（行政管理专业论文）长江三角洲地区16座中心城市资源生产率研究.pdf

摘要 摘要 环境与发展的量化分析表明，可持续发展正在使得当今世界的稀缺资本以 及由此决定的发展思路发生根本性转移。1 9 2 0 世纪工业化主要面临的是劳动 人n 稀缺、自然资本相对宽余的矛盾，因此需要通过发展机器等人造资本来节 省劳动力；但2 1 世纪的主要矛盾已经成为自然资本稀缺，而地球人口过多，因 此需要通过高度就业来节省自然力。世界的重心l f 在从提高劳动生产率转移到 提高资源生产率。 本文对国内外关于资源牛产率的相关理论研究进行了回顾和分析，提出了 资源生“：率是可持续发展全过程的一个重要环节，说明了资源生产率在经济、 社会、环境统筹发展中的重要意义。 对我国长三角地区1 6 座中心城市的土地、水、能源资源生产率进行分析和 比较后，探索了资源生产率的内在驱动机制，研究其与经济增长速度、城市产 业结构等相关要素之问的关系。在以上分析和研究的基础之上，借鉴国际先进 的经验，对氏三角各城市如何提高资源生产率，发展循环经济提出了建议，并 进而以长三角为启示，从国家层次上提出了可持续发展的战略性建议。 最后，关丁进一步研究的方向进行了简要的讨论。 关键词：资源生产率，可持续发展，循环经济 a b s t r a c t a c c o r d i n gt oq u a n t i t a t i v ea n a l y s i sb e t w e e ne n v i r o n m e n ta n dd e v e l o p m e n t ，t h e s c a r c er e s o u r c e si nm o d e r nw o r l d ，a sw e l la st h ed e v e l o p m e n ti d e a sd e t e r m i n e db y w h i c hi st u r n i n gt h o r o u g h l yb e c a u s eo ft h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t i nt h e19 - 2 0 “ c e n t u r y , i n d u s t r i a l i z a t i o nm a i n l yf a c e dt h ec o n t r a d i c t i o nb e t w e e ns c a r c eh u m a n r e s o u r c e sa n dr e l a t i v e l yr i c hn a t u r a lr e s o u r c e s ，t h u sm a n - m a d ec a p i t a l ss u c ha s m a c h i n e sa r en e e d e dt os a v el a b o rf o r c e b u ti n2 15 c e n t u r y , t h em a i nc o n t r a d i c t i o n h a st u m e dt ob es c a r c en a t u r a lr e s o u r c e s ，w h i l et o om a n yh u m a nb e i n g s ，s oh i g h l y e m p l o y m e n ti sn e e d e dt os a v en a t u r a lc o m p e t e n c e t h ef o c u so ft h ew o r l di st u r n i n g f r o mi m p r o v i n gl a b o rp r o d n c t i v i t yt oi m p r o v i n gr e s o u r c ep r o d u c t i v i t y i nt h i sd i s s e r t a t i o n ，m a i nr e s e a r c ho u t c o m e so fr e s o u r c ep r o d u c t i v i t ya th o m e a n d 曲m 甜a r er e v i e w e da n ds u m m e du p i ti sp u tf o r w a r d e dt h a tt oi m p r o v e r e s o u r c e p r o d u c t i v i t y i so n eo ft h e s i g n i f i c a n tp a r t sd u r i n g t h es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n tp r o c e s s e s t h ei m p o r t a n c eo fr e s o u r c ep r o d u c t i v i t yi nt h ed e v e l o p m e n t o f e c o n o m i c ，s o c i e t ya n de n v i r o n m e n ti sa l s oi l l u s t r a t e di nd e t a i l a f t e rt h ec o m p a r i s o na n da n a l y s i so nt h el a n d ，w a t e r , a n de n e r g yr e s o u r c e p r o d u c t i v i t i e so ft h e 16c e n t e rc i t i e si ny a n g t z er i v e rd e l t ad i s t r i c t ，t h ei n t r i n s i c d r i v i n gm e c h a n i s m o fr e s o u r c e p r o d u c t i v i t y i s e x p l o r e d ，f o re x a m p l e ，t h e r e l a t i o n s h i p s b e t w e e nr e s o u r c e p r o d u c t i v i t y a n de c o n o m i c g r o w t hr a t e ，c i t y i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea r ed i s c u s s e d o nt h eb a s i so fa b o v ea n a l y s i sa n dr e s e a r c h m e n t i o n e d ，u s i n g t h er e f e r e n c eo fi n t e r n a t i o n a la d v a n c e d e x p e r i e n c e s ，t h e d i s s e r t a t i o ng i v e ss o m es u g g e s t i o n st ot h ec i t i e si ny a n g t z er i v e rd e l t ad i s t r i c to n h o wt o i m p r o v e r e s o u r c e p r o d u c t i v i t y , a n d h o wt o d e v e l o p m e n tr e c y c l i n g e c o n o m i c s f u r t h e r m o r e ，j u m p i n go f f t h ey a n g t z er i v e rd e l t a ，c o n s t r u c t i v e s u g g e s t i o n so ns u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tf r o mt h es t a t e sl e v e la r ea l s op u tf o r w a r d f i n a l l y , t h ed i r e c t i o n so ff i n t h e rs t u d i e sa r eb r i e f l yd i s c u s s e d k e yw o r d s ：r e s o u r c ep r o d u c t i v i t y , s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ，r e c y c l i n ge c o n o m i c s 【i 图h 录 图目录 图1 1 研究技术路线6 图2 1 经济活动对环境的影响8 图2 2 生念效率的四种情景1 4 图4 1 长三角1 6 座中心城市历年土地资源生产率变化趋势。3 3 图4 2 长三角1 6 座中心城市土地资源生产率的空问分布3 5 图4 。3 长三角1 6 座中心城市土地资源生产率的雷达示意图3 7 图4 4 长三角1 5 座中心城市( 除上海) 土地资源生产率的雷达示意图3 8 图5 1 长三角1 6 座中心城市历年水资源生产率变化趋势4 6 图5 2 长三角1 6 座中心城市水资源生产率的空涮分布4 8 图5 3 长三角1 6 座中心城市水资源生产率的雷达示意图5 1 图6 1 长三角1 4 座中心城市历年能源生产率变化趋势5 8 图6 2 长三角1 4 座中心城市能源生产率的空间分布6 0 图6 3 长三角1 4 座中心城市能源生产率的雷达示意图6 1 图7 1 ：循环型城市的三个系统，7 2 v i 表t l 录 表目录 表2 1 不同国家的资源生产率1 1 表3 1 生产率的定义2 4 表3 2 德国e e a 关于生产率的投入要素代表2 5 表3 3 使用简单指标的问题，2 7 表4 1 长三角1 6 座中心城市历年土地资源生产率3 l 表4 2 长三角1 6 座中心城市土地资源生产率分类3 8 表4 ，3 长三角1 6 座城市从1 9 9 6 2 0 0 1 年工业用地出让价格的总体情况4 0 表5 1 长三角1 6 座中心城市历年水资源生产率4 4 表5 2 长三角1 6 座城市历年水资源量，4 9 表5 3 长三角1 6 座中心城市水资源生产率分类5 l 表6 1 各类能源折算标准煤的参考系数5 4 表6 2 长三角1 6 座中心城市历年能源生产率5 6 表6 3 长三角1 4 座中心城市能源生产率分类6 1 v i i 学位论文版权使用授权书 本人完全了解同济大学关于收集、保存、使刚学位论文的规定，同意如下各项内容： 按照学校要求提交学伊论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和 电子版，并采用影印缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录 检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有关 部j 或者机构送交论文的复印州平电子版：在不以赢利为t ；t 的的前提卜，学校可以适 当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 经指导教师同意，本学位论文属于保密，在年解密后适用 本授权书。 指导教师签名： 学位论文作者签名：阁龙妁 年月日 叼年年月罗日 询 反 动州妒 撇州 作年 撇川 学 同济大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进 行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位 论文的研究成果不包含任何他人创作的、己公开发表或者没有公开 发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个 人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的 法律责任由本人承担。 签名： 加司年 f 司祝蛹 年月罗目 第1 章绪论 1 1问题的提出 第1 章绪论 环境与发展的量化分析表明，可持续发展币在使得当今世界的稀缺资本以 及由此决定的发展思路发生根本性转移，1 9 2 0 世纪工业化主要面临的是劳动 人口稀缺、自然资本相对宽余的矛盾，因此需要通过发展机器等人造资本来节 省劳动力：但2 1 世纪的主要矛盾已经成为自然资本稀缺，而地球人口过多，因 此需要通过高度就业来节省自然力。这意味着世界的重心正在从提高劳动生产 率转移到提高资源生产率。( 诸大建，2 0 0 3 ) 1 1 1 从现实背景看经济可持续发展，必须提高资源生产率 经济的可持续发展必须以资源的可持续利用为前提。可持续发展的“资本” 不是传统经济学意义上的“资本”概念，它还包含了资源。要保持社会可持续 发展，必须使这种“资本”在代际之问均衡配置，不可透支、不可超支。 提高资源生产率体现了资源配冒必须遵循比较优势的原则。同一要素和商 品在全球不同的区位具有不同的价位，这就形成了比较优势。跨国公司之所以 创造出占世界1 4 左右的产出，其基本方略是依掘比较优势在全球范围“套 利”，套利的过程是分散和重组生产流程的过程，它降低了资源配晋成本，提高 了资源配置效率。循环经济的重要衡量标准之一是资源生产率，根据比较优势 原则配置资源是提高资源生产率的重要途径。 人类需求的无限性必须理智地服从资源的稀缺性。市场经济模式和手段周 旋于需求无限性与资源稀缺性之间，旨在运用新古典经济学原理向资源稀缺性 “宣战”，其结果必然导致“地球村”生存的危机四伏。 发达国家先后凭藉其军事优势、外交优势和资源配置手段的优势，使其不 足全球1 5 的人口，耗用了全球6 0 的能源和5 0 的矿产资源，从而走完了 工业化的历程。与之相对应，另有8 5 以上人口的国家正先后步入工业化发展 阶段，其步履必然会遇到资源短缺的严重制约。可以断言，我国工业化进程成 功必须寄望于提高资源生产率。( 朱荣林，2 0 0 5 ) 第l 章绪论 1 1 2 资源生产率是循环经济的重要经济指标 对于像我国这样自然资源人均占有量极低、环境容量很不容乐观的发展中 大国，实现全面建设小康社会的目标和满足这一目标要求的自然资源储备的矛 盾日益突出，发展循环经济的必要性和紧迫性也日益凸显。 循环经济范式强调，任何一种经济都需要四种类型的资本束维持其运转： 即以劳动和智力、文化和组织形式出现的人力资本；由现金、投资和货币手段 构成的会融资本；包括基础设施、机器、工具和工厂在内的加工资本；由资源、 生命系统和生态系统构成的自然资本。在末端治理范式中，是用前三种资本来 开发自然资本，自然资本始终处于被动的、从属的地位。而循环经济范式中将 自然资本列为最重要的资本形式，认为自然资本是人类社会最大的资本储备， 提高资源生产率是解决环境问题的关键。要发挥自然资本的作用，一是通过向 自然资本投资来 ；9 c 复和扩大自然资本存量；二是运用生念学模式重新设计工业； 三是丌展服务与流通经济，改变原来的生产、消费方式。 循环经济范式的价值观，即环境不是生产的一个微不足道的因素，而是” 包容、供应和支持整个经济的一个外壳”；自然资本的可持续性是影响未来经济 发展的主要限制因素；包括人力、加工、金融和自然资本在内的所有形式的资 本都会得到充分的评价；强调生产过程末端治理的生产体系、人口不断增长和 不当的消费模式是造成自然资本损失的主要原因；最有利的利用人力、货币和 环境的关键因素之一是从根本上提高资源生产率；人类的福利最好是通过改善 所需要提供的服务的质量和流量；经济和环境的可持续性取决于纠正全球在收 入和物质福利上的不公平；最好的长期商业环境是建立在人们需要的基础上的。 ( 冯之浚，2 0 0 3 ) 1 1 3 中国可持续发展迫切需要提高资源生产率 中国的主要矛盾是人口多，资源少，因此必须扬弃传统型现代化的发展道 路而走生态型现代化的发展道路，在提高劳动生产率的同时特别关注提高中国 现代化的资源生产率。中国应该通过资源生产率的提高在大幅度的提高国民生 活质量的同时大幅度降低发展对资源环境的压力。国际社会已经成立了“倍数 4 ”和“倍数1 0 ”俱乐部，德国、日本等国家己把类似思想纳入了国家发展战 略，这方面的动向值得我们关注和研究。中国现代化第三步发展战略的关键是 第1 章绪论 尽可能少地使用自然资本，尽可能多地丌发利用人才资本。我们需要把人口多 因此需要解决社会就业问题，同资源少因此需要解决资源环境问题整合起来思 考，通过就业问题的良好解决，实现经济( 发展环境友好和劳动密集的产业) 、 社会( 人们通过就业达到体面的生活) 、生态( 更有效地利用和保护资源环境) 的“三赢”。( 诸大建，2 0 0 4 ) 综上所述，中国的经济发展必须高度重视土地、能源、水以及重要原材料 的资源生产率，中国经济社会发展的核心问题就是要用有限的自然资本来提高 人民的生活质量。 1 2 研究目的和意义 1 2 1 研究目的 资源生产率的研究是区域可持续发展研究的一个重要环节，它能够为从宏 观到微观的可持续发展战略的制定提供基础理论和的期数据，是对循环经济的 定量研究方法的补充，是连接政府政策与企业运行的纽带。 本文拟通过对我国长江三角洲地区1 6 座中心城市( 包括上海，江苏的南京、 苏州、无锡、常州、镇江、南通、扬州、泰州，浙江的杭州、宁波、湖州、嘉 兴、绍兴、舟山和台州) 近1 5 年来水、能源和土地的资源生产率的计算和分析， 研究资源生产率的变化规律，探索影响资源生产率变化的主要因素。由于这1 6 座城市土地面积仅约占全国的l ，人口也只占全国的5 8 ，却创造了国内生 产总值的1 8 7 ，贡献了全国财政收入的2 2 和全国出口总额的2 8 4 ，因 此研究结果更具典型意义。在以上结论基础上，对这些城市如何提高资源生产 率提出政策建议和意见。鉴于中国目i j 的资源生产率远远低于发达国家，希望 通过初步研究，用直观的数据证明我国提高资源生产率的必要性和紧迫性，也 希望通过比较，对于这些城市建设资源节约型城市有较好的激励作用和借鉴意 义。 1 2 2 研究意义 ( 一) 研究的理论意义 第1 章绪论 该理论将自然环境纳入经济发展的研究，成为其内生变量，从强调人力生 产率的提高转向重视自然资本，强调提高资源生产率； 资源生产率是循环经济的一个重要的衡量指标，有利于循环经济指标体系 的建立； 从资源生产率角度研究城市的绿色竞争力，并探讨建设资源节约型城市的 可能性、必要性，以及应该如何建设，起到示范性的作用： 比较各城市的资源生产率，并分析资源生产率与经济增长速度、城市产业 结构等相关要素之问的关系。 ( 二) 研究的实践意义 中国正面临着资源缺乏、资源生产率远远低于发达国家的状况，鉴于此， 我国的经济发展必须高度重视土地、能源、水以及重要原材料的资源生产率； 中国经济社会发展的核心问题就是要用有限的自然资本来提高人民的生活质 量。本文通过对长三角地区1 6 座中心城市资源生产率的现状的研究，并提出楣 关的政策意见和建议，为各城市管理部门制定资源生产率计划提供依掘和参考， 同时促进中国的经济模式向循环经济转变。 1 3 研究内容、方法以及技术路线 1 3 ，1 研究内容 本文主要通过对近1 5 年来长三角地区1 6 座中心城市的土地、水和能源的 资源生产率的计算和比较，剖析这些城市当前对资源的使用效率情况。在此基 础上，尝试研究资源生产率和经济、产业结构等因素之问的相关性。希望对中 国资源生产率战略计划有较好的借鉴作用，从而促进我国的资源生产率达到世 界先进水平，极大提高生态环境质量并整体改善生存空i 日j ，全面进入可持续发 展的良性循环，建成人、社会、自然和谐统一的循环型社会。 全文共分为8 章。第1 章介绍论文的背景情况，以及论文的理论和实践意 义；第2 章和第3 章是资源生产率问题的理论综述，对资源生产率的理论进行 了回顾和总结，介绍了资源生产率的概念和模型；第4 章至第6 章对近1 5 年来 长三角地区1 6 座中心城市的土地、水和能源的资源生产率进行实证分析和研 究；第7 章指出了我国在提高资源生产率方面面临的挑战，并根据实证分析的 4 第l 章绪论 结果，提出相应的政策意见和建议；第8 章对全文进行了总结，提出创新点， 并进行了展望。 1 3 2 研究方法 本文主要采用动态分析、横向比较，以及情景分析相结合的研究方法。 ( 1 ) 动态分析法 本文整理了长三角地区各中心城市1 5 年以来的统计数掘，分别计算出土 地，能源、水的资源生产率。从而清楚地反映出这些城市1 5 年来资源生产率的 动念变化趋势。 ( 2 ) 横向比较法 文章将长三角地区1 6 座中心城市进行了资源生产率的比较，对其进行排 序，指出各城市之问存在的差距，并力图找出切合实际的提高资源生产率的政 策措施。 ( 3 ) 情景分析法 文章在分析过程中根据经济发展和环境污染之间不同的情景，通过对系统 内外相关问题进行系统分析，设计出资源生产率未来可能的4 种情景，并分别 做出描述。 1 3 3 研究的技术路线 本文首先对资源生产率的理论进行了回顾和总结，介绍了资源生产率的概 念和模型；然后对近1 5 年来长三角地区1 6 座中心城市的土地、水和能源的资 源生产率进行实证分析和研究，主要包括：长三角资源生产率动态变化特征； 影响长三角资源生产率的因素分析；长三角资源生产率的综合评价。最后，根 掘实证分析的结果，提出相应的政策意见和建议。 第l 辛绪论 资源生产率理论研究 i 选择研究城市 l 采集样本数掘 iii 计算各城市能源 计算各城市水i l 资源生产率圭l l 资源生产率 资源生产率i l 进行分析和研究 l ， i 防析各城市提高资源生产率面临的挑战 i 政策建议 图1 1 研究技术路线 6 第2 章资源生产串理论研究和国期、经验 第2 章资源生产率理论研究和国际经验 在世界范围内，作为可持续发展的一个重要方面。资源生产率正日益受到 各国政府的重视( c a b n n e t ，2 0 0 1 ) 。资源生产率以输入更少，产出更多为核 心，即在减少环境负担的同时保证经济发展。 在我国，国家发改委宏观经济研究院“循环经济发展战略研究”课题组提 出，我国发展循环经济的总体战略目标是：用5 0 年左右的时问，全面建成人、自 然、社会和谐统一的、资源节约的循环型社会、资源生产率、循环利用率、废 弃物的最终处理量等循环经济的主要指标以及生念环境、可持续发展能力等达 到当时世界先进水平，极大提高生态环境质量并整体改善生存空间，全国全面 进入可持续发展的良性循环。 2 1 资源生产率的研究背景 2 1 1自然生态极限正迅速地逼近人类 可待续发展思想产生于人类活动与自然生念系统之间的冲突。西方一些经 济学家如马尔萨斯( m u l t h u s ，1 8 2 0 ) ，李嘉图( r i c a r d o ，1 8 1 7 ) ，穆勒( m i l l ，1 9 0 0 ) 等人的著作中，也都较早地认识到人类消费的物质限制，即经济活动的范围存 在着生念边晃或者自然生态系统对人类活动的承载能力存在着极限。2 0 世纪7 0 年代初m e a d o w s 等人发表了惊世力作增长的极限。该报告使得人们从以前 的漠视自然丌始普遍认识到世界文明的进步必须受外部条件的制约，包括地球 空问的有限性、资源稀缺的日益加剧以及环境自净能力的限制。( 陈劭锋，周志 田，2 0 0 4 ) 人类社会从自然生态系统中提取自然资源和获得生态服务，用于生产、消 费和享受，同时在开采资源、加工资源和产品消费过程中向自然系统中排放废 弃物，从而对生态系统产生巨大的破坏和负面影响。入类社会经济活动对生物 圈产生的这种巨大压力正在以很快的速度逼近或已部分达到地球生念系统承载 力的极限。 要阻止或打破自然极限的到来，同时也为了帮助全球可持续发展战略的进 第2 审资源生产串理论研究和国阳搿验 一步实施走出困境，一条切实可行的途径就是要大幅度地提高资源生产率，弱 化人类社会系统与自然系统之间的物质流和能量流联系，减轻人类活动对生物 圈的总体压力和破坏，并使之降低到生态系统承载力的范围内。( 1 a nm o f f a t te t a l ，2 0 0 1 ) ( 见图2 1 ) 鄄境环境 界自然资本 小町持续绎济可持皱经济 图2 1 经济活动对环境的影响( 水源：j a c o b s ，1 9 9 1 ) 2 1 ，2 从物质资本论社会向自然资本论社会的转移 环境与发展的量化分析表明，可持续发展征在使得当今世界的稀缺资本以 及由此决定的发展思路发生根本性转移，1 9 - - 2 0 世纪工业化主要面临的是劳动 人口稀缺、自然资本相对宽余的矛盾，因此需要通过发展机器等人造资本来节 省劳动力；但2 1 世纪的主要矛盾已经成为自然资本稀缺，而地球人口过多，因 此需要通过高度就业来节省自然力。这意味着世界的重心正在从提高劳动生产 率转移到提高资源生产率。 2 2 资源生产率的文献综述 鉴于上述背景，学者们朝着资源生产率方向展丌了研究，将其作为可持续 发展政策的一部分，以及作为减少经济活动对环境影响的方式之一。 资源生产率的重要性在很久以i j 就被得到认识。早期的英国经济学家和逻 第2 章资源生产率理论研究和围融、绛验 辑学家威廉斯坦利杰文斯在其著作1 8 6 5 年的煤问题中提及面对煤需求 的增长和英国的煤价大涨，英国的工业至高无上的权威性受到挑战时，杰文斯 提出用资源生产率作为解决方式，认为那可以降低成本，刺激工业增长。2 0 世 纪7 0 年代，资源生产率的重要性初现端倪。当时围绕能源危机展歼的讨论中就 很强调“能源效率，_ 一能源使用与g n p 的比率。在发达国家的经济中，这一比 率在过去的1 0 0 年左右的时问内得到了系统的下降：每单位的能源投入保证了 每年产生更多的g d p 。几乎所有这些变化是由于经济结构变化，燃料种类变化， 以及科技变化引起的。只有小部分是由于有意识地节约能源引起的。上世纪7 0 年代，这一比率之所以变化还因为昂贵的油价。但是政策措施可以起到积极有 效的作用。因此，在政策议程上，促进这一比率的增长速度( 如果比率是以g n p 能源计算的) ，或者降低速度( 如果比率是以能源g n p 计算的) 的体制被放在很高 的位詈，从而防止未束由于人为引起的能源短缺而导致危机的产生。 但对资源生产率的重视却要到2 0 世纪九十年代。1 9 9 7 年，在德国伍珀塔 尔( w u p p e r t a l ) 气候、环境和能源研究所的f r i e d r i c hs c h m i d i tb l e e k 的发起下， 1 6 位科学家、经济学家、政府官员和企业家聚合在一起，发表了“卡尔诺斯列 宣言”( c a m o u l e sd e c l a r a t i o n ) 。与会者从欧洲、美国、日本、英国、加拿大 和印度来到法国的卡尔诺斯列村，讨论他们的信念，即从材料和能源利用的生 态和社会影响看，人类的活动已经处于危险状念，这些人自称为“倍数1 0 俱乐 部”( “f a c t o r1 0c l u b ”) ，要求资源生产率有一个飞跃，一边扭转r 益严重的资 源遭破坏的局面。这份宣吉丌宗明义：“在一代人的时问内，许多幽家可以将它 们利用能源、自然资源和其他的材料的效率提高到l o 倍”。( 霍肯等，2 0 0 0 ) 自此以后，“倍数l o ”和“倍数4 ”进入了全世界各国政府官员、计划制订者、 学者和商人的词汇中。奥地利、荷兰和挪威政府公开承诺，要追求“倍数4 ”效 率。同样一种方法得到欧洲联盟的赞同，将它当作可持续发展的一个范例。象 可持续发展世界商会和联合国环境保护部一样，奥地利、瑞典和经济合作与发 展组织都极力主张采用“倍数1 0 ”的目标。 目l j i 国内关于资源生产率的主要学术观点与研究动向述评：笔者认为，对资 源生产率的理论研究还只是处于起步阶段，对其理论的系统研究还比较少。 国内对资源生产率的涵义的研究多数是对生态效率的关注提出来的。在对 研究生态效率时，认为生态效率包括资源生产率与环境效率两种效率。资源生 产率是从经济系统的输入端考虑资源的使用效率，而环境效率是从经济系统的 9 第2 章资源生产牢理论研究和国际纤验 输出端考虑污染物的经济效率。毛建素从铅的工业代谢及其对国民经济的影响 的研究中得出了这样的结论：从环境效率与资源效率的关系看，资源效率愈高， 环境效率也愈高，并且，铅产量年均变化率和比性能将影响这两个效率数值的 大小。( 毛建速，2 0 0 3 ) 基于资源生产率角度，诸大建教授提出中国发展循环经济的c 模式( 诸大 建，黄晓芬，2 0 0 5 ) 。认为由于中国资源的短缺和环境压力的增大迫使我国不能 继续遵循传统的发展a 模式，同时我国的科技水平与国际发达国家有一定的差 距，因此我国的循环经济道路也不能立即沿用西方发达囤家的b 模式。由于我 国加快全面建设小康社会进程，保持经济持续快速增长，资源消费的增加是难 以避免的，提出适合我国国情的循环经济发展模式，简称c ( c h i n a ) 模式。c 模 式也称1 5 - 2 倍数发展战略，就是中国到2 0 2 0 年经济总量翻两番，同时允许资 源的消耗和环境污染物排放增加一倍左右。因为只有保证我国g d p 的持续快速 增长，才能解决我国社会经济发展中的一系列矛盾。所以该模式将给予我国的 g d p 增长一个2 0 年左右缓冲的阶段，并希望经过2 0 年的经济增长方式调整， 最终达到一种相对的减物质化阶段。并提出了一个c 模式的模型。( 诸大建， 2 0 0 5 ) 对如何提高资源生产率，现在的研究多关注于科技创新。科技创新是解决 资源效率低下的根本途径之一( 叶依广，2 0 0 2 ) 。随着科技创新商业化，必然对 产品和生产方式带束变革，从而产生巨大的经济效益。科学技术作为一种潜在 的生产力，一旦应用到生产实践中，就会变成强大的社会力量，成为发展生产 和实现可持续发展的力量。 2 3 资源生产率的概念和研究意义 2 3 1 资源生产率的概念 那么资源生产率应该如何定义呢? p e a r c e ( 2 0 0 1 ) 的观点是：资源生产率 是指输出与资源输入之间的比值( y r ) ，r 代表物质或能源输入。y 可以认为 是g d p ，因此y r 变成物质或能源效率( 没单位物质能源输入的产出) 。 资源生产率是经济社会发展的价值量( b p g d p 总量) 和资源环境消耗的实 物量比值。 1 0 第2 章资源生产率理论研究和国际经验 资源生产率= 蓑蔫蕃毳翥糍 这一问题可以通过采取最简单形式的指标来举例说明。对于一家公司，这 一指标就是总收入材料或者能源投入，对于一个国家，这一指标就是g n p 材料或者能源投入。 与资源生产率相关的指标包括：单位能耗的g d p ( 能源生产率) 、单位土 地的g d p ( 土地生产率) 、单位水耗的g d p ( 水生产率) 和单位物耗的g d p ( 物 质生产率) 。通过这些指标可具体计算出我国的资源生产率，由表1 可见，我国 的资源生产率与世界上发达国家的差距还比较明显。 资源生产率模型告诉我们，提高资源生产率需要从两方面着手，一方面是 把分子做大，也就是说提高具有高附加值和竞争力的产品或服务：另一方面是把 分母做小，投入更少的资源，提供更好的产品或服务。 表2 1 不同国家的资源生产率( 来源：诸大建，朱远，2 0 0 5 ) 中国 日本 奥地利 荷兰德国美国 人口( 百万) 1 2 5 01 2 781 68 22 7 3 面积( 千平方公里) 9 5 9 73 7 88 44 13 5 7 9 3 6 4 人口密度( 人平方公里) 1 3 43 3 69 84 6 62 3 53 0 g d p ( 1 0 亿关元) 9 8 0 24 0 7 8 92 1 0 o3 8 4 32 0 7 9 28 3 5 1 0 人均g d p 3 2 9 12 4 0 4 l2 3 8 0 82 3 0 5 22 2 4 0 43 0 6 0 0 地均g d p 1 0 21 0 7 ，92 5 09 3 75 8 28 9 ( 亿关元干平方公里) t m r ( 白万吨) 5 0 0 0 05 4 6 15 6 01 0 5 66 1 5 02 1 8 4 0 人均t m r ( 吨人1 4 04 37 06 67 58 0 物质强度( 公斤美元) 5 1 o l1 3 42 6 72 7 52 9 62 6 2 资源生产率( 美元吨) 1 9 67 4 6 33 7 4 5 3 6 3 63 3 7 83 8 l ，7 2 3 2 资源生产率的研究意义 为同时实现经济增长( 人均g d p 增长) 的目标和改善环境的目标，提高资 源生产率无疑是途径之一。提高资源生产率意味着提高产出与资源投入的比率。 每1 美元的产出使用的自然资源越少，潜在的废弃物就会越少。热力学第一定 律表明，从环境中获取的每1 吨材料或能源最终必将返回到环境中去：物质和 能源不能自行产生和灭亡。我们定义的生态效率或者资源生产率，是指用更少 第2 辛资源生产率理论研究和国g , j 、终验 的资源实现同样( 或者更多) 的服务。这意味着不会危及或者损害到福利。事 实上，通常还意味着更好的福利：比如说，有效的建筑比无效的建筑具备更好 的通风和采光。这使得人们居住得更舒适，工作得更有效率。因此，提高资源 生产率不仅节约了资源，而且有助于改善环境。 研究资源生产率的意义可以归纳为以下几点： a ) 保护稀缺的能源和物质资源； b ) 保护自然环境，因为当资源转化成废弃物的时候，地球只能象“阴沟 洞”一样被动地接受这些废弃物； c ) 提高企业的利润率如果提高资源生产率的代价低于节省的资源的 成本的话，企业利润将会上升； d ) 增加家庭的可支配收入假定提高家庭资源使用率的成本没有超过 节约的成本，那么家庭经济状况会更好。 一般认为b 是最重要的原因，因为市场可以调节处理a 和c ，而环境影响 显然是非市场的，因此无法由市场解决。环境接受废弃物所付出的代价是无法 测量的：因为我们并没有对将废弃物排放到环境中这一行为进行收费，或者即 使收费( 比如，通过成本管制或者环境税等) ，相对于环境“可持续性”而言， 所收的费用也是极低的。资源作为投入要素，其保护已经得到广泛认可，因为 事实上我们对原材料和能源进行了收费它们拥有市场，因此其成本出现在 公司的损益账户上。需要注意的是，当i j 的能源和材料价格并没有反映出其将 来的稀缺性，也就是 兑，并没有考虑到每吨现在使用的资源将来就不可能使用 的事实。 概括而言，从根本上提高资源生产率，更有效地利用资源有以下好处：在 价值链的一端是减缓资源消耗，另一端是减少污染；用有意义的职业作为提高 全球就业率的基础，降低商业和社会成本，不再因为生态系统和社会系统的破 坏而付出代价。几乎所有的环境和社会系统的破坏都是人为的浪费入力和自然 资源的结果，是不经济的，而资源生产率战略却能制止住生物圈的退化，更有 利地去使用劳动力，从而保证重要的生态系统和社会凝聚力免遭破坏。( d a v i d p e a r c e ，2 0 0 1 ) 第2 章资源生产率理论研究和国勋、弊验 2 4 资源生产率与其他指标的关系 2 4 1 物质强度 物质强度，即每单位经济产出( 以货币表示) 所消费的物质( 以重量表示) ， 直接和集中地反映了物质代谢和经济发展之b j 的关系，在循环经济的理论与实 践中都具有十分重要的作用。 单位服务的物质强度和污染强度指标包括：单位g d p 的能耗、单位g d p 的物耗、单位g d p 的水耗、单位g d p 的排放、单位服务的物耗、单位服务的 土地利用、单位服务的毒性。 显然，物质强度与瓷源生产率是倒数关系。 2 4 2 生态足迹( e c o l o g i c a lf o o t p r i n t ，e p ) 生念足迹主要计算在一定的入口与经济规模条件下，维持资源消费和废物 消纳所必需的生物生产面积。将其同实际所能提供的生物生产面积相比较，就能 判断一个国家或区域的生产消费活动是否处于当地生态系统承载力范围内。同 资源生产率相同的是，生念足迹也是一种定量测算人类施加于地球环境的压力 的方法。 2 4 3 净初级生产量地球生命的承载临界 净初级生产力( n p p ) 即绿色植物通过光合作用所固定的太阳能，与植物 本身消耗的能量之差。它为从蚯蚓到人类的一切形式的动物体提供生物化学能 量。波思特尔弗莱文就清醒地认识到：”一个有用的衡量经济规模对地球生命 承载能力的极限，是全球光合作用产物供给人类活动的比率”。因此，净初级生 产力事实上规定了人口和经济的发展规模。 这一度量方式有趣之处在于它暗含了在人类所不用的n p p 余下的那部分里 其他物种的生存前景，并且暗示了地球所能承受的人口数量极限。值得注意的 是，这一度量与资源效率并非严格相关，但是却反映了人类控制和消费生物生 产的效率。 第2 章资源生产率理论研究和国融纤验 2 4 4 同化能力 同化能力可宽泛地定义为自然系统能够适应的污染量，或者可以吸收的输 入量( 如c 0 2 ) ，而不会对系统本身的结构和( 或) 功能产生严重的影响。同资 源生产率一样，同化能力在设定生产过程所引起的沉淀污染的释放排放极值方 面起着很好的借鉴作用。( c a b i n n e to f f i c e 2 0 0 1 ) 2 5资源生产率的情景分析 多年来，我国一直关注着分子的g d p 增长，而忽视分母中环境负荷的帽应 增长，换砉之，我国一直关注如何让g d p 变“重”，而没有同时关注如何使g d p 变“轻”。理想状态下的生态效率的提高可以通过“双增双减”来实现( 增加经 济增长和人类福利：减少资源消耗和污染排放) 。但同时应该清楚，公式中的分子 与分母存在四种不同的关系组合( 图2 2 ) 。 图2 2 生态效率的四种情景( 米源：诸大建，朱远2 0 0 5 ) 由图可见，当环境压力增加的速度小于经济增长的速度时，二者分离的情景 才会出现。基于这样一种判断标准，我们对二者可能存在的四种不同的组合关系 逐一展丌分析： 1 4 第2 辛资源生产率理论研究和国勋、弊验 情景1 ：经济和环境压力同步增长，这是传统的经济增长模式： 情景2 ：经济增长和环境压力出现了不同步的增长趋势。环境压力相对低 的增长，这种状况相对情景1 而言要好，二者开始出现相对脱钩( r e l a t i v e l y d e l i n k i n g ) 的情景。发展中的经济主要表现为这种状况： 情景3 ：经济仍在增长，而环境压力呈零增长趋势，二者丌始出现绝对脱钩 ( a b s o l u t e l yd e l i n k i n g ) 的情景，发达经济需要达到这种状况： 情景4 ：经济仍在增长，而环境压力出现拐点并呈下降趋势，这是发展循环 经济的最高目标。我国的经济增长和环境压力现状属于情景1 ，而循环经济的理 想目标就是达到绝对脱钩的情景。由此可见，我国要达到循环经济模式仍需要经 历很长的一段发展历程。 2 6提高资源生产率是实现可持续发展的核心概念和前提 在实现可持续发展的进程中，发达国家面临着三重问题。首先，是当我们 提到可持续性时通常所指的环境问题。第二是竞争力的可持续性问题，在公司 层面体现为改革不力、结构变化缓慢；在国家层面，体现为高的持续的失业、 下降的生活标准以及上升的社会不公平问题。第三及其相关问题是社会凝聚力 的维持，即人们有效参与到经济进程中来。 若对可持续经济进行合理的定义，那么可持续经济是指能够持续地保护经 济运行的基础，并使之繁荣。可持续经济既包括了自然系统，从中经济可以汲 取所有需要的资源，又包括了各种不同的经济和社会要素如知识和技术、科技、 社会价值观和政策规章，这些决定了经济创造财富和社会生活水平的能力。 2 6 1 倍数1 0 和基于知识的新服务经济 倍数1 0 概念提供了发达经济中竞争力和就业问题的解决方法，这是因为倍 数1 0 ( 或者更多) 提出的经济减物质化包含了与知识经济和新服务经济协同的 潜能。 简言之，倍数1 0 的概念是什么? 有充分证据表明，目前形式的工业经济主 要强调规模生产，这是不可持续的。过去的1 5 0 年人们追求最优的生产流程， 以减少单位成本，从而克服所有种类的商品，包括从快速消费品( 如食品) 到 第2 章资源生产串理论研究和国际弊验 耐用商品的稀缺问题。强调更高效率的科技进程推动了劳动生产率的极大提高 在1 5 0 年内平均至少增长了2 0 倍。这之所以成为可能，是因为能源、自然 资源以及原材料相比起其他生产要素而言，是非常便宜的。这导致的结果是资 源生产率效率极低，即我们从1 千克物质中或从l 千瓦时能量中( 贯穿整个过 程，从资源丌采到商品生产直到商品使用) 获得的效用价值非常低。美国国家 工程学院的调查表明：在美国，9 3 的资源从未转变为可销售的商品，8 0 的 商品在一次使用后就被抛弃，9 9 的商品物质内容在6 周内变为废物成为 经济和自然的巨大成本要素。总而言之，9 0 的生物以及超过9 0 的自然非生 物( 不可更新的) 物质被机器扰乱了其在自然中的设置，并在产品生产到终端 用户使用的过程中被浪费了。 为了向更可持续经济发展，迫切需要改变过程。为了实现可持续性，即利 用大量减少的资源生产出至少与原来一样的效用价值。在未来的5 0 年内，能源 和资源生产率只有实现1 0 倍的飞跃彳能巩固可持续经济、社会和环境进程的基 础。这将要求人们在未来5 0 年内利用现在的全球物质流包括矿物原材料、淡水 和不可再生能源，同时仍然允许人均物质消费的增长。因此，提高资源生产率 成为可持续性的核心概念和| j 提。这意味着在发展圈的静端，环境和发展应