（工商管理专业论文）矿区循环经济效益评价及发展模式研究.pdf

摘要 煤炭工业作为我国的基础产业，在国民经济与社会发展中具有重要的地位和 作用。当前，我国煤炭矿区可持续发展形势依然严峻，在发展经济的同时，资源 浪费和环境污染等一系列困难问题日趋尖锐，直接影响矿区的可持续发展及其能 力的提高。因此，对矿区循环经济的绩效进行综合评价，并研究矿区循环经济的 发展模式，具有重要的意义和价值。 本文首先分析国内、外循环经济的现状及目前我国矿区在发展循环经济中存 在的问题。其次，研究循环经济的基本理论，从循环经济的概念、基本原则、发 展模式、技术战略与可持续发展等五个方面进行阐述，并对我国矿业发展的特 征、我国矿区循环经济的特征、指导思想、必要性和可行性方面对我国矿区循环 经济进行研究。再次，从矿区循环经济评价指标体系构建的目标及原则等方面论 述了矿区进行循环经济效益评价的必要性，在对我国各个矿区进行调查分析的基 础上，构建矿区循环经济效益评价指标体系。然后，阐述未确知集合基本理论， 依据所建立的矿区循环经济效益评价指标体系，在对山西潞安矿区进行调查分析 的基础上，应用未确知集合理论对矿区循环经济的效益进行综合评价，证明该方 法的可行性和有效性。最后，结合我国实际，给出我国矿区发展循环经济和发展 矿区经济园区的基本思路和发展模式，并针对三个矿区对矿区循环经济的发展模 式进行实证研究。 关键词：矿区；循环经济；指标体系；未确知集合；发展模式 a b s t r a c t c h i n a sc o a li n d u s t r yi n f r a s t m c t u r ei n d u s t r i e si nt h en a t i o n a le c o n o m ya n ds o c i a l d e v d o p m e n ta r ew i t hi m p o r t a n tp o s i t i o na n dr o l e a tp r e s e n t ，c h i n a sc o a lm i i l i l 玛 a r e ao fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ts i t u a t i o ni ss t i l lg r i m ，i nt h ed e v e l o p m e n to ft h e e c o n o m y a tt h es a m et i m e , t h ew a s t eo fr e s o u r c e sa n de n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o na n da s e r i e so fd i f f i c u l tp r o b l e m sh a v eb e c o m ei n c r e a s i n g l ya c u t e , d i r e c t l ya f f e c tt h e s u s t a i n n a b l ed e v e l o p m e n to ft h em i n i n ga r e aa n di t sc a p a b i l i t i e s t h e r e f o r e ，t h em i n i n g a l e ac i r c u l a re c o n o m yc o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o no ft h ep e r f o r m a n c e ，a n dt os t u d yt h e e c o n o m i cd e v e l o p m e n to ft h em i n i n ga r e ac y c l em o d e li so fg r e a ts i g n i f i c a n c ea n d c a l u e f i r s to fa l l ，t h i sp a p e ra n a l y z e st h ed o m e s t i ca n df o r e i g nr e c y c l i n ge c o n o m ys t a t u s a n dt h ec u r r e n tp r o b l e m so fm i n i n ga r e a si nt h ed e v e l o p m e n to fc i r c u l a re c o n o m yi n c h i n a s e c o n d l y , t h es t u d yo ft h eb a s i ct h e o r yo fc i r c u l a re c o n o m yc o n s i s t so ff i v e a s p e c t s ：t h ec o n c e p to fc i r c u l a re c o n o m y , b a s i cp r i n c i p l e s ，d e v e l o p m e n tm o d e ， t e c h n o l o g ys t r a t e g ya n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ，a sw e l la st h ec h a r a c t e r i s t i c so f t h e d e v e l o p m e n to fc h i n a sm i n i n gi n d u s t r y , c h i n a sm i n e st h ec h a r a c t e r i s t i c so fc i r c u l a r e c o n o m y , g u i d i n gi d e o l o g y , t h en e c e s s i t ya n df e a s i b i l i t y o fc i r c u l a re c o n o m yi n c h i n am i n e t h i r d l y , t h en e c e s s i t yo fa p p r a i s a lo nt h em i n i n ga r e ac i r c u l a re c o n o m yi s d i s c u s s e df i o mp r i n c i p l ea n dt a r g e to fm i n i n gc y c l ee c o n o m ye v a l u a t i o ni n d e xs y s t e m o ft h ec o n s t r u c t i o n , o nt h eb a s i so fi n v e s t i g a t i o na n da n a l y s i si ne a c ha r e ao fc h i n a m o r e o v e r , a c c o r d i n gt o t h ee s t a b l i s h e di nc i r c u l a t i o ne c o n o m i ce v a l u a t i o ni n d e x s y s t e m , b a s e do nt h ea n a l y s i so ft h ei n v e s t i g a t i o no fm i n i n ga r e ao fs h a n x il u a n ， u n a s c e r t a i n e dm e a s u r em e t h o di sa p p l i e dt oe v a l u a t em i n i n go fc i r c u l a re c o n o m y b e n e f i tw i t hs u c c e s s ，p r o v i n gt h ef e a s i b i l i t ya n de f f e c t i v e n e s so ft h i sm e t h o d e v e n t u a l l y , c o n s i d e r i n gt h ec u r r e n ts i t u a t i o no fc h i n a ，t h eb a s i ci d e aa n dd e v e l o p m e n t m o d eo fc i r c u l a re c o n o m yi sg i v e n ，a n dp r o v e db yr e s e a r c ho fd e v e l o p m e n to fr e c y c l e e c o n o m ym o d eo f t h r e em i n i n ga r e a s k e y w o r d s ：m i n i n ga r e a ；c i r c u l a re c o n o m y ；i n d e xs y s t e m ；u n a s c e r t a i n e dm e a s u r e m e t h o d ：m o d es e l e c t i o n 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得鑫鲞叁茎或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学 学位论文版权使用授权书 年7 其fb 本学位论文作者完全了解鑫盗蠢堂有关保留、使用学位论文的规定。 特授权鑫壅盘茎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 导师签名： 闾叩 签字日期： 年月日 第一章绪论 1 1 本文的研究背景及意义 第一章绪论 弗一早殖比 煤炭产业是我国重要的基础产业。长期以来，煤炭在我国一次能源生产和消费构成 中均占2 3 以上。我国能源的储量、生产和消费结构决定了在未来相当长的时期内，以 煤炭为主的能源供应格局不会改变。据专家预测到2 0 5 0 年，煤炭的年产量为2 4 3 亿吨， 煤炭将成为洁净高效的能源。所以说，煤炭仍然是支持国民经济快速发展的重要基础能 源，煤炭产业在我国经济和社会发展中的地位和作用会越来越重要。但我国煤炭产业的 严峻相当形势。煤炭产业在长期计划经济体制下积聚的大量问题已在我国市场经济体制 建立与完善期间显得尤为突出。煤炭产业总体利润低下，煤矿工人劳动强度大、收入低： 经营秩序不规范，货款拖欠严重9 企业的社会负担沉重；技术和装备水平低；管理方式粗 放、安全状况差；与主要采煤国家之间的差距大。同时，对煤矿及矿区循环经济的研究也 很少，发展比较缓慢，对于循环经济的发展模式和效益评价没有得到更深一步的认识。 同时，发展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式，有利 于提高经济增长的质量和效益，有利于建设资源节约型社会，有利于促进人与自然的和 谐，充分体现了以人为本，全面协调可持续发展观的本质要求，是实现全面建设小康社 会宏伟目标的必然选择，也是关系中华民族长远发展的根本大计。我们要从战略的高度 去认识、用全局的视野去把握发展循环经济的重要性和紧迫性，进一步增强自觉性和责 任感。因此，为了能过更好的解决矿区循环经济发展中的问题，认识到发展矿区循环经 济的意义和重要性，研究矿区循环经济的效益和发展模式，对于我国的煤炭产业发展和 我国今后矿区循环经济的发展方向和战略都有着非常重要的意义和价值。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 循环经济思想的形成及发展 关于循环经济的内涵，国内学术界有不同的说法，我国学者吴季松认为：循环经济 就是在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废 弃的全过程中，不断提高资源利用效率，把传统的、依赖资源净消耗线性增加的发展， 转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。 国务院发展研究中心研究员周宏春将循环经济定义为：通过废弃物和废旧物资的循 环再生利用来发展经济，目标是使生产和消费过程中投入的自然资源最少，向环境中排 放的废弃物最少，对环境的危害或破坏最小，即实现低投入、高效率和低排放的经济发 展。 l 第一苹绪论 曲格平认为所谓循环经济，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济， 本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。简言之， 循环经济是按照生态规律利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向。它是 实施可持续战略的必然选择和重要保证。 段宁认为从物质流动的方向看，传统工业社会的经济是一种单向流动的线性经济， 即“资源一产品一废物”。线性经济的增长，依靠的是高强度地开采和消耗资源，同时 高强度地破坏生态环境。而循环经济的增长模式是“资源一产品一消费一再生资源”。 诸大建认为循环经济是一种善待地球的经济发展新模式，它要求把经济活动组织成 为“自然资源一产品和再用品一再生资源”的闭环式流程，所有的原料和能源要能在不 断进行的经济循环中得到合理利用，从而把经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小 的程度。 王今南认为循环经济是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征的，在环境方面表 现为低污染、低排放，甚至污染零排放。循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设 计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，因此本质上 是一种生态经济。循环经济的根本任务就是保护日益稀缺的环境资源，提高环境资源的 配置效率。 国家发改委对循环经济的定义：循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核 心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征， 符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统 增长模式的根本变革。 概念的差异来自对“循环”范围的不同界定。从循环经济概念的外延和内涵的演变 进程看，它是国际社会在追求从工业可持续发展、到社会经济可持续发展过程中出现的 一种关于发展模式的理念，它是针对传统线性经济发展模式的创新，不是主流经济学中 关于“经济行为”问题的理论与实践。目前国内外对循环经济的探讨可以归纳为三类观 点，第一类是从人与自然的关系角度定义循环经济，主张人类的经济活动要遵从自然生 态规律，维持生态平衡；第二类是生产的技术范式角度定义循环经济，主张清洁生产和 环境保护，是生产过程的技术范式从“资源消费一产品一废物排放”开放型物质流动模 式转向“资源消费一产品一再生资源”闭环型物质流动模式：第三类观点认为“循环经 济”是一种新的经济形态。但是，不管从何种角度来定义循环经济，都承认3 r 原则( 即 减量化( r e d u c e ) 、再利用( r e u s e ) 、再循环( r e c y c le ) ) 是循环经济的三项基本原则，也 是循环经济论点的最为显著的内容。 本研究认为循环经济是通过增加经济系统中的分解者，削减进入经济系统的资源能 源的同时，形成经济系统中资源一产品一再生资源的物质循环流动的闭合回路，从系统 内部回用再生资源，将危险物质无害化，使分解后的物质重新进入生态系统，从而将经 济系统与生态系统中的物质循环统一起来，促进经济系统和生态系统，乃至社会系统的 协调发展。其运作机制是在减量化、再使用、再循环的原则下，通过清洁生产、生态工 2 第一章绪论 业、持续农业、绿色消费、废物处理五个环节使物质和能量在企业内、园区内、整个社 会内循环流动，追求物质和能量平衡。 1 2 2 国外循环经济研究现状 “循环经济”一词，首次出现在1 9 9 6 年德国颁布的循环经济和废弃物管理法中。 其思想萌芽可以追溯到环境保护思潮兴起的时代。2 0 世纪6 0 年代美国经济学家鲍尔丁 提出的“宇宙飞船理论”可以作为循环经济的早期代表。在环境运动兴起的初期，鲍尔 丁就敏锐地认识到，必须进入经济过程思考环境问题产生的根源。他认为，宇宙飞船是 一个孤立无援、与世隔绝的独立的系统，靠不断消耗自身资源存在，最终它将因资源耗 尽而毁灭。而要让宇宙飞船延长使用寿命，唯一的办法就是实现宇宙飞船内的资源循环， 尽可能少地排出废物。当然宇宙飞船仍会因为资源耗竭而毁灭。而与宇宙飞船相比，地 球的资源系统大得多，地球的寿命也长的多，但是如果自身有限的资源消耗超过了承载 能力，地球就会像宇宙飞船那样走向毁灭。要延长地球的寿命，就必须用新的“循环式 经济”代替旧的“单程式经济”，人类社会的经济活动应该从效法以线形为特征的机械 论规律转向以反馈为特征的生态学规律。 然而，在国际社会开始有组织的环境整治运动的2 0 世纪7 0 年代，循环经济的思想 更多地还是先行者的一种超前理念，人们并没有积极地沿着这条线索发展下去。即使在 2 0 世纪8 0 年代，人们注意到要采用资源化的方式处理废弃物，思想和政策上都有所升 华，但对于污染物的产生是否合理这个根本性问题，是否应该从生产和消费源头上防止 污染产生，大多数国家仍然缺少思想上的洞见和政策上的举措。当时，世界各国关心的 问题仍然是污染物产生后如何治理以减少其危害，普遍采用末端治理的方式来防治污 染。这种生产过程末端治理的范式也带动、催生了环境经济学的理论研究，如“外部效 应内部化理论”、“科斯定理”以及“环境库兹涅茨曲线理论”等。总的来说，这段时间 环境保护运动主要关注的是经济活动造成的生态后果，而经济运行机制本身始终落在人 们的研究视野之外。 对循环经济进行系统论述的著作以巴里康芒纳所著的封闭的循环为代表。他 在1 9 7 4 年就提出用生态循环理论来发展经济，他认为每种新的、有着更多污染的技术， 在能源上的浪费也要比它们所代替了的那些技术多。由环境危机所证实以及能源危机所 表明的各种问题都说明，使用了战后生产技术的经济体系确实在短期内是获利的，但是， 这种利润是以污染环境及一个生产体系受到高度损伤为代价的。由于因环境危机所引起 的各种问题太深刻、太普遍，所以它们是不可能由技术变动、纳税规划的简单更改，或 者拼凑起来的立法来解决的。环境危机是社会对世界资源错误管理的结果，所以当人类 的社会组织与生态圈取得和谐一致时。环境危机才可以得到解决。 1 9 9 2 年里约热内卢环境与发展大会，使人类社会认识到环境与发展是密不可分的， 环境问题必须在发展中加以解决，可持续发展的理念被各国广为接受。源头治理和全过 程预防才替代末端治理成为国家环境与发展政策的真正主流，人们开始注重通过改变经 济发展模式，提高经济增长的效率，降低经济增长的资源、环境和生态成本。围绕社会 的可持续发展、资源能源的有效利用，世界各国都在努力地探索和寻求具体的实施方法。 虽然这些实施方法表现各异，也没有全都冠以循环经济的名义，但实质上都属于循环经 济的范畴。如：1 9 9 7 年r o s a n a m o r a e s 、s a r a e i 丘e n d a h l 等人在人类环境杂志上发表了 论国家土地政策对森林退化的影响一以秘鲁亚马逊河为例，文中以1 9 8 6 1 9 9 7 年 的资料为基础，论述了城镇化对森林和环境的破坏，指出政府政策对环境的影响不可低 估。提出了发展环境友好经济中政府的作用，循环经济是政府宏观调控性强的经济，制 度的作用不可忽视，该文章从制度方面对如何发展循环经济给予了启示。 2 0 0 3 年m o n i c a t a p i a 和l u i s z a m b r a n o 联合发表了关于墨西哥中部农村水产业发 展对社会和生态的影响一文，文章以水产品为例，指出水产品( 鲤鱼) 产量的变化不仅影 响到洁净水系统，还改变了人类社会关系( 鱼塘主和农民) 。作者从社会关系角度论述了 人与人的关系和人与自然的关系密不可分，提示我们建立循环经济应考虑社会和生态两 方面的问题。 除此外，众多环境和经济学家也在许多网站发表文章从就业、环境、能源、商业 等角度对发展循环经济进行了肯定。美国还成立了由十个州的经济、环境专家组成的经 济信息研究网，专门为循环经济研究者提供最新数据和相关信息。 1 2 3 国内循环经济研究现状 早在1 9 7 3 年第一次全国环境保护会议上，国家计划委员会拟定的关于保护和改 善环境的若干规定中就提到了努力改革生产工艺，不生产或少生产废气、废水、废渣： 加强管理，消除跑、冒、滴、漏。在1 9 8 3 年国务院颁布的关于接和技术改造防治工 业污染的决定，要求把“三废”治理、综合利用和技术改造有机结合起来，并采用能 够使资源、能源最大限度地转化为产品，污染物排放少的工艺替代污染物排放最大的工 艺。在多年的工业实践中取得了许多可贵的经验。 9 0 年代末我国开始引进循环经济的概念，以闰毅梅在环境导报上发表的一篇名为 德国的 为标志，我国的学者也逐渐开始关注循环经济，很多学者与专 家作了相应的研究并发表了成果，大致可以分成两类：第一类是介绍循环经济的概念阐 述我国发展循环经济的重要性及策略，如解振华和曲格平。第二类是研究发展循环经济 的手段，如段宁对清洁生产、生态工业与循环经济关系的研究，陈赛对循环经济法律调 控手段的研究。 2 0 0 3 年4 月我国学者吴季松所著的循环经济一全面建设小康社会的必由之路一 书是国内学者撰写得最早的循环经济专著，主要就循环经济的基本内容、循环经济产生 的科学基础和实践基础进行了阐述。简要介绍了高新技术和循环经济发展的关系，对发 展区域循环经济提出产业设想：随着我国政府对可持续发展的重视，循环经济方面的专 4 著相继出版，其中张坤主编循环经济理论与实践论文集，较全面地反映和评价了我 国循环经济实践状况，如曲格平教授撰写的从清洁生产到循环经济，论文详细阐述 了清洁生产和循环经济密切关系，指出清洁生产是实现循环经济的基本途径：冯之浚主 编的循环经济导论深入分析了企业、园区、城市、区域等层次的循环模式，深入分 析了我国在发展环境产业，促进科技进步、转变政府职能、加快立法研究等方面的思路 与进展。 2 0 0 0 年起，在政策的引导下，全国各地开始逐渐进行循环经济试点，同时学术期刊 纷纷介绍国际循环经济理论和国内实践，总结经验，探讨我国发展循环经济的基本条件 和促进对策。如：可持续发展与复杂自循环经济系统、循环经济呼唤绿色经营、构 筑循环经济的政策体系、发展循环经济的内生增长模型、循环经济及法律调控模 式、中国生态工业的发展、辽宁省发展循环经济试点方案、以循环经济理念创建 贵阳生态城市等。 在循环经济发展实践方面，我国通过颁布一系列法规和标准，加大对“三废”综合 利用和可再生资源回收利用的技术开发力度，选择一些企业、矿区开展试点示范，在二 个层次上逐渐展开循环经济的实践探索，并取得了显著成效： ( 1 ) 在企业层面积极推行清洁生产。我国是国际上公认的清洁生产搞得最好的发展 中国家。2 0 0 2 年我国颁布了清洁生产促进法。目前，陕西、辽宁、江苏等省以及沈 阳、太原等矿区制订了地方清洁生产政策和法规。据统计，目前我国己在2 0 多个省( 区、 市) 的2 0 多个行业、4 0 0 多家企业开展了清洁生产审计，建立了2 0 个行业或地方的清洁 生产中心，1 万多人次参加了不同类型的清洁生产培训班。有5 0 0 0 多家企业通过了 1 5 0 1 4 0 0 0 环境管理体系认证，几百种产品获得了环境标志。 ( 2 ) 在工业集中区建立由共生企业群组成的生态工业园区。按照循环经济理念，在 企业相对集中的地区或开发区，建立了1 0 个生态工业园区。这些园区都是根据生态学 的原理组织生产，使上游企业的“废料”成为下游企业的原材料，尽可能减少污染排放， 争取做到“零排放”。如贵港国家生态工业园区是由蔗田、制糖、酒精、造纸和热电等 企业与环境综合处置配套系统组成的工业循环经济示范区，通过副产品、能源和废弃物 的相互交换，形成比较完整的闭合工业生态系统，达到园区资源的最佳配置和利用，并 将环境污染减少到最低水平，同时大大提高制糖行业的经济效益，为制糖业的结构调整 和结构性污染治理开辟了一条新路，取得了社会、经济、环境效益的统一。 ( 3 ) 在矿区和省区开展循环经济试点工作，由多个矿区组成的区域循环经济模式。 目前己有辽宁和贵州等省市开始在区域层次上探索循环经济发展模式。如辽宁省是国家 环保总局确立的第一个循环经济示范省。辽宁省是我国重要的原材料和装备制造业基 地。几十年来，为中国的工业化、现代化建设做出了很大贡献。然而，在传统发展模式 下建设的以重工业为主的产业结构，受到资源短缺、环境污染和生态破坏的制约，走新 工业化道路，发展循环经济，己成为必然的选择。2 0 0 2 年6 月发展循环经济试点在全省 展开。他们所采取的主要措施包括：建立保障循环经济发展的政策法律体系：开发先进适 5 第一章绪论 应技术，建立发展循环经济的科技支持体系：健全社会中介组织，建立信息交换平台：加 强宣传教育，积极倡导绿色消费：加强与国际组织、外国政府、金融和科研机构等在循 环经济领域的交流与合作，学习借鉴发达国家发展循环经济的成功经验，引进资金和先 进技术：强化组织领导，明确部门分工共同促进循环经济发展。一年多来，辽宁省取得 了可喜成果，包括：推行清洁生产取得成效。年减排工业废水1 1 0 亿吨、化学需氧量1 2 万吨、二氧化硫1 2 2 万吨，分别占工业排放总量的1 0 、6 和2 。生态工业园建设开 始启动。抚顺矿业集团以“一矿四厂一气”项目为骨干，集采煤、炼油、发电、建才生 产和煤层气开发为一体的生态工业园建设己开始实施，目前年产6 0 0 0 万块煤计石烧结 砖工程己投产，煤层气开发己完成向沈阳供气1 2 6 万立方米月的一期工程。大连经济 开发区的生态工业园区规划方案已基本编制完成，已实现中水回用7 5 0 0 吨旧。矿区循 环型社会示范开始启动。结合矿区污水处理厂建设，全省回用1 2 0 万吨中水的工程已开 始建设，占污水处理能力的6 2 3 。 1 3 研究中存在的问题 国内外对循环经济的研究日益增多，而对煤炭产业及矿区循环经济的研究却不多 见，研究内容也不系统，只是对其中的某几个问题进行单独的研究，存在的问题主要有 以下几个方面： ( 1 ) 对循环经济的研究主要集中于对循环经济的基础理论的研究，而和具体实际相 结合的比较少。当前的研究主要集中于对城市、区域循环经济的研究，而对煤炭产业及 矿区循环经济的研究非常少。 ( 2 ) 对矿区循环经济的研究现在多数只停留在宏观的层面上，从战略意义上研究的 内容比较多，而对矿区循环经济策略、发展模式、效益评价、评价方法及优秀实例的分 析比较少。 ( 3 ) 对矿区循环经济效益评价的研究非常少，很不系统，对评价指标的选取主要停 留在财务、效益等方面的，而没有从矿区循环经济的整体上来考虑：应用的方法也主要 集中于传统的数理统计的方法，而很少有从新的方法方面对矿区循环经济进行深入研 究。 ( 4 ) 对矿区循环经济的研究应从综合方面入手，不仅考虑其效益，更应从发展矿区 循环经济的模式上来体现矿区循环经济发展的意义和价值。同时，可以对矿区发展循环 经济的优秀案例进行行业内宣传，以达到更好的普及。 1 4本文的主要研究内容及方法 1 4 1研究内容 6 第一苹绪论 本文首先分析国内、外循环经济的现状及目前我国矿区在发展循环经济中存在的问 题。其次，研究循环经济的基本理论，从循环经济的概念、基本原则、发展模式、技术 战略与可持续发展等等五个方面进行阐述，并对我国矿业发展的特征、我国矿区循环经 济的特征、指导思想、必要性和可行性方面对我国矿区循环经济进行研究。再次，从矿 区循环经济评价指标体系构建的目标及原则等方面论述了矿区进行循环经济效益评价 的必要性，在对我国各个矿区进行调查分析的基础上，构建矿区循环经济效益评价指标 体系。然后，阐述未确知集合基本理论，依据所建立的矿区循环经济效益评价指标体系， 在对山西省某矿区进行调查分析的基础上，应用未确知集合理论对矿区循环经济的效益 进行综合评价，证明该方法的可行性和有效性。最后，结合我国实际，给出我国矿区发 展循环经济和发展矿区经济园区的基本思路和发展模式，并通过潞安、新汶和枣庄三个 矿区发展循环经济的模式进行实证研究。本文的技术路线如图1 - 1 所示。 1 4 2 研究方法 图1 - 1 技术路线图 本文采用定性分析和定量分析、理论分析和实证分析相结合的方法对矿区循环经济 进行研究，运用未确知集合理论与方法对矿区循环经济的效益进行综合评价同时，在对 潞安、新坟、枣庄等矿区进行调查分析的基础上，应用理论与实践相结合的方法对我国 矿区发展循环经济的模式进行实证研究。 7 第二章矿区循环经济基础理论 第二章矿区循环经济基础理论 2 1循环经济基本理论 2 1 1循环经济的概念 2 0 世纪9 0 年代以来在西方发达国家兴起了一种新的经济发展模式一循环经济。人 们提出了一系列诸如“零排放工厂”、“产品生命周期”“为环境而设计”等体现循环经 济思想的理念。对循环经济范畴的界定，有多种不同的角度和方法围绕资源的节约、再 生、综合、循环这几个关键词，有的从人与自然的关系去定义，有的从经济与社会、生 态的关系上去概括，有的从新经济形态上去提炼，有的则从知识经济的角度去阐述，不 一而足从技术范式的角度去把握和研究循环经济，比较有代表性的有如下几种观点。 循环经济( c i r c u l a r e c o n o m y ) 一词，是由美国经济学家肯尼思波尔丁在2 0 世纪 6 0 年代提出的，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、 产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长经济，转变为依靠生 态型资源循环来发展的经济。 循环经济是一种生态型经济，倡导的是人类社会、经济发展与生态环境和谐统一的 发展模式。效仿生态系统原理，把社会、经济系统组成一个具有多重物质多次利用和再 生循环的网、链结构，使之形成“资源一产品一再生资源”的闭环反馈流程和具有自适 应、自调节功能的，适应生态循环的需要，与生态环境系统的结构和功能相结合的高效 的生态型社会经济系统。使物质、能量、信息在时间、空间、数量上得到最佳、合理、 持久的运用，实现整个系统的低开采、高利用、低排放，把经济活动对自然环境的影响 降低到尽可能小的地步，做到对自然资源的索取控制在自然环境的生产能力之内，把废 弃到环境中的废物量压缩在自然环境的消化能力之内。实现可持续发展所要求的环境与 经济双赢，即在资源不退化甚至改善的情况下促进经济的增长。 2 1 2 循环经济的理论基础 ( 1 ) 增长的极限理论 7 0 年代初，以人口、资源、环境为主要内容，讨论人类前途为中心议题的“罗马俱 乐部”成立，随后发表了其研究成果增长的极限。它的主要论点是：人类社会的增长 由五种相互影响、相互制约的发展趋势构成。这五种趋势是：加速发展的工业化、人口 剧增、粮食私有制、不可再生资源枯竭及生态环境日益恶化。它们都是以指数的形式增 长。由于地球资源的有限性，这五种趋势的增长都是有限的。如超过这一极限，后果很 可能是：人类社会突然、不可控制地瓦解。科学技术只能推迟“危机点”，因此，人口和 经济的增长是有限度的。一旦达到它们的极限，增长就会被迫停止。增长的极限的 8 第二苹矿区循习：经济基础理论 结论是：人类社会经济的无限增长是不现实的，而等待自然极限来迫使增长停止又是社 会难以接受的。 ( 2 ) 环境容量论 所谓环境容量论是指自然环境对传统经济发展有一个承载容量，以维持自然生态系 统的平衡和环境的自我修复与正常运行，超过此容量，就会破坏生态系统平衡，削弱环 境自我修复能力，影响环境正常运行状态，因此要求经济发展要考虑环境容量问题。环 境容量论从环境与发展的关系上，揭示了传统发展模式导致环境问题产生的原因，具有 改变发展方向的政策意义，具体表现在两个方面： 影响环境的基本因素 循环经济对环境与发展问题的讨论强调下列重要关系：i = p x a xl 式中，( i m p a c t ) 表示人类发展对资源环境的压力，p ( p o p u l a t i o n ) 表示人口总量，月( a f f l u e n c e ) 表示人 均资源消耗程度或消费水平( 可用人均g d p 表示) ， ( t e c h n o l o g y ) 表示提供消费品的各 种技术对环境的破坏程度( 用物质量表示) 。它告诉我们，人类发展对资源和环境等自然 资本的影响主要受到人口增长、消费增长和技术能力的制约，因此可以根据三个因子的 情况和变化，具体地判断人类发展对环境的总体影响，这为可持续发展从概念转化为政 策提供了基本的途径。 加拿大学者威克那格等在此基础上进一步提出了“生态足迹”概念。“生态足迹” 被认为是具有一定消费水平的人口所占用的生态面积( 用土地量表示) 。其公式是：户a 厶其中，f ( f o o t p r i n t ) 表示特定地区的生态足迹总量，p 表示人口总量，占表示人均生 态足迹。由于人均生态足迹实际上表示人均消费物质所需要的生态生产面积，因此e = a x 印，其中q 表示单位物质消耗所占用的生态面积。环境影响公式可以同生态足迹公式作 比较，但生态足迹的概念统一了环境影响公式的计量单位( 用生态生产土地表示) ，它为 作为政策工具的可持续发展理论提供了有比较性的操作手段。 实现可持续发展的基本途径 按照环境影响公式或生态足迹公式，只要人口、消费、技术三个因子中的任何一个 降下来，并且其他因子不上升抵消下降因子的影响，就可以把一个社会对环境的影响降 下来。 ( 3 ) 生态控制论 控制论创始人之一英国生理学家艾什比认为，社会像生物系统一样具有自我调节、 自我控制的能力。因此，可将生态系统理论运用于人类经济社会的调控。生态控制论的 主要内容包括：整体有序原则。生态系统由许多子系统组成，各子系统相互联系，在 一定条件下，它们相互作用和协作，形成有序并具有一定功能的自组织结构。所谓的“序” 是指系统有规则的状态。整体有序原则认为：系统演化的目标在于功能的完善，而不是 组分的增长，一切组分的增长都必须服从整体功能的需要，任何对整体功能无益的结构 性增长都是系统所不允许的。循环再生原则。生物圈中的物质是有限的。原料、产品 和成本废物的多重利用及循环再生是生态系统长期生存并不断发展的基本对策。生态系 o 第二章矿区循环经济基础理论 统内部应形成环网结构，使其中的每一组分既是下一组分的“源”，又是上一组分的“汇”， 使物质在其中循环往复、充分利用。这对于清洁生产工艺有重要启示作用，清洁生产不 仅可提高资源的利用效率，还可避免生态环境的破坏。相生相克原则。这里的相生相 克是指生态系统各要素相互促进和制约的作用关系。在生态系统中，一切生物都通过共 生节约资源，以求持续稳定。相生相克原则提出了保证生态系统的稳定性和避免突发事 件发生的机制。这就要求人们在利用资源时，注意生态系统的整体，而不是局部。反 馈平衡原则。生态系统中，任何一种生物的发展过程都受到某种( 或某些) 限制因子或负 反馈机制的制约作用，也得到某种( 或某些) 利导因子或正反馈机制的促进作用。过程稳 定的生态系统中，这种正、负反馈机制是相互平衡的。反馈平衡原则要求在生态系统调 控中，要特别注意限制因子和利导因子的动态，充分发挥利导因子的积极作用，设法克 服和削弱限制因子的消极作用。自我调节原则。生态系统中的生物都有较强的自我调 节和适应能力。它们能根据环境的变化，采取抓住最适机会尽快发展并求避免危险，获 得最大的保护策略。自我调节能力的有无和强弱是生态系统与机械系统的主要区别之 一。区域复合系统也是一种自组织系统，具有自我适应和自我维持的自调节机制。 ( 4 ) 二种生产理论 二种生产理论是物质资料的生产、人类自身的生产和环境的生产相互适应的理论。 物质资料的生产是指人类从环境中索取自然资源并接受人类自身再生产过程产生的各 种消费再生物，通过人类的劳动将其转化为生活资料的总过程。在这个过程中生产出来 的生活资料用于满足人类的物质需求，同时生产过程中的废弃物返回环境。人类自身的 生产是指人类生存和繁衍的总过程。在这个过程中，人类消费物质生产提供的生活资料 和环境生产提供的生活资源，产生人力资源以支持物质生产和环境生产，同时产生消费 废弃物返回环境，产生消费再生物返回物质生产环节。环境的生产是指在自然力和人力 的共同作用下，对环境自然结构和状态的维护和改善。在这个过程中要消耗物质生产过 程产生的生产废弃物和人类自身生产产生的消费废弃物，同时产生新的生产资源和生活 资源。二种生产的协调是实现可持续发展的一个重要前提。协调需要具体的操作，协调 操行就需要有能正确指导操作的理论、准则、方法和技术。要使二种生产的运行关系从 不和谐转变为和谐，关键在于协调二种生产之间的联系方式和内容，以确保整个系统的 和谐运行。 ( 5 ) 生态市场经济理论 生态市场经济是对自由市场经济的现实超越与理论超越。国际社会舆论认为生态市 场经济不是一种局部的经济现象，不是狭义的指环保产业、生态农业，而是一种经济形 态。是指一切经济活动必须具有生态环保性质，促进经济发展。生态市场经济是一种既 利于生态环保，又提高经济效益的经济，是一种环境合理性与经济效率性本质上统一的 2 1 世纪主流经济。从发展趋势上讲，生态市场经济将成为2 l 世纪的经济形态。 2 1 3 循环经济的基本原则 1 0 第二罩矿区循习、经济基础理论 循环经济是一种善待地球的经济发展新模式，它要求人们在生产和消费活动中倡导 新的行为规范和准则，减量化( r e d u c e ) 、再利用( r e u s e ) 、再循环( r e c y c l e ) ( 3 r ) 原则就 是实施循环经济战略思想的基本指导原则。 ( 1 ) 减量化原则。减量化原则是输入端方法，即减少进入生产和消费过程的物质和 能源消耗量，从源头上节约资源和减少污染物的排放。它对污染的防治是通过预防的方 式而不是末端治理的方式来解决的。 ( 2 ) 再利用原则。再利用原则是过程性方法，即提高产品和服务的利用效率，要求 产品和包装容器以初始形式多次使用，减少一次用品的污染，目的是提高产品和服务的 时间强度。也就是说，尽可能多次或多种方式地使用物品，避免物品过早成为垃圾。 ( 3 ) 再循环原则。再循环原则是输出端方法，它要求物品完成使用功能后重新变成 再生资源，就是我们通常所说的废品回收利用和废物综合利用。通过在再循环能够减少 废物的产生，提高资源的利用效率。 2 1 4 循环经济的发展模式 循环经济起源于工业经济，其核心是工业物质的循环。在工业经济体系中，有以下 三种循环，或称三个层面上的循环：( 如图2 一1 ) 图2 - 1 物质循环的三个层面 ( 1 ) 组织层次( 小循环) 企业内部的物质循环，即环小循环，属于清洁生产的范畴。把污染预防的环境战略 持续地运用于生产过 程的各个环节，通过革新工艺、更新设备及强化管理等手段， 提高生产率，加大循环力度，实现污染物的少排放、甚至零排放。 企业内部的物质循环应该注重生态经济效益，做到：减少产品和服务的物料使用量； 减少产品和服务的能源使用量；减少污染物质的排放：加强物质的循环使用能力；最大 第二晕矿区循习、经济基础理论 限度可持续地利用可再生资源；提高产品的耐用性、标准化和通用性；提高产品与服务 的服务强度，从生产优先到服务优先，由把中心概念建立在交换价值之上的线性经济转 化为建立在使用价值之上的职能经济即循环经济。 例如污水回用工艺便为企业内部典型的循环实践。美国杜邦化学公司于上世纪8 0 年代末把工厂当作试验新的循环经济理念的实验室，创造性地把3 r 原则发展成为与化 学工业实际相结合的“3 r 制造法”，以达到少排放甚至零排放的环境保护目标。他们通 过放弃使用某些环境有害型的化学物质、减少某些化学物质的使用量以及发明回收本公 司产品的新工艺，到1 9 9 4 年已经使生产造成的塑料废弃物减少了2 5 ，空气污染物排放 量减少了7 0 。同时，他们还从废塑料( 如废弃的牛奶盒和次性塑料容器) 中回收化学 物质，开发出了耐用的乙烯材料维克等新产品。 ( 2 ) 区域层次( 中循环) 区域循环，即中循环，是按照生态学理论和生态设计原则，通过合理布置生产组织 和生活，使一种组织的“排泄物”成为另一种组织的“食物”，按生态系统中的“食物 链”结构形式完成物质循环和能量流动。 企业之间的物质循环，组织生态工业链，把不同的经济组织连接起来，形成共享资 源和互换副产品的产业共生组合，使一家的“三废”成为另一家的原料或能源。丹麦的 卡伦堡生态工业园区是目前国际上工业生态系统运行最为典型的代表。该园区以发电 厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂4 个厂为核心，通过贸易的方式把其他企业的废弃物 或副产品作为本企业的生产原料，建立工业横生和代谢生态链关系，最终实现园区的污 染“零排放”。其中，燃煤电厂位于这个工业生态系统的中心，对热能进行了多级使用， 对副产品和废物进行了综合利用。电厂向炼油厂和制药厂供应发电过程中产生的蒸汽， 使炼油厂和制药厂获得了生产所需的热能：通过地下管道向卡伦堡全镇居民供热，由此 关闭了镇上3 5 0 0 座燃烧油渣的炉子，减少了大量的烟尘排放：将除尘脱硫的副产品工业 石膏，全部供应附近的一家石膏板生产厂做原料。同时，还将粉煤灰出售，供铺路和生 产水泥之用。炼油厂和制药厂也进行了综合利用。炼油厂产生的火焰气通过管道供石膏 厂用于石膏板生产的干燥，减少了火焰气的排空，其中一座车间进行酸气脱硫生产的稀 硫酸供给附近的一家硫酸厂：炼油厂的脱硫气则供给电厂燃烧。卡伦堡生态工业园还进 行了水资源的循环利用。炼油厂的废水经过生物净化处理，通过管道向电厂输送，每年 输送电厂7 0 万立方米的冷却水。整个工业园区由于进行水的循环使用，每年减少2 5 的需水量。有学者已初步评估了卡伦堡工业共生系统的环境、经济优势： 减少资源消耗：每年节约4 5 0 0 0 吨石油、1 5 0 0 0 吨煤炭、特别是6 0 0 0 0 0 立方米水， 这些都是该地区相对稀少的资源。 减少造成温室效应的气体排放和污染：每年减少排放1 7 5 0 0 0 吨二氧化碳和1 0 2 0 0 吨二氧