to np r o d u c t i o na p p r o a c h ) ，它通过生产过程影响生产者的产量、成本 和利润，或是通过消费品的供给与价格变动影响消费者福利评估环境变化。 3 疾病成本法和人力资本法 疾病成本法( c o s to fi 1l n e s sa p p r o a c h ) 和人力资本方法( h u m a nc a p it a i a p p r o a c h ) 是用于估算环境变化造成的健康损失成本的一种方法，或者说是评价 反映在人体健康上的环境价值的方法。 4 重置成本法 重置成本法( r e p l a c e m e n tc o s ta p p r o a c h ) 是估算环境被破坏后将其恢复 原状所要支出的费用来推断环境价值。 2 4 2 2 揭示偏好价值评估法的概念 揭示偏好法( r e v e a l e dp r e f e r e n c ea p p r o a c h ) 是通过考察人们与市场紧密 相关的一些行为，特别是在与环境联系紧密的市场中所支付的价格或他们获得的 利益，间接地推断出入们对环境的偏好，以此来估算环境质量变化的带来的经济 价值。 1 内涵资产定价法 内涵资产定价法( h e d o n i cp r o p e r t yp r i c i n g ) 是人们可以从他们购买的具 有环境属性的商品的价格中推断出来环境的价值。 2 防护支出法与重置成本法 防护支出法( p r e v e n ti v ee x p e n d it u r ea p p r o a c h ) 根据人们为防止环境 退化所打算支出的费用多少来推断出对环境价值的估价。 3 旅行费用法 旅行费用法( t r a v e lc o s ta p p r o a c h ) 要评估的是旅游者通过消费环境商品 或服务所获得的效益，或者说对旅游场所的支付意愿( 旅游者对这些环境商品或 服务的价值认同) ；常常被用来评价没有市场价格的自然景点或者环境资源的价 值。 3 浙江人学硕士学位论文滇池治理1 二程支付意愿实证研究以盘龙江为例 2 4 2 3 陈述偏好法的概念 陈述偏好法主要的评价方法是意愿调查价值评估法( c o n t i n g e n tv a l u a t i o n m e t h o d 简称c v m 法) 。意愿调查价值评估法通过直接向有关人群样本提问来发 现人们如何给一定的环境变化定价 在意愿调查价值评估法中有两个广泛应用的概念，一个是对某一环境改善效 益的支付意愿，另一个是对环境质量损失的接受赔偿意愿。 2 4 3 环境价值评估方法的选择 我们可以把环境的影响分为4 个方面：生产力、健康、舒适性和环境的存在 价值。针对不同的影响，需要采用不同的方法进行环境价值的评估 意愿调查价值评估法是目前唯一能够揭示环境资源存在价值的方法，其他方 法考虑针对的都是使用者的各种直接和间接的成本与效益。 2 5 关于意愿调查价值评估法的研究 2 5 1 意愿调查价值评估法的内涵 意愿调查价值评估法( c o n t i n g e n tv a l u a t i o nm e t h o d ，虚拟市场评估法) 是通 过调查，推导评估人们对环境的假想变化的环境价值的方法，其最大的好处在于 对广泛的非市场交易产品的经济价值可进行评估。最早提出这一方法的是戴维斯 ( d a y i s ，1 9 6 3 ) ，从7 0 年代开始，经过大量理论与实证两个方面的完善和修正， 现在已逐渐被环境资源领域的经济学家们所广泛认同并接受。意愿调查价值评估 法最大的特点就是可以不依赖现实市场中的实际数据进行评估，而是通过设计一 个虚拟的市场环境，利用问卷调查这一形式，向被调查者描述在此虚拟市场中环 境物品供应的数量或质量的变化，然后向被调查者询问此变化愿意支付的金额 ( w i l l i n g n e s st op a y ，简称w t p ) 或愿意接受补偿的金额( w i l l i n g n e s st oa c c e p t c o m p e n s a t i o n ，简称w t a ) ，依据回答来评价环境资源的经济价值。该方法除了可 以评价环境资源的使用价值外，更重要的是还可对环境资源的非使用价值也进行 评价。它是目前唯一可用于非使用价值评估的方法，在近十余年来，国外环境经 济学中广泛应用意愿调查评估法的对公共物品的价值进行评估。 2 5 2 意愿调查价值评估法的理论基础 意愿调查价值评估法是通过对研究区域内的人员直接调查来发现人们是如 何给环境资源定价的。其运用通常涉及两个最基本，同时也是对环境资源经济价 9 浙江大学硕士学位论文滇池治理工程支付意愿实证研究以盘龙江为例 值进行货币评估基础的概念：支付意愿( w i l l i n g n e s st op a yw 1 1 p ) 与接受意愿 ( w i l l i n g n e s st oa c c e p t ) 。 意愿调查价值评估法是根据环境经济学关于计量福利变化中的补偿变化 ( c o m p e n s a t i n gv a r i a t i o n , c v ) ，等价变化( e q u i v a l e n tv a r i a t i o n , e v ) 、补偿剩余 ( c o m p e n s a t i n gs u r p l u s ，c s ) 及等量剩余( e q u i v a l e n ts u r p l u s ，e s ) ，直接地询问被调 查者对假想环境变化的支付意愿金额( w t p ) 或受偿意愿金额( w t a ) 。此时一个关键 问题是补偿变化和等价变化都允许被调查者对其所消费的商品数量进行调整，使 之与相对的价格和收入水平的变化相适应。但是在许多关于环境保护的政策、建 议中所涉及的是非市场性的情况： “环境物品和服务的数量或质量变化”，而市 场性商品的价格不变。环境物品最重要的特征是，它们的有效性取决于其不能改 变的数量。由于数量对每个人不同的消费组合进行选择时起着约束作用，因此在 对这类问题进行分析时，通常应用数量约束下的选择和福利理论，或强加于数量 约束下的选择和福利理论。补偿剩余和等量剩余这两种计量方法可根据个人在商 品数量的调整受到限制的情况下进行定义。 如图2 1 ，当一个消费者面临两种消费选择，一种是选择代表其总货币收入( m ) ，它能购买 所有市场交易产品或服务。另一种选择则是享受环境商品，如空气环境质量、水环境质量、 生态环境质量的改善( e ，由于环境商品的不能通过市场购买我们可以假设一个理性消费 者的偏好用无差异曲线表示，用w l 、w 2 、w 3 分别代表三种不同的效用水平，那么每一条无 差异曲线上的每一各点就分别代表不同的组合：货币收入( m ) 与环境质量( e ) ，一条曲线 上不同的组合有着相同的效用水平。我们可以假设某个人的最初福利状况处于a 点，这就表 示其在拥有m 0 的货币收入同时，享受着e o 的环境质量，此时总效用水平为w 2 与a 点比 较，b 点在同样货币收入水平的情况下，其享受的环境质量e 1 更好，可以看出， b 点比a 点相比，代表更高的效用水平w 3 。 浙江大学硕十学位论文滇池治理丁程支付意愿实证研究以盘龙江为例 m n 心 m o m l 0 图2 1 环境质量的货币评估 e 这样，我们就可把环境质量的改善通过货币来表示：对一个理性消费者而言， 当环境质量从e 0 变化至e 1 时，从图中我们可以看出他愿意为此支付的货币就是 m 0 一m 1 。这时，他的福利状况处于c 点，表示其拥有m 的货币收入的同时，享 受的是e 1 的环境质量，c 点和a 点处于同一条无差异曲线w 2 上，这就表示，它 们效用水平w 2 相等。这意味的是该消费者如果为e 1 一e o 的环境质量改善而支付 m o m 1 的货币收入后，他的福利水平仍然没变。m o m 1 就是该消费者为消费环 境物品e 1 一e o 愿意付出的金额，即支付意愿( w t p ) ，通过这样，体现了该消费 者对环境物品价值的货币评估。同样的道理，我们可以分析环境质量下降时，消 费者所愿意接受的补偿金额，即受偿意愿。当环境质量从e o 下降到e 2 ，该消费 者愿意接受的最低货币补偿是m 2 一m o 。此时，他的福利状况位于g 点，与a 点 相比，g 点代表更高的货币收入但更差的环境质量。但是a 点g 点处于同一条无 差异曲线上，意味着该消费者的福利水平并未改变。如果该消费者没有得到m 2 一m o 的货币收入补偿，意味着他的的福利状况将从a 降至f ，也就是效用水平 从w 2 下降至w 1 。因此，m 2 一m o 实际上就是该消费者对减少环境消费所愿意接 受的最低补偿意愿( w t a ) 。 由此可见，支付意愿( w t p ) 与接受补偿意愿( w t a ) 的概念就是意愿调查价 值评价法为环境资源价值的货币评估的基础意愿调查价值评估法一般情况下， 以家庭或个人作为样本，调查者通过建立一个假想的市场，通过调查问卷方式或 直接访谈方式对被调查进行询问：为一项环境改善或防止环境恶化采取的措施的 浙江人学硕士学位论文滇池治理t 程支付意愿实证研究以盘龙江为例 支付愿望或忍受环境恶化接受补偿的意愿，然后通过统计处理等方法，实现对环 境资源的货币价值评估。 2 5 3 意愿调查价值评估法的应用 意愿调查价值评估法是通过建粒一个假设的市场来揭示环境状况变化时消 费者的支付意愿( 或接受补偿意愿) ，并以此为基础对环境资源价值进行货币化 的评估，实际应用中主要包括以下步骤： 1 设计问卷，建立假想市场； 这一步骤是对所要进行评估的环境的变化进行必要说明，使被调查者能充分 了解相关的环境信息。如对于一项在市中心进行大树移栽的活动，被调查者应被 告知，市政府将介入这项移栽工程，以及该工程的主要内容及其影响。并一定要 提示只有有额外的资金来源时，这项工程才可能顺利地进行。这就有了一个为该 环境工程提供支付的理由。此外，筹集资金的方式也必须进行说明，譬如是收税、 提高公园门票，一次性支付或分期支付等。调查问卷还必须要加以说明的是否所 有消费者都对这一项活动具有支付意愿。问卷设计在事前最好进行检验，一般是 通过小范围的试调查方式来完成。上述信息是为了保证被调查者充分了解假设市 场的各方情况面，这些信息也是评估环境价值的基本框架。 2 获取标价 调查问卷设计完成后，就可着手进行调查，调查方式形式很多，可以通过面 对面访谈、电话访谈、信件或邮件访问等方式进行。在问卷调查中，被调查者被 要求就某一环境状况的变化回答其支付意愿或接受补偿意愿。 3 计算平均支付意愿或平均接受补偿意愿 调查完成后，在获得的被调查者相应的支付意愿的数据的基础上，就可以推 算所有被调查者的平均支付意愿。推算可以采用中位数法与计算平均值法。 相比较，中位数法的计算简单，但很可能不够“精确”。因为它把最高标价 与抗议标价都忽略了，而这两部分标价的处理往往并不简单，对它们的取舍要根 据不同情况进行。“抗议”标价为零并不真正表示被调查者对该环境产品或服务 的估值为零。只是有的被调查者也许会对失去某一独特的环境资源拒绝任何补 偿，也有的因不愿参与调查而拒绝对支付意愿进行表述，还有的因为其伦理目标 而拒绝对环境评估。同时，如何处理大标价的问题也要因情况而异，如被调查的 1 0 0 0 人中，前面9 9 9 人最大的标价仅为2 0 0 元年，但第1 0 0 0 人的标价却为1 0 0 0 0 浙江人学硕士学位论文滇池治理1 j 程支付意愿实证研究一以盘龙江为例 元年，那么应该如何处理这一标价? 经济价值是建立在有效的需求基础之上， 如果该标价确实代表此人的真实反应，并且和他的收入水平也相适应，那么我们 就没有理由将此高价排除。那么采用中位数法的话，就会因漏掉这些数据而在一 定程度上使信息“失真”。在开放式问卷的调查中，很容易计算平均标价，但在 封闭式问卷调查中，则必须运用逻吉特方程求出回答“是”的概率，然后再计 算平均值。 4 估计标价曲线 了解支付意愿或受偿意愿的影响因素对意愿调查价值评估法的结果及其有 效性的判断非常有用。如果将支付意愿作为因变量，其它如收入水平( y ) 、教育 程度( e ) 、年龄( a ) 以及环境质量状现( q ) 等因素作为自变量，可以建立如下 方程： w t p = f ( y i ，e i ，a i ，q i ) 其中i 代表被调查者 以此方程为基础，我们就可以在以w t p 为纵轴，其他变量分别作为横轴的坐 标体系中，得到相应的标价曲线。标价曲线不仅可以反映问卷调查中的环境数量 ( q ) 与支付意愿的关系，还可以用来预测环境数量变化时支付意愿的变化趋势， 并以此为基础进一步分析支付意愿对环境产品或服务变化的敏感程度。 5 加总数据 这一步骤主要是对调查所得数据进行分析整理，以求出相关环境产品或服务 的总价值、使用价值与非使用价值。首先要确定的是该环境产品或服务所涉及的 总人数的范围。其次，用调查样本的均值来推断总人口的均值，最后用总人口的 均值与总人口相乘，就可以估计出人们对该环境产品或服务的总支付意愿。由于 意愿调查价值评估法本身固有的局限性，样本均值可能会偏离总体均值，一旦出 现这种现象，罗密斯( l u o m i s1 9 8 7 ) 认为应该采用加权最小二乘法替代普通最 小二乘法来进行估计。 对上述偏差进行检验的最著名的例子是b i s h o p 和h e b e r l t i n ( 1 9 7 9 ) 对威斯 康辛洲野鸭猎许证的价值研究。他们通过意愿调查价值评估法估计出的放弃每张 狩猎许可证的受偿意愿是6 8 美元一1 0 1 美元。然后，他们通过给每位猎人邮寄现 金来检验这一结果，发现平均邮寄金额仅为6 3 美元。因此他们得出结论：实际 接受补偿意愿- 9 假想估计值产生了整体向上的偏差。在随后对猎鹿许可证的支付 浙江火学硕士学位论文滇池治理- t 程支付意愿实证研究以盘龙江为例 意愿检验中，他们发现三分之二的假想的支付意愿与实际支付意愿存在显著差 异，假想支付意愿与实际支付意愿相比有时更高，但有时更低。 2 5 4 意愿调查价值评估法的问卷设计 作为意愿调查价值评估法的分析工具，调查问卷设计的合理性非常关键。意 愿调查价值评估法的调查问卷一般应包括：详细叙述被评估的物品及背景资料； 询问被调查者对所评估物品的支付意愿；了解被调查者的社会经济特征。被调查 者可能对假想市场中的环境问题了解很少甚至根本不了解，因此问卷中应该向被 调查者介绍相关的背景资料，以减少信息的偏差。询问被调查者的支付意愿时， 必须交代清楚环境质量变化的原因、范围和时限，环境质量的现状参考水平和目 标水平以及支付意愿的支付方式、时限、金额和对此决策的单位。环境变化的范 围是指地理范围的概念，如果地理范围不明确，容易产生部分和整体之间的偏差。 变化时限指目标水平在什么时间实现，时限的长短直接影响支付意愿，一般时间 过长会使支付意愿大打折扣。环境质量的参考水平和目标水平必须明确，参考水 平必须是被调查者能切实感触到的，而目标水平必须是切合实际能够达到的，否 则就可能导致虚拟偏差。支付方式是指被调查者支付货币的方式，支付方式必须 是符合实际，且被调查者所熟悉并能够接受。支付意愿的决策单位必须明确是个 人支付还是家庭支付，避免产生误解。支付时限要说明的是一次性支付还是分期 支付，因为支付时限的不同可能导致支付意愿的策略性偏差。支付金额的高低对 评价结果有着至关重要的影响，为确定合理的支付金额，需在正式调查之前进行 预调查。为了保证意愿调查的成功，最关键的就是提问方式，意愿调查价值评估 法有很多种提问方式。 2 5 5 意愿调查价值评估法问卷的引导技术( 提问形式) 在实际应用中，意愿调查价值评估法成功的关键在于合理使用引导技术，即 合理设计调查问卷中最重要的的核心估值问题。意愿调查价值评估法核心估值问 题的导出技术或者问卷格式概括起来可分为开放式出价法( 直接询问法) ( o p e n e n d e d d i r e c tq u e s ti o n ) 、逐步竟价法( b i d d i n gg a m e ) 、支付卡片法 ( p a y m e n tc a r d ) 、封闭式询价法( c l o s e - e n d e d ) 及准逐步竞价法五种，比较意愿 调查评估法调查的不同诱导技术，各有不同的优缺点，至于选用何种技术则应该 根据不同原因具体分析，比如被调查对象的性质、调查成本