（会计学专业论文）高等学校水、电、气消耗功效分析——以s大学为例.pdf

独独 创创 性性 声声 明明 本人郑重声明：今所呈交的 论文是我 个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知，文中 除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰 写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机 构的学位或证书所使用过的材料。 作者签名作者签名： 日期：日期： 年年 月月 日日 关于论文使用授权的说明关于论文使用授权的说明 本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规 定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网 络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或 其它复制手段保存论文。 （保密的论文在解密后应遵守此规定） 作者签名：作者签名： 导师签名：导师签名： 日期：日期： 年年 月月 日日 i 摘要摘要 近年来，随着高校扩张，各个高校的校园面积、学生人数、教职员工人数急剧增 加，学校的财政支出比过去增加了许多；特别是能源消耗费用的急速增长，不仅增加 了学校培养学生的成本，还给学校的财政压上了沉重的负担。只有了解高校现行能源 管理制度和实际耗用情况，才能进一步加强对学校能源管理的控制，进而为学校改进 能源管理提供理论依据，达到节约能源、减轻高校经济负担的目的。 本文采用统计描述性分析、多投入多产出的研究方法对高校能源管理进行研究。 对 s 校 2006 年2010 年各年的水、电、气耗用量和费用支出，人均耗用水、电、气 量和人均费用支出情况进行描述性统计分析。分析结果表明：水的消耗功效分析结果 最好，整体看，人均耗水量和人均水费逐年下降，2010 年达到最低。在用电和用气 的管理上也卓有成效，但不如用水管理的效果明显。随后，本文使用多投入、多产出 的 dea 模型，来对高校能源管理效益进行评价。选取 s 校 2006 年2010 年数据， 以这五年期间耗用的水、电、燃气耗用量做为投入，以学生人数作为产出进行 能源管理评价分析。评价结果显示：水的平均综合效率为 0.979，电的平均综合效 率为 0.918，燃气的综合效率最低，仅为 0.798。因此我们得出，s 校今后工作重点是 燃气的管理。 最后是对全文的一个总结。s 校自 2007 年节能办成立后，采取了一系列节能新 措施。统计结果和 dea 评价分析表明，s 校在水消耗方面的管理成效显著，电和燃 气也有一定效果， 但是不如水消耗管理的效果显著。 因此 s 校能源管理工作重点是电 和燃气。以 s 校为例对其能源消耗进行分析和研究后，我们发现高等学校在水、电和 燃气管理方面普遍存在的问题，包括对节能工作不够重视、能源统计数据不完善、能 源管理模式有待加强等。并且提出了对应的四个有效解决问题的建议，从重视能源工 作、加强能源统计和加强水、电、气等能源管理模式等方面，提出完善能源管理的详 细可行的方法，为高等学校的能源管理提供可参考性建议。 关键词关键词：能源消耗 能源管理 功效分析 dea ii abstract in recent years, with the university expansion, each university campus area, the number of students, faculty and staff increase sharply, school spending increase much more than in the past; especially the rapid growth of energy consumption costs, not only increase the cost of training students, but also cause school economic tension. only by understanding the universitys current energy management system and the consumption of energy, can we further strengthen the control of the schools energy management and thus we can provide a theoretical basis in improving energy management, and to save energy and reduce the financial liability. this paper uses the statistical descriptive analysis, multi-input and multi-output research methods to analyze energy management of university. we do descriptive statistical analysis for the s school from 2006 to 2010 of water, electricity, gas consumption and expenditures, per capita consumption of water, electricity and expenditure. the results show that the best analysis of the effect is the water, per capita consumption of water and expenses decreased year by year, and the numbers go down to the lowest in 2010. the management of electrical and gas energy is also effective, but less obvious than the effect of water management. subsequently, the passage use the model of dea（multi-input, multiple output）to evaluate the effectiveness of energy management in universities. we select the data from 2006 to 2010 of s school, use the five-year period of consumption of water, electricity and gas as multi-input, the number of students as multi-output for analysis. the evaluation results show that the average overall efficiency of the water is 0.979, the average overall efficiency of the electricity is 0.918, the lowest overall efficiency of the gas is only 0.798. therefore, we summarize that s school will focus on the management of the gas in the next several years. finally, we make a summary of the full text that the s-school since the 2007 energy conservation office was established, taking a series of energy-saving new measures. according to the results of the statistical and dea evaluation analysis, we find that, effectiveness of water consumption management is significant , electricity and gas has a certain effect, but both of them were not better than water consumption management. iii so we conclude that s school energy management will put much emphasis on the consumption of electricity and gas. we take s school, for example to do an in-depth understanding and analysis, we can draw a common problem of colleges and universities in terms of water, electricity and gas management, including not pay enough attention to energy conservation, energy statistics data is not imperfect, and energy management needs to be strengthened and so on. and we provide four valid solution to the problem suggested that the emphasis on energy, strengthen energy statistics and the strengthening of water, electricity, gas and other energy management mode etc, we do the concrete expansion for the solution and put forward detailed and feasible way to improve energy management, the thesis provide effective proposals for energy management in institutions of universities. keywords: energy consumption energy management efficiency analysis dea 首都经济贸易大学硕士学位论文 高等学校水、电、气消耗功效分析 iv 目录目录 摘要 . i abstract . ii 1 绪论 . 1 1.1 研究的背景、目的和意义 . 1 1.1.1 研究的背景 . 1 1.1.2 研究的目的及意义 . 2 1.2 相关研究文献综述 . 3 1.2.1 能源耗用情况 . 3 1.2.2 能源管理中存在问题及对策 . 4 1.2.3 能源耗用分析 . 5 1.2.4 高等教育成本效益研究 . 6 1.3 研究方法与文章结构 . 7 1.3.1 研究方法 . 7 1.3.2 文章结构 . 7 1.4 创新点与局限性 . 8 1.4.1 创新点 . 8 1.4.2 局限性 . 8 2 高校能源耗用管理情况 . 9 2.1 过去高校能源管理情况 . 9 2.2 高校能源管理探索之路 . 10 2.2.1 s 校现行能源管理制度 . 10 2.2.2 s 校能源管理改进措施 . 10 3 高校能源耗用功效分析 . 11 3.1 功效定义 . 11 3.1.1 功效定义 . 11 首都经济贸易大学硕士学位论文 高等学校水、电、气消耗功效分析 v 3.1.2 消耗功效指标选取 . 11 3.2 对水耗用情况的分析 . 12 3.3 对电耗用情况的分析 . 14 3.4 燃气耗用情况的分析 . 16 3.5 结构分析 . 16 4 高校能源管理效益 dea 分析 . 18 4.1 dea 模型简介 . 18 4.1.1 dea 模型介绍 . 18 4.1.2 dea 方法的特点 . 19 4.2 dea 基本理论 . 19 4.3 s 校能源管理效益 dea 评价 . 20 4.3.1 水消耗管理的 dea 评价 . 20 4.3.2 电消耗管理的 dea 评价 . 20 4.3.3 燃气消耗管理的 dea 评价 . 20 4.4 高等教育成本效益之能源消耗分析 . 26 4.4.1 高等教育成本的概念 . 20 4.4.2 高等教育成本的核算 . 20 4.4.3 高等教育成本之能源消耗分析 . 20 5 总结和建议 . 28 5.1 总结 . 28 5.1.1 s 校能源消耗管理小结 . 20 5.1.2 s 校能源管理评价小结 . 28 5.2 存在的问题 . 29 5.3 建议 . 30 5.3.1 重视高校能源管理工作 . 30 5.3.2 完善高校能源统计工作 . 31 首都经济贸易大学硕士学位论文 高等学校水、电、气消耗功效分析 vi 5.3.3 加强水、电、气等能源的管理模式 . 33 5.3.4 采用新节能技术 . 33 5.4 结语 . 34 致谢 . 35 参考文献 . 36 附录 . 40 在学期间发表的学术论文和研究成果 . 42 首都经济贸易大学硕士学位论文 高等学校水、电、气消耗功效分析 第 1 页 共 42 页 1 绪论绪论 1.1 研究的背景、目的和意义研究的背景、目的和意义 1.1.1 研究的背景研究的背景 由于学校在社会中的特殊地位，担负着教书育人的社会职责，政府和相关部 门都优先保证学校的水电气供应，这就使得很多高校在能源耗用上没有后顾之 忧，对相关的能源耗用管理也不够重视。 大部分高校的水电管理部门人手缺乏， 相关工作人员只是简单的抄录水电表，收取水电费用，没有精力和时间来深入思 考学校的节能问题。由于节能意识的淡薄，学校里水电浪费现象比较严重。 水、电、气作为国家经济增长的重要能源，在当今社会的快速发展中，其供 需矛盾已经日趋突出。2010 年，全国各地频繁出现缺水缺电的情况。在全国能 源形势较为紧张的情况下，高校在水、电、气等能源的耗用量上是非常惊人的； 2005 年，根据对 45 所高校能源统计结果测算，高校人均耗能和耗水是同期全国 人均生活用能的 4 倍和生活用水量的 1.95 倍 。由于近年大学的扩招，各个高校 的规模不断扩大， 校园面积、 学生人数、 教职工人数以及各类耗能仪器急剧增长， 公共费用逐年增长，尤其是能源耗用量和相关费用支出呈数倍增长，严重加剧了 学校的经济负担，同时也增加了培养学生的成本。以深圳职业技术学院为例，该 校 2004 年水电费是 1096 万元，2005 年水电费为 1105 万元，2006 年水电支出 1347 万元，2007 年前八个月水电费高达 1158 万元，年平均增幅超过 15% 。 2011 年 3 月 5 日， 温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第四次会议做政 府工作报告中，当谈到 2011 年的工作时，他指出： “ 要进行优化产业结构调整， 就要大力开展工业节能，推进传统能源清洁利用，加强智能电网建设，大力发展 清洁能源；同时，也要推广节能技术，运用节能设备，提高能源利用效率。 ” 因 此，高校在深化高校后勤社会化改革的同时，也要加强对能源的管理，强化节能 意识，不断提高学校对能源管理水平和对能源的利用率。 与此同时，近几年来高等学校教育的成本投入与产出研究，也引起了社会各 界的关注，研究的切入点也各有不同：有从人力资源投入和高校绩效方面进行研 究的，也有从公私立大学产出效率进行探索的；事实上，高等学校教育的成本投 入体现在科研、教学、人力资源，同时也包含了能源的消耗，而且随着高校的扩 袁莹.高校水电管理的问题和对策j.高校与经济, 2007, (9):45-46. 张福麟,阮应君.推进节约型校园示范建设j.建设科技, 2009, (10):16-19. 张效民,曲东华.谈高校能源消耗及节能措施j.高校后勤研究, 2008, (2):26-27 . 首都经济贸易大学硕士学位论文 高等学校水、电、气消耗功效分析 第 2 页 共 42 页 招，能源耗费也越来越多，占学校财政支出的比例也越来越大。本文也欲借高校 教育成本的这股春风，从能源耗用角度来进一步研究高等教育成本。 1.1.2 研究的目的及意义研究的目的及意义 2008 年的金融危机使得国外很多高校的财政犹如雪上加霜。严峻的经费短 缺已经迫使高校在不断开拓财源的同时，必须努力提高已有资源的利用效率，这 是“教育事业能够继续生存下去必须采取的唯一措施” 。 近年来，随着高校办学规模的不断扩大，招生人数的不断增加，水电等能源 的耗用也越来越多，水电费在学校财政中所占比例也在逐年上升。很多高校已经 开始注意到本校的能源耗用情况。2011 年上海还开展了高校能源审计活动 。在 社会资源日益紧张短缺的形势下，高校要创建节约型校园，就必须对校园能源管 理情况进行了解，对能源耗用情况进行分析和控制。 水电资源是保障高校教学、科研、行政和师生员工生活的重要资源，也是保 证学校正常教学、生活秩序必不可少的物质条件，而且水电气等能源的花费是高 校财政中一项重要支出 。在高校后勤社会化综合改革的进程中，能源改革也是 其中需要重点关注的对象：如何有效地降低各高校的能源耗用总量及人均耗用 量，如何降低每年能源支出费用，如何建立有效的能源管理机制，提高能源使用 效率，都已经成为高校能源管理迫切需要解决的问题 。本文研究的目的就是在 深入了解高校现有能源管理制度的前提下，对耗用能源数据进行统计分析，发现 能源管理中存在的问题，提出建议，为高校能源节约与可持续发展提供理论和实 际依据。 早在 2006 年，十届全国人大四次会议批准的“十一五”规划中就提到要把 建设资源节约型、环境友好型社会作为重大战略任务，并将单位 gdp 能耗降低 20%左右和主要污染物排放总量减少 10%作为约束性的硬指标。 为了加大节能环 保领域投资力度， “十一五”期间仅中央财政就投入 2000 多亿元，支持兴建了一 批重大的节能环保工程；2011 年 10 月 16 日召开的中共中央政治局会议，在研 究制定国民经济和社会发展“十二五”规划建议时明确提出，要“坚持把建设资 源节约型、 环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点” 。 关于 “十 二五”能源规划量化指标也在 2011 年首次透露。这一切都说明了国家对能源管 理，尤其是节约能源方面的重视。 cameron kim, smart john. maintaining effectiveness amid downsizing and decline in institutions of higher educationj. research in higher education, 1998, 39(1)65-86. 孙仲良.上海市 17 所高校收地开展能源审计j.上海节能,2011,(4):18. 汪东华, 龚水平, 谭小军.高校水电管理模式的回顾分析与改革设想j.江西金融职工大学学报,2008, (6):130-132. 石国兵.在学生工作中营造高校节能氛围j.高校后勤研究,2005,(4):71-72. 首都经济贸易大学硕士学位论文 高等学校水、电、气消耗功效分析 第 3 页 共 42 页 新华网报道， “十二五”时期全国公共机构的节能目标是以 2010 年能源资 源消耗为基数，到 2015 年人均耗能下降 15，单位建筑面积能耗下降 12。本 课题研究意义首先就在于： 响应国家“十二五”规划节能的号召，对学校这个特殊群体进行能源管理的 探索，了解高校能源管理制度以及能源耗用情况，来进一步加强对能源的管理， 从学校这个微观的群体来逐步实现国家这个宏观总体的节能目标的实现。 每年都 有 600 多万名毕业生走出校园，对高校能源管理的重视，也将提高学生的节能意 识，营造良好的节能氛围。 这对于建设节约型国家与和谐社会有着重大的意义。 其次，对能源耗用情况做深入的了解和分析，可以为高校加强资源管理和提 高能源利用率提供参考依据，有利于学校的快速发展和建设节约型校园。不仅达 到了节能的目的，而且也可以减少学校的能源费用支出，既减轻学校经济负担， 提高了能源利用效率，也提升了高等学校的办学效益。 最后，高等学校的教育成本可以细分为在学校科研、教学、人力资源、能源 等项目上的支出，这些投入在学校财政总支出中都有具体数据记录，并且占有不 同的比重。 目前国内对教育成本的研究大多是对某个学校进行整体办学效益的评 价和分析，或者是对两个学校、多个学校进行比较，而很少将一个学校的投入细 化， 从具体的一个方面来展开深入。 能源消耗作为教育成本的一个重要组成部分， 很有研究的必要。 本课题对 s 校的能源消耗进行深入研究， 将水电气等能源也作 为高等教育的一类成本来进行探索， 从能源投入与产出的角度对高等教育成本进 行分析，从侧面反映了学校的办学效益，有利地深化了高校后勤社会化的改革， 为今后教育成本的研究提供一定程度的参考。 1.2 相关研究文献综述相关研究文献综述 1.2.1 能源耗用情况能源耗用情况 近年来， 由于高校扩招， 在校人数、 校园建筑物面积和耗能仪器等急剧增加， 导致能源消耗成倍增长。同时由于缺乏节能意识，管理机制相对滞后，节能技术 推广缓慢， 能源浪费现象也较为普遍， 在不同程度上阻碍了高校办学效益的提高。 人们大多将注意力放在对教育的社会收益和个人收益方面， 很少对高等学校本身 的能源效率进行关注（groot ，1991） 。 陶春梅11（2010）认为，从整体看，我国高校的能源利用效率仍旧不高，资 金支出结构无明显改善。由于缺乏有效的监督考核问责机制，导致一些学校出现 敖四江, 潘桂根, 王志发. 高校水电管理的现状分析与对策探讨j.能源研究与管理,2010, (4):84-87. de groot, h., mcmahon,w.w., marlaine e. lockheed; vicente paqueo. the relative efficiency of private and public schools in developing countries. the world bank research observer 6(2):20-218, 1991. 45 bedi, arjun; garg. the effectiveness of private versus public schools: the case of indonesia.ashish journal of development economics 61(2):463-494, 2000. 46 mancebon, m.j., m.a.muniz. private versus public high schools in spain: disentangling managerial and programme efficiencies. the journal of the operational research 59(7):892-901, 2008. 47 ray,s.c.resource-use efficiendy in public schools a study of connecticut data. management science 37(december)：1620-1628,1991. 48 abbott, m, c. doucouliagos.the efficiency of australian universities: a data envelopment analysis. economics of education review,89-97, 2003 . 49 ferrari ,g. , tiziana laureti. evaluating technical efficiency of human capital formation in the italian university: evidence form florence. ssttistical methods marlaine e. lockheed; vicente paqueo. the relative efficiency of private and public schools in developing countries. the world bank research observer 6(2):20-218, 1991. 11 bedi, arjun; garg. the effectiveness of private versus public schools: the case of indonesia. ashish journal of development economics 61(2):463-494, 2000. 12 mancebon, m.j., m.a. muniz. private versus public high schools in spain: disentangling managerial and programmer efficiencies. the journal of the operational research 59(7):892-901, 2008. 首都经济贸易大学硕士学位论文 高等学校水、电、气消耗功效分析 第 37 页 共 42 页 13 ray, s.c. resource-use efficiency in public schools a study of connecticut data. management science 37(december)：1620-1628,1991. 14 abbott, m, c. doucouliagos. the efficiency of australian universities data envelopment analysis. economics of education review, 89-97, 2003 . 15 ferrari,g., tiziana laureti. evaluating technical efficiency of human capital formation in the italian university: evidence form florence. statistical methods 中国经济出版社, 2009:211. 55 夏萍. 教育成本相关概念界定j.财会通讯,2008(5):103-104. 56 陈晓宇. 中国高等教育成本分担d.北京大学,1998. 首都经济贸易大学硕士学位论文 高等学校水、电、气消耗功效分析 第 39 页 共 42 页 57 刘小文. 高校用电管理模式的探讨j.实验技术与管理, 2006, (7):21-23. 58 华承健, 李时辉, 王奎能. 加强高校节水节能的管理j.太原城市职业技术 学院学院学报,2005,(3):93-95. 59 师涌江, 赵有江. 强化能源管理,建设节约校园j.中国建材,2008,(3):68-69. 60 陈志巧, 陈冬虎. 高校节能减排的潜力与效益实证研究j.环境科学与管 理,2010,(2):34-38. 61 张明帮. 高校合同能源管理研究与对策j.行业综述,2011, (10):238-239. 62 63 64 /forum.php?mod=viewthread&tid=313702&page=1. 首都经济贸易大学硕士学位论文 高等学校水、电、气消耗功效分析 第 40 页 共 42 页 附录附录 表 a s 校学生人数统计 单位:人 住校生 2