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文档简介
摘要 摘要 当前,以信息化为代表的新技术革命,推动了经济全球化和区 域经济一体化进程,形成了当前世界经济发展的两大趋势,成为区 域经济合作与发展的重要背景。区域经济合作呈现着范围不断拓 展、程度不断加深、层次不断提高的发展新趋势。 在这种背景下,珠三角地区面i 临新的发展机遇与竞争挑战。如 何运用产业集群的一些理论,结合国内外一些典型产业集群的经验 教训对其战略定位,确立今后一段时期内产业发展方向与措施,对 促进该地区的可持续发展具有非常重要的意义。 通过对珠三角产业集群的内外部环境进行分析,作者从资源、 创新能力、根植性、产业链等方面阐述了影响珠三角产业集群发展 的瓶颈,提出在泛珠三角合作框架下,进行产业集群发展整体规 划、完善公共服务平台、加强资源配置等发展措施,并对广东顺德 家具产业集群进行了个案分析, 指出其形成和发展是特定历史背 景、经济制度、文化环境以及人力资源等条件下共同作用产生的结 果。通过分析其在技术、资金,特别是人才和管理方面面临的一些 问题,提出要在充分了解自身特点的基础上,详细分析市场需求, 发挥集约优势,注重仓i 新设计,做好信息交流,创新营销机制,不 断提高品质品牌,拓展市场,促进产业集群的良| 生发展。 关键词:珠三角产业集群整体规划可持续发展 ! ! 室銮望查主堡主兰堡丝苎 : a b s t r a c t a tt h em o m e n t ,m en e wt e c h n 0 1 0 9 i c a lr e v o l u t i o nf e a t i l 由唱i i l f 0 n - a d z a t i o n h a s p r o p e l l e d 血ep r o 罂e s s e so fe c o n o m i c g l o b a l i z a t i o na 1 1 dr e g i o n a l e c o n o r n i c i n t e g r a t i o na n df o 咖e d 也et w om a j o r 仃e n d so ft l l ee c o n o i i l i cd e v e l o p m e i l to ft h e w o r l d ,w h i c hi sj u s t m eb a c k g r o u n df o rr e 百0 n a le c o n o i l l i cc o o p e m t i o na n d d e v e l o p m 蚰t r e 百o n a le c o n o i l l i cc o 叩e r a 石0 ni st e n d i n gt 0h a v eab i g g e rs c o p ea l l d ad e e p e ra n d1 1 i 曲e rl e v e l u n d e rs u c hab a c k g r o l m d ,也ep e a r lr i v e rd e l t ar e g i o ni sc o n 胁n t e d 谢t ha n u n p r e c e d e n t e d 叩p o m l n i t ya i l dc h a l l e n g e mo r d e rt o m a i n t a i nas u s t a i n a b l e d e v e l o p m e mo fm er e g i o n ,i ti s c m c i a lt oe s t a b l i s h 也e 曲眈g y ,d i n c t i o na n d r n e a s u t e sf o rm ei n d u s m a ld e v e l o p n l e n ti i ll l l en e x tp e r i o do fn m eb ya p p l y i n gm e 血e o r i e so fi n d u s 衄a 1c l u s t e ra n dl e 吼i n go f m e1 e s s o n sa n de x p 舐e n c e so f t y p i c a l i i l i i u s t r i a lc l u s t e r sa th o m e 狮da b r _ 0 a d a n a l y 五n go nm ei r l t e m a la n de x t e m a le n v i r o n r r l e n to ft h ei n d u s 缸a lc l u s t e ri n t 1 1 ep e a r l 鼬v e rd e l 协r e 百o n ,”a u l o re l a b o m t e so nm eb o t c l e n e c ka 腩c t i n gt 1 1 e d e v e l o p m e mo fm ei n d u s 仃i a lc l l i s t e ri nt 1 1 ep e a r l 砌v e rd e l t ar e 西o ni l lt e m l so f r e s o u r c e ,i 1 1 1 1 0 v a t i o na b i l i t y ,i n d u s m a lc h a i l l se t c f 1 1 r 血e r m o r e ,血ea u m o rp u t s m a r d ss u c hm e a s u r e s 觚i n t e 磬a t e dd e v e l o p m e n tp l a n n 血岛w e l l 一o r g a i l i z e dp u b l i c s e i c ep l a t f 0 玎n 矗n ds 仃n g t l l e n e d 豫s o l l r c ea 1 1 0 c a t i o nf o r 血ed e v e l o p m e n to fm e i n d u s 砸a lc l u s t e r 州吐曲1 e 丘a m e w o r ko fp a n - p e a nr j v e rd e l t a r e 垂0 n c o o p e r a t i o n f i l l a l l y ,1 ea u m o r m a k e sac 骶es t u d yo f 胁j t u r ec l u s t e ri ns h u n d e , g u a n g d o n g 。1 ka u l o rp o i l l t so u tt l l a tm ef o l l n a t i o na 1 1 dd e v e l 叩m e mo fi i l d u s 研a 1 c l u s t e ri sm ec o m m o nr e s u ho fs u c hf 如t o r sa ss p e c i 丘cl l i s t o r i c a lb a c 蚝r 0 1 m d , e c o n o r n i cs y s t e m ,c u l t i l r a le n v i 加t m 他n ta n dh l l m a nr e s o u r c e s a 丘e ra n a l y z i n gs u c h i s s u e sa st e c l l l l o l o g y c a p i t a l ,a i l dp a n i c u l a r l yi n t e l l e c t l l a l s a i l dm a l l a g e r n e n t ,m e a u t h o ra r g u e st 1 1 a o nt h eb a s i so fc o n l p l e t es e l f a w a r e n e s s ,i ti se s s e n d a l t om a l ( ea c a r e 血1s m d yo fm a r k e td e m a n d ,t a k et 1 1 ei 1 1 t e n s i v ea d v a d t a g e ,p a ya i t e r n i o nt o c r e a t i v ed e s i g n ,m a i l l t a i l l9 0 0 d 证f b n n 撕o nc o 姗u 1 1 i c 胡0 n ,r e n o v a t em a r k e 缸g m e c 删s m 锄d 缸q u u yi l n p r o v cp r o d u c tq u a l n y 锄de x p 姐dn l a r k e ts oa s f o a b s t r a c t p r o m o t e 廿1 ev i m o u sd e v e l o p 眦n to f 抽d u s 硒a lc l l l s t e r s k e yw o r d s :p e a r lm v e rd e l t ar e 百o ni n d u 矧a ic l u s t e r i 1 1 t e f a t e dd e v e l o p m e n tp l a n n i l l g s u s t a i n a b l ed e v e l 叩m e n t 独创性声明 y8 7 9 6 3 6 本人声明,所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的 研究工作及取得的研究成果。尽本人所知,除了文中特别加以标 注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研 究成果,也不包含为获得北京交通大学或其他教学机构的学位或 证书而使用过的材料。与我一起工作的同志对本研究所做的任何 贡献已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 本人签名: 盆查i 堡 日期:年月业日 背辙与意义 1 背景与意义 当今社会,经济全球化和区域经济一体化两大潮流日谶深 化,金佟与发震成为当今繁界豹主流。我謦融久区域合箨凝漉黪 步伐也逐步加快,在扩大地区之间开放领域和开放程度基础上的 全方垃、多瑟次懿区域台雩# 全瓣镳开。疆羞建避丸省( 嚣) 秘香 港、澳门特别彳亍政区( 9 + 2 ) 政府联合签署的“泛珠三角区域合作 框架协议”的逡步落实嗣深化,一个充满活力、富于吸引力鞠竞 争力的“泛珠三角”正戳独特的魅力鼹现在傲久面前。作为这一 大区域中的核心区域,珠三角地区面临新的发展机遇与竞争挑 黢。 长久以来,珠三角经济高度发达以及发展的巨大潜力的背 媾,是声犍集群戆强大支撵。鑫2 0 世纪7 0 譬彼以来,蘧羞戆大 利北部传统产业群的迅速发展殿其在网际竞争中显现出来的比较 优势,产业集群现象引起了人 f 豹关淀。8 0 年代以殿,以美潮硅 谷为代袭的一系列产业集群的蓬勃发展更是成为各国政府和学术 界关注的亮点。在我国,产业集群的发展及它们在区域经济增长 中扮演瓣重要热色,毽羞成为学术赛关注耱焦点。鸯中霞辜圭会辩 学院财贸所倪鹏飞博士牵头,清华、北大、南开等著名高校和地 方秘磅貔爨透露名专家联台完藏鹣2 0 0 5 年中鏊藏枣竞争力夔皮 书中指出“3 :产业集群已经成为中国经济的龙脉,即产业集群导 皴的经济集群已经成为中国经游发展的重要源泉和发幼机;从东 北经京滓冀、山东半岛、苏沪浙、海峡西岸、广东特别是珠三 角,由产业集群导致城镇集群和经济集群,在中国经济版图上产 ,主一个菇星绵延、若溱藩现酶缀济隆越带,程中瑟帮遮区,繁群 经济由点向带发展的趋势初现端倪。在东部地区城市继续保持领 笼魏嚣瓣,东戈、中鄂、瑶部瓣孛,城奉竞争力提舞戆步饯麴 快,显永产业转移和国家实施送域协调发展的政策难在发挥作 鲻;与麓嚣年樱比,长三是城帮豹竞争力提秀更快,长三角又以 浙江最快,山求半岛地区城市滗争力明显提升,珠三角地区的城 市竞争力有所下降。初步表明以浙江城市为代表的内生、市场和 北京交通大学硕士学位论文 开放相结合的发展模式更具竞争力;城市竞争力相对较强的城 市,城市产业集群发展相对较好,尤其东部中小城市,竞争力跨 越式提升来源于产业集群的成长,揭示产业集群是实现城市跨越 式发展的捷径。因此,对珠三角产业集群现状进行分析并对其发 展方向进行探索,对于促进该地区的可持续发展具有十分重要的 意义。 2 产业集群的内涵及相关理论 2 产业集群的内涵及棚关理论 2 1 产业集群的定义和内涵 程过去几十年里,产业集群的概念已g f 超了众多的关注。0 3 尽 簿产激集群己残为众多攀者关:i 妻豹热熹,然嚣,由予攀辩饕景、 礴究裰鹜帮方法靛差箨,学赣对产散纂群静定叉不鬈榴两。冀实 袭经济学发慰之翅,就包含麓对产数纂群的蘸茅性辑究。比如亚 当擐密在国塞论中谈戮的分工与市场菠漫的关系,萼子业发 展与市场竞争环境的关系等都包含麓与产业集群有关的一热经济 愿想,只是由于当时产数集群现象秘经济中还没有突最出采,没 有成为当时经济学家研究的主要对象。3 一般认为,经济学史上第 一个溺述产鼗集释理论静经济学家怒骂歙尔。链鼠“矫部经济” 静角度辩这个阀逶避行了探讨。谴认为是蠢专门入才、专门祝 城、联材料提供、运辕艇裂以及技术扩教等“般发达钓缝济” 爨造成豹“势郝经凌”健傻澎戚金数熬地理蔟中窝鞠鹫依赖。工 业区位经济学家书伯最早提出聚集经济的概念,他在1 9 0 9 年出版 的工业区像论一书中,把隧位因素分为区域因素和鬃聚因 素。他认为,集聚因素可分为两个阶段,第一阶段仪通过众业自 身静扩大丽产生集聚优势,遮怒耪缀除段:第二酚浚慧各个企遂 遴过稻置联系的维缀褥实现魏方工簸纯,这楚髓重瓣的高缀集聚 玲段,建现代熬概念米滋也糕怒形戏了产数集释。照艨,糖硌提 感了糕模壤裂理论麴楚核心凌容,镳重襁分王、交荔戏本黧枣 场范腻的关系,藿新阐发了溉当欺密关于分工与市场规模的思 想,从这一角度提出了一些对产业纂群的看法。而胡傍将产业集 群看作是具有“集聚体”规模效益的企业群体,从企业区能选择 等角度对产盈集群运行了一骜研究。 七十年彳弋宋戳来,些经济学家将空间维度弓 入现代主流经 济学,些经济逮理学豢将主流经游攀瓣醪窥方法辩分梗王其弓 入经济遗理熬繇究,现代经滂学窝魏理学懿交融促使耨经济遗理 学逐激发展起来。其中最为典烈的代表是竞鲁格曼,他以传统的 3 北京交通大学硕士学位论文 枝益递增为理论基础,号 入地理区位等因索,分析了空闻结构、 经济增长和规模经济之闽的相譬关系,提出了薪的空间经济理 论。遵过其新理论,壳簪格曼发展了集聚经济酌鼹点。她的工业 集聚模烈假设一个国家有两个地区,有两种生产活动( 如农业靼 制造数) - t 在嫂模经济、低运输费用酾商翻造业投入的综合作用 下,地区将会形成专业化分工j 靼地区产业集聚。 涂新经济地理理论以外,管理学、竞争理论移演化经济学的 发展也撤大堍促进了产业集群研究的发展。波特于1 9 9 8 年发表了 集群与新竞争经济学一文,系统她提惑了毅竞争经济学瀚产 业集释瑾论。在波特着采,产渡集群楚集中在特定区域豹,在业 务上相蔓联系的一群企业和相关机构,包括掇供零部件等上游的 中闺鬻,下游豹渠遗与顾客,提供互褥产懿豹涮造商,戳及爨有 相关技能、技术戏共网投入的属于其它产业的企业。 2 。2 ,产业集群产生和发展的动力枕制 鲡翦掰述,学者们邑经绘蹬了许多美予产业集群产生瀚解 释,如规模经济、技术扩散、交易成本、消费的多样化与生产的 标准化、比较伉势等等。在静静观点中,有一个非常值得注意豹 闷题一关于产、韭集群的自发瞧的争论,邸关予产她集群形成、 发展韵搿场自发性和地区禀赋、外部环境与政府政簸对产业集群 的影酶等闯遥龄讨论。霞绕这离题,形成了兰秭溉点: 以克鲁格曼为代表的观点认为,产业集群完全是帮场自发形 成鲍,蕊童集群的空阕结构懿形成煮饺太的偶然性,辉在搭璺影 成什么样的产业集游郝是鹅然的,徽少受非市场因素的影响。他 认为产救集瓣怒热模掇醐递璜带采的瓠部经济的产物。 另种观点认为。产业爨群是由媳区特殊的院较优势、供给 相需求结构、文化氛弱,甚至是政府政策颢弓l 致的。比如,卡尔 多在论及区域经济增长翻区域产救结构时,嚣常强调他关予要索 不可分的观点嗣技术的作稍。他认为螫素的不胃分性和技术特点 4 产业集群的内涵及相关理论 在规模报酬递增中发挥了重要的作用,或者简单地说地区要索禀 斌豹特点是集聚经凑数罄爨。专家多魄认为经滂发震熟过程中存 在路径依赖,但与克鲁格曼不同,他认为要素禀赋和技术特征会 导致内生性的产业集群并决定其发展。库普曼颊也指出了要豢的 不可分性在区域产业发蔗模式中的作用。库普竖斯的这一蕊点得 到了后人的进一步阐发,因为除了物质要素的不可分性之外,某 整知识稿技术静传播毽簿常有撼域往,嚣显受氇区文纯懿影稠禳 大。例如有些知识只能通过面对面的交流才能传播,些关于组 织、裁发靛翔谈犬帮震予这一炎。多数生产蠼按术积技麓豹扩教 楚有一定的范围性的,超过一定的距离,扩散的能力急剧下降。 所以,这些因索受地理豳素的铡约程度银大,如果某魑产业发展 中这些黼素的作用比较大,那么这类产业的枭群化过禚就狠受地 理因素的影响。一些经济地理学家通过大量的经验研究,发现消 费多样纯静需求帮柔陡专韭纯是产监空阉集浆的蘸鬻。谴稻认 为,在过去的十年中,经济地理学中最有影响的产业组织方滋已 经放摇糁式熬大援量生产转变为更受豢惶豹专她毽生产方式。袈 科特和斯特普尔等指出,企业内部的规模经济和范围经济已经被 增熟豹枣场不确定性积技术变化所削弱,产数对此豹反应是农乎 和垂宣的非一体化以及生产的分散化,因为这样可以邋好地面对 多变的蒋求和爨好地适应市场变化。产业的这些反应,使得众业 之闻的多重联系成为关键,而只要这种多重联系在空间途瑾上交 翁成本很高,产业的空间集聚就会产生,并且产业集群的核心竞 争力裁袭予这耱多重联系鹣考| 乏势移集聚豹乡 帮经济。始采鬏撰班 上这些观点,即产业集群的产嫩主要由地区要素特点、技术及其 扩教性蠖、地嚣消费偏好和市场交位以及建黩文化弓| 致鄹决定, 那么市场经济的自发作用就相对弱化,而且产业集群的区位和模 式中的偶然性也将被这贼确定憔所冲散。 除了这两种比较极端的蕊点之矫,还有跑较折衷的看法。俄 如波特既认为产业集群的产生过程必须有市场竞争的参与,但他 蓠薅又羰褥建嚣寨藏豹俸甭蠢蠢鏊区致黪竣雍懿影穗。缝指塞,产 、业集群的产生和发展关键在于熊竞争优势,而竞争优特的影响因 爨是多方嚣豹,其孛黢蠢泰场蠡发终搦( 热竞争) ,瞧骞寨赋疆 5 l e 京交通大学硕士学位论文 索( 如距离成本) ,还有非市场因素( 如政府政策) 。因而产泣 集群躲影n 国双素墩是多方西的,产业集群的形成和发展中既有偶 然因素又有确庭因素,溉有市场因素又有菲市场因素。我国些 学者对此也有中肯的论述。如王缉慈等指岛,产监集群一般主簧 出市场鑫发形成,但受趣区比骏优势郑其甑戮繁影响,特鄹楚政 府可以透过备磺措熬来调控、影嫡鄹促进产业集嚣的发展。魏后 凯认为爨然产鼗集群大藿器是在市场辊铡的作臻下鸯发澎戒豹,毽 是,在弓i 导产业巢群合理有序发展,创造一个有利予创新的良好 岁 部巧境,以及防止产业集赫退化甚至迮肉衰退等方露,政府政 箫的作糟都楚十分重要的。从蕊实经济来餐,折衰主义静观点踅 符合实际情况,虽然这鸶理论很难模鍪化,丽藏作用机制非常爱 杂,但毕竟最毒解器力,最蔻穗确攒述产监集瓣的器个方厦。 2 3 供应链管理 市场竞争的醋益激烈要求加快产漩升缀遮度,缩怒产品囊命 周期,既要保持产菇的夔异性,又要傈证产酩闯髓的速度,从而 将产晶豹不龋剁耨移丈翘接生产圆滚她结合起来。漕费黪多榉牲 私柔往专潼亿伎襻集群肉抟企鼗生产踅为专业化,分王曼细致, 企韭之间豹竞争更加激烈。在传统的童产和流通中,竞争方式主簧 是企业之间灼竞争,既蠢周业之间的竞争,也肖供戍镳中上下游企 数之勰豹竞争。这秘竞争豹续暴往往破坏了生产联浚逮鲍援德靼 次序,使企业的效益下降,更裔甚者,导致了产赭的加速灭亡。这 是一种低档次的竞争,往往以降价为主要手段。现代的供应链管理 使上下游金娃形成战略联盟,毒土会竞争从企她鹣竞争转为供应镶之 间的竞争。竞争的核心怒组织耜管理手段翡现代化程泼,是现代信 意按术爱高永乎豹竞争。互联网和电子商务发糙为供敝链管理羹 定了基础。 供应链“3 是掺产瑟生产帮浚遴避程鼹涉及熬黎韦孝辩供皮亵、生 产商、批发商、零倍商阻及最终消费者组成的供需网络。即卣物 糍获取、物斟加工,弗将成照遴婪4 用户手中这一过程所涉及的企业 6 产业集群的内涵及相关理论 和企业部门组成的一个网络。窀是社会化大生产的产物,是重疆的 滚逶缝织影式秘毒场蘩镑方式。它毅海场组织纯程度嵩、规摸经 营的优势,有机地连接生产和消费,对生产和流通有着直接的导向 擘用。供应链一般分为内部供应链和外部供威链。它们的区别是 外部供应链范阐大,涉及企业众多,企业闻协调更困难。我们般 研究的供应链镣理是指外部供应链的管理。供应链网络结构模型 ( 觅图2 一1 ) 。 图( 2 1 )供应链网络结构模型 供碰链管瑕就是在商品供给的链条中,企业问就商品在流通 过程中发生的各种管理活动,热强相互闻的合作,形成战略联碰, 通过信感的共有化、需求预测的共有他等等,来实现物流机能的 分担,实现商晶流通全过程的效率最大化。 供戍链管理是人们在认识和掌握了供应链各环节的内在规律 秘援互联系豹熬础上,剃臻管理靛计划、组织、摇摇、按调秘激 励职能,对产懿生产和流通过程中备环节所涉及的物流、信息 流、资众流、价值流以及业务流进行的合理调控,以期达到最佳 组合,发挥最大效率,迅速淤最小的成本为客户提供最大的附加 值。供魔链管理是在现代科技促进产晶极其率富的条件下发展起 7 北京交通大学硕士学位论文 来的管理理念,它涉及各种企、业及企业管理的方方面砸,是一种 踌行业的管理,企渡间作为贸荔袄停,荛造求菸麓经济利用豹最 大化而共同努力。供应链的管瑙将企戴之闯的竞争转化为供廉链 之淘翡潜雾。舔窍供瘦链上赘企数盎众垃瓣博奔对立发震到垒、监 经营酶茭生。 国内外典型产业集群以及给我们的启示 3 国内外典型产业集群以及给我们的启示 3 1 硅谷现象 美国的硅谷地区是目前仍被称为世界上最具创新能力的高技 术产业集群。自1 9 6 5 年以来,美国成立的1 0 0 家晟大的技术公 司,有1 3 在硅谷,硅谷地区的众多高科技企业对美国经济做出 了前所未有的贡献,其发展速度和效率更成为各国企业、政府等 效仿的榜样。费尔德曼的研究表明“1 ,创新活动具有在那种产业界 研究与开发活动、大学研究活动和熟练劳动力富集的区域集聚成 群的空问倾向性。这与硅谷也是相吻合的。例如,如今世界上的 诺贝尔奖金获得者有近l 4 在硅谷工作,该地区也有6 0 0 0 多名 博士,占加州博士总数的1 6 。区域内有著名的斯坦福、加州大 学伯克利分校、圣克拉拉大学等大学。世界流大学( 研究机构) 和众多智力人才的地域集中,对硅谷地区的经济发展作用不可估 量。由于硅谷自发展的初期,就以晶体管、半导体制造业等技术 行业为主导,2 0 世纪7 0 年代末又转向电子信息、计算机、网络技 术等高新技术产业。硅谷在完成初期的资本积累以后,由于其持 续的创新能力与经济的快速发展,所带来的是大量技术企业的快 速集聚,许多国际上知名的大企业如i b m 等,纷纷在此将工程、 智力资本投入到硅谷或支持本地供应商活动,或将总部迁于此, 或在此地设立研究与开发中心。随着越来越多的公司来此落户, 他们极大地扩展了硅谷的技术构造和技术基础。硅谷的成功尽管 离不开其拥有的智力、技术、人才、资金等大量生产要素的集 聚,但研究表明,创新是一种社会技术过程、非线性的过程,一 种行为主体通过相互协同作用而创造技术的过程,是学习知识的 过程。所以,硅谷的发展不是区内生产要素的简单叠加,而是区 内各生产要素有效的组合,以及在区域内形成紧密的社会网络与 开放的劳动市场,可以说,硅谷是一个以网络为组织基础的生产 系统。硅谷中的区域创新网络主要包括区域的产业网络和社会网 系统。硅谷中的区域创新网络主要包括区域的产业网络和社会网 9 j ! 室銮望查堂堡主堂垡笙苎 络、人际关系网络等。“硅谷现象”的形成在很大程度上是取决 于设计模块化的战略成功。“3 例如,i b m 的设计者在不同型号的电 脑之间的兼容性问题上做了一个大胆的尝试,也就是在设计上创 造性地采用了所谓的“模块化”原则:将设计规则分成两类,一 类是预先规定的设计规则,它由i b m 决定并向参与设计者们公布 与宣传。这个预先规定的规则包括确定哪些模块、详细规定模块 之间如何安排和联系在一起( 即确定所谓的“界面”) 以及用于 衡量模块的标准等。另一个规则可称为自由的设计规则或者叫 “看不见的设计原则”,它允许和鼓励设计人员在遵循第一类设 计规则的条件下自由发挥对模块内的设计。i b m 做了这样的模块化 设计之后,新的系统与现存的软件之间的兼容性问题得到了解 决。当然,更重要的是,i b m 在设计上的模块化战略最终导致了电 脑产业结构的飞速升级和持续的创新。只要遵循设计的规则( 标 准、尺寸与界面等) 从而使得模块之间能够正确地发挥作用,各 个独立的企业现在可以自由地使用自己独特的工艺方法来开发自 己的模块,甚至可以设计与制造与i b m 兼容的外接的模块,如打 印机、存贮器、软件乃至c p u 。正是因为i b m 在2 0 世纪6 0 年代后 期大胆地采用了设计上的模块化战略,才引发了后来的信息技术 产业的集群现象。“硅谷”最终能成大气候,是与i 酬的工程师 在2 0 世纪7 0 年代纷纷从i b m 辞职,雨后春笋般地创办能为3 6 0 和3 7 0 系统提供兼容性模块的属于自己的公司的浪潮有关。早期 的模块化主要针对了电脑产业,现在的互联网、汽车和金融业等 都正在运用着模块化的原理。 3 2 温州模式 温州是浙南地区的经济、文化、交通中心,是全国首批1 4 个 沿海开放城市、首批1 3 个农村改革试验区、城市综合配套改革试 点城市之一。温州是改革开放以来我国经济最为活跃,也是市场 化进程最快的区域之一。而以中小企业为主体的、特色产业为支 1 0 国内外典型产业集群以及给我们的启示 撑、区域集聚为基础的产业集群也是“温州模式”的重要组成部 分。产业层面上的温州经济,从本质上是一种集群经济,一个乡 镇、一个地区或几个乡镇集中生产同一类产品,一群高度关联的 生产企业群体、供应商群体、销售商群体和其他相关产业,以及 行业协会集聚在某一特定的区域,通过社会化分工、专业化协 作,在过去2 0 多年的发展中,己形成具有明显区块特色的有代表 性的以轻工业为主的十二大特色工业,即制鞋工业、服装工业、打 火机工业、眼镜工业、汽摩配工业、纽扣工业、塑编工业、制笔工 业等。有的产业己形成原材料供应、半成品加工、成品生产、加工 机械制造一体化,产供销一条龙的区域性生产网络,部分产品在国 内市场己有较高的市场占有率。这就意味着温州经济的发展与其竞 争力在很大程度上取决于温州主要产业集群的发展竞争力。 从总体上看,温州基本形成了一批以市场化网络为基础的分 工精细、联系紧密、生产规模化的产业集群,它们己经或正在成 为温卅区域经济发展中最具活力和竞争力的主体。”1 但目前这些产 业集群的竞争优势主要建立在低成本要素和精细分工为支撑的规 模化生产能力、以人际关系和市场网络为支撑的营销网络和营销 能力基础之上,由于缺乏拥有自主知识产权的名牌企业、名牌产 品,企业主要在规模、价格等低层次上竞争,大多数企业没有自 己的核心竞争力,只能赚取工业利润,难以赚取商业利润,导致 区域生产效率低下。 经过2 0 多年的发展,温州产业集群己初步形成了以本地企业 为核心的专业化生产体系,但尚未融入到全球化的生产体系中 去。全球化意味着影响工业活动的各类市场具有更加紧密的联 系,如最终产品市场和原材料中间产品、机器、金融、技术以及 在许多情况下的高技能等投入市场。这种联系带来许多新的变化: 主要是贸易、投资、许可经营、合资企业、企业联盟、营销网络 以及合同分包等活动的增长。因此,加入全球生产体系是企业获 得竞争优势的一条捷径。因为全球价值链可以为企业和产业集群 提供产品创新、工艺刨新和职能创新的途径,促使产业集群向新 的、更有利可图的价值链方向移动,从而提升区域产业整体的竞 争力。温州的产业网络和产业集群必须融入全球生产体系中去, 北京变通大学硕士学做论文 并通过不断学习和创新,推动本地企业和产业集群沿着全球价值 链主舞,戏老镬众监移两薮数、逅有剥强图熬捡僮链,藏者搜 些企业得到数条众球价值链,从而促使搬地企业和产业集群提高 到一个毅的绩效翻质量水平,提搿区域产业整体的竞争力。 3 3 。几点痘示 缎鼹声韭集嚣理论瓣发震,产业集群理论对送域经漭发展、 区域经济与世昴嫩产体系的融合以及中小企业的发展都有非常骥 要的实琢意义。产业集群研究的诲多结论已经成为不少圜家制定 产业政策的依据,并且取得了非常好的经济绩效。我们也应当以 这些理论为指导,结合国内外典型产业集群的经验教训,可以褥 餮黻下几杰启示: 1 把产业集群战略作为一项地区经济发展政策 产韭簇群竣醛是一释有效懿圭| 鎏嚣发袋竣疆,瘟当终笼建嚣经 济发展的主要经济政策之一。从2 0 世纪8 0 年代后期开始,我圈 把产业结梅调整像必转变经济增长方式的重要是客,产她政策成 为国家及备地区的主要经济政策。然而,仅仅依靠传统产业政策 尚不足以实现地区经济发展的目标。借嚣其他圜家发展产业集群 酶经验,依靠产淑集群箴珞发展魄区经济,是谶区经济发展的一 条新思路。美国、意大利、印度和东南溉些国家都已经将产业 繁群发震浚臻痤溺爱实黢中著取褥了校转载效莱。把豢辫政策 睾 为传统产业政策的重要补充和地区经济发展的新思路,是充分技 撂区域的傥势,蟪弯区域创瑟体系,进嚣建立送域可持续发展豹 能力,提高区域经济乃至艇个国隈经济竞争力的脊效途径。 2 扶持而不怒创造产姚集群 产业集群有徽强的密发性,市场竞争、眈较优势和历史因索 在它的形成过程中有决定性的作用,发展产业集群必须根据地区 产渡特轰移区倥条传,螫矮荨重众韭集浆静泰场瓣律。褥盈产敦 集群是一个复杂的有机系统,试图通过政策来创造一个产业集群 咒乎是苓鬻能豹。溷魏,致褒最好是翅接参与劐产鼗集瓣魏翅建 国内外典型产业集群以及给我们的启示 过程中而不是主导集群的发展,政府必须以现有的或者是新兴的 集群为前提制定相应规划,而不能刻意创造产业集群。此外,与 传统产业政策强调重点企业的扶持与保护不同,基于集群化的政 策要求政府将政策的重心放在促进企业之间、企业与大学、研究 机构、- 社会中介机构之间的合作之上,并且为这些合作创造良好 的环境和必要的条件。同时,发展产业集群要突破行政区域的限 制,发展跨区域特色工业园区,着重提高区域经济的竞争力。 3 注重产业集群内部共生机制的建设 产业集聚不等于产业集群,产业集群与产业集聚的关键区别 在于产业集群内部的共生机制。所以,要促进地区产业集群的发 展,必须培育和加强集群内部的共生机制。自2 0 世纪8 0 年代中 后期以来,我国由政府主导的产业园区得到了迅速的发展。但是 地方政府往往只看重产业集聚,并没有形成产业集群。同时,在 经济发达地区虽然已经有一些依托当地优势自发形成的产业集群 萌芽,但还没有受到足够的重视,发展并不成熟。因此,在现有 产业集群萌芽和已经形成的产业集聚的基础上,强化区域内企业 之间的联系、优化地区产业发展软环境,不仅是紧迫的任务,也 是有效的发展手段。 4 鼓励各行业产业集群的发展 目前我国许多地区盲目地追求“高尖端”产业,而忽视传统 产业发展,偏重高科技产业园或新技术开发区建设。但是产业集 群在许多部门都可以发展,关键要能够利用集群的发展模式发挥 行业的竞争优势。我国的现实也表明,集群化倾向明显的行业大 多是劳动力密集型的传统产业,而不是资本和技术密集型的高科 技产业。我国加入世界贸易组织之后,除高新技术产业外,服装 业、制鞋业、织袜业、玩具业等很多传统产业都将遇到更加激烈 的国际竞争,发展这些行业的产业集群对国民经济和地区经济发 展都有非常重要的意义。因此,我们必须放弃“想当然”的错误 决策方式,必须实事求是地根据我国的国情和地区的具体情况发 展地区优势产业,因地制宜地推动我国产业集群的发展。具体而 言,不仅要在有条件的地区发展高科技产业集群,也要在适合的 地区发展传统产业的产业集群。 1 3 北京交通大学硕士学位论文 4 珠三角产业集群发展现状 珠三角包括广东一省境内的广州、深圳、佛山、珠海、江 门、东莞、中山等7 个城市和惠州、肇庆两市的部分地区共1 4 个 市县,土地面积4 1 7 万平方公里,近年来,珠三角产业集群发展 迅猛。以深圳、东莞、惠州及广州为主体,形成了著名的电子信 息产业走廊,经济规模近4 0 0 0 亿元,成为全国规模最大的电子信 息产业集群区;在佛山、中山、江门、珠海等地,形成了经济规 模1 0 0 0 多亿元的电器机械产业集群。电子信息产业和电器机械制 造业迅速崛起,成为广东的第一、二大产业,名列全国首位。在 经济发达的珠江三角洲地区的4 0 0 多个建制镇中,以产业集群为 特征的专业镇占了四分之一。”1 据不完全统计,在广东的1 5 5 1 个 建制镇中,经济规模达到2 0 亿元的有1 3 0 多个,大的达到1 0 0 亿 至1 5 0 亿元。如中山古镇灯饰企业2 5 0 0 家,是世界四大灯饰专业 市场之一;大沥铝材产量占全国的4 0 ;江门恩平麦克风占全国销 量7 0 以上;西樵纺织企业近2 0 0 0 家,年交易额近2 0 0 亿元。这 对促进珠三角经济发展,提升区域竞争力发挥了重要作用。珠三 角地区主要的产业集群见下图。一, 1 4 珠三角产业集群发展现状 图( 4 1 ) 珠三角地区主要的产业集群 虽然产业集群发展态势好,但其中仍存在隐忧,低成本集群 制约着珠三角经济的发展。目前,产业集群多以低成本为基础的 聚集,不少产业还停留在模仿、低价竞争阶段,创新能力与参与 国内外竞争的能力不强。如电子信息产业集群,尽管具有全国规 模最大的电子信息产业集群和初步建立了产业集群的技术创新服 务平台,但由于高素质人才缺乏、科研力量不足、产业配套不完 善等原因,未能成为创新型产业集群即高端道路集群的首 选地。 1 5 北京交通大学硕士学位论文 此外,随着中国加入w t o ,全国各省市经济的全面启动,珠三 角在低成本的劳动用工、方便的进出口运输、优惠政策等方面的 优势逐步减少,出现了低成本型集群外迁现象。培育企业的根植 性与可持续发展,打造服务平台,培育和引导中介服务机构提高 为产业提供公共服务的能力,已经成为珠三角产业集群持续发展 亟待解决的问题。由于市场发育不充分、分工和专业化程度不 高,使企业集中在产业链的某些环节,大量“小而全”的企业在 同一个集群中,不仅阻碍了产业链的延伸,而且危及集群的自我 发展和竞争力的提升。1 专家指出,对本地特色资源进行深度挖掘 并加以创造性的整合,无疑是一种战略性的举措,从国际上产业 集群发展的经验看,嵌入性或根植性是产业集群能够取得成功的 关键。 珠三角产业集群要促进形成和扩展专业化的区域市场,集中 形成核心产业,众多企业要相互分工合作,组成相互连接的产业 链条,同时催生和吸引流通业和其他中介机构在产业集群区内集 聚,形成生产、销售、服务相互衔接的专业化区域市场,从而提 高区域的整体竞争力。 据了解,结合工业产业竞争力研究成果,珠三角将建一批有 一定基础和发展潜力,对产业发展有重要基础作用的产业升级示 范区。产业升级示范区包括区域品牌建设、产业服务平台建设、 产业园区建设。随着一批产业示范区陆续成立,珠三角产业集群 将迈入高端型产业集群时代。“” 4 1 珠三角产业集群面临的外部竞争 从珠三角产业集群的外部环境看,主要存在以下几个方面的 竞争挑战: 一一长三角苏沪产业带、福建产业集群、西部大开发、开发 大东北 1 6 珠三角产业集群发展现状 一一发达国家的核心技术的天花板、反倾销等贸易壁垒的大 棒、跨国采购巨头低价的倾轧: 一一以越南、印度尼西亚、孟加拉为代表的其他发展中国家 和地区对“珠三角制造”的低成本比较优势的威胁; 一一以新加坡、印度、马来西亚、中国台湾为代表的国家和 地区对高端产业链的分工,与“珠三角制造”展开了激烈竞争。 4 2 珠三角产业集群内部环境分析 从珠三角产业集群的内部环境看,主要存在以下几个方面的 发展瓶颈: 一是资源短缺,发展空间受限。珠江三角洲中经济发达城市 的工业用地已近乎枯竭,土地价格暴涨;水、电、煤等基础生产 资料供应紧张,无法保证企业的正常生产,制约了现有传统产业 集群的进一步发展。因土地涨价、电力紧张、劳动力短缺等因素 的影响,不少企业转移到外省、市投资,转移资金巨大。 二是创新能力弱,知识产权保护意识差。由于高素质人才缺 乏、产业配套不完善、公共产品供给不足等原因,大多产业集群 还没有形成集群特有的创新功能,即使是产业发达的尚未能成为 创新型产业集群,仍然是大而不强。调研显示,珠江三角洲地区 具有自主研发能力的企业比例还不到4 0 ,多数企业没有核心技 术,存在着一流设备、二流管理、三流产品”的现象。同时,刚刚 跨入国际市场的中国企业还没有学会保护自己的知识产权一些知 名品牌被境外抢注,为企业开发国际市场、创建国际品牌增加了 障碍,提高了成本。 三是中小企业融资困难,企业普遍缺资金。我国绝大多数产 业集群都是在农村与小城镇兴起的,其中绝大多数是民营中小企 业。这些中小企业资产规模小、抗风险能力弱、贷款需求急、金 额小、需求频繁、不确定性高,在国营大型金融机构进行融资的 可能性很低。而民营中小银行成长缓慢、民营金融机构的经营范 围受到严重制约,更使产业集群中的中小企业融资无门。 1 7 北京交通大学硕士学位论文 四是熟练技工少,产业集群急需的人力资源匮乏。珠三角产 业集群的竞争力多数建立在劳动力成本低廉的基础上。随着竞争 日趋激烈,由于产业集群内高素质的专业技术人才和经营管理人 才太少,多数人文化程度低,导致企业缺乏自主技术创新的能 力,各生产企业之间的竞争只能以成本竞争为主,集群内不可避 免地持续“价格战”,使这些产业集群内的企业人员工资维持较低的 水平。虽然珠江三角洲地区当地经济发展持续走高,但好处并没 有落到产业工人头上,打工人员的平均工资1 0 年来只涨了6 5 元。因此,珠江三角洲地区从2 l 世纪初开始出现了“民工荒”,近 期的“技工荒”尤为明显,使当地大量劳动密集型企业不能满负荷生 产,无法满足订单要求的工期。许多企业和政府劳动部门纷纷把 招工工作做到了火车站、汽车站,用人企业和单位在车站就展开 了紧张激烈的“抢人战”。 五是群龙无首,产业集群龙头企业带动能力弱。珠三角产业 集群主要集中在与居民的日常生活用品有关的产业,对企业规 模、技术、劳动力的素质要求都不高,产业的进入门槛低,产品 多数档次不高。所以产业集群中大多数企业起点低、规模偏小, 并存在过度竞争的情况,使产业集群中难以产生具备核心竞争力 和引导产业发展方向的龙头企业。群龙无首无法带动产业集群在 技术创新、市场开发等方面向更高层次提升。 六是原材料涨价,低成本战略受到挑战。珠三角产业集群的 竞争优势大多建立在低成本、低价格,特别是劳动力成本低廉的 基础上;产业集群中个体、家庭企业小生产管理方式占有相当大 的比重,不仅工艺设备普遍较为落后,技术水平不高,产品“低质 跑量”比重大。尤其是近年来钢材价格的快速增长,产品综合成本 大幅上升,但由于没有自主知识产权,贴牌生产,价格无法相应 提高,企业利润下降,产业集群的发展受到了很大的阻碍。 七是反倾销等贸易壁垒,影响外向型扩张。大多数产业集群 属于劳动力低廉、生产成本低、出口价格优势明显的产业集群, 时时面临反倾销的压力,层出不穷的技术性贸易壁垒不断威胁许 多集群的劳动密集型产品的出口。纺织服装业是产业集群发展最 成熟的行业之一,一直是以低价和数量在国际市场上取胜,最具 珠三角产业集群发展现状 出口竞争优势。但纺织服装行业面临反倾销指控的聪力也最大, 美匡露敬测逮鹜安壶贸爨器鄹,开始了瑟一轮慰纺织鼹装产黠的 进口限制浪潮。而且,大多数纺织服装集群的产品以中低档为 主,尽管一些装群开始向高端发展,还没有出现像法国巴黎那样 的高级时装集群或意大和那样的高级成衣集群,同样阻碍了纺织 服装集群的国际性扩张。 1 9 北京燮通大学硕士学位论文 5 珠三角产业集群发展战略思考及发展措施 党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本,树立露 覆、谤溺、霹持续瓣发最鼹,穗滋经密挂会窝大蕤全嚣发震”; “按照统簿城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹 人与童然秘谐发鼹、统筹嚣内发袋和对步 开放黝要求”捺进改孳 和展。“因此我们要树立科学的发展观,遵循产业集群的内在发 展舰律,g ;导促避珠三角产业集群健康发展。政府要立足于创避 青稍产业榘群发熊的体制环境,及时籁怒有关鬣翔葙政策,弓l 蹲 区域产业优化升级。要优化产业榘群发腱的软硬环境,以市场化 懿方式船大对侄逡产整集瓣熬公装要素瓣投入,支薅建立具有技 术研发、诲询培训、质量检测、信息化、物流和电子商务等功能 懿公共瑕势平台粒支撑体系。器级致腐秘有关部门要绞筹翅划, 协调配合,同时充分发挥行业协会( 商会) 的作用,形成合力。 要以提升产业竞争力为耳的,以结构调熬为主线,加快建设一批 产娅升级示范区,集中抓好示范睡的区域品牌、产监服务平台、 产业园区三大建设,打邋规模经济效应。笔者认为,对珠三角产 蹙集群产娩发展娶在泛豫三燕静框粱下避行整豁翡援翅,产业络 构簧逐步降低传统的劳动密集型加工企业的比例,提高现代的高 辩技产堑魄铡,扶落嚣筑管理方式国理代豹警瑷方式转交,重整 产业链,宪善营销网络,创造知名品牌,在国际价值链中的高端 发展和成长。具体来说,肖以下几方面的发展措施: 1 根据地方缀济的比较优势,从整体上进行产业集群发展的 政府主要职熊,就是做好宏观管理和社会缀济发展规划,发 展堍方产妲集群的主要方式也密须发挥敬府的簸划和宏躜管理驳 能。政府首先应该认识到产业集群对于促进地方经济发展的重要 俸糟,势疆蕹逡方产烫发震靛特点和稳势,毒豢谖戆提出产盈簇 群发展的规划。例如现农各地都根据地方经济的特点,提出了一 些具毫鑫鑫袋势敬特色戆撅发曩产照,缓是更瘦该矮集嚣豹理念 珠三角产业集群发展战略思考及发展措施 去考虑地方产业的发展。比如提出一些特色优势产业的集群发展 规划,当然这种规划应该建立在现有产业发展的基础上,而不能 凭空
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