（工商管理专业论文）淄博市质检所核心竞争力构建研究.pdf

大连理工大学专业学位硕士学位论文 摘要 本文通过对淄博市产品质量检验所核心竞争力的分析研究，阐述质检机构核心竞争 力的构成及培育方法。论文从结构上分五个部分。 第一章绪论，阐明了选题的背景和意义，并对核心竞争力的概念及其特自i ：进行了 阐述，根据质检机构的特点阐明核心竞争力的构成及核心竞争力的识别和分析研究方 法。 第二章重点论述质检行业的特点及对本行业的环境进行分析，利用波特五种竞争 力的方法对淄博市质检所的竞争环境进行全面分析，并利用价值链分析法，简要说明淄 博市质检所如何保持自身核心竞争力带来的竞争优势。 第三章利用s w o t 分析法阐述了目前淄博质检所在本行业竞争中的优势和劣势，发 展的机会和存在的风险，特别是在质检市场逐步开放的背景下如何确定自己的发展战 略 第四章对我国检验检测市场的现状及政府检验和商业检验的不同要求进行了分 析，对淄博市检验业务的构成及质检所的检测能力进行比较分析，从而对淄博市质检所 在哪个领域具备核心竞争力进行识别。 第五章在前面论述的基础上，阐述了淄博市质检所核心竞争力培育的要求和目标， 方法和途径，方案和措施，从而构建起淄博市质检所的核心竞争力。 关键词：核心竞争力；战略；组织管理 淄博市质检所核心竞争力构建研究 a s t u d yo nt h ec o n s t r u c t i o no fo r ec o m p e t i t i v e n e s so fz i b oi n s t i t u t eo f p r o d u c tq u a f i t ys u p e r v i s i o n & i n s p e c t i o n a b s t r a c t t h i sa r t i c l ee x p a n d st h ec o n s t i t u t i o na n dt h et r a i n i n gm e t h o d so ft h ec o r ea b i l i t i e so tt h e q u a l i t yi n s p e c t i n go r g a n i z a t i o n s ，b yt h em e d i u mo ft h o r o u g ha n a l y s i sa n dr e s e a r c hi n t ot h o s e o f z i b oi n s t i t u t eo f p r o d u c tq u a l i t ys u p e r v i s i o n & i n s p e c t i o n s t h es t m c m r eo ft h et h e s i s1 s d e p a r t e di n t o5p a r t s c h a p t e ro n ei s t h ef o r e w o r do ft h ea r t i c l e ，w h i c he l u c i d a t e st h eb a c k g r o u n da n d m e a n i n g so ft h es u u j e c t ，e x p a n d st h ec o n c e p ta n dc h a r a c t e r so f t h ec o r ec o m p e t i t i v e n e s s a n d c l a r i f i e st h ec o n s t i t u t i o n ，t h er e c o g n i t i o na n dt h er e s e a r c hm e t h o d st ot h ec o r ec o m p e t i t i v e n e s s o nt h eg r o u n do f t h eq u a l i t yi n s p e c t i n go r g a n i z a t i o n s c h a r a c t e r i s t i c s c h a p t e rt w oe m p h a s i z e so nt h ec h a r a c t e r so ft h eq u a l i t yi n s p e c t i n gt r a d e sa n da n a l y z e s i t se n v i r o n m e n tt h i sc h a p t e rg i v e sa l la l l r o u n da n a l y s i st ot h ec o m p e t i t i v ee n v i r o n m e n to f z i b oi n s t i t u t e ，t a k i n gt h ea d v a n t a g eo fp o g e r sf i v em e t h o d so nc o m p e t i t i v e n e s s ，a n di ta l s o g i v e sab r i e fc o n s i d e r a t i o no i lh o w t ok e e pi t so w i la d v a n t a g e so nc o m p e t i t i o nb r o u g h tb yt h e c o r ec o m p e t i t i v e n e s s ，w i t ht h eu s eo f t h ev a l u e c h a i na n a l y t i c a lm e t h o d m a k i n gt h eu s eo fs w o ta n a l y t i c a tm e t h o d s ，c h a p t e rt w oe x p a n d st h ea d v a n t a g e sa n d d i s a d v a n t a g e s ，t h ed e v e l o p i n g c h a n c e sa n dt h ee x i s t i n gr i s k sf o ri ni t so w nb u s i n e s sa tp r e s e n t ， e s p e c i a l l yo nh o w t oe s t a b l i s hi t so w nd e v e l o p i n gs t r a t e g i e so nt h eb a c k g r o u n do ft h eq u a l i t y t e s t i n gm a r k e tb e i n go p e n e dg r a d u a l l y , a f t e rc h i n a se n t e r i n gi n t ow t o 5y e a r sa g o c h a p t e rf o u ra n a l y z e st h e c u r r e n tc o n d i t i o n so fo u rn a t i o n a lt e s t i n ga n di n s p e c t i n g m a r k e ta n dt h ed i f i e r e n tr e q u i r e m e n t sf o rt h eg o v e r n m e n ti n s p e c t i o na n dc o m m e r c i a l i n s p e c t i o n t h i sp a r t a l s oc o m p a r e st h ec o n s t i t u t i o no fz i b oi n s t i t u t e si n s p e c t i n gb u s i n e s s w i t hi t si n s p e c t i n ga b i l i t i e s ，a n da c c o r d i n g l yi d e n t i f i e st h ef i e l do nw h i c hz i b oi n s t i t u t e p o s s e s s e st h ec o r ec o m p e t i t i v e n e s s o nt h eb a s i co ft h ea c c o u n tb e f o r e ，c h a p t e rf i v ei l l u s t r a t e st h er e q u i r e m e n t sa n dg o a l s ， m e t h o d sa n d w a y s ，p r o j e c t s a n dm e a s u r e sf o rc u l t i v a t i n gz i b o i n s t i t u t e sc o r e c o m p e t i t i v e n e s s ，a n de s t a b l i s h e si t sc o r ec o m p e t i t i v e n e s s k e yg o r d s ：c o r ec o m p e t i t i v e n e s s ；s t r a t e g y ；o r g a n i z a t i o nm a n a g e m e n t 独创性说明 作者郑重声明：本硕士学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工 作及取得研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外， 论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得大连理 工大学或者其他单位的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志 对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。 作者签名： 淄博市质检所核心竞争力构建研究 大连理工大学学位论文版权使用授权书 本学位论文作者及指导教师完全了解“大连理工大学硕士、博士学位论文版权使月| 规定”，同意大连理工大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电亍 版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连理工大学可以将本学位论文的全部或部分盹 容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和g 编学位诧 文。 作者签名 盘：! 导师签名：要悔席 导师签名：坚! l 垒 丝4 午上月旦目 大连理工大学专业学位硕士学位论文 1 绪论 1 1 研究的背景及选题的意义 淄博市产品质量监督检验所( 以下简称淄博市质检所) ，是市政府i 9 8 2 年根据标准 化法、产品质量监督条例( 后来的产品质量法) 等法律法规依法设置的，“品质量监 督检验专业机构，隶属于淄博市质量技术监督局，是副县级事业单位。无论在计划经济 时代，还是在现在的市场经济时期都拥有一定的行政管理职能，在计划经济时代还有部 分执法职能，从其名称上就可以看出“监督检验所”。但随着我国经济体制和政治体制 改革的不断深入，政府职能的不断转变，特别是在入世后，中国政府改革力度、深度的 不断加大，无论是经济发展还是政府服务职能、监督管理市场及管理公共事务的职能不 断她调整和改革。与我们密切相关的就是现在正在进行的以“政事分开”为原则的事q e 单位体制改革，这也是中国政府改革中的最后最大的体制改革。对我们质检所而言就足 要由原来的监督型向服务型转变，由原来的行政管理型向社会公益型转变，由原来的计 划工作型向现在的市场工作型转变。 选题的另一原因是中国入世后对世贸组织做出的开放我国检验检测市场的承诺，即 入世三年后，允许国外合格评定机构、检验机构以合资的形式在中国设立办事机构从 事产品质量评价及商业检验业务，入世五年后可以在中国设立独资的检验公司或办事机 构。这样原来中国封闭的检验检验市场除特殊行业和领域外将全面开放，届时国外实力 强大的检验机构、合格评定机构将蜂拥而至，来抢分中国巨大的检验市场这份“蛋羹”， 将对我国检测市场产生巨大冲击。因此在内外环境都发生变化或即将发生变化时，如果 国内质检机构不尽早采取应对措施，有规划地构建自己的核心竞争力，那么在市场竞争 中我们可能会败下阵来，在竞争中等待、观望，就只能坐以待毙，只有培育出自己的优 势项目，培育出自己的核心竞争力并不断保持领先水平，才能在竞争中不断发展壮大。 我国自己的质检机构发展壮大，不仅有利于自己的生存和发展，而且也会使我国广大的 生产制造业及贸易受益，有利于民族工业的发展。因为在目前的世界贸易中，关税壁垒 的限制越来越小，而贸易技术壁垒的作用越来越大，美国、欧盟、日本等发达国家充分 利用“世界贸易组织技术壁垒协议”( w o r l dt r a d eo r g a n jz a t i o n t e e h n i e a lb a v r i e r s t ot r a d e ) ( 简称w t o t b t ) 协议中的某些条款，设置了重重障碍。首先论w t 0 的基本原 则是非歧视原则，其他国家公司的产品都可以享受“最惠国待遇”和“国民待遇原则”， 但出口国的产品会受到进口国在产品质量、标签等方面众多的技术壁垒的限制“1 ，因此 要出口必须研究国外的技术壁垒，并打破其技术壁垒，产品质量检验是其中最重要的部 分。否则我国的制造业要接受国外质检机构的评价，这样会增加企业的成本，因为国外 质检机构的收费普遍要比我国的机构高j 一1 0 倍。因此，加强我国的质检机构建设不仅 淄博市质检所核心竞争力构建研究 有利于自身的发展，同样对我国经济安全、健康发展有着重要作用和重大的意义。 淄博市质检所从其成立的背景及近2 0 多年的发展历史来看，现在无论是机制，还 是体制上都还带有较浓厚的计划经济体制的色彩，工作人员在思想上很大程度还在向往 着继续保留计划经济条件下的“铁饭碗”，独家控制生产企业的产品质量检验的工作体 制，这样可以拥有足够的工作量，也有稳定的收入来源。但市场经济的发展，经济体制、 政治体制的改革及加入w t o 后的要求，这样的体制和机制都在发生着很大的变化，商业 检验市场即将全面开放，政府检验任务的不断调整，对我们淄博市质检所及全国其他质 检机构都带来很大的竞争压力，所以我们面临着前所未有的挑战。 面对经济的快速发展，面对改革的不断深入，面对检验的市场化，作为为市场经济 发展提供检验技术服务的专业机构，同时也是市场中的一份子，要想得到社会认可和接 收，必须对自己在市场竞争中的核心竞争力进行识别，并且更重要的是在发展过程中对 自己的核心竞争力进行构建，以便使淄博市质检所在为社会提供检验服务的同时不断发 展壮大。 核心竞争力又称核心能力或核心专长，它源于词组( c o r ec o m p e t e n c e ) 本文可以 相互替代，不加区别。关于企业五种竞争作用力分析和企业竞争战略的理论在上个世纪 八十年代就已被提出，美国哈佛高学院的m i c h a e lep o r t e r 教授对以作出的详尽阐述， 而核心能力的概念则是在1 9 9 0 年，普拉哈拉德和哈默在哈佛商业评论上发表了公 司核心竞争力一文提出的，这些概念和理论都是企业战略管理的核心概念。要想充分 识别核心竞争力，就首先要对竞争力的概念有所了解。本文无意发展而仅仅是描述有关 竞争力分析，竞争战略和企业核心竞争力理论，以作为本文的以后章节所进行的对淄博 市质检所核心竞争力分析研究的基础。 1 2 核心竞争力的概念及其特征 1 2 1 核心竞争力的概念 核心竞争力( c o r ec o m p e t e n c e ) 是一个较为抽象的概念，其英文原意是“核心竞 争力或核心技能”。普拉哈拉德和哈默在企业核心竞争力一文中提出的核心竞争力 的概念是组织中的积累性学识”1 。此外，要正确理解核心竞争力的概念，还必须理解核 心产品的概念，核心产品是核心竞争力的载体，是核心竞争力的物质体现，同时也是核 心竞争力的市场体现。核心产品最终产品的重要组成部分，是联系核心竞争力与最终产 品的纽带，组织为了维持核心竞争力领域的领导地位，就必须在核心产品上维持尽可能 大的市场份额”1 。有人曾打了一个很形象的比方来说明核心竞争力，核心产品与最终产 品的关系。“企业好比一棵大树，树干和大树枝是企业的核心产品，小树枝是各业务单 位树叶、花和果实则是企业的最终产品，而提供营养的根系便是核心竞争力”。特别 大连理工大学专业学位硕士学位论文 是关于如何协调不同生产技能和有机结合多种技术性的学识。 图1 1 核心竞争力的概念层次 f i g1 ，1t h ec o n c e p t u a ll e v e l so f t h ec o r ec o m p e t e n c y 资料来源：m a n s o u rj a v i d a n 4 】。 由此不难看出核心竞争力是一组技能和技术的集合体，而不是某一单个的技术和技 能。通俗地说，组织核心竞争力是组织长期形成的，蕴含于组织内质中的，是组织独具， 又是支撑组织过去、现在和未来的竞争优势，并使组织在竞争环境中能够长时间取得主 动的关键能力。组织的一般竞争力，如营销竞争力，研发竞争力等只是组织某一方面的 竞争力，而组织的核心竞争力是处于核心地位的，且影响全局的竞争力，是一般竞争力 的统领。 ( 1 ) 资源是企业创造价值活动的基本元素，包括：实体的资源、人力资源以及组 织资源等。 ( 2 ) 能力在企业运作中，是属于一种以功能为基础( f u n c t i o n a yb a s e d ) 的运 作层次，如：营销、生产制造、人力资源管理、配送及物流管理等。 ( 3 ) 必要能力，是将上述各种功能性质的企业活动加以整合与协调，使其达到预 期的目标，在一个多角化的企业当中，必要能力通常依附在事业部中。 ( 4 ) 核心能力，是跨部门能力的组合，是各个部门所拥有的技能、知识( k n o w le d g e ) 彼此互动、整合的结果，需要企业不断的共同学习、持续投入，才能培养出来。 核心能力和补助能力及必要能力的最大差异在于，后两者并不足以构成可持续领先 竞争者的优势。补助能力对核心能力有所贡献，但易于被模仿：必要能力则是公司巧i 可 或缺的要件，但其本身也不足以构成公司的竞争优势”1 。 1 2 2 核心竞争力的主要特征 在广义上讲，核心竞争力有以下主要的特征： 罩要 淄博市质检所核心竞争力构建研究 ( 1 ) 价值性 核心竞争力富有战略价值，这种战略价值性主要表现在两个层次上，首先必须为客 户创造价值，即只有那些确实能为用户提供根本性效用的技能才表明组织在此方面具有 核心竞争力。其次，能为组织创造长期的竞争主动权，并能为组织创造超过同行业平均 利润的超值利润，组织的核心竞争力必须是那些能增加组织个部环境中的机会或减少威 胁的竞争能力，它能够帮助组织在激烈的市场竞争中保持长期的竞争优势，它是用客户 判定的竞争优势，符合市场需求的有价值性在企业核心竞争力的根本特性。 ( 2 ) 稀有性 核心竞争力不是创造价值的充分条件。价值的创造还要以企业比竞争对手更有效地 运用不同种类的资源为基础。而核心竞争力是组织独一无二的，没有被当前或潜在的竞 争对手所拥有的竞争能力。即使一种竞争能力很有价值，但是如果可以被许多竞争对手 所拥有，那它所产生的则只能是竞争均势而不是竞争优势”1 。 ( 3 ) 不易仿制性 如果能够为组织带价值的核心竞争力存在较低的获得障碍，其他组织很容易模仿， 复制、购得或用其他方式获得，那么组织独享的核心竞争力的状况很快被改变，其他组 织成功地仿效会打破原有的竞争位势，激烈的竞争会威胁组织的生存。因此，组织必须 拥有其他组织不易获得、仿效、复制的核心竞争力，能够长期占有，在不断变化和发展 的环境中长期发挥作用，使竞争位势相对不变，竞争优势得以持续存在，从而才会带给 组织长期生存和发展。在产品、技术更新目益加快的今天，组织应培育和发展在以下三 种情况下产生的核心竞争力，因为它们是很难被竞争对手所模仿和学习的：组织核 心竞争力的形成有其独特的历史经历和条件；织核心竞争力与其所表现的竞争优势 之间的联系不易被清楚分析；组织核心竞争力的形成与一定的组织文化环境有关。 ( 4 ) 难以替代性 核心竞争力必须是难以被替代的，它应该没有战略性的等价物。所谓战略性的等价 物是如果当两种不同的战略或竞争力可以分别用于实施同一种战略的话，那么这两种资 源或竞争力在战略上讲就是等价的。通常来说，一项竞争力越是来源于知识与技术的综 合，就越难找到战略上的替代物。 ( 5 ) 阶段性 组织核心竞争力是相对其他组织的竞争能力而言的，是某一时期组织在市场竞争中 处于优势地位的一种表现。但这种优势地位的形成并不是相对固定的，竞争对手会通过 大连理工大学专业学位硕士学位论文 努力来冲击这种优势地位，如果拥有核心竞争力的组织不对现有核，0 竞争力进行维护， 并培育新的核心竞争力，那么这种竞争优势地位就有可能被对手占领。事实上从组织核 心竞争力的形成过程分析，这种阶段性同样表现明显。一般核心竞争力的生命周期可分 为以下阶段：无竞争力阶段、一般竞争力阶段、核心竞争力形成阶段、核心竞争力成熟 阶段、核心竞争力衰退阶段、核心竞争力再生阶段。 h a m e p r a h a l a d 进一步指出，核心竞争力必须符合以下三项标准： 顾客价值：要求核心竞争力必须对顾客的认知价值有高度贡献。 竞争者差异：该项能力是企业独一无二的，或其水平明显高于其它竞争者。 扩散性：陔项能力可以体现在多项产品或服务中“。 1 2 ，3 质检机构核心竞争力的构成 核心竞争力对不同的行业有不同的构成要素。对我们质检技术机构而言，丰轰心竞争 力必然是检验的核心技术能力与独有的资质能力。 质量检验技术机构的管理系统基本相似，因为每一个机构都必须按照统的准则建 立自己的管理体系，有管理要求积技术要求两大部分组成，只是不同的机构t - j 能会采墩 不同的控制方式、方法来满足准则要求，这个准则就是检测和校准实验室能力认町准 则( i s o i e c l 7 0 2 5 ) 及我国的相关法律法规的要求。在此不再详述。在此重点阐述一 下“技能与知识”部分对质检技术机构核心竞争力构成要素。技术与知识对质检机构的 能力是最直接最有效的体现。质检技术机构要对客户委托的产品进行质量性能的评价， 就是要依据相关的产品标准和检验方法对该产品进行检测，将检测的数据进行运算处理 后与相关的标准参数对照，判断其是否符合标准要求。因此这就决定了个质检机构的 技能和知识是最根本的东西，你是否具备这种技能，是否具备对该类产品进行评判的能 力和资源。一种新的产品出现你必须及时跟踪此类产品的技术，因此，就显示m 知识的 重要性，如果你没有足够丰富的知识支撑，没有足够的高素质的知识工作者，你就会难 以跟踪，难以实现对新产品的检测，对新方法的研究。在检测市场的竞争中，谁有该类 产品的检测资质，谁有该种检铡性质的资质，谁有该类产品的检测能力，谁就有可能获 得这种检测业务，质量检测技术机构的强弱，技能与知识足一个很重要的标志。凼此， 技能与知识高的机构，往往比其他竞争者更容易获得某种特别的资质，也往往会满足客 户的检测需求，从而能把握市场竞争的主动权。 技能的提高与知识的增长积累，技术的创新，不仅是一个质检机构能力的源泉，而 且同样是机构的生命线，停止了技能的的提高，技术的创新，知识的积累，质检技术机 构就会失去其领先的水平，失去其生命”1 。随着科学技术的快速发展，企业技术创新的 建设也在加快，新产品不断出现，因此，质检技术机构同样要加快检测技术的发展，技 淄博市质检所核心竞争力构建研究 能的提高，否则就会被客户放弃。微软总裁比尔盖茨说“企业繁荣中孕育着毁灭自身 的种子要防止这种毁灭的唯一对策就是坚持不断创新“”。质检技术机构同样如此， 要想在竞争中保持领先，必须保持技能与技术的创新，保持相关知识的积累，检测方法 的创新，才能使自身的核心竞争力得到有力的技术支撑。 12 4 核心竞争力的识别和分析方法 核心竞争力的识别和分析方法主要采用s w o t 分析法和顾客价值链分析法。 所谓s w o t 分析就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势因素、劣势因素、机 会因素、和威胁因素，通过调查罗列出来，并依照矩阵形式排列，然后运用系统分析的 思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论。因此，我同样 将此方法用于对质检机构分析，以便清楚的确定淄博市质检所的优势和劣势，发展的机 会和面临的威胁，对于制定质检所未来的发展战略有至关重要的意义。 价值链分析法是由美国哈佛商学院教授迈克尔波特提出来的，是一种确定组织竞 争优势及寻找竞争方法以增强组织实力的基本工具。波特在其竞争优势一书中指出： “把一个企业作为一个整体来看待是不能理解竞争优势的，竞争优势来自于一个企业在 设计、生产、销售、发送和辅助其产品的过程中所进行的许多活动，这些活动中的每一 项都有助于企业的相对成本地位，并为不拘一格的形象奠定基础。”按照波特的理论， 企业的竞争优势有许多，如技术优势、管理优势、成本优势、人才优势等，但归根到底， 只有两种，一种是成本领先，另一种是差异化优势“”。把企业作为一个整体来考察，无 法识别这些优势，必须把企业活动进行分解，通过考察这些活动本身及其相互之间的关 系，来确定企业的竞争优势，这就是价值链分析法的内涵“。价值链实际上是一个过程， 是一个价值增值的过程，对于质检所的价值链分析在下面的章节中进行。 12 5 服务相关理论 质检行业，从产业分类上看应该为服务业( 第三产业) ，是服务于第一产业和第二 产业的。因为我们检测的产品从农产品到制造业的产品全部包括，例如：粮食、水果、 蔬菜、水产业、肉制品等到机械、轻工、建材、化工、电器、耐火材料等工业制造业的 产品，从这方面看我们是为第一、第二产业服务的，同时是市场中介机构，为市场经济、 贸易服务：由于又是政府实验室，因此又具有公益性的特点，即在有些检验业务方面， 不以营利为目的，但当我们为市场经济服务的有偿检验时，我们又将营利性作为重要因 素考虑。 无论是质监部门的稽查部门，还是工商行政管理部门，当对某种产品或商品的质量 不确定时，就会委托我们质检机构对质量进行评价，评价其是否符合有关标准或合同， 由此来确定产品的质量是否符合国家的强制性标准或有关行业标准的要求，确定企业是 大连理工大学专业学位硕士学位论文 否存在质量违法事实，此时我们成为以法看守质量大门的重要部门。 质检机构的最终产品是向社会给客户出具的检验报告。检验报告作为对产品商a l n 3 质量评价的撮终结果交付给客户，同时客户付给我们相应的检验检测费用。 1 3 主要研究内容与研究方法 13 1 研究的主要内容 本文主要是根据质量检验工作的变化，检验市场的变化，淄博市质检所如何识别核 ，i 5 竞争力，并且如何构建自身的核心竞争力进行研究，从而使淄博市质检所能在质龟榆 验工作体制改革，检验市场不断开放中，在客户的要求不断变化中，能不断提升r l 己的 能力，构建自身的核一b 竞争力，在竞争中发展壮大，更好地服务社会。论文包括以下内 容： ( 1 ) 淄博质检所的核心竞争力识别 为了准确识别淄博质检所的核心竞争力，本论文主要采用了s w o t 分析和价值链分 析的方法，在对淄博质检所的外部竞争环境、内部资源分析的基础上，结合价值链分析 结果，提出淄博质检所的核心竞争力在于其专有资质、核心技术能力以及服务能力。 ( 2 ) 淄博质检所核心竞争力构建方案 围绕所识别的三种核心能力，以竞争战略为指导，提出了以内部开发、外部引进两 种模式，在人力资源、管理系统、核心技术能力三个方面进行核心能力的构建，并提出 了保障体系构建方案。 1 32 研究方法与研究路线 首先对淄博市质检所核一i 5 竞争力的识别与构成进行确定，并根据命题对相关文献进 行研究，在对文献研究的基础上对核心竞争力进行识别与分析，分析的主要一i 具是s w 0 1 分析法和价值链分析法，通过以上分析提出淄博市质检所核心竞争力的构建与培育方 案，最后得出本论文的结论和建设。具体参照下图。 淄博市质检所核心竞争力构建研究 问题提出：淄博质检所核心竞争力 j 问题分析：淄博质检所核心竞争力识别 外部内部 环境 一s w o t 矩阵分析6 - - 资源 分析分析 价值链分析 i l 核心竞争力评价与识别 l 图1 2 研究路线图 8 大连理工大学专业学位硕十学位论文 2 质检行业的特点及外部环境分析 2 ，1 质检行业的特点 产( 商) 品质量检测检验行业是属于技术服务行业，同时也属于市场监管部：侔 的部分，是一种技术含量e e 较高，技术规范要求比较严格的行业。由其工作的性质川 以看出它有两个显著的特点。 2 11 专业技术性 产品质量检测检验机构从其专业范围分析分为综合性检验机构和瓤 p 性检验机构， 但其共同的特点是技术专业性，从目前的专业分类可分为：“国家技术分类标准”，稳验 工作无论从抽样到样品处理，从对样品的检测到对检测数据的处理，到虽终检测结论的 出据，都要依据科学的技术标准和科学的方法，利用能够满足检测技术要求的科学检测 仪器设备，并且还需要掌握相关专业理论知识和操作技能的专业技术人员完成，检验j i k 务分为不同专业，例如化工专业你让他做机械检测，学建材的你让他做食品检测，学l = 乜 器的你让他对高分子材料进行分析，他们都可能无从下手，说明了其较强的专业技术性， 每个专业必须经过专业培训，考核合格后才能上岗，充分说明了榆验工作的专业技术性。 2 12 业务的委托性 检验业务从检验的性质可分为政府委托和商业委托，政府委托是政府行政部门根据 有关法律、法规的规定，或其职能的要求，对产 商) 品的质量负有监管的职责，其为 了掌握相关行业或产品的质量状况，委托有检验资质和能力的检测机构对相关行业的产 品质量进行合规性评价，并根据对整个行业质量评价的情况编写出本行业的质量状况报 告，让政府部门掌握相关行业的质量状况，为进行宏观管理和依法行政提供技术史撑。 为引导企业加强质量管理才是科学依据。政府委托业务的业务收入根据检验的不同有彳： 同的支付方式。如果是监督抽查，则从财政中列支一定数额的监督抽查费用，不需要承 担机构从企业中收取，如果属于法律、法规规定的监督抽查，那么承检机构根掘国家物 价，财政部f q 额定的收费标准，从受检企业中收取检验费。 另一类检验为商业检验，就是在市场经济条件下，买卖双方或其中的某方想了解 某批或某种产品的质量，将其委托给独立于双方之外和第三方质量检验机构对其质量状 况进行评价，评价其是否符合相关产品标准要求，或其是否达到某一等级，从而决定足 否成交某笔交易，检验费用有时是买方提供，有时是卖方提供，一般是根据双方协商的 合同进行，但检验的依据有两种，一种是相关产品的国家或行业或生产企业自己的标准 另一种是，买卖双方签定的供货合同，这种检测的收费，可以依据国家标准收取，也u t 9 淄博市质检所核心竞争力构建研究 以根据委托方与承检机构签定的委托检验业务合同收取，这种性质的检测同政府检测的 最大不同是，一是评价依据和评价项目不同政府委托检验方对该产品的全部项目进行评 价检测，并按国家标准收费，而商业检验可以对其中的几个主要项目或买卖双方与承检 机构协商的某个或某几个参数进行检测，也可以是全项检测，因此收费也比较灵活，可 谈判。 2 2 宏观环境分析 2 2 1 政策与法制环境 随着经济的发展与社会的进步，随着人民生活水平的不断提高，随着社会主义市场 经济的逐步发达，随着市场经济法制的进一步完善与规定，人们对质量的关注度越来越 高，对质量的要求越来越高，质量在市场竞争中的作用越来越突出，为我们质量检验机 构的发展带来许多机会。我们必须充分利用这种良好的发展机遇，加快自身的发展壮大， 发展机会大体有以下几个方面。 ( 1 ) 中国政府对质量的关注 中国改革开放二十多年来，实现了中国向短缺经济的告别，却不得不接受另个现 实，人们为了短期的利益，为了自己的利益而不顾社会公德，造成假冒伪劣产品充斥市 场，对企业，对广大民众的利益都造成了严重的损害。中国政府意识到，质量对国家发 展的重要性。朱铬基同志曾说：一个国家、一个民族，如果不重视质量，放任假冒伪劣， 这个国家就没有希望，这个民族就没有希望。特别是中国加入w t o 后，质量在国际市场 竞争中的作用显现的越来越重要，质量也不仅仅是满足标准要求，更是要满足顾客要求。 因此政府加大了对产品质量监督抽查力度，特别是涉及人身安全健康的产品，各级政府 和老百姓都十分重视，对9 类产品实行生产许可证管理，对1 3 9 种产品实行强制认证管 理，对所有食品实行生产认可，这样就给我们政府实验室带来了很大的工作量“。由于 消费者高度重视商品质量，许多商家不得不严把质量关，要求供货商将商品进行检验合 格后才能上柜。这样就带来了大量的委托检验业务，并且政府有关部门例如质量技术监 督局、工商局、贸易局、食品药品监督管理局等政府部门纷纷为履行自己的职责，加大 了市场抽查力度，抽查的样品委托我们质量检验机构进行检测，又大大增加了我们的业 务量，为我们的发展提供了机会。 ( 2 ) 相关法律法规 七届全国人大常委会三十次会议审议通过1 9 9 3 年9 月1 日起实施的中华人民共 和国产品质量法，是新中国成立四十多年来制定的第一部全面系统地规范产品质量问 大连理工大学专业学位硕士学位论文 题的重要经济法。 为了适应新的形势，该法作了修订，并于九届全国人大常委会第十六次会议审议通 过，2 0 0 0 年9 月1 同起施行。新的产品质量法加强了企业对产品质量的约束机制和 对产品质量违法行为的法律制裁力度，对建立健全我国质量法制具有重要意义。 产品质量法第二条规定：在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动必须 遵守本法，本法所指的产品是指经过加工、制作、用于销售的产品，建筑工程还适用_ 本法规定，但是，建设工程使用的建筑材料，建筑构配件设备、属于前款规定的产品范 围使用本法规定。并且在法律明确规定，产品质量必颁经检验合格，并有产品质量检验 合格证明才能出厂“4 。 由于有许多企业没有检测手段，因此从原料到最终产品都要委托有资顶的质检机构 进行检测、检验，原料合格才进厂使用，产品合格才能出销售。这部分企业将成为淄 博质检所商业检测业务的主要来源。 另一方面。相关法律法规中明确规定产品质量政府末管部门应对企业的产品质量进 行监督抽查，这样政府每年都会有大量的监督抽查委托业务f 达给各检验机构，淄博市 质检所已经通过省局计量认证，是通过国家实验室认可的权威质检机构，具备政府委托 检测的资格。每年政府给我们近3 0 0 0 个企业的监督抽查任务，每年有8 0 0 0 多批次n 0 广 品检验业务近1 0 0 0 万元的业务收入。 随着山东及周边地区经济的发展，这方面的业务量还将有较大幅度的增k 。 2 2 ，2 山东省及周边地区经济发展情况 山东省是一个经济大省，产业结构多元化，为质检机构发展提供了很好的空问。赝 检机构的建设必须与当地的产业结构相匹配，否则将没有生存和发展的基础。淄博f j j 全 国著名的建筑陶瓷、耐火材料和高分子材料生产基地，其中建筑陶瓷和耐火材料的产最 占全国的三分之一。也是水泵电机生产基地。山东及周边地区的经济发展对淄博质榆所 未来竞争有较大影响。 淄博质检所业务与山东省及江苏、河南、河北、天津等周边地区经济发展情况有密 切关系。其主要影响表现为： ( 1 ) 中小企业和民营企业对质检业务的需求不断增长 随着我国社会主义市场经济的进一步发展，随着市场配置资源的作用，企i k 之n j j 的 竞争日趋激烈，质量成为竞争的一个重要因素。于是企业不断地开发新产品，也不断产 生新标准，因此企业需要不断地对产品质量进行评价性检测，以判断其产a l n j ，兜- 赶是否符 合国家标准或行业标准的要求，或符合其企业标准的要求，这就为我们产品质量检验机 构提供了大量的业务，特别是众多的中小企业或民营企业，由于受人员、设备等方面的 淄博市质检所核心竞争力构建研究 制约，不得不大量委托我们对其产品质量进行检测、检验，其目的一是控制产品质量， 使其符合标准要求；二是有利于产品的销售，因为其产品经过我们法定的产品质量检验 机构检验合格后，其产品质量在消费者中的置信度会提高。 ( 2 ) 出口企业对质检业务需求不断增加 中国加入w t o 后，根据w t o t b t 的有关准则要求。出口、进口的商品要经过合格评 定的程序“，从事相关业务的机构要通过国际认可，即实验室认可，而我所于2 0 0 2 年 就通过了国家实验室认可，具备了从事此类业务的资质。中国加入w t o 后进出口业务快 速发展，按照国际惯例，进出口商品要经过相应的合格评定，这样就为从事合格评定的 有关机构提供了业务。现在我所检验的业务涉及出口俄罗斯、韩国、德国及日本等国家， 主要涉及到耐火材料、建筑陶瓷和日用陶瓷的检测，业务量逐年增加，这不能不说是加 入w t o 后给我们带来的发展机会。 从淄博质检所业务发展来看，山东省内及周边地区经济发展对本所未来竞争的影响 主要集中在： 在山东境内的质量检测业务主要涉及食品、化工、机械、建材、耐火材料、电器等 行业。在省外地区主要涉及建材、耐火材料、化工、枫械等行业，因此这些地区相关行 业的经济发展状态，对未来业务需求的增长空间有直接关系。 图2 1 山东省内业务分布区域 f i g 2 1t h ed i s t r i b u t i o nc h a r ta b o u tt h eu r b a nd i s t r i c t sa r o u n dz i b o 大连理工大学专业学位硕士学位论文 周边省份的业务主要涉及到江苏、河南、河北、天津、山西等地 2 3 质检行业环境分析 我国检验行业正处在转型时期，从计划检验向计划检验与市场委托并行时期，从政 府检验向政府检验与商业检验并存时期，从政府实验室垄断检验向政府实验室与商业吱 验室同台工作的时期，从国内检验机构独占国内市场到国外检验机构前来参与幽内检验 市场时期。因此我们现在工作的环境同五年前比发生了巨大的变化，并且这种变化在今 后会越来越大，越来越快，因此，我们应该对质检行业的环境作出客观的评价和分析。 才能确定淄博市质检所的发展方向和目标。 2 31 我国检验检测市场的现状分析 我国质量检验市场，目前仍以政府检验为主，市场检验为辅。从全球范嘲米石，在 事关国计民生、国家经济安全等方面。即使是市场自由度最高的一些围家，如美国等， 仍然保持相当高( 约4 0 ) 的政府检验市场。 在美国，除了一些世界著名的商业检验检测机构如u l ( 美国保险商联合实验室) 等 外，美国国会每年拨付几十亿美元经费用于政府检验检测，其从业人员属于公务员的 n i s t ( 美国标准与技术研究院) “。 其原因主要有以下几点： 一是一些检验检测项目( 例如健康安全等) 如果完全推向市场，有许多会入不敷出， 以市场机制运行，则无法维持下去。但是这些检验检测活动又有许多领域涉及幽家利益 必须有人干。 二是政府需要这些实验室从事技术法规、技术标准的超前验证工作，没有政府实验 室的强有力的技术支持，政府在技术法规和技术标准问题层出不穷的情况下，将难以应 对。 三是政府还需要依靠这些实验室研制开发高、精、尖、快速、便捷的检验检测仪器 设备、检验检测方法。 四是司法仲裁等重大和重要领域，必须是政府实验室的检测才有最高权威，加d n a 签定，兴奋剂检测，禽流感致病菌，苏丹红检测，反恐领域，如( 碳疽检验检测) 等等。 根据相关标准或合同进行评价确定其是否符合规定的要求，纯是商业贸易过程中的一种 检测服务。检测费用的多少，由检测机构与委托方商定，有时根据贸易额，有时参照地 区的收费标准。 根据世界其他国家既包括发达国家也包括发展中国家的检验检测市场分析，现阶段 乃至今后相当长的时期内，我国政府都必须保留部分政府检测机构( 即政府实验室) 淄博市质检所核心竞争力构建研究 这就如同即使火灾很少，政府也必须保留必要的消防救灾队伍一样，并且有些时候还要 加强，这是政府的职责所在。 ( 1 ) 我国政府检测市场的主要表现 在我国的检验检测市场中，政府检验检溺占有相当大的比例，其主要形式有：产品 质量监督抽查检验、产品质量定期监督检查检验、生产许可证检验( o s 检验) 、强制性 产品认证检验( 3 c 检验) 。国家质量监督检验检疫总局成立之后，加大了产品质量国家 监督抽查的力度，“十五”期间国家共对5 万多家企业，近6 万种产品进行了国家监 督抽查，另外各省、直辖市每年都有大量的约为国抽1 0 2 0 倍监督抽查量，各市也有大 量的定期监督抽查( 每年每个企业2 次) ，这样各级政府的监督抽查就形成了巨大的政 府检测市场。另外，自产品实行许可证管理和实行国家强制认证以来，每年又有大量的 这两类产品的政府检测市场，目前国家实行3 c 认证的产品有1 2 类1 3 9 种产品，实行许 可证检验的产品有9 大类4 0 0 多种产品，这些仅是国家质检系统的政府行为，还有其他 行政主管部门也每年有大量的检测计划任务，下达到各种类型的检测机构，因此可以说， 政府行为是一只看不见的手，一方面，它出台许多严格规范管理检验检测市场的政策和 措施，但同时。它也出台一些政策，又会使检验检测市场的格局发生根本性变化，因此 作为质检机构必须学会研究政府的政策、法律、法规、指令，又要研究政府的任务，在 构建自己的竞争能力时不能脱离我国的国情，不能不考虑各政府部门的作用和对检验检 测市场的影响。 ( 2 ) 中国商业检验检测市场的状况 自上世纪八十年代末，随着我国改革开放的不断深入，两头在外的加工企业产品的 检验检测需求日益增多，国际上许多商业检验公司开始进入我国，如s g s 、t u f 、u l 、 i n t e r t e k ( 原含i t s 、天祥检验集团) 等。2 0 0 4 年s o s 和i n t e r t e k 在我国的营业额都 在3 亿元( 人民币) 以上，相当于我国4 0 个重点质检所业务量的总和，甚至还要多， 这些外资检验检测机构，其业务主要来自境外，从中国采购货物的客户，这些境外采购 商，指定我国的出口企业的产品( 商品) 必须有$ 6 s 或u l 或i n t e r t e k 的检验检测报告， 尤其是一些贴牌产品加