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摘要 m 1 1 1 111 11 1 1 1 1 1i i i il l l t l j y 1 7 4 6 15 1 摘要 在全球知识经济时代,信息化已经越来越得到社会各界的认同,人们 日益认识到信息化做为一种优势资源,在推动经济发展、社会进步起到了 越来越重要的作用。国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2 0 1 m 2 0 2 0 ) 公开意见稿中提出:加快教育信息化进程。把教育信息化纳入国家信息化 发展整体战略,超前部署教育信息网络;加强优质教育资源开发与应用; 加强网络教学资源库建设;强化信息技术应用。作为新的机制和模式试办 的相对独立的二级学院独立学院,本身的不成熟可能会为独立学院的 毕业生就业带来较大的冲击,也就在所难免了。那么,如何利用信息化、 网络化等高科技手段开展毕业生就业服务工作,构建独立学院就业服务信 息化体系及进行管理措施研究,促进毕业生充分就业,就成为关系到独立 学院能否保持旺盛生命力的热门课题。 因此,本文结合笔者多年从事高校毕业生就业工作的实际经验与体会, 以江西中医学院科技学院( 以下简称:江中科院) 为研究对象,对该学院现有 的就业服务体系进行深入的剖析。首先,分析了在组织环境、人员配置、 业务流程,工作条件等面临的问题和不足;接着通过调查,对江西中医学 院科技学院就业服务信息化体系构建必要性和可行性进行了分析,做出构 建就业服务信息化体系的优势、劣势、机会、威胁的判定;最后提出适合 江中科院就业服务信息化体系构建的具体方案及其实施的管理措施,以供 其它独立学院参考。 关键词:独立学院;就业服务体系;信息化;网络平台 a b s t r a ( 玎 a b s t r a c t w i t ht h ea d v e n to fg l o b a l i z a t i o na n dk n o w l e d g ee c o n o m ye r a , i n f o r m a t i o n i z a t i o n i s i n c r e a s i n g l yr e c o g n i z e db yt h ew h d es o c i e t y p e o p l eb e g i nt or e a l i z et h a t i n f o r m a t i o n i z a t i o n ,a sak i n do fs t r a t e g i cr e s o u r c c ,i sp l a y i n gam o r ea n dm o r e i m p o r t a n tr o l ei nt h ep r o c e s so fp u s h i n gt h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m ya n do u rw h o l e s o c i e t yf o r w a r d i ti sp o i n t e do u ti n “n a t i o n a lm e d i u ma n dl o n g t e r me d u c a t i o n a l r e f o r ma n dd e v e l o p m e n tp r o g r a m t h a tw es h o u l df a s t e nt h ei n f o r m a t i o n i z a t i o no f e d u c a t i o n ;p u te d u c a t i o ni n f o r m a t i o n i z a t i o ni n t ot h ed e v e l o p m e n tp o l i c yo fn a t i o n a l i n f o r m a t i o n i z a t i o na n dd e p l o ye d u c a t i o ni n f o r m a t i o nn e t w o r ki na d v a n c e ;s t r e n g t h e n t h ed e v e l o p m e n ta n de m p l o y m e n to fh i g hq u a l i t ye d u c a t i o nr e s o u r c e s ;s t r e n g t h e n t h eb u i l d i n go fi n t e r n e te d u c a t i o nr e s o u r c e sd a t a b a s e ;i n t e n s i f yt h ee m p l o y m e n to f i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y u n d e rt h i s c i r c u m s t a n c e ,h o wt ot a k ea d v a n t a g eo f i n f o r m a t i o n i z a t i o n ,n e t w o r k i n ga n do t h e rh i g h - t e c hm e a n s t oh e l pd ow o r kr e l a t e dt o g r a d u a t e se m p l o y m e n tb e c o m e sav e r yh o ts u b j e c t , w h i c hh a sm u c ht od ow i t ht h e v i t a l i t yo fa n yc o l l e g eo ru n i v e r s i t y t h e r e f o r e ,s t u d y i n gt h ei n f o r m a t i o n i z a t i o no ft h e e m p l o y m e n ts e r v i c es y s t e mo fi n d e p e n d e n tc o l l e g e si sm u c hs i g n i f i c a n tf o r 也e i r d e v e l o p m e n t b a s e do nt h em a n yy e a r s p r a c t i c a l w o r ke x p e r i e n c ei nc o l l e g e g r a d u a t e e m p l o y m e n to ft h ea u t h o r , t a k i n gj i a n g x iu n i v e r s i t yo ft c ms c i e n c ea n d t e c h n o l o g yc o l l e g ea s t h er e s e a r c ho b j e c t , t h i sa r t i c l et r i e st op r o p o s es p e c i f i c p r o g r a m sa n dd e s i g n sf o rt h em a n a g e m e n ti n f o r m a t i o n i z a t i o no ft h ee m p l o y m e n t s e r v i c es y s t e mo fj x t c m s t c o l l e g e i na d d i t i o n ,i ta l s op r o p o s e sr e l a t e d m e a s u r e st oe n s u r et h es u c c e s s f u li m p l e m e n t a t i o no ft h o s ep r o g r a m sa n df o ro t h e r i n d e p e n d e n tc o l l e g e s r e f e r e n c e k e yw o r d s :i n d e p e n d e n tc o l l e g e ;e m p l o y m e n ts e r v i c es y s t e m ;i n f o r m a t i o n i z a t i o n ; n e t w o r kp l a t f o r m m 目录 目录 第1 章绪论1 1 1 研究背景1 1 2 研究意义和研究方法3 1 3 研究思路与研究框架5 1 4 本文的创新点6 第2 章相关概念与理论综述8 2 1 相关概念8 2 2 国内外研究现状1 0 2 2 1 国外高校就业服务体系研究现状1 0 2 2 2 国内高校就业服务体系研究现状1 1 2 2 3 国内外高校就业服务信息化建设研究现状1 2 第3 章江中科院就业服务信息化体系构建的必要性与可行性分析1 5 3 1 学院概况1 5 3 2 江中科院就业服务信息化体系构建的必要性分析1 6 3 2 1 现状分析1 6 3 2 2 存在的问题分析2 l 3 2 3 必要性分析2 2 3 3 江中科院就业服务信息化体系构建的可行性分析2 3 第4 章江中科院就业服务信息化体系构建方案2 8 4 1 构建目标和原则2 8 4 2 组织机构及其职责设置2 9 4 3 构建信息化系统环境3 2 4 4 构建就业服务网络平台3 4 4 4 1 构建思路及特点3 4 4 4 2 总体功能分析与设计3 5 4 4 3 业务流程分析与设计4 0 i v 目录 4 4 4 构建就业服务网络平台数据中心4 3 4 5 构建制度体系4 5 4 6 就业服务信息化体系构建的关键一整合优势资源4 6 第5 章江中科院就业服务信息化体系实施的管理措施4 7 5 1 运用现代管理理念,运行维护就业服务网络平台4 7 5 2 灵活运用政策,提供资金与技术保障4 8 5 3 改革用人机制,培育高素质的就业服务团队4 8 5 4 营造信息化氛围,引导形成新的高校行为文化4 9 5 5 搭建毕业生就业孵化平台,培育专业化的就业市场5 0 第6 章结论与展望5 1 6 1 结论5 l 6 2 展望5 1 致谢5 3 参考文献5 4 v 第1 章绪论 1 1 研究背景 第1 章绪论 当前全球正处于信息化时代背景下,信息化在国民经济和社会发展中的战 略地位不断提升,信息化的普及和应用已逐步深入到了国家和社会的各行各业, 也成为行业发展的核心和关键。那么,作为推动经济和社会发展的动力源 高等院校,信息化资源和信息技术在其教育和管理过程中所扮演的角色就更为 重要了。国家教育事业发展“十一五 规划纲要中提n -“以教育信息化 带动教育现代化,加快教育管理信息化,提高教育管理水平。自上世纪8 0 年代末,教育部先后启动和开展了一系列教育信息化建设工程( 包括国家教育 管理信息系统建设、中国教育和科研计算机网( c e r n e t ) 等等) 。这些信息化 指导意见、方向以及信息工程的建设与实施,都已经成为我国教育信息化发展 的风向标乜】。马延霞( 2 0 0 4 ) 认为口】:“现代信息技术的广泛应用将更新原有的教 育观念,变革现存的教育模式,实现学历教育向素质教育、阶段教育向终身教育 的转变。 黄达武( 2 0 1 0 ) 认为h 1 :“高校信息化需要i t 治理。高校i t 治理是 一种引导和控制高等学校各种关系和流程的管理结构,这种结构安排,旨在通 过平衡信息技术及其流程中的风险和利益再分配,提升高校教学科研和管理水 平,增强综合办学实力,提高核心竞争力,以实现高校总体目标。一 与此同时,宏观形势( 经济衰退,就业形势严峻) 严峻,就业市场竞争威 胁加剧。面对经济动荡,大量人员失业、毕业生大量走向就业市场、毕业生签 约率低等等这一系列严峻的就业环境,独立学院的毕业生作为一个特殊群体, 它是依托普通高等学校( 母体学校) 教育资源,采用民办机制运作的一种全新 高等教育办学模式,其就业遭遇多方面的挑战和挤压,以至于整体环境使人堪 忧,其就业问题已经成为国家面临和关注的一个焦点。1 9 9 9 年我国高校开始扩 招以后,我国的高等教育事业就进入了一个全新的发展阶段。毕业生人数每年以 六、七十万的数量不断增加。据人保部统计数据显示网( 如图1 1 所示) :2 0 0 3 年,毕业生人数达到2 1 2 万人,之后平均每年都要增长五六十万人,2 0 0 9 年首 次突破6 0 0 万人( 达到6 1 1 万人) ,今年则增至6 3 0 万人。 第1 章绪论 2 0 0 8 年全国共有普通高等学校2 2 6 3 所,比上年增加3 5 5 所:共有独立学 院3 2 2 所,在校学生超过2 0 0 万人;【6 】独立学院的毕业生开始大量走向人才市 场,其毕业生就业状况将面临着更大的就业压力;与此同时,随着信息技术的 更新发展迅速,高校就业服务和管理机制日趋复杂的形势下,“2 0 0 8 年教育部 和网络联盟组建了全国大学生就业公共服务平台,大力倡导就业信息化建设。 从全国高校全面建设毕业生就业信息网,到国家五部委发起成立“全国高校毕 业生就业网络联盟 ,再到建设启动“全国大学生就业公共服务立体化平台 , 毕业生就业网络信息服务工作唱响了三步曲。【。7 】 孙太利( 2 0 0 9 ) 提出【8 】:“各高 校都应建立起毕业生就业信息网,即时发布相关的政策信息、招聘信息、用人 单位信息等,不断完善网络功能,使区域就业信息与全国就业信息相互动。建 立大学生和用人单位之间更流畅、更有效的沟通交流渠道。修 最后,本人针对此论题,对江西省几所高校的就业工作做了一个简单调查, 并结合自己在江中科院就业办的工作经验,发现当前独立学院就业服务体系面 临的最大问题是信息化应用的创新。没有完全显现出独立学院的体制优势,更 没能很好的建立自己就业服务体系的核心竞争力。因此,在国家、地方政策指 导和行为指引下,各大高校( 尤其独立学院) 就更应该加大力度提高信息化在 高校就业服务体系中应用研究,把当前先进的信息技术引入到独立学院就业服 务体系的服务和管理机制中,重组流程的管理结构,提高独立学院的就业服务 水平和毕业生就业率,使毕业生得到充分就业。这样不仅对完善高校就业服务 体系起到重要作用,也为教育界同行将先进的信息技术引入就业服务提供可参 考借鉴的思路。 2 第1 章绪论 1 2 研究意义和研究方法 1 2 1 研究意义 信息化对于独立学院就业服务体系的现实意义牵涉到国家、社会、高校和 个人等多方面的关系。对于国家来说,从国家“统包统配 的分配模式转变为 “供需见面、“双向选择”的自主择业模式;教育部部长周济在2 0 0 5 年全国 普通高等学校毕业生就业工作会议上就明确提出,要加快网络建设,所有省市 和学校都要在2 0 0 5 年年底前建成,已经建成的要继续加大投入。高校要建立信 息化的就业服务网络等等与国家的大政方针紧密相关,实际上谈的是一个国家 解决大学生就业的管理问题。只有一个国家的就业问题得到了充分、有效的管 理,国家才能繁荣,民族才能振兴,人民才能安居乐业。对于社会来说,只有 求得有用的就业服务体系并合理使用、科学管理、有效开发等,才能化解社会 矛盾,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。对于高校来说,高校作为培养大 学生的主场,只有切实搞好就业服务工作以及完善大学生就业服务体系,高校 才能生存和发展,才能提升大学生就业能力,以至解决大学生就业难的社会问 题。对于个人来说,也有一个潜能开发、求职技能、健康的求职心态和职业规 划等就业能力提高,以适应社会、融入组织、创造价值,奉献社会的问题阻1 。 这些都有赖于高校就业服务体系的管理。本文不是从国家、社会以及个人层面 来谈大学生就业服务体系的信息化管理,而是针对独立学院来谈就业服务体系 信息化管理和服务。因此,我们更为关注信息化建设对一个独立学院就业服务 体系的价值和意义。毋庸置疑,就业服务信息化体系构建是独立学院解决毕业 生就业的首要任务,具有十分重要的现实意义。主要体现在以下几个方面。 第一,健全就业服务机构,适应独立学院发展的信息化运行机制,完善就 业服务体系,提高独立学院的运行效率,促进独立学院的发展。在现代信息化 校园中,利用信息技术和网络技术手段提高高等教育机构的运行效率,已成为 高校信息化教育管理工作的新模式。作为高等教育机构的新成员一独立学院, 为公立高校扩大招生规模,提高办学能力发挥了积极的作用。但其较高的学费、 较低的入学门槛以及多种多样的举办形式使其存在的合理性受到质疑。目前, 在大学生就业市场竞争十分激烈的形势下,独立学院毕业生的就业面临着更大 的压力和挑战,直接影响到独立学院的生存和可持续发展。从长远的发展来看, 3 第1 章绪论 将现代化信息技术手段引入到独立学院的就业服务体系信息化管理工作是势在 必行的。 第二,整合各种资源,完善就业条件,拓宽就业途径,为就业提供保障。 在当前“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择 的就业 机制下,各高校投入资源,利用信息工具获取相关资料并加以分类、综合、建 构,完善就业服务信息化体系。 第三,调动学生的积极能动性,营造全员参与的就业服务氛围,帮助大学 生充分就业。在帮助学院自身发展的同时,很多高校都为自己学校培育出“产 品 积极负责,寻找合适的出路,提供各种各样细致入微的服务与帮助,以确 保本校学生能够在毕业之际顺利就业。 第四,以社会需求为导向,促进教育教学改革。积极推动做好“三个 调研:开展社会需求调研;对毕业生开展就业意向调查;定期进行毕业生跟踪 调研。在专业设置上根据市场需要,及时调整专业结构,完善人才培养模式, 切实提高学生市场竞争力。同时,还可利用政府和社会的各种就业信息,结合 专业设置实际情况,对各专业的发展趋势进行预测,深化学院教育教学改革: 突出素质教育和能力拓展,努力提高人才培养质量。 1 2 2 研究方法 1 本文采用文献研究法以及理论与实际相结合的研究方法,查阅大量相关 理论以及现有研究成果进行综述,作为论文的立论点。以及定量与定性相结合 地分析了当前我国高校就业服务体系研究的现状及不足,提出运用管理学理论 和信息管理学理论对高校就业工作进行综合规划。在全面分析的基础上,提出 了建立基于信息化的高校大学生就业服务体系,并对此进行研究。并以江西中 医学院科技学院就业工作为例,应用体系进行信息化规划。 2 本文通过深入的大学生就业市场研究,还将做到运用调查法、先进的教 育理念和现代信息技术相结合,规范分析与实证分析相结合,一般研究与典型 研究相结合、系统分析以及信息化、信息系统等跨学科的研究。 3 分析和设计工具 ( 1 ) p e s t 分析方法。p e s t 分析是外部宏观环境的一种分析方法。是指 影响一切行业和企业的各种宏观力量。对宏观环境因素作分析,不同行业和组 4 第1 章绪论 织根据自身特点和经营需要,分析的具体内容会有差异,但一般都应对政治 ( p o l i t i c a l ) 、经济( e c o n o m i c ) 、技术( t e c h n o l o g i c a l ) 和社会( s o c i a l ) 这四大类影响企业的主要外部环境因素进行分析。 ( 2 ) s w o t 分析方法。s w o t 分析法是在分析组织面临的外部环境和内部资 源的基础上,总结出组织的各种主要内部优势因素( s t r e n g t h s ) 、劣势因素 ( w e a k n e s s e s ) 和外部机会因素( o p p o r t u n i t i e s ) 和威胁因素( t h r e a t s ) ,并对 此做出直观的战略启示的一项策略分析架构n 。组织内部条件或环境的优势和 劣势是一般表现在资金、技术设备、职工素质、市场、管理技能等方面。外部 机会与威胁是指外部环境对企业的影响因素,如政府政策、经济、社会文化、 科学技术等方面。 ( 3 ) 业务流程分析方法n 羽。对业务功能分析的进一步细化,描述业务走向 和完整的业务流程,以业务处理过程为中心,一般没有数据的概念。从而得到 业务流程图即t f i ) ( t r a n s a c t i o nf l o wd i a g r a m ) 。业务流程分析的目的是:形 成合理、科学的业务流程。业务流程图( t r a n s a c t i o nh o wd i a g r a m , t f d ) 就是 用一些规定的符号及连线来表示某个具体业务处理过程。业务流程图是一种描 述系统内各单位、人员之间业务关系、作业顺序和管理信息流向的图表。如图 1 2 所示。 o 外部实体 二 数据或文档 1 3 研究思路与研究框架 处理、加工 信息流 图1 2 业务流程示意图 本论文的基本思路是从独立学院毕业生就业服务体系及其信息化构建环境 出发,通过对江西中医学院科技学院及其国内外高校就业服务体系信息化程度 和模式进行详细调研及相关分析,以此找出江中科院在管理毕业生就业工作中 存在的优缺点,并经过对一些最新的信息化理论的研究,结合独立学院自身的 5 第1 章绪论 发展情况,有针对性的提出适合江中科院就业服务体系的信息化策略,解决独 立学院毕业生就业工作的服务、指导和管理问题,建立并实现信息化环境下的 毕业生就业服务体系,使大量重复繁杂的工作进行自动处理和有序管理;能够 较好地保证数据一致性、准确性和及时性,实时动态、准确完整地提供就业信 息,保证独立学院在就业服务和指导的质量,为独立学院提供一套信息化、规 范化、专业化的就业服务信息化体系。其研究框架如图1 3 所示: 1 4 本文的创新点 图1 3 研究框架图 针对就业服务信息化必要性分析以及网络平台的需求分析,做出就业服务 体信息化系构建的可行性判断,利用分析工具并结合江中科院实际情况,阐明 6 第1 章绪论 江中科院就业服务体系信息化应用的具体方案,指出就业服务信息化体系构建 的关键是整合优势资源。 创新江中科院就业服务体系,对就业服务进行信息化需求分析,按照系统 观点以及系统控制的科学管理方法,将构建就业服务网络平台,并建立了相应 的组织机构和管理制度,营造就业服务信息化氛围,培养各级用户的信息素养, 提高就业服务和指导水平,使毕业生充分就业。 7 第2 章相关概念与理论研究 2 1 相关概念 第2 章相关概念与理论综述 1 独立学院 按照教育部关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管 理的若干意见教发( 2 0 0 3 ) 8 号文件,所称独立学院,是专指由普通本科高校 按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院。一些普通本科高校按公办机制 和模式建立的二级学院、“分校 或其它类似的二级办学机构不属此范畴。n 3 1 ( 1 ) 独立学院的申请者应为普通本科高校,而合作者可以是企业、事业单位, 社会团体或个人,也可以是其它有合作能力的机构。( 2 ) 独立学院一律采用民 办机制。要“八独立 :独立的校园和基本办学设施,实施相对独立的教学组 织和管理,独立招生,独立颁发文凭,财务独立核算,独立法人资格,独立承 担民事责任,独立填报高等教育基层统计报表。 2 信息化 信息化的概念起源于6 0 年代的日本n 射,首先是由一位日本学者提出来的, 而后被译成英文传播到西方,西方社会普遍使用“信息化 的概念是7 0 年代后 期才开始的。 ( 1 ) 根据最新公布的2 0 0 6 - 2 0 2 0 国家信息化发展战略n 5 】,信息化是充分利 用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质 量,推动经济社会发展转型的历史进程。国家信息化就是在国家统一规划和组 织下,在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术, 深入开发广泛利用信息资源,加速实现国家现代化进程。实现信息化就要构 筑和完善6 个要素( 开发利用信息资源,建设国家信息网络,推进信息技术应 用,发展信息技术和产业,培育信息化人才,制定和完善信息化政策) 的国家 信息化体系。 ( 2 ) 教育信息化的定义。教育信息化不仅是国民经济和社会信息化的重要 组成部分,也是教育发展全局中的关键环节。教育信息化定义暂时没有一个权 威性的定义,但是我国学者已有教育信息化定义进行整合,并参照国家信息化 8 第2 章相关概念与理论研究 定义,对教育信息化重新作一界定:所谓教育信息化n 田,是指在国家及教育部门 的统一规划和组织下,在教育系统的各个领域全面深入地应用现代信息技术, 加速实现教育现代化的过程。2 0 0 3 年教育部就提出了教育信息化的总体目标: “继续加强基础设施建设,构建国家公共教育信息化平台,加强信息技术在教 学中的应用,推进多层次、多功能的资源开发、交流和共享机制的形成,提高 各类社会成员的信息素养,满足人们随时随地终身学习的需求,提升现有教育 质量和水平,为国家信息化提供人才支持和知识贡献。同时确定了未来几年中 国教育信息化建设总体方案,该方案由硬件平台、应用支撑平台、应用系统、 服务体系等主要业务系统,公共资源、公共应用、公共服务等主要数据系统, 管理体系、标准规范、法律法规、培训服务以及关键技术攻关等支持环境组成。 【1 7 】 3 信息系统 关于信息系统的表述,在中国学术界作过较长时向的研讨:( 1 ) 从技术角 度对信息系统的定义n 羽是:为了支持组织决策和管理而进行信息搜集、处理、储 存和传递的一组相互关联的组成部分信息系统可以分为两大部分:一是业务信 息系统二是管理信息系统。( 2 ) 一般定义,信息系统( i n f o r m a t i o ns y s t e m , i s ) : 基于计算机技术、网络互联技术、现代通讯技术和各种软件技术,各种理论和 方法于一体,提供信息服务的人机系统。 4 管理信息系统 我国m i s 一词出现于7 0 年代末8 0 年代初,见于“中国企业管理百科全 书 :m i s 是“一个由人、计算机等组成的能进行信息的收集、传递、储存、加 工、维护和使用的系统。管理信息系统能实测企业的各种运行情况:利用过去 的数据预测未来;从企业全局出发辅助企业进行决策;利用信息控制企业的行 为;帮助企业实现其规划目标 【l 钔。这个定义强调了m i s 的功能和性质,强调 了计算机只是m i s 的一种工具,m i s 不仅仅是一个技术系统,而且也是一个把人 包括在内的人机系统,是一个社会系统。删 9 第2 章相关概念与理论研究 2 2 国内外研究现状 2 2 1 国外高校就业服务体系研究现状 高校毕业生是社会劳动力的重要组成部分,它既是普通的新成长劳动力, 又有其特殊性。因此,各国政府对其国内高校就业服务体系都有不同的职能、 作用和内涵研究。 ( 1 ) 法国,在2 0 0 7 - 1 1 9 9 号法律大学自由与责任中明确规定:“大 学应公布学生就业统计数据 ,“大学应成立帮助就业办公室,为学生提供与学 校教学相关的实习与就业信息,协助学生寻找实习和初次就业机会 。c 2 1 1 ( 2 ) 英国,高校学生就业率被视为学校发展的生命线,关系高校的排名、声誉和以 后的招生。为了促进毕业生充分就业,英国几乎每所高校都设有为学生提供服 务和实施必要管理的常设职能机构职业指导中心】。英国高等教育质量保 证局2 0 0 2 年明确指出,应将职业生涯教育、就业教育、就业信息和就业指导 等整合到高等教育体系1 ,要加强学校就业指导服务部门与各学院的内在联系 和工作配合,为学生未来的就业和职业发展奠定基础。英国剑桥大学早在1 8 8 4 年就成立了就业指导协会。( 3 ) 日本在 课程的开设;指导学院毕业生就业协会开展各项就业自助服务活 就业 动;就业 i 2 ) 负责组织开展全院性创业教育、职业发展规划及就业指导专题讲座、报告会; 指导 指导 3 ) 会同系( 部) 开展职业生涯设计与职业倾向能力测试、组织模拟面试、设立个教研室 性化就业咨询接访等活动; 4 ) 对毕业生提供职业指导和就业服务,及时解决学生、用人单位的在线咨询 第4 章江中科院就业服务信息化体系构建方案 1 ) 根据国家的就业方针、政策和法规,以及上级主管部门和学院毕业生就业工作 意见,制定学院毕业生就业年度工作计划和实施细则统筹协调并指导各系( 部) 及有关部门开展毕业生就业工作; 2 ) 负责各系( 部) 专( 兼) 职就业工作人员的业务培训; 3 ) 负责就业政策宣传资料与就业信息的组编工作; 4 ) 负责组织安排面向全院的招聘信息专场发布会、毕业生就业洽谈会等活动;章 头举办每年一次的全校性大型毕业生供需见面双选会; 5 ) 组织毕业生生源统计工作,负责上报毕业生生源审核材料: 日常 6 ) 宣传、发布当年度毕业生就业信息:按照上级主管部门的要求,编制、上报毕 就业 2 事务 业生建议就业方案;负责毕业生派遣和派遣遗留问题( 改派、缓派等) 的处理:指 管理 办公室 管理 导、审核并鉴证毕业生与用人单位签订就业协议、劳务合同;负责签发就业报到 证 和改派;负责转递毕业生档案 7 ) 负责各系( 部) 毕业生就业工作的监督、检查与考核;定期公布学院和各系( 部) 就业率:总结学院年度毕业生就业工作 8 ) 参与管理和维护学院就业信息网 9 ) 制定和实施江中科院的就业测评体系,开展毕业生就业的跟踪调查,促进和完 善学校就业管理和就业指导服务体系建设,推动学生就业工作健康有序发展,从而 提高江中科院毕业生的就业率和就业质量 1 ) 完善和开拓毕业生就业市场,为用人单位来校招聘毕业生提供接待服务统一 组织,管理校园招聘活动,对来校招聘毕业生的用人单位的资质和信用情况进行审 核 就业 2 ) 会同各系( 部) 加强与用人单位及人才市场的联系,收集人才需求信息,汇总、 就业 3项目 整理和发布用人单位需求信息;协同数据中心建立重点用人单位信息库,为毕业生 市场 和用人单位双向选择提供信息服务。 发展部 开发 3 ) 开展有关毕业生质量的情况反馈和毕业生就业跟踪调查、人才需求情况等就业 市场的调查与研究 4 ) 开展校企交流和合作项目,在省内外重点用人单位建设稳定的毕业生见( 实) 习和就业基地 就业 1 ) 负责建设、运行和维护管理就业服务网络平台,就业软件开发等项目 服务 2 ) 负责网络平台中毕业生、用人单位等动态信息的管理及审核、录入、修改、删就业 4 网络 除等工作 网络 平台 3 ) 监管并指导系( 部) 使用本院就业服务网络平台以及上级部门的“省高校毕业 技术部 管理 生就业信息网( 院校端) ”; 数据 数据 5 1 ) 负责就业服务体系所有数据库管理和数据安全、维护 中心 中心 1 ) 决策分析学院年度毕业生就业情况,开展有关毕业生就业工作的改革研究和经 决策 验总结,为学院的学科专业建设及人才培养模式改革提供依据就业工 6 2 ) 就业工作委员会负责领导全校的就业服务和指导工作,定期召开会议,从宏观 作领导 管理 小组 方面研讨学校的就业服务和指导工作,制定学校的就业服务和指导工作方针政 策,探讨就业工作的思路,对与就业相关部门的工作进行监督与考评 7 1 ) 根据学院年度毕业生就业工作实施意见和系( 部) 实际,制定本系( 部) 毕业生 3 l 第4 章江中科院就业服务信息化体系构建方案 就业工作实施方案,并组织实施 2 ) 系级层次是一个虚拟的组织,主要由政治辅导员、班主任、专业教师、兼职专家 等组成的兼职的团队,协助学校就业指导( 服务) 中心开展各项服务 3 ) 制定本系( 部) 学生创业教育和就业指导计划负责本系( 部) 大学生职业 发展与就业指导课程的讲授;根据专业特点,面向本系( 部) 毕业生开展形式多 样的创业教育、就业指导及就业服务活动 4 ) 掌握毕业生就业情况,畅通与毕业生的联系,动员一切资源和力量积极向用人 单位介绍、推荐毕业生,帮助毕业生充分就业 5 ) 充分开发、利用本系( 部) 的人力和社会资源,主动加强与用人单位及人才市 场的联系,广泛收集有关的人才需求信息。 各系 6 ) 面向本系( 部) 毕业生及时发布经招生就业处核实的用人单位需求信息,组织 学生 并指导本系( 部) 毕业生参加各类“双选”活动 各系学 就业 7 ) 负责组织本系( 部) 毕业生在“高校毕业生就业信息网”系( 部) 终端相关程 生就业 服务序性工作的办理,如网上注册、网上签约,毕业生基本信息修改、就业协议书审核、服务站 管理 省外就业申请审核、灵活就业申请的审核、毕业生注册情况监测、毕业生签约情况 监测、通过系统发送解约消息、毕业生就业情况监测等等操作实务,指导毕业生与 用人单位签约 8 ) 按要求及时、准确地统计、审核、上报本系( 部) 毕业生生源信息,认真审查 毕业生资格,组织本系( 部) 毕业生办理离校手续。 9 ) 负责本系( 部) 毕业生档案整理、毕业鉴定、优秀毕业生评选等工作,指导毕 业生填写就业推荐表,实事求是地填写评语和推荐意见,如实向用人单位介绍 毕业生在校期间的表现和学习成绩等自然情况 1 0 ) 定期开展毕业生就业情况跟踪调查和对接纳本系( 鄢) 毕业生用人单位的回访 活动,及时形成调研报告,向学院反馈有关信息 4 3 构建信息化系统环境 江中科院于2 0 0 3 年开始大规模筹建校园网,使学院计算机网络信息技术进 入了全面推广应用阶段。校园网是由学院投资建设,为教学、科研和管理服务, 供校内师生员工共同使用的计算机网络。学院校园网由中心机房、主干网、各部 门子网组成,是学院进行校内外和国内外联系的重要工具,是学院教学、科研、 管理、服务等信息系统的基础平台,是学院公共服务体系的重要组成部分。根据 对信息化系统环境建设现状的调查结果,目前江中科院信息化基础设施设备数量 众多,配置参差不齐,在应用系统需要扩容时,无法整体规划,也无法做到资源 的最优利用。而且从江中科院就业服务信息化体系的发展方向来看,信息化建设 要突出应用,加快构建就业服务体系信息数据中心,加大系统集成、资源整合、 信息共享力度。因此,江中科院就业服务体系信息化系统环境建设的整体工作思 路如下: 3 2 第4 章江中科院就业服务信息化体系构建方案 第一、为了就业服务体系信息化建设更加牢固、稳定、通畅、规范,江中科 院未来的信息化硬件平台应该达到“统一架构、高效运行 的目标。近几年,学 院建立了光纤主干网,连通中国教育科研网、江西中医学院、各职能部门以及教 学部门,主干网络速度升级达到了千兆,各部门、科室计算机配备率己近1 0 0 , 同时开通带宽l o o m 因特网光缆专线接入因特网,形成了江中科院计算机综合应 用高速网络。 第二、随着网络环境的不断优化和完善,应该由目前各应用系统各自拥有相 应硬件设备的状况,转变为由统一规划管理的硬件环境、标准规范的数据结构来 统一支撑各应用系统的业务应用。信息化系统配置如下: ( 1 ) 服务器端: c p u :p 43 o g 以上处理器f s b 8 0 0 超线程 内存:最少1 g 以上 硬盘:最少4 0 g 以上可用空间 操作系统:推荐使用w i n d o w ss e r v e r2 0 0 0 或以上版本 服务器:系统默认采用t o m c a t 应用服务器系统 数据库:m i c r o s o f ts q ls e r v e r2 0 0 0e n t e r p r i s ee d i t i o n 以上 ( 2 ) 客户端: c p u :配备兼容i n t e lp e n t i u m1 g 以上处理器 内存:最少2 5 6 m 以上 操作系统:w i n d o w s9 8 ,w i n d o w s 2 0 0 0 p r o ,w i n d o w sx p 浏览器:m i c r o s o f ti n t e r n e te x p l o r e r6 0 以上 第三、针对就业服务体系信息化的业务需求和数据处理的复杂程度,根据计 算机多层体系架构和应用的需求变化。江中就业服务体系信息化的各种系统采用 基于b - s 的分布式数据库架构( b - s 是b r o w s e r s e r v e r 的简称咖1 ,即:浏览器一 服务器;b - s 架构是i n t e r n e t 最先进的架构。客户端不需要安装任何软件,只 需要操作系统自带的浏览器,如微软的i e 即可,软件的安装和维护仅限于服务 器端,大大减少了系统的维护成本,提高了系统的无故障运行率) 。并安装防火 墙技术平台以上强大完善的软硬件基础,为江中科院就业服务体系信息化的高水 平、可持续性发展奠定了坚实的基础。系统架构的示意图如下: 3 3 第4 章江中科院就业服务信息化体系构建方案 图4 2b s 三层体系结构图 4 4 构建就业服务网络平台 根据对就业服务信息化体系的现状调查和分析,江中科院就业服务体系的各 业务系统之间的数据交换存在难点,不仅对决策支持的力度不够,无法最大程度 地体现就业信息化的巨大价值,而且也为今后就业服务应用系统的统一运行、数 据管理留下了隐患。所以,江中科院不仅要建设和优化各核心业务应用系统,促 进教育模式、管理模式的转变和提升,还要加强数据中心的建设,使之成为支撑 江中科院“就业”这个核心工作的重要手段。 4 4 1 构建思路及特点 构建江中科院就业服务网络平台的整体工作思路为:围绕以学生为中心的就 业服务体系,完善就业网络平台建设以及整合现有系统资源,并将其建立在“统 一的规范与标准、统一的网络平台、统一的支撑应用”技术平台之上。系统的主 要目的是,实现就业指导中心就业工作的指导及管理工作的信息化和数字化。 就业服务网络平台涉及到领导层、就业服务人员、教师、学生、用人单位等 众多不同权限用户的参与,数据传输、处理量十分巨大,因此良好的网络平台是 其成功的先决条件。在系统设计中,主要特点表现在以下几个个方面: ( 1 ) 交互性强。系统强调“以人为本 ,各种角色之间可互相交流、互相评价, 教师、学生、用人单位等具有自己个性化的资料,只要系统允许,用户可以在任 何时间、任何地点办公,包括出差在外地都可以使用该系统。系统交互性强。 ( 2 ) 易扩充。指对原有系统的兼容性及对未来发展的适应性。江中科院就业 第4 章江中科院就业服务信息化体系构建方案 服务平台首先要充分利用已有的信息资源;其次要能适应新的应用功能要求,可 以在原有的基础上进行改造、更新;由于信息技术变化发展速度极快,在对现有 技术进行分析、评价和选择时,应当充分考虑到技术进步影响的因素。 ( 3 ) 开放性和兼容性。参照国家教育部2 0 0 2 年发行的教育管理信息化标准 第一部分:学校管理信息标准嘲1 开发,就业服务平台不是一个封闭的系统,必 须通过接口与其它系统相连接。在平台构建中应充分考虑与外界信息系统交换的 需求分析,保证既能满足基本功能的需要,又具有与外界系统进行信息交换与处 理的能力。例如:就业服务平台与省厅主管部门毕业生数据上报系统的数据交换。 ( 4 ) 安全性。由于业务系统直接面向广大用户,各系统数据直接关系到各级 用户的隐私,因此在系统设计中应提高系统的安全可靠性,并使其易操作、易维 护。在信息高度共享的系统中,除了从主机、网络上提供防火墙等硬件设施的安 全保障外,对就业服务网络平台而言,系统应该采用用户分组管理和用户权限管 理,提供了以功能为基础的权限管理和控制,并采用数据加密等安全技术,有效 保证了数据的可靠性和安全性嗽1 。此外,系统采用w e b 服务器和数据库服务器 分离的方式,系统的安全性和性能也得到很大提高。 4 4 2 总体功能分析与设计 本文以对江中科院的调研为基础,进行了就业服务网络平台分析。主要功能 是通过互联网在线实现就业指导中心对毕业生就业指导和管理、数据交互和统计 分析。该网络平台划分为以下几个功能模块:系统管理、就业指导、就业信息管 理、日常事务管理、决策管理等功能模块( 如图4 3 所示) 。 3 5 第4 章江中科院就业服务信息化体系构建方案 图4 3 系统模块结构图 一、系统管理子系统的分析与设计 主要包括用户登录、权限管理、日志管理、基础设置四个子模块。是方便系 统管理员动态地管理和维护就业服务体系信息化网络平台的子系统。用户登录主 要有用户注册和用户验证等几个功能:权限管理主要包括不同等级用户权限设 置;基础设置模块主要进行对学校的一些基本设定,如系别、毕业生信息和用人 单位信息的编辑。利用就业服务体系信息化网络平台可轻松地实现数据交互和网 络互动就业管理数据的共享不仅给管理者提供了方便,也为学生与用人单位之 间、学生与管理者之间、用人单位与管理者之间的信息交流创建了一个理想平台。 就业服务体系信息化网络平台分三级管理:学校管理员、超级用户( 各系就业专 职管理人员和专职教师) 和普通用户( 学生、用人单位) 。 1 学校管理员( 系统管理员和就业管理部门专职人员) 管理权限 可设置所有用户的信息,分配管理权限;设置使用模式与结构;发布和审核 所有用户添加或修改的信息;统计和分析平台的各类数据等。 2 超级用户( 各系就业管理专职人员和专职教师) 使用权限 添加、删除和修改该系就业相关信息;多条件查阅、汇总、统计、检索该系 第4

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