（工商管理专业论文）烟草工业企业制丝生产管理研究.pdf

提要 中国烟草作为专卖体制管理下的特殊行业，以每年2 0 0 0 亿的利税总额居各行业 之首，在我国国民经济的发展中占据重要地位。随着中国入世和我国烟草需求方式的 转型，在计划经济模式成长起来的中国烟草行业面l 临着巨大的压力和挑战，特别是作 为加工制造单元的烟草工业企业，是否能够在新形势下适时审视自身，对企业主体环 节的制丝生产管理模式做出调整，努力提高生产运作质量和产品质量，对于烟草工业 企业的进一步发展、增强核心竞争力，都具有十分重要的意义。 烟草工业企业制丝生产的主要特点是 1 ) 加工工艺复杂，设备种类和数量较多，集中体现企业工艺技术研究水平 2 ) 对卷烟产品的内在品质有决定性影响，是卷烟工艺实现的重要一环，对产品 质量的稳定性要求较高 3 ) 兼顾规模化生产和小批量多品种的柔性生产模式。 北京卷烟厂年生产能力为3 0 万箱卷烟，j 爿j 有一条加工能力为4 0 0 0 k g h 的制丝生 产线。作为国内一家中小型烟草工业企业，经过多年的发展演变，逐渐形成了自身鲜 明的特色和优势。但是随着需求层次、竞争加剧等外部形势的变化，对企业产品质量 和生产运作模式也相应提出了更高的要求。本文详细介绍了烟草行业发展环境变化和 新形势下研究生产管理的重要意义，结合北京卷烟厂制丝生产运作管理案例，从质量、 设备、成本三方面作为切入点，剖析了一个烟草工业企业制丝生产运作管理中存在的 主要问题。对于如何实行精细化生产，从而进一步提高产品质量，改进设备管理，降 低生产成本提供了一些有益的思路和方法。同时对我国烟草工业企业生产管理中普遍 存在的有关问题提出了自己的见解，具有一定的参考意义。 关键词：烟草企业制丝生产运作管理 a b s t r a c t c h i n e s et o b a c c oi n d u s t r y , t h o u g h u n d e rr e s t r i c t i v e m o n o p o l i s t i c a d m i n i s t r a t i o n p l a y sa ni m p o r t a n tr o l ei nt h en a t i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t w i t h2 0 0b i l l i o nt a x a t i o nc o n t r i b u t i o na n n u a l l y , b e i n gn o 1a m o n go t h e r i n d u s t r i e s a sc h i n ae n t e r e dt h ew t oa n dt h ed e - m a n dm o d eh a sb e e n m o d i f i e d 。c h i n e s et o b a c c oi n d u s t r ye s t a b l i s h e du n d e rp l a n n i n ge c o n o m i c s y s t e mc o n f r o n t ss e v e r ep r e s s u r ea n dc h a l l e n g e ，e s p e c i a l l y f o rt o b a c c o i n d u s t r ye n t e r p r i s e sa sm a n u f a c t u r eu n i t s i no r d e rt of u r t h e rd e v e l o p m e n ta n d i m p r o v et h ec o r ec o m p e t i t i o no ft o b a c c oe n t e r p r i s e s i ti sv i t a lw h e t h e r o rn o t t h e yc a ne v a l u a t et h e m s e l v e sa p p r o p r i a t e l y , a d j u s tt h em a n a g e m e n tm o d ef o r t h ep r i m a r yp r o d u c t i o na n di m p r o v et h eq u a l i t i e so fo p e r a t i o na n dp r o d u c t s t h em a i nc h a r a c t e r so f t h ep r i m a r yp r o d u c t i o no f t o b a c c oe n t e r p r i s e s ： 1 ) c o m p l e xm a n u f a c t u r i n gp r o c e d u r e sa n de x c e s s i v ee q u i p m e n tc a t e g o r i e s a n da m o u n t ； 2 、v e r yi m p o r t a n ts t a g eo fc i g a r e t t e sp r o d u c t i o n ；d e c i s i v ei n f l u e n c eo nt h e q u a l i t yo fc i g a r e t t e sp r o d u c t s ；h i g hr e q u i r e m e n t sf o rt h es t a b i l i t y o f p r o d u c t sq u a l i t y ； 3 、s o f tp r o d u c t i o nm o d ec o n t a i n i n gl a r g ep r o d u c t i o na n ds m a l lp r o d u c t i o n o fv a r i o u sc a t e g o r i e s b e i j i n gc i g a r e t t e sf a c t o r y ( b c f ) h a s a 4 0 0 0 k g h t o b a c c o m a n u f a c t u r i n gl i n e w i t ha n n u a lp r o d u c t i o nc a p a c i t yo f3 0 0 ，0 0 0b o x e so f c i g a r e t t e s a s am e d i u ms i z et o b a c c oi n d u s t r ye n t e r p r i s ei nc h i n a ，b c f p o s s e s s e s i t so w nu n i q u ec h a r a c t e r sa n da d v a n t a g e sa r e rm a n yy e a r so f d e v e l o p m e n t h o w e v e r , a st h ed e m a n dl e v e lc h a n g e sa n dt h ec o m p e t i t i o n i n c r e a s e s ，t h e r ew i l lb eah i g h e rr e q u i r e m e n tr e g a r d i n g t h ep r o d u c tq u a l i t ya n d o p e r a t i o nm o d e t h i sr e p o r ti nd e t a i l si n t r o d u c e st h ei n a p o r t a n ts i g n i f i c a n c eo f a n a l y s i so fp r o d u c t i o nm a n a g e m e n tu n d e rn e wd e v e l o p m e n te n v i r o n m e n t b a s e do nt h eb c fc a s e ，i ta n a l y z e st h em a i np r o b l e m sr e g a r d i n gp r i m a r y p r o d u c t i o nm a n a g e m e n to fat o b a c c oe n t e r p r i s ef r o mt h r e ea s p e c t s ( q u a l i t y , e q u i p m e n ta n dc o s t ) w i t ha na i mt op r o v i d es o m eu s e f u l i d e a sa n dm e t h o d s a s t oh o wt o i m p r o v ep r o d u c t i o n ，q u a l i t y a n de q u i p m e n tm a n a g e m e n ta n d d e c r e a s ec o s t s a tt h es a m et i m e ，i tp r o v i d e so p i n i o n so nr e l e v a n tg e n e r a l p r o b l e m sr e g a r d i n g t h e p r o d u c t i o nm a n a g e m e n t o fc h i n e s et o b a c c o e n t e r p r i s e s k e yw o r d s ：t o b a c c oe n t e r p r i s e s ，p r i m a r y , o p e r a t i o nm a n a g e m e n t i i 刖吾 随着中国烟草行业由卖方市场转向买方市场，以及加入w t o 给烟草企业带来的 巨大压力，中国烟草和烟草企业存在的问题已暴露无遗。面对这样一个纷繁复杂的内 外部环境，是到了中国企业尤其是烟草企业深思的时候了。在国家对烟草行业实行专 卖的二十几年当中，中国烟草行业在计划经济的模式f 不断发展壮大，逐步成为国民 经济中的一股重要力量，但是在这样的种令人啧喷称道的表象下面是否还存在一些 值得我们深思的问题呢? 答案是肯定的。 众多问题归结到一点就是：中国烟草企业在生产管理水平相对落后的情况下，产 品竞争力不强，生产管理体制难于适应新的国际国内竞争环境的需要。 当然，中国的市场很大，而且国民的吸烟口味电不会一下子转变到混合型烟一统 天下的地步，也就是说短期内国内企业的阵营还不至于被困外以混合型烟见长的“烟 草巨鳄”冲乱，但是市场竞争是复杂的，没有人能划出确定的发展轨迹。我们必须清 醒地看到，无论竞争多么残酷，一个组织要在自己所从事的领域发展壮大都离不丌对 自身的否定与创新。所以，烟草企业，特别是烟草大企业应抓住时机，及时变革或完 善现有生产管理体制，保证生产出高质量、低成本的具有较强竞争力的产品，在即将 到来的烟草国际大竞争中立于不败之地。 本文通过分析烟草形势，对北京卷烟厂生产管理进行剖析，找出存在的主要问题， 进行分丰斥研究并提出相应的对策措施，最后对烟草工业企业如何提高生产管理水平提 供了一些有益的思路和方法。对于烟草行业从事工业生产的企业具有一定的借鉴意 义。 第一章我国烟草行业发展环境分析 第一节烟草专卖管理体系介绍 一、烟草专卖基本情况介绍 我国烟草行业实行统一一领导，垂直管理和专卖专营的专卖管理体制。为实行烟草 专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者 利益，保证国家财政收入，我国制定了烟草专卖法。 国家烟草专卖局为国务院烟草专卖行政管理部门，负责主管全国烟草专卖工作。 省、自治区、直辖市烟草行政主管部门为省缴烟草专卖局，负责本辖区内的烟草专卖 管理，并受国家烟草专卖局和所在地人民政府双重领导，以国家烟草专卖局的领导为 主。地、县两级烟草专卖机构的设立，各地按情况而定，不是所有的地方都要设立烟 草专卖机构。 烟草业的生产经营由中国烟草总公司负责。国家烟草专卖局与中国烟草总公司为 “两块牌子，一套人马”，是目前较少的政企合一的单位之一。各省、地区及部分县 烟草专卖机构也照此设置。 表1 1 烟草专卖局与烟草公司职能比较 职能 负责烟草行业的法规制定、烟草专卖法的执行和l 管理、汁划管理、行业 划草专卖局 的科学教育、审计、纪律监察等 负责烟草行业的生产经营，包括：烟叶收购、烟叶复烤、卷j 烟生产、销售、 烟草公司 l 鼓器及物资的采购等 及竞争策略分析，2 0 0 4 年1 1 月份山品，p p 4 4 。 中国烟草总公司及其下属公司均具有独立法人资格，其相互间的关系为母公司、 子公司和孙公司的关系。 烟草专卖法规定“烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械”。其中，卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟 叶统称为复烤制品。烟草专卖局对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管 理，并实行炯草专卖许可证制度。 二、烟草的生产管理 烟草专卖法在第三章中对烟草制品生产企业的设立、基本建设或者技术改造 以及生产要求都做出了明确规定： 丌办烟草制品生产企业，必须经圆务院烟草专卖主管部门批准，取得烟草专卖生 产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记；其分立、合并、撤销，必须经国务 院烟草专行政主管部门批准，并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。未取 得烟草专卖生产企业许可证的，工商行政管理部门不得核准登记。 烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造，必须经国务院烟 草专卖行政主管部门批准。 省、自治区、直辖市的卷烟、雪茄烟年度总产量计划由国务院计划部门下达。烟 草制品生产企业的卷烟、雪茄烟年度总产量计划，由省级烟草专卖行政主管部门根据 国务院计划部门下达的计划，结合市场销售情况下达，地方人民政府不得向烟草制品 生产企业下达超产任务。烟草制品生产企业根据市场销售情况，需要超过年度总产量 计划生产卷烟、雪茄烟，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。全国烟草总公司 根据国务院计划部门下达的年度总产量计划向省级烟草公司下达分等级、分种类的卷 烟产量指标。省级烟草公司根据全国烟草总公司下达的分等级、分种类的卷烟产量指 标，结合市场销售情况，向烟草制品生产企业下达分等级、分种类的卷烟产量指标。 烟草制品生产企业可以根据市场销售情况，在该企业的年度总产量计划的范围内，对 分等级、分种类的卷烟产量指标适当调整。 第二节烟草行业面临的环境变化及问题 中国烟草业经过“十五”期间的强劲扩张，目前已形成较大的规模，产量、消费 量居世界第一( 均占世界总量的3 0 ) 。连续1 3 年创税利居全国各行业之首，年利 税约2 0 0 0 亿元，占国家财政收入的9 ，并培育了一批技术装备达国际先进水平， 产品有一定竞争力的优势大企业。但近年来，由于国家宏观经济变化，市场竞争同益 加剧，卷烟产品已由卖方市场转向买方市场2 。 一、烟草行业面临的新环境 烟草行业要进一步发展，现实的选择就是紧紧围绕市场和企业现有基础，认真分 1 ：中牛人民共和国烟草专赏法，19 91 年6 月29f l 第七届全困人民代表_ 人会常务委员会抑20 次会泌通过 生埘令46 墨发布，p p l 。 2 ：资料米源：b l 业；螋! 塑堕! ：! ! 里，( ( 2 0 0 5 年烟草行业发胜研究报告，2 0 0 5 年7 门1 2 。 析烟草面临的竞争新环境。 ( 一) 市场需求多样化 随着经济的发展，人们的生活水平都有了不同程度的提高，但地区性经济发展不 平衡的现状及消费习惯的不同，使得消费者对卷烟产品的消费需求渐趋多样化，主要 表现在： 1 经济发达地区( 或高收入阶层) ，由于人们的生活水平已提高到一个较高的层 次，消费者的价值观念发生了较大变化，由过去“量的消费”逐步提高到“质的消费”。 他们对产品的质量、性能要求变得越来越高。过去强调的是产品的吸味、香气、价格 等，而今更多的是强调健康，产品不仅要内在质量好，还要有利于身体健康。其次， 产品要有个性和特性，也就是包装要上档次，适用性要强，以满足人们对新奇产品同 益俱增的占有欲。 2 经济欠发达地区( 或中、低收入层) ，由于物质条件的限制，消费者首先考虑 的是卷烟产品的价格。他们关心的是价格是否公道，产品消费起来是否合算，他们的 消费基本上还属于“量的消费”，这部分消费者占的比例不小。 3 女性烟民。由于工作或生活的特殊需要，女性烟民日渐增多，她们是卷烟产 品的特殊消费群体，她们需要的产品更具特殊性。目前这部分产品市场基本上被外烟 垄断，国内厂家虽有尝试，但尚未成功3 。 市场需求的多样化，使得以往小品种大批量生产，靠批量生产降低成本的生产方 式逐渐无法再旖展其威力。因此要求企业生产更多地转向多品种小批量生产，即主要 是按订货进行生产。与大量生产所不同的是，在多品种小批量生产中，生产各种产品 的工艺流程更加错综复杂，从而增加了企业生产管理的难度。生产方式的转变，必然 要求企业生产管理体制和管理方法也相应地进行变革。 ( 二) 产品更新高速化 出于市场竞争的压力，企业产品高速更毅己成为必然。同时由于科技不断进步， 产品高速更新也成为可能。日前，烟草行业卷烟产品正以前所未有的规模和惫势向前 发展。根据各个时期一些代表产品的丌发速度与变化情况分析，一个新产品从构想、 设计到商业性投产，l g g ( 1 年以蔚大约需要5 一1 0 年时赳：1 9 9 q 年一1 9 9 6 年缩短至3 5 年；1 9 9 6 年以后只需1 3 年。新产品开发速度的明显加快，必然加速烟草产品 3 ：资科柬源：磨会临，申田谰毕n ：线专稿t 竹0 后的中国塌寻, g i 场分析，2 d 0 2 年4 月1 5 p i ) 2 3 。 的更新换代4 。当今生产环境中的困难是，生产不能再期望有一个若干年稳定的高需 求量。这是因为产品的再设计不断地发生，产品在市场上的有效寿命遇到新设计的改 进品种的冲击。此外，由于竞争的压力，企业必须努力将自己的产品在越来越短的时 间内推向市场。产品高速化更新还给现行的计划体制下的大批量生产的管理体制造成 极大的冲击。如何调整现行的生产管理模式，以适应产品商速更新带来的产品结构的 变化，保证及时推出高品质的产品，成了各烟草企业必须思考的问题。 ( 三) 国内市场国际化 国内烟草企业之间的竞争目前已趋白热化阶段。更为严峻的是，国际化竞争已拉 丌序幕。 世界经济发展的全球化是历史的必然趋势，是不可阻挡的历史潮流，也是不以人 的意志为转移的客观经济规律。中国加入世贸后，烟草关税大幅削减，非关税保护措 施将逐步取消。海外跨国烟草企业将长驱直入中国市场，”重冲击国烟，国内大部分 烟草企业由于竞争力较弱将变得举步维艰。就现状而言，中国烟草在迎接国内市场国 际化的竞争中显得十分脆弱，国际竞争力令人担忧。首先，市场集中度低，致使行业 内企业不能形成规模经济，以烟草业衡量市场集中度的“四厂商指数”( 最大的四家 企业的生产量占全行业生产总量的比重) 计算，中国为1 6 ，而美国为9 6 。中国 最大品牌的市场集中度为3 ，【i 界第一品牌“万宝路”的市场集中度为6 1 ，且前 者年产量不足后4 者的1 0 5 。可以看出，无论是从企业规模还是品牌规模看，中国 烟草企业难于同国外烟草大公司相抗衡。其次，资源配置不合理使中国烟草行业不能 形成整体合力。主要表现为行业内资源浪费和竞争无序；计划指标的刚性分配使生产 结构与布局难于优化调整：地方保护和市场封锁造成资源的内耗性损失。出于这些因 素的制约，中国烟草企业没有形成依靠市场力量来有效配置各种资源的经济运行体 制，在应付国内市场的国际竞争中难于统行动，难于发挥中国作为世界第烟草大 国的整体优势。第三，中国烟草企业在市场营销能力、技术创新能力、经营管理能力 等方面与国外烟草企业还存在较大差距。 严峻的国际化竞争形势给中国烟草企业敲晌了警钟，在国外烟草厂商强大的竞争 压力下，中国烟草企业除了迅速增强自身的竞争力以外别无他途。面对国际竞争，国 4 ：李楠，烟单品牌战略管理_ 战略决策、竞争及品战略创新、产品荷销技巧实用q - 册，银声奇像版礼，2 0 0 5 年3 i 仃，p p 5 - 6 。 5 ：中田娴单行业2 0 0 5 年预测发竞争策略分析，中绎犬纵经济研究中心“i 一五”课题 i i 究室，2 0 0 4 年11 ， 份品，p p 2 2 。 内烟草企业不进则退，一退则不可收拾。全行业必须以实际行动加强自身改造，尽最 大努力做好迎接国际竞争的充分准备。 二、烟草行业存在的主要问题 就现状而言，烟草行业在繁荣背后有巨大的隐患，除了面临着“政企不分，权责 不明”等国有企业共有的难题外，还受到不合理的烟草生产、财税、管理体制的约束， 使其在经营管理上存在许多缺陷。长期困扰烟草业的“小、散、乱、差”现象得不到 根治，极大地阻碍了大集团、大名牌发展战略的实施，严重削弱了烟草行业总体实力。 ( 一) 烟草行业管理水平不高 烟草行业目前仍沿袭计划经济时代的管理体制，僵化的行业管理体制制约了烟草 经济的进一步发展，不利于引导全行业健康发展；不利于维护和保障全国烟草市场公 j 下、合理、有序地平衡运行：不利于引进行业竞争，以促进行业规模经济的形成和发 展。目前行业内实行的是“照顾性”的烟草生产指标分配，极大地制约了烟草资源优 势的发挥，使得具有较强生产能力的大企业无法发挥其生产潜能，导致整个烟草行业 规模经济效益没有达到现有生产能力下的最佳。出于行业管理体制的落后，致使大部 分烟草企业虽有较高的装备水平，但管理创新能力差，管理水平低，企业竞争力不强。 ( 二) 地方保护主义严重，各地区域品牌迅速成长 受经济利益的驱动，各地卷烟厂在地方财政支持下，积极丌展创名牌卷烟的活动。 目前各地区都有几个区域性名牌卷烟产品。这些名牌产品在地方政府的支持和保护 下，在企业市场营销策略的支持下，迅速开拓了当地市场，并为当地消费者所接受。 这就大大侵占了全国性名牌卷烟原有的市场份额。个别地区还采用不正当的竞争手 段，封锁其它地区卷烟名牌产品进入。目前卷烟市场形成了“百花齐放”的念势，增 加了行业“内耗”，削弱了名牌卷烟的市场竞争力，不少名牌产品陷入了“规模一扩， 价格即跌”的怪圈。 ( 三) 国内卷烟市场结构性矛盾十分突出，市场竞争力“剧。结构性矛盾主要体现 在两方面：一是低档烟供不应求与高档卷烟供过于求并存。为实现效益的快速增长， 大部分烟草企业纷纷致力于高档卷烟的研发与生产，而忽略了满足占绝大多数的低消 费群体的低档卷烟的生产。二是在市场容量基本饱和，限产压库的形势下，各地还不 同程度存在盲目发展的趋势。在高税高利地吸引下，各地建立起各自的烟草工业体系， 加上原料优势及装备水平的差距j 下不断缩小，各地都拥有了一批全国性或区域性的名 牌产品，市场竞争闩趋激烈。 第二章新环境和新问题下研究烟草企业生产管理的重要意义 第一节研究烟草企业生产与运作管理的重要意义 由烟草行业所面l 临的竞争环境可以看出，烟草行业要应对日益) j n 居j l 的国内市场竞 争和“入世”带来的残酷的国际竞争，急待解决的问题是如何提高企业竞争力。由于 行业体制在短期内难于改革到位，就企业而言，要提高竞争力，关键是从内部着手， 全面提高企业管理水平，研究烟草生产运作的客观规律，加强生产运作管理和控制， 生产管理作为企业管理的重中之重，生产管理水平的高低，直接影响企业的核心竞争 力。具体来说，研究生产与运作管理的重要意义是： 一、有利于促进企业的发展 生产管理水平是企业技术进步的决定因素。烟草企业需要并能承载，“泛的科技成 果，首先体现在生产装备方面，先进的生产设备本身就是系列新技术有机结合的产物。 各种技术的运用，均以提高质量乃至产品创新，提高生产效率，降低消耗，减轻劳动 强度，改善环境，最终产生最大经济效益为目的。但目前烟草企业在技术运用上还存 在不少障碍，技术项目实篪后，未必就产生好的生产效果。有先进的技术装备，生产 效果较差的企业也不少。好装备做不出好产品，技术价值无法体现。分析技术价值差 的原因，症结不在技术方面，而在组织管理方面。所以，只有加强生产过程新技术的 管理，才能克服制约技术进步的障碍。原因在于： 1 管理出资金。一个企业如果能实施有效的管理，并建立适合自身实际的管理 体系，企业产品生产全过程必然会井井有条，员工工作就会认真努力，各环节的工作 质量就能保证最终的产品质量。问题小，浪费少，成本就低。这必然给企业带来经济 效益，企业技术进步就有资金保证。 2 管理出生产效果。技术项目建设不易，建成投产后要实现持续的最佳生产效 果更难。项目的形成及先进的生产装备仅是生产企业的技术硬件。硬件管理、使用， 让其充分发挥其价值的方法是企业的管理( 也可称技术软件) 。软件和硬件能否结合 好，直接关系到生产效果的好坏。软件的动作本身产生一种机制，这种机制的核心就 是要产生良好的生产效果：高效、优质、低耗。 二、有利于提高产品竞争力 生产管理的实质是企业全面的管理，企业管理工作最终目的要落到产品水平上， 通过加强生产过程的设计和控制，建立有效的质量保证体系，可使企业生产过程中的 原辅材料和能源等消耗进一步降低，并稳定有效地提高产品质量，使企业产品具有较 大的成本优势和质量优势，提高了产品竞争潜力。另外，有效的生产过程管理有利于 企业调整产品结构。随着消费需求的日益多样化和个性化，产品更新换代的步伐大大 加快，产品生命周期越来越短，生产方式正朝着多品种小批量发展。这种新的生产方 式是先进的制造技术和现代的管理方法两方面的结合，有利于企业进行产品结构调 整，促进企业对新产品的开发，保持企业产品具有旺盛的生命力和竞争力。 三、有利于提高生产运作系统的柔性 目前许多烟草企业的装备水平都达到了较高的层次，生产自动化程度很高，为生 产系统柔性化的形成奠定了坚实的基础。在此基础上建立由若干半独立的工作站和一 个物料传输系统组成，由计算机控制，以模块化和分布式制造单元为基础，以信息为 主并可重构的先进的制造系统，形成局部单元闭环可控，提高生产运作系统的灵活性 和快速反应能力，可使生产系统适应生产品种变换频繁的要求。这样，新产品丌发速 度大大提高，有利于强化产品从没计、研制、试制、批量生产、投放市场满足需求等 一系列环节的管理，缩短产品开发时问，抢先丌发产品、抢先生产产品、抢先占领市 场，获得竞争优势。 第二节同行生产管理先进经验介绍 虽然烟草行业总体管理水平不高，但在长期的探索中，部分企业己摸索出一些行 之有效的生产管理经验，值得同行借鉴。下面以将军烟草集团、长沙烟厂和红河烟厂 为例作一简介： 将军烟草集团重视生产管理，坚持企业创新、企业基础管理工作一直走在烟草行 业的前列。企业以“9 0 3 8 1 l ”系统管理工程为目标，坚持成本领先战略。“9 0 3 8 1 1 ” 即设备有效作业率达到9 0 以上，烟叶单耗达到3 8 公斤箱以下，实现一机一人或 一线一人操作。该工程的实施，能充分挖掘设备潜力，有效降低生产成本。实现一枫 一人操作，加强岗位考核和岗位竞争，奖惩结合，有效调动了工人的生产积极性。企 业生产管理已达同行先进水平。 长沙卷烟厂强调人文精神与思维激情在生产管理中的应用。企业一直有着良好的 理念，十年前创造性提出“企业五要素全方位优化管理法”，两年前又提出“市场、 科技、质量和成本四轮驱动”，最近又提出“3 ah o t ”思想。3 a 即：学习能力、凝 聚能力、创新能力。h o t 即热忱，强调对质量的热忱。生产管理设计强调人性化设计， 生产过程中上工序为下工序服务，一切为了市场，用科技和文化提升产品附加值。生 产管理强调“有序”，整合思维和企业资源，做到有条不紊、自信从容，不打无准备 之战。工作中强调团队精神，重视市场、科技、质量、成本四个轮子的驱动作用，重 视业绩管理。厂内推行终身培训计划，不断提高职工文化素质和业务技能。“3 a h o t ” 提供的框架与广阔空间，可以将企业生产资源进行有效配置，能够统一思想，降低生 产成本，提高生产能力。 红河卷烟厂是烟草行业由弱到强、由小到大飞速发展的典型。“八五”以来，红 烟全面推进企业系统基础建设，高起点引进先进的进口设备，加强装备力量，从打叶 复烤、制丝到卷包配套设备都达到了国际国内先进水平。加强原料基地建设，保证企 业有充足的优质原料。另外，企业重视管理文化的建设，“万牛奔腾”的理念指导着 企业的管理工作。企业重视产品开发，“红河”系列卷烟产品具有较高的知名度。生 产中强调以人为本，大力推行竞争上岗，极大地调动了工人生产积极性。同时，质量、 成本和科技进步是企业紧抓不放的三项基础工作。 随着科学技术的迅猛发展和社会价值观念的变化，以及消费市场的多样化、个性 化转变，现代生产管理已朝着成组化、并行化、集成化、柔性化和精益化、准时化发 展，烟草行业在工业时代以刚性自动化技术为基础的少品种大规模生产方式已不能适 应市场需求变化，j 下走向多品种小批量的新生产时代，这种新的生产方式是以产品为 导向，以市场分析为基础，将市场预测、经营决策、产品设计、工艺设计、生产过程 控制、销售等一切生产经营活动集成为一个良性循环的管理系统，所以研究新经济时 代烟草企业的生产管理，有利于企业围绕经营方向，从深层次上变革企业管理体制， 真正提高企业管理水平，促进企业在新的经济条件下更快地发展。 第三章案例研究一北京卷烟厂制丝生产与运作管理 北京卷烟厂产能为3 0 万箱年，产品具有小批量、多品种的特点，拥有制丝和卷 接包两大车间。经过多年的发展，北京卷烟厂在计划经济向市场经济的转型过程中， 逐渐成长为具有一己鲜明特色的烟草i 一业企、吐，这种特色主要表现在： 1 科技。北京卷烟厂以“科技先导、纯净奉献”作为企业的核心理念，多年来 一直致力于产品的科技创新，在国内乃至国际的降焦技术上届于领先地位。特别是 2 0 0 3 年阻来，先后推出了纳米烟丝添加技术和低自由基技术两项重_ 人科研成果，对 于烟草科技的发展和倡导健康烟草理念起到重要的推动作用。 2 混合型主导。白上个世纪八十年代以来，北京卷烟厂将混合型卷烟作为企业 的主打产品，先后丌发了金健、巾南海等一。系列混合型卷烟品牌，了f ：在国内外产! l 较 大的影响，其中的中草约添加技术以及特色烘焙工艺的应用在朋草行业独树帜，已 成为中式混合型卷烟的代表品牌。国家烟草专卖局制订的“十一五”规划将北京卷烟 厂定位为中式混合型卷烟生产、研发、出口和对外技术合作的基地。 3 管理。北京卷烟按照“严、细、实”的标准进行管理，特别是在生产管理 上倡导精益生产理念。以设备为基础，深入挖潜，将全而质量管理应用于生产环节， 严格质量把关和质量考核制度，提高全员的质最意识和素养，在精细化加工上下苦工、 下笨工，力求实现“丝丝支支精雕细做，新型安全品位超群”的企业质量方针”。 第一节北京卷烟厂制丝生产流程简介 一、制丝工艺任务 制丝过程是对复烤后的烟叶叶片经过一系列的加工，最终成为符合卷制要求的烟 丝。由丁制丝生产决定了卷烟的吸味、口感等内在品质，因此在整个价值链的丈现过 程中占有举足轻重的位置。 制丝工艺的主要任务就是把经过打叶复烤厂初加工后的叶片和烟梗进行冉加工， 通过对叶片和烟梗进? j - m 温加湿处理，提高原料的耐加工- 睦，减少过程输送和处理的 造碲，实现原料使用价值的最大发挥。其次就是要对叶片和烟梗旌加定比例的香精 香料，弥补或改善烟叶原料的香气，使之达到品牌设汁风格的耍求。最后是要把叶片 香料，弥补或改善烟叶原料的香气，使之达到品牌设汁风格的耍求。最后是要把叶片 资料米源：北京卷烟j卓越绩敬白评材料，2 5 年7 月 和烟梗切成符合卷制需要的叶丝和梗丝，经过烘干后按照设计比例与其它配方组分相 互均匀混配，进入贮丝柜平衡，最终形成可供卷制的特定品牌成品烟丝7 。 这一过程涉及到的工序繁杂、工艺考究，直接决定了卷烟产品的内在品味，以及 产品风格的一致性和稳定性，对消费者的认知度起关键影响，因此，一个卷烟工艺企 业的制丝工艺水平往往是该企业技术核心竞争力的集中体现。 二、制丝生产流程 制丝生产是典型的流水线作业，具有加工制造业流程生产的显著特征。根据各个 工序段所承担的工艺任务不同，将整条制丝线分割为几个独立工段，这些工段再以贮 存柜作为衔接的手段连续起来，形成制丝生产的有机整体。北京卷烟厂制丝生产线分 为配料、烟叶预处理、制叶丝、烟梗预处理、制梗丝、掺配加香、贮丝、c 0 2 膨胀、 辊压法薄片共9 个主要工段。 资科来源：北京卷烟j制丝下问过程控制管理规定，2 0 0 4 年版。 图3 1 制丝车间工序流程图 资料来源：北京卷烟厂制丝车间过程控制管理规定，2 0 0 4 年版 第二节北京卷烟厂制丝生产管理现存的问题及原因分析 随着9 8 年后烟草市场出现急剧动荡，无序竞争臼益剧烈，加上“入世”带来的 巨大压力，北京卷烟厂的制丝生产管理从局部上也暴露出一些问题，主要集中在影响 产品竞争力的质量、设备和成本三个方面。我们有必要从这三方面发现问题，研究对 策，进步巩固和提高北京卷烟厂的产品竞争力，保证企业在未来的市场竞争中地位。 一、存在的问题 ( 一) 制丝质量方面的问题 制丝质量管理是北京卷烟厂长抓不懈的工作，且己形成较完备的质量管理体系。 但近年来，随着其它烟草企业基础条件不断提高，新产品层出不穷，产品竞争空前激 烈。与先进企业相比而言，北京卷烟厂在制丝产品质量控制上仍有一些差距，主要问 题是：质量控制理念和方法较为落后，目前仍然沿袭传统的指标控制和事后检验的方 式，而且在线过程控制没有全部实现数采技术，对大量的质量数据没有及时进行分析 和利用，造成数据的沉淀和信息资源的浪费，预防性控制方法应用不足，最终导致产 品质量稳定性不够。主要表现为产品质量波动时有发生，质量风格一致性的保证程度 不够，难于实现零缺陷管理。这种质量现状已成为制约产品竞争力的最大障碍，不利 于北京卷烟厂在加入w t o 后参与国际市场竞争，必须采取措施，尽快解决。 ( 二) 设备管理方面的问题 北京卷烟厂制丝设备管理存在的问题集中表现为：现有设备主要由“八五”、“九 五”技改的设备组成，经过近1 5 年的使用，没有做大的调整和改造，和先进企业相 比，设备效率不高，设备能力的匹配性差，各个工段之倒不同的生产加工能力造成生 产时间的差异，难以实现连续化作业。 设备效率不高，将影响产品工艺质量，增加生产消耗，极大地制约卷烟生产的有 序进行；不利于企业新产品的批量生产。所以，研究对策措施，提高制丝设备效率是 北京卷烟厂制丝生产环节急待解决的问题。 ( 三) 生产成本方面的问题 北京卷烟厂制丝线生产成本方面的问题主要是：生产成本降低幅度小，成本控制 成效不大，特别在过程消耗和回用烟丝方面还有较大潜力可挖。北京卷烟厂生产成本 水平在全行业处于领先地位，但分析实际情况可以发现，成本降低还有很大的空间， 浪费现象仍然十分严重，现有的成本控制体系还不完善。在目前生产规模难于扩大的 条件下，通过降低成本来增加利润已成为北京卷烟厂必走的一条途径。 二、综合原因分析 北京卷烟厂制丝生产管理中质量、设备、生产成本三方面问题的出现有其客观必 然性，究其原因，主要是三个大因素的影响： ( 一) 环境因素 9 8 年以后，烟草市场进入新一轮的竞争，激烈程度远高于9 8 年以前。这主要是 因为消费观念和消费需求发生了较大变化，卷烟产品的消费己从“量”的消费转向“质” 的消费，消费者对产品质量百般挑剔；其次，许多烟草厂家在9 8 年后技术装备水平 和产品质量水平已有了大幅度提高，市场上高质量产品层出不穷，形成百花齐放的态 势。这样，北京卷烟厂制丝生产管理的一些局部问题开始暴露，特别表现在烟丝质量、 设备管理和成本控制三方面。这是市场转型期j 下常出现的问题，北京卷划厂应正确面 对，及时加强管理，解决出现的问题。 ( 二) 企业因素 北京卷烟厂一直重视抓基础管理工作。但近年来由于市场的急剧变化，需要生产 管理作出重大调整。企业在质量、设备、生产成本方面也作了一些调整，但力度还不 够。制丝车间虽然在生产成本的控制上花了不少功夫，但从整个企业来看，生产成本 控制体系不够健全、完善，成本责任制收效不大。其次，企业组织机构过于复杂，影 响了信息时效性和准确性，生产管理决策难度增大，导致管理措施滞后于外部环境的 变化。再次，北京卷烟厂马上面临着“十一五”异地技术改造，因此存在着把制丝生 产问题都留待改造后得到解决的思想，从而忽视了对解决现有问题的重视，使得设备、 工艺等方面的突出问题同益显露，成为制约制丝生产管理的主要瓶颈。 ( 三) 人员因素 专业人才结构不合理是影响北京卷烟厂制丝生产管理水平提高的重要因素。例如 生产管理人员严重缺乏，制丝车间大量基础管理工作得不到有效支撑，使得精益化生 产方式难以真正实现；知识型操作人员的缺乏，使新的管理思想和工艺思路推行的成 效不大，很多实际生产操作中还沿袭一些经验做法，无法达到对生产问题科学判断和 处理的程度，影响了过程质量控制的效率和精度，从而引发了生产过程中的一些消极 因素，不利于生产管理的深化改革。所以，要解决制丝生产管理中存在的问题，必须 强调以人为本，以人为中心，制定强有力的管理措施。下面将主要针对质量、设备、 成本方面存在的问题，分析具体的影响因素，并制定相应的措施和对策。 第四章提高北京卷烟厂制丝生产管理水平的对策研究 第一节建立以质量为核心的制丝生产管理体系 质量是企业的生命，不断提高产品质量从来都是企业发展，提升市场竞争力的最 主要的手段之一。针对北京卷烟厂制丝产品质量存在的主要问题是质量稳定性不够， 控制理念、方法和手段较为陈旧，分析其影响因素如下： 职i ：全员质量意识 差，检验人员业务素 质不够 缺乏有效的控制技 术和分析技术 设备影响一l ：序检验过程中检 验方法不合理 图4 1 质量稳定性不够因果图 现阶段，以上凶素极大地影响了北京卷烟，一制丝质量的稳定性，对各因素进行分 析，制定对策表如下：( 设备影响因素将在设备管理问题中详细讨论) 表4 _ 1解决质量稳定性差对策表 问题影响因素对策措施 1 职| = 全员质量意识差；检验人员业务1 树立止确的质量意识 素质不够2 加强对检验人员j 培训 质昔稳定性不够2 缺乏有效的控制技术平分析技术 3 加强生产过群统计技术的庇州 3 一i ：序检验过程中检验方法不合理 平研究 4 探讨合理的检验方法 下面详细讨论对策措施： 一、树立正确的质量意识 从北京卷烟厂制丝质量管理的现状来看，总的来说，北京卷烟厂注重加强对职工 质量意识的教育和培养，但许多职工对质量理解的深度和广度还是远远不够的，对质 量的认识仅仅停留在表面上。没能认识到质量的无形价值，对质量的形成和保证过程 缺乏深刻的认识，全员质量意识不够，特别是没有牢固把握精益加工的思想。生产过 程控制的精细化管理既是企业生产管理的一种境界，同时又表明企业生产管理精细化 的过程性和渐进性8 。烟草企业在生产过程控制中最重要的是结合企业实际，按照“精 细”的思路，找准生产控制过程中的关键问题、薄弱环节，有条、有理、有利地分步 实施，通过“参数化控制、精细化作业、信息化管理”，有效地支持各个关键业务管 理以及业务集成，从而有效地提高了运营效率，降低了运营成本，促进了生产过程精 细化、生产流程智能化、生产工艺最优化。完善的信息化建设为实施精细化管理搭建 了技术平台。只有这样才能实现精细化管理在企业发展中的功能、效果、作用。 因此，搞好质量管理首先是要让职工从更深的层次上理解和树立正确的质量意 识，并将这种意识贯穿于企业的整个生产经营过程中。 二、加强对检验人员的培训 北京卷烟厂制丝车间的检验人员基本上都是从机台操作人员中选拔的，由于一些 客观原因，导致检验人员队伍业务素质参差不齐，所以很有必要加强培训。 培训应从以下几方面入手： 1 有关质量成本的培训 要让检验人员明白，质量检验会带来相应的质量成本，如何解决好产品水平和质 量成本之间的矛盾是检验工作的重心。要解决好这一矛盾，需要捡验人员正确把握检 验的尺度，使质量和成本处于最佳结合点上。 2 基本素质的培训 检验人员的基本素质应是敢于挑剔，不讲情面，熟悉业务，熟悉检验技术和方法。 3 适当的培训方法 每年至少培训2 次。培训要采用严格的理论考试和实践操作。进行滚动式培训。 培训i 内容要根据产品、工艺的变化不断更新，第一次不能通过者自动转入下次再培训l ， 不能胜任的要及时换岗，保证检验队伍的高素质。 三、加强生产过程统计技术的应用和研究 北京卷烟厂在制丝生产过程中统计过程控制技术运用得较少，生产中出现的一般 质量问题主要依靠经验分析，缺乏科学的依据，而且是一种事后的把关，对出现的问 题往往无法弥补。在过程质量控制环节还没有实现由结果控制向过程控制、由指标控 制向参数控制、出经验决策向科学决策的转变。因此，北京卷烟厂制丝生产应加强科 学控制技术方法的应用研究来提高对生产过程中质量控制的保障水平。 5 ：刘育斌、祝天敏、徐敏，申越品质管埋，广东经济出版礼，1 9 9 9 年，p p 5 2 1 5 3 。 一般来说，对于制丝加工环节，烟草的流程性特点使得过程中的产品质量特性值 变化趋势具备了丁f 态分稚的典型特征，因此北京卷烟厂制丝质量控制的发展方向应是 在制丝生产线建立和完善上位机数采系统，通过信息化手段和s p c 技术提升制丝车间 质量管理水平，实现制丝质量监控模式的创新和精益生产的质量管理。质量监控模式 建立的主题工作是应用信息技术全面导入s p c 技术：它包括对制丝生产过程数据的采 集：确定主要工艺技术参数、并使之标准化；控制图制作；过程稳念条件下c p k 值的 达标、建立评价模型；实现与参数化控制相对应的质量评价方式9 。 ( 一) 确定主要工艺、技术参数，实现参数化控制 实现生产参数标准化是制丝车间质量管理的发展要求。随着卷烟制造技术的不断 提升，对卷烟内在质量的稳定也提出了更高的要求。这就需要在制造加工过程中按照 产品的设计参数进行生产，避免各工序点参数的随意变动而引起制丝加工内在品质的 波动。工艺参数和技术条件标准化的实施可以有效确保参数化在制丝车间的执行，进 一步提高制丝生产的参数控制水平和质量稳定能力。 ( 二) 应用控制图