（行政管理专业论文）辽东学院课程考试管理研究.pdf

ad i s s e r t a t i o ni np u b l i ca d m i n i s t r a t i o n r e s e a r c ho nc u r r i c u l u me x a m i n a t i o n m a n a g e m e n to fe a s t e r nl i a o n i n g u n i v e r s i t y b y j i a nf a n g s u p e r v i s o r ：p r o f e s s o r w e i s h u - y a n n o r t h e a s t e r nu n i v e r s i t y m a y 2 0 0 9 独创性声明 本人声明，所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文 中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经 发表或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过 的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文 中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：磊箬 日期： 一五6 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用 学位论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论 文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可 以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。 作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后： 半年口一年d一年半口两年口 学位论文作者签名：荔孚 签字日期： j 、三j f 导师签名：豸魁f d 荡 签字日期：山伊哆f 岁。 东北大学硕士学位论文摘要 辽东学院课程考试管理研究 摘要 当前，随着我国社会主义市场经济的蓬勃发展、高等教育大众化进程的 不断推进，学生素质教育呼声日益高涨，也给高等教育教学和人才培养工作 带来了更大的压力，提高高等教育教学质量已经成为全社会关注焦点。与此 同时，高等教育中僵化、较为单一的考试办法与考试制度已远远不能适应现 代高等教育发展的要求。改革现有高等教育考试办法与考试制度中与现代高 等教育发展不相适应的方面，树立适应当前及今后一段时期现代高等教育发 展要求的新的考试观，已成为我国高等教育界迫切需要解决的一个重要问 题。应该说，围绕高校课程考试问题进行系统研究，提出有利于更好解决这 一问题的方法和措施，具有重要的理论价值和重大的现实意义。本研究正是 在这种背景下，针对辽东学院这所特定的地方新建本科院校，将理论研究与 实证研究相结合，以调查分析为切入点，阐释了辽东学院课程考试管理的现 状与存在的问题，剖析了辽东学院课程考试管理问题的成因。针对辽东学院 课程考试管理的实际情况，提出了在唤醒课程考试主体的价值意识、实现合 理的考试功能定位的基础上，要着重完善课程考试制度建设，加强考风、学 风建设，提出结合学校实际情况建立考试质量评价制度，完善和建立考试信 息沟通反馈制度，并根据不同课程的性质特点，提出建立各具特色的课程考 试模式。 关键词：辽东学院；课程考试；管理 东北大学硕士学位论文a b s t l l a c t 1 r _，1 _ 一 k e s e a r c l l o nu u r r l c u l u i ne x a i n l n a t i o n m a n a g e m e n t o f e a s t e r n l i a o n i n gu n i v e r s i t y a bs t r a c t n o w a d a y s ， w i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to fc h i n a ss o c i a l i s tm a r k e t e c o n o m ya n dt h ei n c r e a s i n gp o p u l a r i z a t i o no fh i g h e re d u c a t i o n ，t h e r ei sal o u d c a l lf o rq u a l i t ye d u c a t i o n ， w h i c hp u t ss t u d e n t se d u c a t i n ga n d t r a i n i n go f h i g h e re d u c a t i o nu n d e rg r e a t e rp r e s s u r e s t h ep u b l i ca r ep a y i n gm o r ea n dm o r e a t t e n t i o nt ot h et e a c h i n gq u a l i t yi nu n i v e r s i t i e s m e a n w h i l e ，t h eo r i g i n a lr i g i d ， m o r es i n g l ea s s e s s m e n tm e t h o d sa n da s s e s s m e n ts y s t e mi sf a rf r o mm e e t i n gt h e r e q u i r e m e n t so ft h ed e v e l o p m e n to fm o d e r nh i g h e re d u c a t i o n t or e f o r mt h e e x i s t i n ge x a m i n a t i o na s s e s s m e n ts y s t e mo fh i g h e re d u c a t i o nw h i c hf e l lb e h i n d t h ed e v e l o p m e n to fh i g h e re d u c a t i o na n dt oe s t a b l i s ht h en e wa s s e s s m e n t c o n c e p t sa n dm e t h o d st oi m p r o v et h ed e v e l o p m e n to fm o d e r nh i g h e re d u c a t i o n h a sb e c o m eak e yp r o b l e mf o rt h eh i g h e re d u c a t i o ni nc h i n at os o l v e i ti so f i m p o r t a n tt h e o r e t i c a lv a l u ea n dp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c et oc o n d u c tas y s t e m r e s e a r c ho nt h ec u r r i c u l u me x a m i n a t i o na n d p r o p o s es o m em e a s u r e st os o l v et h e p r o b l e mm e n t i o n e da b o v e b a s e do nt h i sb a c k g r o u n d ， w i t ht h ec o m b i n a t i o no f t h e o r e t i c a lr e s e a r c ha n de m p i r i c a ls t u d i e s ，t h i sp a p e rd o e sac a s es t u d ya b o u t e a s t e r nl i a o n i n gu n i v e r s i t yw h i c hi san e w l ye s t a b l i s h e dl o c a lu n d e r g r a d u a t e u n i v e r s i t y a p p l y i n gt h er e s e a r c hm e t h o d si n v o l v i n gl i t e r a t u r em e t h o d ， s u r v e y r e s e a r c ht oc o l l e c ta n dp r o c e s sd a t a ，t h i sp a p e rm a k e sa ni n - d e p t ha n a l y s i s a b o u tt h ee x a m i n a t i o nm a n a g e m e n to fe a s t e r nl i a o n i n gu n i v e r s i t yt oi d e n t i f y t h e e x i s t i n gp r o b l e m sa n dp u tf o r w a r ds o m es u g g e s t i o n so np o l i c yl e v e la n d p r a c t i c a ll e v e l w i t hs t e p p i n gu pp u b l i c i t ya n de d u c a t i o nt of u r t h e re x a m i n a t i o n m a n a g e r s u n d e r s t a n d i n go ft h ev a l u eo fc u r r i c u l u me x a m i n a t i o ni nu n i v e r s i t i e s a n ds c i e n t i f i co r i e n t a t i n gt h ee x a m i n a t i o nf u n c t i o n s ，t h i sr e s e a r c hf o c u s e so n i m p r o v i n g t h ee x a m i n a t i o n s y s t e ma n ds t r e n g t h e n i n gt h ec o n s t r u c t i o no f l e a r n i n ga t m o s p h e r ea n de x a m i n a t i o na t m o s p h e r e b a s e do nt h es i t u a t i o no fe a s t e r nl i a o n i n gu n i v e r s i t y ，t h ew r i t e ra t t e m p t s t o s e tu pe x a m i n a t i o nq u a l i t ye v a l u a t i o n s y s t e ma n de x a m i n a t i o ni n f o r m a t i o n f e e d b a c ks y s t e ma sw e l la sp r o p o s es o m ec h a r a c t e r i s t i cc u r r i c u l u me x a m i n a t i o n t t t 东北大学硕士学位论文 a b s tr a c t m o d e l s ，w h i c hc a np r o v i s o m eu s e f u lr e f e r e n c e st oi m p r o v et h eq u a l i t yo f h i g h e re d u c a t i o n a tt h es a m et i m e ，b ym e a n so ft h i sc a s es t u d yo fe a s t e r n l i a o n i n gu n i v e r s i t y ，t h ew r i t e rw a n t st oe x p l o r es o m ef u r t h e ri d e a sa n d c o u n t e r m e a s u r e st os o l v et h ep r o b l e m so fc u r r i c u l u me x a m i n a t i o nm a n a g e m e n t i nc h i n a sh i g h e re d u c a t i o n k e y w o r d s ：e a s t e r nl i a o n i n gu n i v e r s i t y ；c u r r i c u l u me x a m i n a t i o n ；m a n a g e m i v 东北大学硕士学位论文a b s t r a c t 目录 声明i 中文摘要i i a b s t r a c t i i i 第1 章绪论1 1 1 选题目的和意义1 1 1 1 论文选题的目的1 1 1 2 论文选题的意义1 1 2 高校课程考试现状研究3 1 2 1 高校课程考试现状3 1 2 2 高校课程考试改革研究。5 1 3 研究对象7 1 4 论文的研究方法8 1 4 1 问卷法8 1 4 2 访谈法8 1 4 3 文献资料法8 1 5 论文的创新点8 第2 章考试管理基本内容概述一9 2 1 考试管理的内涵与范畴一一9 2 1 1 考试管理的内涵9 2 1 2 考试管理的范畴9 2 2 考试管理过程的要素及关系9 2 2 1 考试管理过程的构成要素1 0 2 2 2 考试管理过程各要素的关系1 1 第3 章辽东学院课程考试管理基本状况分析1 3 3 1 辽东学院课程考试管理现状1 3 3 1 1 建立了明确的考试管理制度1 3 3 1 2 考试管理具有鲜明的特点1 3 3 1 3 考试管理有一定效果1 5 3 2 辽东学院考试管理存在的主要问题1 5 32l 考试主体需要缺位1 6 3 2 2 考试形式单一1 7 3 2 3 考试内容不科学18 v 东北大学硕士学位论文a b s t r a c t 3 2 4 考试的组织与实施工作不严谨，违纪舞弊现象屡禁不止1 8 3 2 5 承担考试任务的教师，没有经过专门培训认证19 3 2 6 忽视考试后的评价工作与考试结果的信息反馈1 9 3 2 7 学生参与考试管理不够2 0 3 3 辽东学院考试管理问题成因2 0 3 3 1 考试科学研究缺乏2 0 3 3 2 考试制度安排存在缺陷2 l 3 3 3 课程考试环境不良2 2 第4 章辽东学院课程考试管理改革对策研究2 4 4 1 唤醒课程考试主体的价值意识2 4 4 1 1 加强宣传教育提升考试主体对课程考试价值的认识2 4 4 1 2 实现合理的考试功能定位2 4 4 2 完善课程考试制度建设一2 5 4 2 1 建立考试的监督机制2 5 4 2 2 建立考试工作的奖惩制度2 5 4 2 3 完善考试纪律的相关制度2 5 4 2 4 建立考试质量评价制度2 6 4 2 5 建立课程考试信息沟通反馈制度一2 7 4 3 改革考试形式2 7 4 3 1 改革考试形式的基本思路2 7 4 3 2 改革考试形式的主要措施2 8 4 4 加强教师考试科学理论学习和考试专业技能训练3 l 4 5 加强课程考试环境治理一31 4 5 1 坚持以人为本31 4 5 2 坚持依法治考3 2 4 5 3 加强考风、学风建设3 3 第5 章结论3 4 参考文献3 5 致谢3 7 作者简介一3 8 攻读学位期间发表论著及获奖情况3 9 附录a 辽东学院课程考试管理状况调查问卷一4 0 附录b 辽东学院课程考试管理状况调查问卷统计结果一4 2 v i 东北大学硕士学位论文第1 章绪论 第1 章绪论 1 1 选题目的和意义 1 1 1 论文选题的目的 众所周知，高校课程考试是教学活动的一个重要环节，它既是检查学生 把握课程综合知识能力的重要途径，也是检验教师教学质量和教学效果的具 体体现，同时还可以为决策者提供改善教学工作、评定教学质量的信息。当 前，随着我国社会主义市场经济的蓬勃发展、高等教育大众化进程的不断推 进，学生素质教育呼声日益高涨，也给高等教育教学和人才培养工作带来了 更大的压力，提高高等教育教学质量已经并将继续成为全社会关注焦点。与 此同时，高等教育中原先僵化、较为单一的考试办法与考试制度已远远不能 适应现代高等教育发展的要求。改革现有高等教育考试办法与考试制度中与 现代高等教育发展不相适应的方面，树立适应当前及今后一段时期现代高等 教育发展要求的新的考试观，已成为我国高等教育界迫切需要解决的一个重 要问题。几十年来，不少教育工作者和教育理论家对高校的课程考试管理做 了一些研究，取得了一定的成效，但存在的问题依然很多，尤其是地方新建 本科院校。本文试以辽东学院这一新建本科院校为个案，从制度政策层面和 实际操作层面入手，在深入分析辽东学院考试管理问题的基础上，积极探讨 和研究切实有效的措施，设计和制定出一套科学、合理、公平、高效的课程 考试管理体系，积极推进教育创新和素质教育，提升高等教育人才培养质量。 1 1 2 论文选题的意义 本研究具有现实意义和理论意义。其现实意义体现在以下几个方面： ( 1 ) 关注高校课程考试研究是现代高等教育发展的要求 随着社会主义市场经济的蓬勃发展和我国接轨w t o 的需要，我国现代 高等教育正面临着前所未有的机遇和挑战。众所周知，考试办法与考试制度 是作为检验学生的学习情况和考核教师的教学效果的一项重要内容，而我国 大部分高校( 尤其是新建本科院校) 现行的考试方法和考试制度是原来社会 - 】 东北大学硕士学位论文笫1 章绪论 主义计划经济的产物，与过去简单、僵化的教学模式与教学制度相适应，已 无法满足当前活跃的社会主义市场经济体制和开放的社会体系的需求。因 而，打破旧体系，重建现代高等教育新秩序，革新高校考试方法与考试制度 势在必行，也是为了更好的适应现代高等教育发展的要求。 ( 2 ) 关注高校课程考试研究是高等教育大众化的要求 当前，随着我国高等教育大众化步伐的不断加快，我国高等教育又迎来 了新的发展高潮，许多高校就如何应对突如其来的由精英教育向大众化教育 的转型期，显得无所适从，必然导致许多新的、深层次矛盾的出现。面对众 多来自不同层次、不同能力、存在不同需求的学生，原先精英教育条件下整 齐划一式的教学模式与教学制度，正面临着前所未有的冲击和考验，原先单 一、封闭的考试办法与考试制度，也就无法适应不同层次、不同能力学生的 需求。 ( 3 ) 关注高校课程考试研究是实施素质教育的要求 实施素质教育，培养高素质人才，是社会发展的要求，也是高等教育自 身生存和发展的需要，更是大学生实现自我价值的需要。培养我国高等教育 大众化条件下“德、才、学、识”兼具的高素质的大学生，就必须用先进的现 代高等教育新理念，革新考试方法传袭的“高分低能”、“高学历低水平”的弊 端，以全面提高大学生综合素质和能力。 ( 4 ) 关注高校课程考试研究是社会主义市场经济发展的必然要求 随着社会主义市场经济的蓬勃发展，知识经济的分量与日俱增，如何培 养、造就一大批适应社会主义市场经济建设主战场的高素质劳动者和建设 者，是我们每一位教育者的义不容辞的责任和义务。经济的发展离不开人才 和技术的支撑，而以往的考试体制下培养出来的高分低能的学生无法适应经 济建设的要求，当前就业压力大，企业对人才的要求逐步提高，要求学生具 有较全面综合能力、实际动手能力和创新能力。高等学校必须树立新的人才 观和质量观，积极提高人的内在素质、创新精神和创新能力，高校要切准社 会需求的脉搏，培养社会认可和满意的人才，就必须对现有的课程考试进行 全面的改革。 本研究的理论意义在于推进高校考试管理的学术研究。 - 2 东北大学硕士学位论文第1 章绪论 科学研究在学科建设、发展中的作用与地位的重要性是人尽皆知的。对 于新兴的考试科学来讲，其建设、发展的成熟，更是有赖于科学研究的开展 与深入。认真研究、科学实施高校课程考试管理工作，对于考试科学的学科 建设与发展，对于考试管理工作的规范化、程序化和科学化，对于发挥考试 科学的社会功能等均具有十分重要的作用和意义。笔者希望通过自己的一点 尝试，来探究高校课程考试管理的规律，促进辽东学院考试管理工作科学发 展，从而服务于辽东学院的教育教学，不断提高辽东学院人才培养的规格与 质量，同时也为丰富该领域的研究贡献自己菲薄的力量。 1 2 高校课程考试现状研究 高校课程考试问题是伴随着我国高等教育发展和高等教育体制改革而 出现的备受社会各界关注的一个问题，通过总结梳理，国内外一些学者对高 校课程考试问题的研究主要集中在以下几个方面： 1 2 1 高校课程考试现状 研究者主要基于大众化教育和素质教育的背景，以比较应试教育、素质 教育、创新教育为切入点，对高校课程考试存在的主要问题及其成因进行了 研究。梁礼明在素质教育下高校课程考试制度改革刍议一文中以素质教 育为背景，指出，现行高校课程考试制度主要存在以下弊端：考试内容过于 重视书本知识、记忆能力和共性知识的考核，忽视对学生知识运用、学科思 维和创新能力的考核；考试形式和方法单一，习惯于采用闭卷笔试，容易引 导学生把精力放在死记硬背上，造成“上课记笔记、考前背笔记、考试默笔 记、考后扔笔记”的现象，浪费了智力；考题答案唯一、“标准化”，使学生无 法充分表现自己的能力和素质，形成了线性思维的习惯，忽略了发散性思维 的开发和训练；单纯把考试分数作为评价学生质量的标准，助长了应试教学 和应试学习的不良倾向，压抑了学生学习的主动性和创造性；考试后缺乏对 试题和考试结果的充分分析，难以保证考试效果；已建立的题库多年不变， 不能反映学科理论的最新发展；考试方式的改革与创新远远落后于高等教育 其他方面的改革【l 】，刘燕在大众化教育背景下高校课程考试改革的探索 一3 东北大学硕士学位论文第1 章绪论 中认为在大众化教育背景下，当前高校课程考试中存在的问题，主要有以下 几点：考试模式僵化；考试目标狭隘；考试方式单一；考试命题陈旧；考试管 理不严【2 j 。 黄海燕、李清泉在谈高校课程考试的改革中提出，高校课程考试 中存在的问题在高校、教师和学生三方面都有体现。高校方面：考试理念不 清晰。表现在对考试功能的简单化、静态化认识，只强调了考试的片面功能， 而弱化了它更重要的功能，对考试的功能进行了本末倒置的强化，与能否获 得奖学金、当学生干部、入党、评优等相关联，使得考试成了教学的中心， 这是和素质教育理念相违背的。对考试的重视不足。主要体现在对考试的投 入不足，规章制度不健全，如没有专门的考试领导班子和部门，规章制度中 对学生舞弊只是使用“不得”、“不可以”等字眼，没有对相关行为进行分类和 分级，没有相关的处理措施，使处理具有随意性，不依法处罚。教师方面： 教师在教学和命题过程中没有严格按照教学大纲进行，对教材中的教学内容 把握不全面，教什么就考什么，教学过程中的薄弱环节不能通过考试反映出 来，降低了考试环节的检测功能，不能准确地向教学过程提供反馈信息，教 学质量难以提高。有的课程没有严格的评分标准，考试成绩在一定程度上取 决于教师对学生的平时印象等，致使学生成绩不能准确反映学生的努力程 度，考不出学生的真实水平。学生方面：首先，学习动力不足。其次，监考 不严，促使学生产生侥幸心理，认为只要在考试时作弊就可以通过考试【3 】。 关于高校课程考试问题成因，邹吉高认为主要有以下几个因素：一是对 考试功能的定位存在偏差，二是监控机制的缺失，三是高校办学中存在应试 教育倾向并有加强的趋势，四是教学过程与评价机制的缺失m 】。还有的研究 者认为是根深蒂固的传统教育和应试教育观念、不合理的考试管理体制和考 试管理制度、考试改革的倡导者和研究者与考试改革实践主体的教师在认 识、利益上的分离与脱节、作为考试改革实践主体的教师缺乏先进的教育理 念等因素制约着高校课程考试发展。 1 2 2 高校课程考试改革研究 针对高校课程考试改革的研究成果很多，研究也比较深入，针对高校课 4 东北大学硕士学位论文第1 章绪论 程考试存在的问题，研究者从不同的角度，提出了高校课程考试改革的对策。 研究者关注的焦点主要集中在改革考试方式、规范考试管理上。 培养具有创新精神和创造能力的人才是高等教育的任务。随着高等教育事业 的不断发展，人们对于课程考试以什么方式进行，提出了两种可能的选择： 一是始终依赖经验教训不断调整课程考试改革的对策：二是彻底否定传统考 试方式，采取全新的考试模式。在2 0 世纪4 0 年代，芝加哥大学的泰勒开始 实验建立一种能评估认知技能的测验，这种测验需要理解、应用、分析、综 合、评估五种技能1 5 】。由于这种考试组织成本较高，在中国高校并没有得到 充分的利用，多数高校仍然采用传统的考试方式。到2 0 世纪9 0 年代，课程 考试问题凸显，在高校进行考试方法创新成为必然。根据中国现有国情，有 学者提出在惯例与主流之外，对面试、非现场考试、远程考试等方法进行创 造性利用。还有学者建议根据高校课程的类别，实施不同的考试方式。以上 提及的课程考试改革，在部分高校如华中科技大学、茂名学院等得以实施并 取得了不错的成绩。湖南农业大学李立清、范玉辉等设计的信息开放、倡导 诚信的“绿色考试”在消除高校考试舞弊、端正考风方面则具有广阔前景，浙 江工大、青岛大学等实行的期末考试带“小抄”进考场的方式【6j ，使考试由原 先机械应答变为了创作发挥，极大地解除学生的考试畏惧心理，真正实现了 学生由“要我学”到“我要学”的态度转换。 针对如何规范高校课程考试管理，国内外一些学者的观点主要集中在以 下两方面： ( 1 ) 理念层面上的规范管理 随着教育目标发生变化，政策制定者和众多的学者在教育理念上对高校 课程考试予以更新，有学者提出“用评估支持学习”的理论【7j ，即用考试来支 持学生的学习。由于评价涉及获得学生行为变化的证据，泰勒反对把评价看 作是“纸笔测验( p a p e r a n d p e n c i lt e s t ) ”的同义词”】。在高等教育比较普及的情 况下，人们普遍接受用教育评价来替代测验，教师用不同的方式测试学生在 主要目标上进展的情况。在知识经济时代，越来越多的人已经意识到：大学 绝不仅仅是为了解决现实社会问题和适应当前社会需求而设立，大学还有它 更为重要的任务，它要传授的是一代又一代学生终其一生都需要的最基本、 - 5 _ 东北大学硕士学位论文第1 章绪论 最重要的思想和学理，它更多地关注“应当怎样”的理想境界，而不是实际的 操作和现实的妥协方案。故而，我们承认知识的传授与识记的重要性的同时， 对于大学生有更高的要求。改革考试内容和考试方法，“这是涉及我们整个 人才培养很当急的问题”【9 】。“考，考，考，老师的法宝，分，分，分，学生 的命根。”这一曾流行于高校校园的话语不再流行，高校管理者已经认识到 课程考试的目的，即直接目的是为提高教育教学质量服务，间接目的是通过 考试培养学生的应试和应变能力，终极目的是全面提高学生的素质。针对应 试教育理念下被异化的考试，“我们应该持考试为教育服务的态度，端正考 试职能，制定一套合理的课程考试的管理办法，完善制度约束及制度执行力 度，加强考试实施过程管理【l o 】。” ( 2 ) 技术层面上的规范管理 为了保证考试的公平、公正以及考试结果的有效性，考试管理必须严格 有效，而要保证考试管理的严格有效，就必须在技术上，即考纪考规的制定、 考试计划、考试命题、考试实施等方面进行系统优化，在整体上推进考试的 规范管理。 从近些年的研究情况来看，有以下几个特点。一是研究视角宽泛。研究 涉及到了高校课程考试问题的各个层面，主要聚焦在高校课程考试弊端、高 校课程考试问题产生原因研究、高校考试管理制度研究、高校课程考试改革 方略研究等。二是研究手段多元。研究者运用了教育学、管理学、心理学、 系统论等多学科的理论和方法，对高校课程考试问题展开了广泛研究，三是 专项研究突出。近几年的研究成果表明，我国学者对高校课程考试的研究主 要集中在考试改革方略的研究、考试质量保证体系的研究、规范考试管理研 究等几个方面。总体上看，我国高校课程考试问题的研究历史不是很长，还 存在诸多不足之处。首先，研究工作大部分是以比较应试教育和素质教育为 切入点，对课程考试弊端及其改革对策进行研究，对课程考试科学研究比较 少，真正以学生发展、成才为归宿点而进行的系统、深入的研究尚属不够。 其次是理论和实践分离多，结合少。高校课程考试问题是比较系统、实践性 较强的课题，只有将实际和理论有机的结合，才能彰显理论的指导性和前瞻 性，也只有经过实践的检验，才能进一步丰富和创新理论。 6 东北大学硕士学位论文第1 章绪论 纵观本选题有关的国内外研究成果，关于高校课程考试问题的研究已经 有很多实用的经验和成果，具有重要的指导意义。本课题正是基于以上研究 成果，选取辽东学院这一新建全国范围内招生的地方综合性本科院校作为个 案，以小见大，在大背景的衬托下对辽东学院课程考试问题进行具体、全面、 深入、系统的研究，进而探索具有现实意义和可操作性的解决辽东学院课程 考试问题的整体对策，直接服务于辽东学院的管理决策，以促进辽东学院在 这方面的工作，也为其他新建本科高校课程考试体系的建立健全，奉献笔者 的智慧。 1 3 研究对象 辽东学院是地处中朝边境的一所新建地方本科院校，目前，共有本专科 学生总数18 8 9 8 人，其中本科生1 2 3 2 1 人，占在校生的6 5 2 ；专科生6 5 7 7 人，占在校生的3 4 8 。就以往学界的相关研究来讲，辽东学院具有一定的 自身独特性，具体表现在：第一，辽东学院作为一所新建地方本科院校，考 试管理的实践经验还比较少，且建校前长期的专科教学与管理模式影响深 远，因此，表现出的考试管理问题更为集中、全面，异质性较高，这就给研 究提供了更为真实的素材：第二，在教育部本科教学质量评估工作的推动下， 高校课程考试管理已经纳入高校全面质量管理的框架体系，近年来辽东学院 结合自身特点，在考试规范化、标准化方面都作出了自己的努力，但在考试 功能的认识、考试管理制度建设以及考试内容模式等方面仍然存在不足。这 也是本文选取辽东学院作为研究对象的初衷，希望通过定性描述、数据统计、 原因分析，对辽东学院课程考试管理工作提出一些具体、操作性强的意见和 建议，对提高学校的教育教学质量，培养合格本科人才起到积极的推动作用。 1 4 论文的研究方法 1 4 1 问卷法 本研究采用问卷调查法来了解辽东学院考试管理的基本情况，调查对象 主要为在校本科生，专业涉及文、理、工科三大类。 7 一 东北大学硕士学位论文第1 章绪论 1 4 2 访谈法 本研究还走访了学校的部分教学管理者和专职教师，采用座谈会的形式 获取了相关信息。 1 4 3 文献资料法 围绕本课题研究内容，通过查阅相关领域的书籍、报刊、期刊、网上资 料等了解当前高校课程考试问题研究现状，为本研究提供理论支持。 1 5 论文的创新点 本文的研究特色就是引入了考试管理的系统原理、人本原理等，针对一 所特定的地方新建本科院校，将理论研究与实证研究相结合，以调查分析为 切入点，对该所院校课程考试管理的现状、存在的问题做出细致而深入的剖 析，在此基础上提出改革对策，以促进高等教育的和谐发展。 本研究是在贯彻以人为中心的考试管理思想下，通过个案研究，对辽东 学院课程考试管理进行理性审视，试图为工作实践提供有益借鉴。 - 8 - 东北大学硕士学位论文第2 章考试管理基本内容概述 第2 章考试管理基本内容概述 2 1 考试管理的内涵与范畴 2 1 1 考试管理的内涵 考试管理是以考试活动为对象，以提高考试活动效率、实现考试活动预 期目标为目的的专门性的管理活动。 2 1 2 考试管理的范畴 准确界定高校课程考试管理的范畴，是科学管理高校课程考试的重要 前提。近一二十年来，我国考试学研究人员和从事各种考试管理工作的人员 对考试管理的范畴进行了大量研究，并从不同的角度、不同的层面，依据不 同的原则对考试管理范畴进行了界定。根据可以查到的有关文献资料，目前 国内关于考试管理范畴的界定，可以概括为以下几种：( 1 ) 从考试流程的角 度，将考试管理界定为：考试设计管理、考试实施管理、考试监督检查管理 和考试总结评价管理四个组成部分1 。( 2 ) 从考试管理职能分工的角度，认 为考试管理可分为政策法规管理、计划与标准管理、命题管理、考务管理( 包 括组织报名、设置考场、施测、阅卷评分等) 、考籍管理、信息技术管理、 科研管理、文书档案管理等【1 2 】。这两种关于考试管理范畴的界定，由于是以 高校课程考试管理实践的现状为依据，所以做出的界定能够反映高校课程考 试管理这一特定对象。 2 2 考试管理过程的要素及关系 考试管理是管理者为实现既定的考试目的，依据一定的管理理论，运用 适当的程序、手段、方法及行为规范，对人、财、物、信息等进行有效控制 的社会过程。这个过程是由哪些要素构成的? 它们在考试管理过程中处于什 么地位? 对考试管理过程的运转和目的的实现有何作用? 各要素之间的联 系是怎样实现的? 他们在考试管理过程中运动的有效性、程序性又是怎样得 - 9 东北大学硕士学位论文第2 章考试管理基本内容概述 到保证的? 从理论上弄清这些问题，对考试管理实践具有积极的的指导作 用。 2 2 1 考试管理过程的构成要素 考试管理过程即考试管理的运行过程，具体的讲，考试管理活动运行过 程的构成要素有计划管理、实施管理、监督检查管理和总结评价管理。 所谓计划管理，就是以实现考试管理目的为目标，通过对条件、环境的 分析，对任务、目标的分解，运用系统论的观点和方法对考试管理全过程运 行状态的设计与规定。“凡事预则立，不预则废”，计划管理就是对考试管理 过程所进行的“预”，在整个考试管理活动中，它是一张行动的指示蓝图，对 过程的运行发展方向、运行状态等均有明确规定。考试管理计划不仅必须付 诸实施，而且对未来的考试管理的全过程具有指导性和规定性，所以一定要 科学、合法、可行。 如果将考试管理计划称之为考试管理过程的第一个构成要素，那么将 计划变为时践的实施管理则可称之为构成考试管理过程的中心要素。实施管 理的过程，是将计划变为现实的过程，是检验和矫正计划的根本措施，也是 连接计划与目标之间的唯一桥梁。在考试管理过程的构成要素中，实施管理 是时空跨度最长、实践性最强、情况最复杂的要素。除非出现异常情况，实 施必须严格按计划办事。 检查监督是考试管理系统的重要组成部分，也是考试管理过程的又一 重要构成要素。检查监督的任务是调查了解实施考试管理计划过程中的实施 执行情况，总结推广成功的、尤其是创新性经验，批评、纠正偏离计划的一 切行为，使整个实施过程始终严格按照管理计划规定的途径、运行方向发展， 最终实现考试管理的预定目标。检查监督不仅仅只作用于一般管理人员的工 作和局部的、阶段性的工作，也施之于甚至更是重视施之于领导者的工作和 管理计划本身，即更重视检查管理领导人员的理论水平、领导能力，更重视 检查管理计划的科学性和可行性。 总结评估是考试管理过程构成要素中的最后一个要素，所以人们有时 也称之为终级要素。总结评估的任务是通过对考试管理从编制计划到实施结 10 - 东北大学硕士学位论文第2 章考试管理基本内容概述 束全部活动过程的回顾、分析和评价，总结成功的经验和失误的原因，加深 对考试管理活动规律性的认识，为新一周期考试管理计划的编制和组织实施 提供借鉴。 2 2 2 考试管理过程各要素的关系 由计划管理、实施管理、检查监督和总结评估等要素构成的考试管理 过程，只有实现有序有效的运行才可能实现考试管理的预期目标。那么，保 证诸要素联系起来并保持运行系统有序有效地中介是什么呢? 把考试计划 管理与实施管理两大要素联系起来的中介是组织和指挥。在实际的考试管理 过程中，考试的管理者正是以考试管理计划和有关方针、政策、法律及考纪 考规为依据，运用组织、指挥为手段或方式调配系统中的人财物和信息，安 排并检查各个部门、各个环节和各个岗位的工作，是整个系统按管理计划规 定的轨迹运行，最终实现考试管理的预定目标。考试管理活动能否取得成功， 即实现预定的目标，关键是考试管理过程中的实施环节能否严格的自始至终 的按考试管理计划规定的方向和轨迹运动。如前所述，考试管理的实施，由 于时空跨度大、头绪多、环节多、设计的部门、单位和岗位多，故容易出问 题，某些部门或某些岗位可能在自觉或不自觉中偏离考试计划、考试工作行 为规范规定的要求，因此考试管理中设置了“检查监督”这一要素，对实施过 程全程进行全面的监督。而将实施要素与检查监督要素联系起来的则是控制 和协调。检查监督对考试管理实施中的各个层级、各个子系统、各个环节直 至各个岗位的运行情况尽心调查、了解、观察、监视，如果发现异常情况则 会进行纠正或向决策指挥机关反映，指挥机关根据实际情况发出指令，纠正 偏差，解决问题。而偏差的纠正、问题的解决，正是控制、协调所起的作用。 总结评估是考试管理过程各要素中一个比较特殊的要素。因为当某一次具体 的考试管理过程进入到总结评估阶段时，这一切都已成为既定的事实，都已 属于过去状态。而对不断循环的考试活动管理过程，总结评估又能把前一次 与后一次具体的考试管理过程联系起来，所以，可以把总结评估这一要素称 为考试管理过程中把过去和未来联系起来的要素，总结评估本身并不具备将 过去与未来联系起来的功能，真正发挥作用的是其中介物一反馈。 1 】 东北大学硕士学位论文第3 章辽东学院课程考试管理基本状况分析 第3 章辽东学院课程考试管理基本 状况分析 3 1 辽东学院课程考试管理现状 辽东学院成立于2 0 0 4 年9 月，由原辽宁财政高等专科学校、丹东师范 高等专科学校、丹东纺专、大连医学院丹东分院等几所专科学校合并而成， 作为一所新建地方本科院校，其现有的考试管理制度与方式、方法绝大部分 是沿袭合校前原有的考试管理制度与方法，已经不能适应新的人才培养目标 的需要。在教育部本科教学质量评估工作的推动下，学校课程考试管理已经 纳入学校全面质量管理的框架体系。学校在考试规范化、标准化方面都作出 了自己的努力，比如规范考务，加强命题制卷管理。这一切为促进考风考纪、 学风与教风的建设，提高教学质量起到了积极的作用。但是仍存在不少问题， 在考试管理的各个环节均有所体现，亟需思考与改革。 3 1 1 建立了明确的考试管理制度 辽东学院在教育教学实践中，先后制订了辽东学院课程考试管理办法 ( 试行) 、辽