（工商管理专业论文）济南南郊热电厂员工培训体系设计.pdf

原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进 行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何 其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人 承担。 论文作者签名：璺聋型噍日期：銎宣：f ! ：墨 关于学位论文使用授权的声明 本人同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的印刷件和电子 舨，允许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手 段保存论文和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名：釜# 互也导师签名：趁日期：2 啦毋 山东大学硕士学位论文 摘要 正如哈佛管理名言：。企业的发展，十九世纪靠资本、二十世纪靠技术、二 十一世纪靠培训”。二十一世纪，企业竞争关键是人才的竞争，从某种意义上讲， 又是企业培训的竞争。未来企业，获得优于竞争对手的唯一途径，就是比竞争对 手学的更快。把企业建成学习型组织，通过提高企业核心竞争力，从而最终实现 企业与员工“双赢”，是企业获得发展的最根本手段。 济南南郊热电厂是一个拥有7 0 0 多人，具有2 0 年历史的国有企业。随着热 电体制改革的不断深入，给热电企业带来了前所未有的压力和危机，旧的培训管 理方法、内容，难以调动员工学习的积极性，更无法适应变化的市场和企业滚动 跳跃发展战略的要求。济南南郊热电厂要保持持续、稳定的发展态势，必须拥有 创新能力。而创新能力源于企业员工素质的提高，而提高员工素质必须加强员工 培训。热电企业如何设计出适合本企业特点的具有针对性和可操作性的培训方 熟正是本文所要解决的主要问题。 论文从济南南郊热电厂员工培训实践出发，以现代培训理论为指导，具体采 用问卷调查、访谈、查阅企业内部资料等方法，对企业培训现状进行了调查分析， 指出了目前企业员工培训工作中存在的问题，并结合企业的实际情况，进行了培 训需求分析，以此制定了企业培训目标，设计了包括管理人员、生产人员、专业 技术人员、新进员工在内的4 大类。7 小类的员工培训方案，并制定了企业培训 实施方案和培训效果评估方案，构成了一套闭环的培训管理体系；并分别从组织 保障、制度保障、观念保障三个角度提出了此体系设计的支持保障条件力争此 体系设计更能科学、合理地顺利进行，来不断提高员工素质，实现人力资本的增 长，促进企业可持续战略发展。 济南南郊热电厂作为济南市首家集中供热、热电联产的企业，其员工培训方 面工作的开展情况，在热电行业中具有一定的代表性。本文的员工培训体系设计， 是在分析济南南郊热电厂人力资源现状的基础上提出的，符合实际，切实可行， 具有较强的可操作性，能够真正指导企业的员工培训工作。有助于企业高质量、 高效率地实施员工培训工作，将知识、技能、态度通过员工培训转化到实际工作 中去，使组织降低成本，提高质量，获得效益最大化；为全面提高企业的人力资 山东大学硕士学位论文 源素质及企业核心竞争力提供可靠保障；必将为济南南郊热电厂的发展做出贡 献，对于济南其他热电企业员工培训工作的开展，具有一定的指导作用和借鉴意 义。 、 2 关键词：济南南郊热电厂；员工培训；体系设计 山东大学硕士学位论文 s 仃i v et od e s i g nt h i ss y s t e mm o r es c j e n t i 行ca n dr a t i o n a is m o o t h l y ，t h es t a 盯t o c o n t i n u o u s l yi m p r o v et h eq u a l i t yo fh u m 拍c a p i t a lt oa c h i e v eg r o w t h ，p t o m o 把 s u s 协i n a b l eb u s i n 船sd e v e i o p m e n ts t r 砒e g y a st h ef i r s te n t e r p f i s ep r o v i d i n gc e n t r a lh e a t i n g 鞠d 如p p l y i n gb o t hh e a t i n ga n d e i e c t r i c t yi nj i n a n ，s o u t hs u b u r b1 1 1 e n l l a lp o w e rp l a n t ss t a f f t r a i n i n gs i t u a t i o nc 锄b e t a k e n 勰a 1 1e x 鲫p l ei nt h e m a lp o w e rs e c t o r t h es t a 盯们i n i n gs y s t e mi nt h 露酬c k 函 b a s e do nt h ea l l a l y s i so f m ec u 珊缎暑i n l 嘶叫o f h u m a nr e s o u r c ei nl h e 锄t c l p r i s e ni s i p r a c t i c a l 柚d 叩e r a t i o n a l | t h es 协f f 仃a j n i n gc a nr e a l l yg u i 出e n t e r p r i s e s h e l p e n t e 玎 r i s e sh i 班q u a l i t y ，h i 曲e m c i e n c ya n dt h ei m p l e m t a t i o no fs 诅f r 仃a i n i n g 蛔o w i e d g e ，s k i l i s ，a t t i t u d e st h m u g hg 组仃触i n i n gi n t ot l l ea c t u a l 、v o r ki no r d e rt o 绷a b l e 甜g a n i z a t i o n st or e “c ec o s t s ，i m p t o v eq u a l 姆，铷dm 瓢i m i z ee 筠c j e n c y ；f o r t 1 1 ef i l l i i m p r o v i n gt h eq u a l i t yo fh u m a i lr e s o u r c e s 湘dp m v i d ee n t e r p r i s e sc o r e c o m p c i t v e n e s s f e l i a b l es e c u r i y 双l r e l yi tw i l l n t r i b u t et ot h ed e v e l o p m e n to ft h e e n t e r p r i 瓣，a tt h es a m et i m e ，t h ed e s i g ns y s t e mo fe m p l o y e en a i n i n gf o rt h i st h e 咖a l p o w c rp l a n tc a nb eu s c da sr e f 如n c e sf o r 锄dp l a yap o s i t i v er o l e i nd e v e l 印i n g t r a i n i n gp r o g r a mi no t h e re n t e r p r i s e so fi t s “n di nj i n a n 4 k e y w o r d s ：j i n a ns o u t hs u b u r bt h e r m a ip o w e rp i a n t ；疏l f r st r a i n i n g ； s y s t e md e s i 印 山东大学硕士学位论文 1 1 研究的背景 第l 章绪论 人才是企业最重要的资本，“以人为本”是现代管理的核心理念。、企业获取 瘸质量、高素质的人力资源有两个途径，一是从外部招聘；二是对内部员工进行 培训，提高员工素质。古语道：“得人者昌，用人者兴，育人者远”员工培训是 提高企业员工人力资本存量，实旋人力资源开发战略的有效途径。胜任的员工不 会永远胜任，员工的技能会老化或过时，这就是企业对员工培训的原因。据报道， 拥有百名员工以上的美国公司，在上一年度拿出了5 i l 亿美元进行正规培训。1 在 m m 、a ，e n t u l l e 、福特和波音，每家公司每年在员工培弧上的费用超过2 5 0 d 万美元。i 霪训是投资已成为企业的共识，学者的研究得出的统计数据表明：对 员工培训投资l 美元，可以创造5 0 美元的回报。正如彼得圣吉在第五项惨 炼中的那句名言：。唯一持久的竞争是比你的竞争对手学习得更快的能力”。4 济南南郊热电厂是国家“七五”计划期间为解决城市大气污染，利用国家节 能贷款兴建的热电联产企业。到2 7 年初，单厂供热突破i o 囊囊万平方米，成为 山东省内单厂供热面积最大的热电企业。一方面，由于济南南部地区供热市场潜 力巨大，企业面临新的市场机遇和挑战；另一方面。热电体制改革的不断深入也 给热电企业带来了前所未有的压力和危机。而企业培训现状和员工素质现状却远 没达到企业发展的要求，企业如何培养高素质的员工人才，以人才优势在竞争中 求得生存和发展，是南郊熟电厂发展过程中无法回避的课题 1 i 妻研究的意义 l i 箩1 理论意义 本文从员工培训理论出发，结合济南南郊热电厂的实际情况提出了针对热电 l c i t i ii i i 咖n i n 岛o n o ；i2 l l l ，1 1 2 2 c i i i d ：；1 例n i “g m w c h2 9 1 2 ，9 9 4 3 培枷为什么众行管理资讯研发中心编著广州经济出版社，2 3 9p 1 4 4 【美】彼得圣吉第五项修炼上海三联书店，1 9 粥。l l ， 山东大学硕士学位论文 提出了问题的研究背景，论述了员工培训的研究意义，研究的思路与方法、基本 框架和主要内容。第2 章为员工培训相关理论研究，主要论述了员工培训的含义 与流程，员工培训的作用，员工培训类别及形式。第3 章，济南南郊熟电厂员工 培训现状分析，主要包括南郊热电厂的企业概况，南郊热电厂企业员工结构，企 业的发展战略与近期目标，南郊热电厂员工培训现状调查分析。第4 章，济南南 郊热电厂员工培训体系设计，包括培训的总体思路、培训需求分析、企业培训目 标及培训体系设计、培训计划制定、培训计划实施、培训效果评估。第5 章为员 工培训体系设计的支持保障，主要有：组织保障、制度保障、观念保障。第6 章为本文的研究结论、不足之处与展望。 图1 1 本文的研究思路及框架 山东大学硕士学位论文 第2 章员工培训相关理论研究 2 1 员工培训含义与流程 2 1 1 员工培训含义 培训是指组织实施的、有计划的、连续的系统学习行为或过程，其目的是通 过使员工的知识、技能、态度，乃至行为发生定向改进，从而确保员工能够按照 预期的标准或水平完成所承担或将要承担的工作任务。5 严格地讲，培训是一系 统化的行为改变过程。这个行为改变过程的最终目的就是通过工作能力、知识水 平的提高以及个人潜能的发挥，明显地表现出工作上的绩效特征。工作行为的有 效提高是培训开发的关键所在。6 在本文中企业员工培训的概念包含了企业人力资源开发职能中培训与发展 的含义，是指企业通过学习和训导来提高员工的工作能力、知识水平和才能发挥， 最大限度地使员工的个人素质与工作需求相匹配，进而促进员工现在和将来的工 作绩效的提高，是一系统化的行为改变过程。 2 1 2 现代企业的员工培训流程 企业培训管理是企业人力资源开发管理的一个重要组成部分。企业培训与企 业的其他工作一样，要做好培训工作需要依照科学、合理的作业程序，才能够获 得令人满意的培训结果。企业的员工培训是一个动态的过程，所以，企业要想保 证培训工作的高效率和有效性，必须经过培训需求分析、培训目标、培训计划的 制定、培训计划的实施以及培训效果的评估等步骤。下面，就对员工培训系统的 每一步骤进行详细阐述。 5 杨杰组织培训中国纺织出版杜，2 3 ，p 4 6 付红梅王岩著引爆员j = 潜能中国经济山版社0 3 年版 鸭l 0 山东大学硕士学位论文 任务被确定下来，就要明确胜任一项任务所需的知识、技术或能力了。对于企业 来说，通过以上步骤进行任务分析，然后根据自身的特点培养出适合企业发展需 要的合格的专业人才，确保新项目、新工作对所有受训员工的需要有所保证。 ( 3 ) 员工分析。员工分析有助于了解谁需要培训。员工分析包括：弄清工作 绩效不令人满意的原因是缘于知识、技术、能力的欠缺，还是属于个人动机或工 作设计方面的问题；明确谁需要培训f 让员工做好接受培训的准备通过分析员 工目前实际的工作绩效与预期的工作绩效来判定是否有进行培训的必要。利用工 作绩效分析，将员工的实际工作绩效与该工作所必需的可接受的最低水平绩效相 比较，考察员工的目前实际绩效与理想的目标绩效之间存在多大偏差，然后决定 是否可以通过培训来矫正偏差。 2 、培训目标 通过对培训需求的分析，如果明确需要对企业员工进行培训，便可以进行 第二步骤一培训目标。根据培训需求的不同，培训目标也有所不同。培训目标将 为企业培训计划提供明确方向和依据。有了培训目标，才能确定培训对象、内容、 时间、教师、方法等具体方面，并可在培训之后，依此作为标准对培训结果进行 评估。目标应尽可能地用很明了的言词叙述。目标包含预期的结果、完成任务的 条件、达到目的的标准。目标越明确具体越能够保证培训的质量。 培训目标的设置应包括定量和定性两个方面。每项培训计划，都要从这两方 面做出明确的规定和要求。定量方面包括：受训员工的数量、培训后应达到的以 数字表示的工作绩效水平等；定性方面包括：受训员工的专业、学历水平、实际 能力、工作态度及作风、对企业的认同感等等。培训目标的制定，要把两方面有 机地结合起来，两方面反映的内容不能相互脱节和矛盾 3 、制定培谰计期 正所谓“矩不正，不可以为方；规不正，不可以为圆”，制定培训计划，是 培训流程的第三个基础必要环节，就是在对培训需求及其任务调查研究的基础 上，制定出相应的培训计划及实施方案。一个完整的培训计划一般应包括以下内 容：确定培训项目；确定培训形式；选择受训对象；设计培训课程： 选择培训方法；确定评估手段；筹备培训资源；编制成本预算；制订培 训辅助计划。 l o 山东大学硕士学位论文 2 3 员工培训的类别及形式 2 3 i 员工培训的类别 l ，根据培训对象的分类依 篙堰爆强淫乍嘉鹜萝= 型型蓼彰型争磐犁潘雌埽盈湮国：强趸国家霉者释；舳 期雒轴妊酣肖鞭矗乱鬣僻隰峥灞嗄l 撼国固毯塌慨婚鹿瑁铲溘创新獭民勘二未笔 甄型判e 。臻懋燃甜锁争；砖澎滋滔霜彤躔锄；醚爹翠削民；一泻谶型 - 薹万平方米，企业管理效率在全国同行业处于领先 水平。作为省城主要的供暖企业，南郊热电厂承担了省城南部、西南部绝大部分 地区的供热任务，目前供热面积已突破1 0 2 0 万平方米，占省城供热总面积3 8 0 0 万平方米的四分之一强，成为省内单厂供热面积最大的热电企业。 济南南郊热电厂于1 9 8 6 年建厂，最初是隶属于济南市建材一厂的一个小型 热电站，集中供热面积不过1 6 万平方米，1 9 9 0 年从济南市建材一厂分离出来， 并入济南市热电公司，成为独立核算的国有企业。自1 9 9 6 年企业“安全、文明 生产双达标”活动以来，南郊热电厂注重加强内部管理和对外服务，不断扩大热 源供应规模，先后改造建设路总厂、金鸡岭热电分厂，至2 0 0 7 年锅炉每小时供 应蒸汽能力达到9 8 5 吨，设计供热能力达到1 3 0 0 万平方米，供热主管线增至8 0 公里，在城区的供热面积不断扩大，2 0 0 7 年3 月南郊热电厂又决定投资新建丁 字山热源分厂，该热源分厂的建设将使南郊热电厂的供热区域达到东起燕子山西 路、西至二环西路、南起二环南路、北到经四路的地区，形成“三厂一网”的供 热规模a 为满足省城不断增长的用 热需求，南郊热电厂将继续扩大企业供热规模，目 前已计划在金鸡岭热电分厂现有供热规模的基础上，新增两台热水锅炉，以满足 南部地区的用热需求。此外，南郊热电已经会同清华城市规划设计研究院进行了 长清大学城供热工程的前期规划工作，计划2 0 0 7 年下半年开工建设。“ 1 4 济南南郊热电厂2 0 0 7 孔柿螾2 x 山东大学硕士学位论文 根据各个组织的具体情况定期举行会议，要每月、三个月或半年举行一次。 一般来说，会议事先订出议程，参加会议的人员，可由各级领导指定。参加人就 所定议题充分发表意见，一般需要在会议期间或会议结束时，做出决议 ( 2 ) 召开研讨会 为制定某种重大闯题的决策、原则与办法，各级组织多举行研讨会或商讨会， 邀请或指定某些专家学者及有关人员参加，就某个问题作深入研究，以指出妥善 的解决方法。被邀请或指定参加的人员，即使没有发表意见，仍可使其心理上获 得到重视或得到满足的感觉。 ( 3 ) 设立咨询机构及顾问委员会 规模大、业务繁多的组织，可常设咨询机构或顾问委员会，以备咨询或顾问。 咨询机构的成员不仅包括有关专家、学者，而且还包括本组织的员工代表。 ( 4 ) 举行座谈会 请参加人员提出各种看法，不拘形式，随意交谈，减少员工提意见时的顾 虑，使其不会产生心理防备。在气氛轻松活泼，发言坦率自然的情况下，很可能 会提出一些极有价值的建议。 2 、岗位轮换 这是一种在职培训的方法，指让受训者在预定的时期内变换工作岗位，使其 获得不同岗位的工作经验，一般主要用于新进员工。现在很多企业采用工作轮换 则是为培养新进入企业的年轻管理人员或有管理潜力的未来的管理人员。 在为员工安排工作轮换时，要考虑培训对象的个人能力以及他的需要、兴趣、 态度和职业偏爱，从而选择与其合适的工作；工作轮换时间长短取决于培训对象 的学习能力和学习效果，而不是机械的规定某一时间。 3 、举办专题讲座 专题讲座法形式上和课堂教学法基本相同，但在内容上有所差异。课堂教学 一般是系统知识的传授，每节课涉及一个专题，接连多次授课：专题讲座是针对 某一个专题知识，一般只安排一次培训。适用于管理人员或技术人员了解专业技 术发展方向或当前热点问题等方面知识的传授。 优点：培训不占用大量的时间，形式比较灵活；可随时满足员工某一方 面的培训需求；讲授内容集中于某一专题，培训对象易于加深理解缺点是讲 山东大学硕士学位论文 座中传授的知识相对集中，内容可能不具备较好的系统性。 4 、案例研究法 指为参加培训的学员提供员工或组织如何处理棘手问题的书面描述，让学员 分析和评价案例，提出解决问题的建议和方案的培训方法。目的是训练他们具有 良好的决策能力，帮助他们学习如何在紧急状况下处理各类事件。通常是向培训 对象提供一则描述完整的经营问题或组织问题的案例，案例应具有真实性，不能 随意捏造；案例要和培训内容相一致，培训对象则组成小组来完成对案例的分析， 做出判断，提出解决问题的方法。随后，在集体讨论中发表白己小组的看法，同 时听取别人的意见。讨论结束后，公布讨论结果，并由教员再对培训对象进行引 导分析，直至达成共识。 5 、体验式培训 体验式培训是指个人首先通过参与某项活动获得初步体验，然后在培训师 的指导下，与团队成员共同交流、分享个人体验，从体验中归纳一般的规律，提 升到理论，再将理论应用于实践以提高个人能力的培训方式”。培训师在培训过 程中起着指导作用。体验式培训有效地把“听一看做”思维与学习者的行动结 合在一起，并在这一过程中促使学习者的角色发生转换，成为积极主动的学习主 体。体验式培训与传统培训方式的比较见表2 2 ，体验式培训的主要内容有沙盘 模拟、行为学习法和户外拓展训练。 表2 2体验式培训与传统培钔f 方式的比较 体验式培训传统培训 理论化程度现实化理论化 学习方式领悟与认同记忆 注重的方面注重观念与态度注重知识与技能 知识点方面知识点高峰体验知识点单一刺激 差异方面个性化学习标准化学习 引导方式双主体式引导 单主体式引导 中心维度 以学员为中心 以教师为中心 情感交叉 双边情感交互单边情感交互 学习途径做中学，强调行动中的即时感受单纯学习，强调过去知识的学习 学爿资源每个参加者和解决问题的过程教师和教材 团队互动学习，分享总结经验， 个人自主学习，接受程式化的知 学习的主体 解决问题为导向识为导向 6 、导师制培训 1 2 体验式培训的概念和表2 2 的瓷料来源于本文作者参加。粳导力教练技术”训练的学习资料 i 山东大学硕士学位论文 第3 章济南南郊热电厂员工培训现状分析 3 1 济南南郊热电厂企业概况 3 1 1 济南南郊热电厂简介 济南南郊热电厂，隶属于济南市公用事业局，是国家大型二类企业，是国家 “七五”计划期间为解决大气污染，利用国家节能贷款兴建的热电联产企业，南 郊热电厂已经发展成为集采暖、制冷、发电、供热咨询技术服务等于一体的热电 企业，员工人均供热面积1 4 2 万平方米，企业管理效率在全国同行业处于领先 水平。作为省城主要的供暖企业，南郊热电厂承担了省城南部、西南部绝大部分 地区的供热任务，目前供热面积已突破1 0 2 0 万平方米，占省城供热总面积3 8 0 0 万平方米的四分之一强，成为省内单厂供热面积最大的热电企业。 济南南郊热电厂于1 9 8 6 年建厂，最初是隶属于济南市建材一厂的一个小型 热电站，集中供热面积不过1 6 万平方米，1 9 9 0 年从济南市建材一厂分离出来， 并入济南市热电公司，成为独立核算的国有企业。自1 9 9 6 年企业“安全、文明 生产双达标”活动以来，南郊热电厂注重加强内部管理和对外服务，不断扩大热 源供应规模，先后改造建设路总厂、金鸡岭热电分厂，至2 0 0 7 年锅炉每小时供 应蒸汽能力达到9 8 5 吨，设计供热能力达到1 3 0 0 万平方米，供热主管线增至8 0 公里，在城区的供热面积不断扩大，2 0 0 7 年3 月南郊热电厂又决定投资新建丁 字山热源分厂，该热源分厂的建设将使南郊热电厂的供热区域达到东起燕子山西 路、西至二环西路、南起二环南路、北到经四路的地区，形成“三厂一网”的供 热规模。 为满足省城不断增长的用热需求，南郊热电厂将继续扩大企业供热规模，目 前已计划在金鸡岭热电分厂现有供热规模的基础上，新增两台热水锅炉，以满足 南部地区的用热需求。此外，南郊热电已经会同清华城市规划设计研究院进行了 长清大学城供热工程的前期规划工作，计划2 0 0 7 年下半年开工建设。“ 1 4 济南南郊热电厂2 0 0 7 年工作计划内部资料p 2 山东大学硕士学位论文 3 1 2 组织结构与人员配置 l 、南郊热电厂的组织结构 经过1 9 9 6 年! 安全、文明生产双达标”活动和2 0 0 0 年机构改革，现在的 组织结构如图3 1 ，从组织结构上来看是直线职能组织结构兼有矩阵式结构形式。 整个企业设立以厂长为首的领导集体，下设副厂长、厂长助理等，厂长负责企业 韵全方位管理，领导集体分别负责企业生产、经营、行政等各方面的工作。 这种组织结构的特点：贯彻了统一指挥的原则，组织中各种职务按垂直 系统直线排列，全部管理职能由各级行政领导人负责，命令从最高管理者经 过各级管理人员，直至组织末端，是直线式的流动；组织中每个部门只接受 最近的一个上级指挥，对该上级负责，并汇报工作。 2 、南郊热电厂的人员配置 从组织结构上来看，企管处、安教处、人事处作为企业的职能管理部门，具 体负责整个企业的培训教育工作。济南南郊热电厂岗位人员配置情况参见表3 1 ， 从人员配备上，其中企管处有处长一人，副处长一人；安教处现有处长一人，培 训专工二人；人事处现有处长一人，副处长一人，培训专工二人。从培训分工上， 安教处侧重普通员工的安全培训和业务培训；人事处侧重于管理员工和专业技术 员工的培训事务；而企管处负责考核安教处、人事处培训工作。根据员工所处的 职位，将员工划分为如下7 类。 ( 1 ) 高层管理人员包括厂长、副厂长、总会计师、总工程师、总经济师、厂 长助理等，共1 3 人。 ( 2 ) 中层管理人员包括各部门的正、副处长、正、副经理、总值长、值长、 车间正、副主任、办公室正、副主任、项目部正、副经理等人员，共6 6 人。 ( 3 ) 普通行政管理人员主要是统计员、业务员、安全员、会计、出纳、营销 人员、干事、其他一般管理员工等，共计1 1 9 人。 ( 4 ) 专业技术人员主要是电气、热能、暖通、化学、机械，建筑等专业技术 人员，共计4 8 人。 ( 5 ) 其他员工包括各车间的班组长、普通员工以及新进员工，共计4 8 0 人 其中班组长是企业的最基层组织单位负责人，共有6 8 人：普通员工主要是运行 和检修员工，这是南郊热电厂员工的主要组成部分，共计3 6 6 人；每年新迸员工 以大中专应届毕业生和复员、转业军人为主，共计4 6 人。 山东大学硕士学位论文 图3 1 济南南郊热电厂组织结构图 2 i 山东大学硕士学位论文 表3 1济南南郊热电厂岗位人员配置 高层管理中层管理普通行政管理 专业技术其他员总员工 部门 人员人员人员人员工数 厂部 1 3 1 3 办公室 l3 1 41 8 人事处 34 7 财务处 2 7 9 企管处 26 8 保卫处 l2 1 7 2 0 生技处 l l54 1 33 3 安教处 l4 5 锅炉车间3 25 8 l9 l 汽化车间 23 4 6 0 6 9 电仪车间 33 4 3 74 7 开发处 l539 供热公司 71 557 4 1 0 l 总务处 l4 5 服务中心 45l l 2 0 金鸡岭分厂1 2 t 6 l o1 6 32 0 l 丁字山项目部6i o61 03 2 基建处 2338 燃料公司 ll l1 2 供应处 178 长清大学城项 2441 0 目部 合计1 36 6 1 1 94 84 8 07 2 6 3 2 南郊热电厂员工结构 济南南郊热电厂建厂初期的人员大多来自原济南建材一厂，员工文化技术水 平不高，自1 9 9 4 年以来，陆续引进大中专毕业生，员工整体素质有所提高，到 2 0 0 7 年6 月有员工7 2 6 人( 参见图3 2 ，济南南郊熟电厂人员结构图) ，其中管 理人员2 2 3 人，主业生产人员4 4 2 人，第三产业普通员工6 1 人，为企业跨越式 发展提供了一定的人力资源保障。但纵观整体员工队伍状况，仍然未从根本上改 变员工的数量大、质量低的局面，还不能与企业战略发展相匹配。 山东大学硕士学位论文 3 2 1 员工学历状况 图3 2 济南南郊热电厂人员结构图 从学历结构( 图3 3 ，员工学历结构图) 上来看，企业现有研究生6 人，占 员工总数的o 8 3 ；本科毕业生9 1 人，占员工总数的1 2 5 3 ；大专2 0 2 人， 占员工总数的2 7 8 2 ；中专2 1 3 人，占员工总数的2 9 。3 4 ；高中及以下2 1 4 人，占员工总数的2 9 4 8 。从学历的密度分布来看，大专以上的员工占总数的 4 1 1 8 ，不及员工总数的一半，且人才质量不高，有一部分员工学历是后续学 历，其中包括函授、电大和党校，且多为经济管理专业。 3 2 2 员工专业技术结构 图3 3 员工学历结构图 从员工专业技术结构( 图3 4 ) 来看，企业现有高级专业技术职称仅5 人， 仅占o 6 9 ；中级职称1 0 1 人，占1 3 9 l ；助级2 1 3 人，占2 9 3 4 ；其 他人员4 0 7 人，占5 6 0 6 ：显而易见，高级专业技术人员很匮乏，明显缺乏 山东大学硕士学位论文 专业技术权威员工；热电企业霎鍪蠹琶复；璧霆耄型覆毳圆圈。强鬟引一氢型翌 掣孓曩鬻氢，髓舅骢艘糕邹0 骄碉i i 游蠢添年征簸禧俭嚣拨弱镯；箨召曩甜 磐不套笸踬吼燹型娈蒌 藿。l ，圭酯孙到鹱霉兰个 阶l ：鼋滢臻鼎滕蕴羼瞰劈潜 型薯潮囊澎趟蹁 魄! ；l ；颡彭繇鸳笛爨髟；张鲢；徭簸篙粕霎刀譬力留 薰w w ；e 。蠼羹矍? l i 狂；j ，羹 方米。 金鸡岭热电分厂建设2 x 1 1 6 m w 热水锅炉，新增供热能力3 0 0 万平方米：根据总 体规划，新建丁字山热源分厂和长清大学城热电分厂，其中丁字山热源分厂规划 建设规模2 x 5 8 m w 热水锅炉+ 2 】3 5 t ，h 蒸汽锅炉以及6 m w 背压式汽轮机组，新 增供热能力2 5 0 万平方米。规划到2 0 1 0 年，南郊热电厂拥有总蒸发量1 11 5 t h 山东大学硕士学位论文 在第一阶段由于要新建丁字山热源分厂和长清大学城热电分厂，需要新增管 理人员和普通员工，如何培训这部分人员为两厂的人员配置服务是目前亟待解决 的人力资源管理问题。在南郊热电厂稳定发展阶段和供热成熟阶段，应采取措施 保持员工的创新热情，增强员工的归属感和责任感，而培训则能起到很重要的作 用。 3 3 。2 南郊热电厂的近期目标与人员需求 根据济南市城市总体规划( 2 0 0 5 年2 0 2 0 年) ”，结合南郊热电厂实际情况， 厂部制定了企业的近期目标。即完成企业管理模式的战略性调整，建立完善的现 代企业管理制度，科学管理能力、市场竞争能力和抵御风险能力明显增强，单位 供热面积能耗指标达到国内领先水平，供热规模达到建城区内2 0 0 0 万平方米， 为济南市城市集中供热事业的发展和人民生活水平的提高做出贡献。要按照现代 企业制度的要求，在管理模式上、经营机制、用工制度和分配制度等方面实施战 略性改革，充分调动员工的工作积极性，同时努力降低单位供热面积能耗指标， 节能环保，提高经济效益和工作效率，推进企业建立富有生机活力的现代企业制 度，促进济南集中供热事业的发展。” 热电企业的竞争在一定程度上是成本的竞争，为实现企业的发展，企业制定 了低成本的竞争战略以确保战略的达成，在实施策略上，建立并推行先进的人力 资源制度，为企业实施低成本战略提供有力的保证；要“抓两头，促中间”，即 加强燃料和材料的供应，加强供热服务与营销管理，其中对煤质的监控管理是重 中之重；在生产过程中实施目标成本管理，从运行、检修、和设备技术改造等环 节来降低生产经营成本；只有实施低成本竞争战略，企业才能赢得生存与发展的 空间，企业才能更好地实现自己的战略目标。而实施低成本战略其中的关键之一 就是企业要拥有一支高素质的、具有高学习能力和创新能力，奋发向上，外争内 和的员工队伍，而就目前的员工现状来看相差甚远，要改变这种现状在现有的员 工结构上只能通过培训来提升员工整体素质和技能。 1 6 w w w j n r ! j r d 1 7 济南南郊热电，。2 0 0 7 年工作计划内部资科，n 2 6 山东大学硕士学位论文 3 4 南郊热电厂员工培训现状调查分析 3 4 1 员工培训现状问卷设计 为客观反映南郊热电厂培训现状，增强培训的实用性、针对性，并使培训工 作科学化、规范化，笔者主要采用问卷调查，查阅企业的内部文献资料，与有关 人员访谈的方法，对于南郊热电厂的员工培训现状进行了广泛而深入的研究。 l 、调查对象和调查方法 本次调查采用不计名投放的形式于2 0 0 7 年6 月1 日发放调查问卷2 0 0 份， 于2 0 0 7 年6 月1 5 日收回有效调查问卷1 8 6 份，有效回收率9 3 ；以生产、经营 为主要对象，辅以各主要职能部门，涉及1 3 个部门，男性员工1 0 1 人，女性员 工8 5 人；其中高层管理人员1 0 人，中层管理员工3 2 人，普通行政管理人员3 8 人，专业技术员工2 1 人，班组长2 2 人，新进员工2 3 人，普通员工4 0 人( 参见 图3 6 ，问卷调查人员情况图) ；该问卷基本反映了员工的真实意见和想法，本调 查具有一定的真实性、代表性、普遍性。 图3 6 问卷调查人员情况图 2 、员工培调现状调查的内容 为达到客观、全面的目的，通过与企业领导、同事座谈以及专家访谈的形式， 经多次修改，最后确定调查内容，主要包括员工培训满意度认识、员工培训机制、 员工培训需求分析、员工培训的内容和形式、员工培训的效果评估等方面，以此 拟定2 4 个题目，全面调查了南郊热电厂员工培训的现状( 见附录1 ) ，其中l 撕 山东大学硕士学位论文 为对企业目前员工培训的满意度调查，7 埘为针对企业培训机制调查，l 1 2 为 培训需求分析调查，1 3 2 1 为培训的内容和形式调查，2 2 2 4 为培训的效果评估 调查( 参见表3 2 ，调查题目归类表) 。 表3 2调查题目归类表 i题项 1 缶7 9l o 1 21 3 2 12 2 2 4 培训的满意企业培训机培训需求分培训的内容培训的效果 调查内容 度调查制调查析调查和形式调查评估调查 3 4 2 培训现状调查的统计结果 l 、对员工培训满意度的调查结果 调查数据详情参见表3 3 ，员工培训满意度调查统计表。6 2 3 7 的员工认为 培训现状满意度一般；4 7 3 l 的员工认为领导对培训重视程度一般，3 6 0 6 员 工认为领导不重视培训；在员工培训是否与企业战略发展紧密结合方面，5 2 6 8 的员工认为一般，3 2 2 8 的员工认为目前的员工培训没有与企业战略发展紧密结 合；对现有师资队伍、教学设施是适合企业战略发展中员工培训的需要的调查显 示，5 3 7 6 的员工认为一般，3 2 2 8 的员工认为现有的师资队伍、教学设施是 不适合企业战略发展中员工培训的需要：6 5 0 5 的员工表明工学矛盾突出，另外， 员工参加培训个人意愿较低，从工作角度出发的占有很大的比例：对员工培训与 员工职业发展是否联系的调查中，5 6 9 9 的员工认为在员工培训中，不注重将员 工培训与职业发展相联系。 表3 3员工培训满意度调查统计表 问 选项非常满意 比较满 满意度一般不太满意 非常不 题l 意满意 百分比4 3 0 】1 2 9 6 2 f 3 7 1 8 8 1 3 2 3 问选项非常重视 重视一 领导不重视 领导很不 题2 般重视 | 百分比 1 1 2 9 4 7 3 1 3 6 0 6 5 3 s ， 问 选项与战略结合紧密一般与战略结合不紧密 ， 题3 百分比 1 4 5 2 5 2 6 8 3 2 2 8 ， 问选项 师姿拟伍、教学设师资队伍、教学设施 题4 施适合培训需要 一般 ， 适合培训需要 百分比1 7 2 0 5 3 7 6 3 2 2 8 ， ， 问选项工学矛盾小突出不知道工学矛盾突出 ， 题5 百分比 1 6 6 7 1 8 2 8 6 5 0 5 |， 问选项 注重将员工培训 不注重将员t 培训 题6 与员丁职业发展 不知道， ， 与员工职业发展 百分比 1 1 8 3 3 1 1 8 5 6 9 9 | | 勰 山东大学硕士学位论文 2 、对企业培训机制的调查结果 调查数据详情参见表3 4 ，员工培训机制调查统计表。7 0 4 3 的员工认为企 业完全没有培训体系，有1 3 9 8 认为有培训体系且在执行，但需要调整；9 1 4 0 的员工认为培训激励机制不完善，需要改进；7 0 4 3 之多的员工认为组织内部 培训的职能发挥的一般，1 3 4 4 的员工认为组织内部培训的职能发挥的差。 表3 4员工培训机制调查统计表 问题选项 有培训体系，不 7 需调整 有培训体系，需调整没有培训体系 不知道 百分比4 3 0 1 3 9 8 7 0 4 3 1 1 2 9 问题选项 培训机制很完培训机制不完善，需改 不清楚 ， 8 善 进 百分比5 3 8 9 1 4 0 3 2 2 l 组织内部培训组织内部培训职能 问题 选项一般 ， 职能好 差 9 百分比1 6 1 3 7 0 4 3 1 3 4 4 ， 3 、培谢需求分析的谓查结果 调查数据详情参见表3 5 ，员工培训需求分析的调查统计表。8 1 1 8 的员工 认为培训需求没有受到关注；7 0 4 3 的员工认为通常会做需求调研分析，但很 少按需求安排培训；6 0 2 7 的员工认为需求调研分析的全面性、规范性一般， 2 8 4 4 的员工认为需求调研分析的全面性、规范性差。 表3 5员工培训需求分析的调查统计表 培训需求受到关培训需求没有受培训需求很少受到 问题 选项 ， 注 到关注 关注 l o 百分比 5 9 1 8 1 1 8 1 2 9 1 ， 选项 做需求调研，并傲需求调研，很少很少进行培训需求不进行培训 问题 按需求安捧培训按需求安捧培训 分析 需求分析 l l 百分比1 1 2 9 7 0 4 3 9 6 8 8 6 0 需求调研分析的 需求调研分析的全 选项全面性、规范性一般 ， 问题 操作好 面性、规范性操作差 1 2 百分比1 1 2 9 6 0 2 7 勰4 4 ， 山东大学硕士学位论文 责的规定不明确，致使职能部门与各二级单位的培训工作不协调，服务不到位， 企业高层对两个部门在企业员工培训中存在的不足也不便考核。 另外，从组织结构可以看出南郊热电厂尚没有人力资彤蟊：鲢豁鹱嚣箍曼! 臣 敷删静阔；往留碑霪吼露塑星。矬镥蕉缱川耘她“豁豹掣? 雍毡黼鬈孺澎溽； 影翮蠹爱氧棼善覆涿瑙瑙缓矧咩灌m 净滢滢，答理的驵蒴倦叔卷调查的结果，以下是员工对培训工作总的看法 ( 1 ) 从需求调查结果来看，按职位划分的员工培训方案是合理的，具有针 对性和可操作性。培训时期上，由于每年1 1 月5 日至次年3 月2 5 为济南供热采 暖高峰期，企业员工时间和精力不适合培训，而夏季非采暖期是符合热电企业季 节性特征的合适选择。培训时间上，主要以周六、周日为主，另外可以适当安排 在周一至周五的下午的适当时间。 ( 2 ) 在知识、技能、态度上，按各职位侧重有所不同。高层管理人员侧重 知识方面的学习；中层管理人员侧重知识、技能并重；普通行政管理人员注重技 能培训；专业技术人员注重知识；班组长注重技能；新员工注重态度；普通员工 注重技能。 ( 3 ) 在培训方式上，高层管理人员主要采用案例分析为主等；中层管理人 员采用岗位轮换、多层次参与管理为主；普通行政管理人员主要以专题讲座为主； 专业技术人员参加脱产培训为主；班组长以脱产培训为、专题讲座为主；新员工 和普通员工注重导师制培训和体验式培训 ( 4 ) 在培训师资上，高层管理人员、中层管理人员、普通行政管理人员、 专业技术人员采用外聘为主；班组长、新员工、普通员工主要利用企业现有资源， 以内部师资为主； ( 5 ) 在培训内容上，高层管理人员要侧重于战略思维与决策能力的培训； 中层管理人员要侧重人际沟通与协调能力的培训；普通行政管理人员要侧重于相 关操作技 话嘧槌略惫胀惫饕 闷笠迪钟凶试矗 以内部师资为主；(5)在培训内容上，高层管理人员要侧重于战略思维与决策能力的培训； 中层管理人员要侧重人际沟通与协调能力的培训；普通行政管理人员要侧重于相关操作技能的培训；专业技术人员侧重于热电专业技术的培训；班组长注重团队 山东大学硕士学位论文 4 、培训内容和形式的问题分析 ( 1 ) 在培训内容上，基于热电战略发展的需要，岗位培训需要继续玛韪： ；g 笋魏王絮虿半意莽宁耀缔；姣癌朗鋈密拜鞘餐蒿醚醛勉熙篓f 篡囊塑 蚕霪霪韭墓； g i i 囊譬露矍鏊薹霪篓蠢ig 窍融蝉飘必冀黜钓轾；删科秘拍u 囊褥餮箭 甜骞僧昔滔。鼙溜烘提嘻，鞋鞋龄匙r 氟嚣型，凄堵断塌噬溶。翔叫哗i 觚w 烈；碗街崮堵体 管理水平，把企业 建成一个学习型组织，为实现企业的战略目标作贡献。企业目标就是把因员工能 力不足、态度不积极而产生的机会成本浪费控制在最小限度；为企业新厂储备管 理人才和专业技术人才。提高员工的知识水平和工作能力，从而提高工作的能动 性，达到自我实现的目的。 总目标 建立双赢式的培训体系 提升员工队伍的孵体素质 提高企业整体管理水平 把企业建成一个学习型组织 为实现企业战略目标作贡献 企业目标 把因员工能力不足、态度不 积极而产生的机会成本浪费 控制在最小限度i 为企业新 厂储备管理人才和专业技术 山东大学硕士学位论文 第4 章济南南郊热电厂员工培训体系设计 4 1 员工培训体系设计的总体思路 a 1 1 基于战略发展的设计思路 员工培训必须面向企业，培训是人力资源管理工作的重要组成部分，其首要 的任务是满足企业战略发展的需要。加强企业员工培训，不断提高员工素质，实 现人尽其才、才尽其用，才能成为南郊热电厂在激烈的市场竞争中进一步发展壮 大的一个重要因素和保证。 结合企业战略实际，紧密结合企业“二次创业”和长远规划的发展目标，贯 彻科教兴企和人本管理思想。以入世为契机，以生产经营为中心，以创建学习型 企业为终极目标，转变全体员工思想观念，提高企业的整体创新能力为核心；以 “在职在岗，急用实用”培训为主体，制定“全员培训，终身培训”的培训战略。 以自我培训与传授相结合、岗位技能培训与专业知识培训相结合为培训方针，以 提高经济效益为目的，以建设一支高素质、社会化的管理队伍、专业技术队伍、 技能队伍为出发点和落脚点。树立培训内容的实用性、培训形式的灵活性、培训 工作的主动性的思想。将企业的培训制度与员工的职业生涯设计相结合，促进企 业与员工个人的共同发展。 4 1 2 具体流程设计 针对济南南郊热电厂实际情况，建立南郊热电厂培训与发展的闭环管理体系 ( 图4 1 ) 。本着“缺什么、补什么，急用先学，兼顾企业发展”的原则，以“管理 队伍、专业技术队伍、技能队伍”三支人才队伍建设为主线，以适应岗位工作要 求为根本，同时加强制度建设，规范培训管理工作，提高员工的学习热情，真正 实现“要我学”为“我要学”的转变，为实现国际一流现代化热电企业的目标奠 定基础。 山东大学硕士学位论文 需求，采取单项选择和