（会计学专业论文）政府统计工作成本控制研究.pdf

论文题目：论文题目：论文题目： 论文题目： 政府统计工作成本控制研究政府统计工作成本控制研究政府统计工作成本控制研究 政府统计工作成本控制研究 作者姓名：作者姓名：作者姓名： 作者姓名： 吴吴 夫夫 娟娟入学时间：入学时间：入学时间： 入学时间： 2008 年年 9 月月 专业名称专业名称专业名称 专业名称 ： ： 会会 计计 学学研究方向研究方向研究方向 研究方向 ： ： 财务管理理论与实财务管理理论与实务务 指导教师：指导教师：指导教师： 指导教师： 王王 爱爱 华华职职职 职 称：称：称： 称： 教教授授 论文提交日期：论文提交日期：论文提交日期： 论文提交日期： 201120112011 2011 年年 5 5 5 5 月月 141414 14 日日 论文答辩日期：论文答辩日期：论文答辩日期： 论文答辩日期： 201120112011 2011 年年 6 6 6 6 月月 141414 14 日日 授予学位日期：授予学位日期：授予学位日期： 授予学位日期： researchresearchresearch research ononon on governmentgovernmentgovernment government statisticalstatisticalstatistical statistical workworkwork work costcostcost cost controlcontrolcontrol control a a a a dissertationdissertationdissertation dissertation submittedsubmittedsubmitted submitted ininin in fulfillmentfulfillmentfulfillment fulfillment ofofof of thethethe the requirementsrequirementsrequirements requirements ofofof of thethethe the degreedegreedegree degree ofofof of mastermastermaster master ofofof of managementmanagementmanagement management fromfromfrom from shandongshandongshandong shandong universityuniversityuniversity university ofofof of sciencesciencescience science andandand and technologytechnologytechnology technology b b b b y y y y wuwuwu wu fujuanfujuanfujuan fujuan supervisor:supervisor:supervisor: supervisor: professorprofessorprofessor professor wangwangwang wang aihuaaihuaaihua aihua collegecollegecollege college ofofof of economicseconomicseconomics economics andandand and managementmanagementmanagement management maymaymay may 201120112011 2011 声声明明 本人呈交给山东科技大学的这篇硕士学位论文，除了所列参考文献和世所本人呈交给山东科技大学的这篇硕士学位论文，除了所列参考文献和世所 公认的文献外，全部是本人在导师指导下的研究成果。该论文资料尚没有呈交公认的文献外，全部是本人在导师指导下的研究成果。该论文资料尚没有呈交 于其它任何学术机关作鉴定。于其它任何学术机关作鉴定。 硕士生签名：硕士生签名： 日日期：期： affirmationaffirmationaffirmation affirmation i i i i declaredeclaredeclare declare thatthatthat that thisthisthis this dissertation,dissertation,dissertation, dissertation, submittedsubmittedsubmitted submitted ininin in fulfillmentfulfillmentfulfillment fulfillment ofofof of thethethe the requirementsrequirementsrequirements requirements forforfor for thethethe the awardawardaward award ofofof of mastermastermaster master ofofof of managementmanagementmanagement management ininin in shandongshandongshandong shandong universityuniversityuniversity university ofofof of sciencesciencescience science andandand and technology,technology,technology, technology, is is is is whollywhollywholly wholly mymymy my ownownown own workworkwork work unlessunlessunless unless referencedreferencedreferenced referenced ofofof of acknowledge.acknowledge.acknowledge. acknowledge. thethethe the documentdocumentdocument document hashashas has notnotnot not beenbeenbeen been submittedsubmittedsubmitted submitted forforfor for qualificationqualificationqualification qualification atatat at anyanyany any otherotherother other academicacademicacademic academic institute.institute.institute. institute. signature:signature:signature: signature: date:date:date: date: 山东科技大学硕士学位论文摘要 摘摘要要 有效控制政府统计工作成本，对提高统计机构的工作效率和管理水平意义重大。但 目前国内外学者没有站在更高层面上，来研究政府统计工作成本控制问题，也缺乏多维 度、全流程的系统研究和探讨。鉴于此，本文着眼于多维度、全流程、高层面的新视角， 运用归纳法、实例分析法、挣得值法等方法研究了政府统计工作成本控制这一课题。 本文采用从理论研究到政府统计工作成本三维、全流程、高层面控制，再到实例分 析的思路。理论部分提出了政府统计工作成本的概念、阐述了政府统计工作成本的概念 要素和分类并提出了政府统计工作成本控制的概念；而后论述了我国政府统计工作成本 控制依据包括基础、原则、制度和特点。创新的提出从影响成本的主要因素构建三维、 全流程和高层面的成本控制体系，其中三维控制是立体结构，全流程控制是线条；高层 面控制是指导，三者共同服务于成本控制目标。三维控制部分，提出了政府统计工作成 本基于三维控制的分类，构建了三维控制体系；分析了政府统计工作成本三维控制存在 的问题；提出了政府统计工作成本三维控制的策略。全流程控制部分，提出了政府统计 工作成本基于全流程控制的分类，规范分析了全流程涉及的成本；分析了政府统计工作 成本全流程控制存在的问题；提出全流程控制策略。高层面控制部分，从新技术研究和 应用方面、管理改革方面和预算成本结构调整三方面规范分析了政府统计工作成本全流 程控制存在的问题；针对存在问题提出高层面政府统计工作成本的控制策略。实例分析 部分选取 a 市统计局分别从时间维度、空间维度和项目维度对政府统计工作成本进行分 析；并提出 a 市统计局统计工作成本三维控制的具体策略。 政府统计工作成本控制研究做为我国政府机构改革的一项重要课题，能为该问题的 解决和完善提供理论依据和决策参考。理论层面，本研究能完善政府统计工作成本的理 论体系；能突破理论界的局限，从多维度、全流程、高层面的新视角对政府统计工作成 本控制进行系统研究；能填补政府统计工作成本定量研究和实证研究的空白。实践层面， 本研究有利于降低我国政府统计工作成本的投入； 有利于提高政府统计主体的工作效率； 有利于树立中国政府统计的良好形象；有利于节约型政府、社会的建设；有利于保障国 家经济的快速稳定发展与社会的稳定。 关键词：关键词：政府，统计工作成本，三维控制，全流程控制，高层面控制 山东科技大学硕士学位论文abstract abstractabstractabstract abstract tocontrol the cost of government statistical work effectively is vary important for statistical agencies to raise working efficiency and improve management level. however, scholars at home and abroad narrowed their study on “statistical work cost itself”, do not study government statistical work cost control from a higher level. and they lack of system study and discussion from multi-dimensional, full-process and high-level. therefore, this article focuses new perspective on three-dimensional, whole process and high-level to study the issue to control the cost of government statistical using induction method, example analysis method and earned value method. this paper deals with controlling the cost of government statistical work by the sequence from theory to control it from three-dimensional、whole process and high-level, then to case study.in the theoretical part, it defines the concept of government statistical work cost and its control;definition factors and classification. and discusses basis of chinese government statistical workcost control whichincludefoundation,principles,legal system and characteristics.thispart innovatively proposed:building cost control system shouldstartfrom the major factors influence the cost, from multi-dimensional, full-process and high-level. three-dimensional control likes to establish the solid structure of the government statistical work control. whole process control likes the numerous lines of the solid structure. high-level control grasps the key aspects of factors which influence cost guidethree-dimensional control and whole process control from a high level. they are link together and interactive and they are the organic ingredient of government statistical work cost controlling.inthree-dimensional control part，it provides the classification of government statistical work cost based onthree- dimensional control. this part puts forward three-dimensional analysis system to control the cost of government statistics work.itanalysis the problems which exist in three-dimensional control on government statistical work cost. then proposes three-dimensional strategies to control government statistical work cost.in whole process control part ， it provides the classification of government statistical work cost based on whole process control. it analysis costs involved in the whole process normatively;analysis the problems which exist in whole process control the government statistical work cost and proposes whole process strategies.in 山东科技大学硕士学位论文abstract high-level control part, it analysis the problems which exist in high-level control on government statistical work cost from three aspects: research and application of new technologies、management reform and adjust the budgeted cost structure; proposes the high- level measures to control the cost in view of the main factors in the part of government statistical work cost control from the high-level.in case study part, it chooses a municipal bureau for example to studythree-dimensional control on government statistical work cost.it analysis government statistical work cost from time-dimension, space-dimension and project- dimension.then it proposessome corresponding strategies. research on government statistical work cost control as an important issue for chinese government institutions reform, can provide theoretical basis and decision-making reference to solve and improve the problem.atthe theoretical level, this research can improve theoretical system of government statistical work cost; can break the limitations of the theoretical circles, this article focuses new perspective on multi-dimensional, whole process and high-level to study the issue to control the cost of government statistical; can fill the quantitative research and empirical research gaps research on government statistical work cost.atthe practical level, this research can help to reduce the cost of the government statistical work; can help to improve the efficiency of the subject of government statistical work; can help to establish a good image of the chinese government statistics; conducive to the construction of saving government and society; conducive to ensuring the rapid and stable development of national economy and social stability. keywords:keywords:keywords: keywords: government, statistical work cost, three-dimensional control, whole process control, high-level control 山东科技大学硕士学位论文目录 目目录录 1 1 1 1 绪论绪论绪论 绪论 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 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我国政府统计工作成本控制依据及成本主要影响因素分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272727 27 3.1我国政府统计工作成本控制依据.27 3.2我国政府统计工作成本主要影响因素分析.34 4 4 4 4 政府统计工作成本三维控制政府统计工作成本三维控制政府统计工作成本三维控制 政府统计工作成本三维控制 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373737 37 4.1政府统计工作成本三维分析.37 4.2政府统计工作成本三维控制策略.61 5 5 5 5 政府统计工作成本全流程控制政府统计工作成本全流程控制政府统计工作成本全流程控制 政府统计工作成本全流程控制 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 686868 68 5.1政府统计工作成本全流程分析.68 5.2政府统计工作成本全流程控制策略.75 6 6 6 6 政府统计工作成本高层面控制政府统计工作成本高层面控制政府统计工作成本高层面控制 政府统计工作成本高层面控制 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 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. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110110110 110 8.1论文总结.110 8.2未来研究的展望.111 致致致 致 谢谢谢 谢 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 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. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114114114 114 附录附录附录 附录 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .