（工商管理专业论文）西南地区电源建设项目经济效益评价研究.pdf

哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 摘要 电气化是2 0 世纪人类文明的重要标志，随着社会的发展，电能作为生产 资料，洁净能源，越来越成为现代工业、现代经济，乃至现代社会发展所依 赖的主要基础能源，成为现代经济与社会发展的基础。电力工业对于中国国 民经济的发展起着重要作用。 论文结合国家西部开发和西电东送的意义及有关政策，对贵州省电网概 况、电力负荷预测以及电源建设规划进行阐述和分析。通过对西南地区电源 建设工程项目的投资环境、市场需求进行系统分析，在此基础上介绍了该工 程项目基本概况、投资规模、运营收入成本，以及对财务评价、国民经济评 价、盈亏平衡分析以及风险分析等相关指标的测算，从宏观和微观相结合的 角度介绍了项目的技术经济情况，提出了对该工程项目进行投资决策的战略 思考。 关键词：项目评价；层次分析法；不确定性分析 堕堡鎏三堡奎兰三堕迦主堂篁笙塞 a b s t r a c t e l e c t r i f i c a t i o ni st h ei m p o r t a n ts i g no ft h eh u m a nc i v i l i z a t i o no ft h e2 0 t h c e n r l r y w i t ht h ed e v e l o p m e n to f t h es o c i e t y , t h ee l e c t r i ce n e r g yi s r e g a r d e da s p r o d u c tm a t e r i a la n dc l e a ne n e r g yo f m o d e m i n d u s t r ym o r ea n dm o r e i te v e n b e c o m e sm a i nb a s i ce n e r g yo fs o c i e t ya n df o u n d a t i o no fs o c i a l d e v e l o p m e n t p o w e r i n d u s t r yp l a y s a l li m p o r t a n tr o l ei nc h i n a d e v e l o p m e n t t h et h e s i sc o m b i n e st h ed e v e l o p m e n to fw e s t e r nr e g i o n sw i t ht h er e l e v a n t p o l i c i e so ft r a n s f e r r i n ge l e c t r i c i t yf r o mt h ew e s tt ot h ee a s t t h e ni ta n a l y s e st h e e l e c t r i cw i r e n e t t i n ga n de l e c t r i cp o w e rl o a do fg u i z h o up r o v i n c e ，a n dt h e n p r e d i c t s t h e p o w e r c o n s t r u c t i o n p l a n t h e t h e s i s a n a l y s e s t h ei n v e s t m e n t e n v i r o n m e n ta n dm a r k e td e m a n do ft h ep r o j e c t ，r e c o m m e n d st h ep r o j e c tg e n e r a l s i t u a t i o n ，s c a l eo fi n v e s t m e n lt h ei n c o m e c o s t a n dt h e ni ta p p r a i s e st h ef i n a n c i a l a f f a i r s ，t h en a t i o n a le c o n o m i ce v a l u a t i o n ，t h ep r o f i ta n dl o s sb a l a n c ea n dt h er i s k s a n a l y s i s i ti n t r o d u c e st h et e c h n o l o g i c a le c o n o m i co ft h ep r o j e c tf r o mt h ea n g l e t h a tt h em a c r o s c o p i cc o m b i n e dw i t hm i c r o c o s m i c ，a n dt h e ni tp r o p o s e st h a tt h i s p r o j e c tc a r r i e so n t h es t r a t e g i ct h i n k i n go f t h ei n v e s t m e n td e c i s i o n k e y w o r d s ：p r o j e c ta p p r a i s a l ；a n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ；u n c e r t a i n t ya n a l y s i s 哈尔滨工程大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：本论文的所有工作，是在导师的指导下， 由作者本人独立完成的。有关观点、方法、数据和文献等的 引用已在文中指出，并与参考文献相对应。除文中已经注明 引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经公开 发表的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体， 均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律 结果由本人承担。 作者( 签字) ： 日期：年月日 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 第1 章绪论 1 1 选题背景及研究意义 电气化是2 0 世纪人类文明的重要标志，随着社会的发展，电能作为生产 资料，洁净能源，越来越成为现代工业、现代经济，乃至现代社会发展所依赖的 主要基础能源，成为现代经济与社会发展的基础。由于电力具有便于转换的能 源形式，高度集中和无限划分，清洁干净和易于控制，可大规模生产和远距 离输送等特性，使电力发展和应用的程度，即一个国家的电气化程度成了衡 量其社会现代化水平高低，以及物质文明和精神文明高低的重要标志之一。 特别是在进入以信息、电子、生物技术为代表，从集中到分散，从等级 结构到网络结构，从简单选择到多种选择的2 l 世纪，电力将继续发挥其它能 源形式所不能替代的作用，而且对电力的依赖程度将更高，对电力供应的数 量和品质也将提出更大、更高的要求。 党的十五届四中全会和1 9 9 9 年1 1 月中旬召开的中央经济工作会议，都 把西部大开发提上了议事日程，明确提出“国家要实施西部大开发战略”， “抓住时机，着手实施西部地区大开发战略”，已成为全党工作的一项重要任 务，是党中央面向新世纪所做出的熏大决策。实施西部大开发，是扩大国内需 求，保持国民经济持续快速健康发展的重要措施，是调整经济结构，提高国 民经济发展水平的必要措施。进一步加强西部地区基础设施和生态环境建设， 可以加快改善西部地区投资环境，增强国民经济发展的后劲。积极发展西部 地区特色经济，对于全国产业结构的战略性调整，也将起到有力的推动作用。 实施西部大开发，是扩大西部地区对外开放，发展全国开放型经济的重要方 面。实施西部大开发，是加快中西部地区建设、促进区域经济协调发展，加 强民族团结、维护社会稳定和巩固国防的重大举措。西部地域辽阔，资源丰 富，发展潜力大。2 0 0 2 年，适应加入世界贸易组织的要求，将进一步扩大西 部地区对内对外开放，这有助于加快培育全国统一市场，完善全方位对外开 放格局，用好国内外两个市场、两种资源，更好地促进社会经济发展。 党中央提出西部大开发战略以及国家电力公司西电东送、优化我国能源 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 资源配置，促进西部地区经济快速发展的战略，给贵州省电力工业发展带来 了契机。朱镕基总理指出；“贵州既能支持全国，又能致富的项目就是发展电 力”。贵州省具有丰富的煤炭资源，有大量的优质无烟煤，其发热量高、埋藏 浅、开采条件好，但大量的矿床不靠铁路，煤炭销售不出去，能源优势得不 到发挥，当地经济发展不起来。 广东的经济发展需要大量稳定的电力供给，电力短缺将直接影响珠江三 角洲地区经济的发展，“黔电送粤”是既能使贵州致富又能支持广东经济发展 的双赢项目，计划2 0 0 3 年贵州电网向广东送电1 5 0 2 0 0 万千瓦，2 0 0 5 年送 电5 0 0 万千瓦。洋浦国电电力有限公司是在南方电网范围内开发、建设和经 营管理大型火力发电厂的公司，投资电力建设在贵州遇到了干载难逢的机遇。 1 2 国内外有关研究综述 本世纪5 0 年代以前，项目评价主要是从企业的立场出发，比较项目的收 入和支出，判断项目的优劣，这称做财务分析。但是早在1 9 世纪4 0 年代， 法国工程师j d u p u i t 就已注意到了用财务分析方法不能正确评价公用事业 项目对整个社会的经济效益，于是产生了经济分析。 经济分析也称作费用效益分析，是从宏观角度来评价项目的经济效果， 这种分析方法是在5 0 年代中期被接受。1 9 5 8 年荷兰计量经济学家j 丁伯根 提出了在经济分析中使用影子价格的主张。此后世界银行和联合国工业发展 组织都在贷款项目评价中同时使用财务分析和经济分析这两种分析方法。不 过这时的财务分析和经济分析的区别一般还只限于费用和效益的构成上。 1 9 6 9 年经济学家i 李特尔和经济数学教授j 米尔利斯联合为经济合作和发 展组织( u e c d ) 编写了工业项目分析手册。1 9 7 2 年联合国工业发展组织 ( u n i d o ) 出版了一本重要著作项目评价准则，提出了u n i d o 法。1 9 7 4 年i 李特尔和j 米尔利斯又联合发表了发展中国家项目评价和规划，被 称之为l - m 法1 2 j 。1 9 7 5 年世界银行人员林思斯奈尔和赫尔曼g 范得塔克发 表项目经济分析一书，该书的方法被称为s 叫- t 法或s v 法【，】。l n i i ) o 的 应用起了重要的推动作用。此外，上述著作还提出了社会分析的概念，社会 分析被认为是最理想的项目评价方法。社会分析所提出的问题在西方和发展 中国家中普遍存在，而且相当尖锐。 2 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 社会分析以经济分析为基础而不同于经济分析，与财务分析也不同，三 者之间主要区别如表1 1 所示。 表1 1 三种分析法的区别 方法考察范围目标价格折现率 财务分析项目( 或企业)利润增加现行价格基准折现率 经济分析国民经济国民收入增长效率影子价格社会折现率 社会分析全社会国民收入的增长和分配社会价格计算折现率 世界上一些国家对建筑项目经济评价技术的研究起步较早，进入7 0 年代 以来，又有了突破性进展，评价技术应用也越来越广泛，虽然各国家都有自 己的评价方法、指标体系和相应的参数，但都是建立在费用效益分析的理论 基础上，其目的都是追求以最小的代价获得最大的经济效益，从应用范围看， 发达国家私人投资的项目，普遍做财务评价，政府投资的项目和一些公益工 程还要进行经济评价。在发展中国家，项目评价技术的应用要广泛的多，且 发现费用效益分析的原理有广泛的应用前景，并在实践中丰富和发展了费用 效益分析的理论和方法一现代费用效益分析【4 】。至于俄罗斯和东欧国家 也正在从传统的静态分析方法向动态费用效益分析方法过渡。 我国的建设项目经济评价，始于“一五”时期，当时叫做“技术经济论 证”。5 0 年代初期，我们学习苏联经验，对一些大的建设项目进行技术经济 论证。当时的技术经济论证是一些简单的静态分析方法，只计算几个静态指 标。开始时以单位能力投资，固定资产形成率等实物指标为主，后来又增加 了投资效果系数，投资回收期等指标，评价中所采用的价格为不变价格。这 种方法基本上一直延续到7 0 年代末。 随着我国改革开放的不断深入，这种简单的技术经济论证的静态分析方 法已远远不能满足投资项目决策的需要了，因此，7 0 年代末期，开始从国外 引进了可行性研究技术以加强项目前期的投资决策分析。经过几年努力，1 9 8 7 年9 月，国家计委发布了经济评价方法与参数，它包括关于建设项目经 济评价规定、建设项目经济评价方法、建设项目经济评价参数和中 外合资经营项目经济评价方法4 个规定性文件，对经济评价的程序、方法、 指标等做了明确的规定说明。 但是，随着我国改革开放进一步的深入发展。特别是党的十四大提出了 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 我国经济体制的目标是建立社会主义市场经济体制、投资体系、税收制度、 财务制度、价格体系等方面的改革，使得1 9 8 7 年1 0 月第一版建设项目经 济评价方法参数已不适应新的形势，需要进一步修改完善。在第一版的基 础上，借鉴国外项目经济评价的先进技术，结合我国近年来经济评价的实践， 并根据我国当前投资、财税和价格体制改革的要求，1 9 9 3 年4 月国家计委和 建设部以计划投资 1 9 9 3 3 5 0 号文件联合颁发了建设项目经济评价方法与 参数第二版，在全国范围内试行，第二版比第一版在理论方面更加完善， 在实际问题的处理及操作方面更切合实际和更具操作性嘲。 1 3 论文的总体思路 论文的总体思路是首先结合国家西部开发和西电东送的意义和有关政 策，对贵州省电网全网概况、电力负荷预测以及电源建设规划进行阐述和分 析，通过对西南地区电源建设工程项目的投资环境、市场需求进行系统分析， 在此基础上介绍了该工程项目基本概况、投资规模、运营收入成本，以及对 财务评价、国民经济评价、盈亏平衡分析以及风险分析等相关指标的测算， 从宏观和微观相结合的角度介绍了项目的技术经济情况，提出了对该工程项 目进行投资决策的战略思考。 然后运用管理学、战略管理、市场营销、财务管理等专业理论知识，采 用定量分析与定性分析相结合，宏观分析与微观分析相结合的方法，从战略 视角将层次分析法，运用于该项目的分析与评价中，运用现代管理理论和方 法，对该工程项目进行财务评价和国民经济评价，根据评价结果为洋浦国电 电力有限公司投资该工程项目提供了科学的评价方法和决策依据。 1 4 论文的创新之处 l 、将层次分析法运用于电力工程项目的分析与评价之中。 2 、适应电力体制改革的需要，从投资者的视角，运用现代管理方法，从 宏观微观相结合的角度进行分析和评价，为电力企业转换经营机制，提高经 济效益，提供了一种可供参考的投资评价工作程序。 3 、评价中贯彻“安全可靠，经济适用，符合国情”的指导思想，符合“厂 网分开，竞价上网”的要求，积极慎重的采用国内外先进技术与国际先进技 术接轨。 4 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 第2 章工程项目技术经济评价基本理论与方法 2 1 工程项目评价理论 2 1 1 项目经济评价概述 建设项目经济评价是项目可行性研究的有机组成部分和重要内容，项目 经济评价是在项目决策前的可行性研究过程中，采用科学的分析方法，对拟 建项目在计算期( 包括建设期和生产期) 内投入产出诸多技术经济因素进行 调查、预测、研究、分析、计算和论证，推荐最佳方案，作为项目决策的重 要依据。对火力发电厂建设工程项目进行经济评价，是指用定量和定性的分 析方法，从工程、技术、经济、社会、环境等方面对建设项目投入的费用和 产出的效益进行计算，分析评价，以确定项目的可行性。 1 、项目经济评价目的。 电力建设项目经济评价目的，是根据国民经济发展战略和电力发展规划 的要求，在电力负荷预测、厂址及工艺技术方案选择等工程技术研究可行的 基础上，计算电力建设项目投入的费用和产出的效益，通过多方案比较，对 拟建项目的财务可行性和经济合理性进行综合分析论证，为项目决策提供科 学可靠的依据。 2 、经济评价的内容。 经济评价一般分为财务评价和国民经济评价，财务评价是根据国家现行 财税制度和价格体系、分项测算项目的效益和费用，考察项目的财务盈利能 力和清偿能力等，以评判建设项目财务上的可行性。国民经济评价是项目经 济评价的核心，是从国家整体角度考察项目需国家付出的代价和对国家的贡 献，计算分析项目综合平衡后对国民经济的净贡献、评价项目宏观的经济合 理性。 财务评价与国民经济评价的结论均可行的项目才能被通过，当两种评价 的结论发生矛盾时，应以国民经济评价的结论为主取舍项目方案。国民经济 评价不可行的项目，一般应予否定。 5 啥尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 在完成上述财务评价和国民经济评价后，还应根据可供比选的各种工艺 系统方案和运行情况进行敏感性分析和方案比较，做出综合经济评价结论与 分析。 3 、经济评价注意问题。 项目经济评价应遵循效益与费用计算口径对应的原则，即效益与费用计 算分析到同一层次，防止遗漏、避免重复。 项目经济评价要重视时间因素，主要采用动态分析，以静态指标进行辅 助分析，对历史经济资料，注意当时经济状况与价格变化，应以某一年份作 为基准进行换算，使其一致，而具备可比条件。 2 1 2i 页目经济评价基本理论 1 、经济效益指标及指标体系的设计原则。 依据经济活动及项目的特点，设计一套能比较全面地反映生产的管理、 数量与质量、速度与效益等各方面相互依存、相互制约的指标体系，以供有 关部门进行评价。这样的指标与指标体系在设计时要遵循以下原则： ( 1 ) 科学性原则，即指标概念要确切； ( 2 ) 实用性原则，即指标设计要实用； ( 3 ) 可比性原则，即所有数据要可比； ( 4 ) 可操作性原则，即计算方法要明确： ( 5 ) 通用性原则，即部门之间可通用。 2 、经济效益评价的目标要求及指标设计。 ( 1 ) 评价的目标要求，即属于投资前的评价，投资期的评价，还是投资 运行期的评价。此外，评价要根据要求进行综合评价与单项评价，以定量为 主的评价或是以定性为主的评价等等。 ( 2 ) 评价的指标体系，即根据评价的目标要求选择与设计评价指标。评 价指标可分为定性评价指标与定量评价指标。定性评价是以评价人员的主观 判断为基础的一种评价方法，在经济效益评价中常以“平分”或“指数”为 评价尺度。 2 2 工程项目评价方法 6 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 2 2 1 财务评价1 6 1 2 2 1 1 财务评价的意义 建设项目的财务评价是企业投资决策、银行提供贷款及有关部门审批项 目的主要依据，它具有十分重要的意义： 1 、财务评价是企业进行投资决策的重要依据。 企业进行长期投资的目标，主要为了盈利。通过对建设项目的财务评价， 可以科学的分析拟建项目的盈利能力，进而做出是否进行投资的决策。 2 、财务评价是银行确定贷款与否的重要依据。 银行作为经营特殊商品货币的企业，其经营活动的主要目标也是为 了盈利。通过项目的财务评价，银行可以科学地分析拟建项目的贷款偿还能 力，进而做出是否予以贷款的决策。 3 、财务评价是有关部门审批拟建项目的重要依据。 对于企业，特别是国有企业，一些重大项目投资的财务效益如何，不仅 与企业自身的生存与发展息息相关，而且还对国家财政收入状况产生一定影 响。因此，国家的有关部门在审批拟建项目对。应将财务效益的好坏作为审 批的重要依据。 2 2 1 2 财务评价的目的 1 、考察和论证拟建项目的获利能力。 获利能力是反映拟建项目财务效益的主要标志。在财务评价中，应当考 察拟建项目建成投产后是否能够盈利，盈利能力有多大，盈利能力是否满足 行业或部门规定的基准收益率，以及拟建项目是否具有自我完善和发展的能 力。 2 、考察和论证拟建项目对贷款的偿还能力。 拟建项目的偿还能力包括两个层次：一是指项目的财务偿还能力，即项 目收回全部投资的能力；二是指债务偿还能力，即是指项目偿还建设投资借 款和其它债务的能力。 3 、为企业制定资金计划、合理筹措和使用资金打下基础。 财务评价能够清楚地反映资金的运动和瓷金的需求。通过拟建项目的财 务评价分析，可以制定出较为完善的资金筹措和使用计划，拟订出各种可行 的资金筹措和运行方案。 7 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 2 2 1 3 财务评价的步骤和主要内容 财务评价要按以下几个步骤进行： l 、收集、分析和整理建设项目的基础资料和财务数据，包括对项目总投 资、资金筹措方案、产品成本费用、销售收入、税金和利润，以及其他与项 目相关的财务数据进行分析、鉴定和评估。 2 、编制财务评价基本报表。财务基本报表是根据财务数据填列的，也是 计算反映项目盈利能力、清偿能力和财务外汇平衡的技术经济指标的基础， 所以，在分析和估算财务数据之后，需要对财务基本报表进行分析和评估。 3 、评价财务效益指标。财务效益指标包括反映项目盈利能力的指标和反 映项目清偿能力的指标。对财务效益指标进行分析和评估，一是要审查计算 方法是否正确，二是要审查计算结果是否正确。 4 、提出财务评价结论。将计算出的有关指标值与国家有关部门公布的基 准值( 若有的话) ，或与经验标准、历史标准、目标标准等加以比较，并从财 务的角度提出项目可行与否的结论。 5 、进行不确定性分析。不确定性分析包括盈亏平衡分析、敏感性分析、 风险分析，主要分析项目适应市场变化的能力和抗风险能力。 财务评价的主要指标包括： 财务内部收益率( f i r r ) = 它是指项目在整个计算期限内各年净现金流量现值累计等于零值的折现 率。它能反映项目自身的盈利能力，是项目占用的尚未回收资金的获利能力。 其计算公式为： n f c y 一倒。“+ f i r r ) 。口( 2 一1 ) t = 式中；f i r r 财务内部收益率： c i 现金流入量： c o _ _ 现金流出量： ( c i c o ) 。第t 年的净现金流量； n 计算期。 投资回收期： 它是指以项目的净收益抵全部投资( 包括固定资产等) 所需要的时闭。 投资回收期可根据财务现金流量表中的累计现金流量计算求得。其计算公式 堕笙鎏三篓查堂三堕笪望堡主兰垡笙壅 为 p f ( m i ) + n p v ： ( 2 2 ) h p v 。 式中：i i r _ 累计净现金流量出现正值的年份； i i l n p v 。l 上年累计净现金流量的绝对值； i t = o l n p 蛄当年净现金流量。 财务净现值： 财务净现值是将项目计算期内各年的狰现金流量用设定的折现率折算第 零年的现值之和，是考察项目在计算期内盈利能力的动态评价指标。计算公 式为： & 归怍( c i - - c o ) 。( i h 。) 1( 3 ) t t i 式中：i c _ 设定的折现率； ( 1 + i 。) 第t 年的折现系数； ( c i c o ) r 一第t 年的净现金流量； n 计算期。 2 2 2 国民经济评价 国民经济评价是项目经济评价的组成部分，它是按照资源合理分配原则， 从国家整体角度考察项目效益和费用。用货物的影子价格、影子工资、影子 汇率和社会折现率来计算和分析项目给国民经济带来的净效益，评价建设项 目在经济上的合理性及宏观分析上的可行性。它是建设项目经济评价的关键 和核心，是对拟建项目投资方案取舍的决策依据。【7 】 2 2 2 1 国民经济评价的意义和作用 1 、国民经济评价是宏观上合理配置国家有限资源的需要。 国民经济评价是从国家的整体角度出发来评价项目的建设，目的是为了 更合理有效的合理分配和使用有限的国家资源，最大限度地促进社会主义市 场经济的增长，满足人民群众物质和文化生活的需要。 9 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 2 、国民经济评价是真实反映项目对国民经济净贡献的需要。 采用能反映资源真实价值的影子价格，用它来计算项目的投入和产出， 来分析和评价拟建项目需要国家在资源方面付出的代价，以及项目建设对国 家经济发展的净贡献。 3 、国民经济评价是投资决策科学化的需要。 主要体现在以下三个方面： ( 1 ) 有利于引导投资方向； ( 2 ) 有利于控制投资规模； ( 3 ) 有利于提高国家投资计划的质量。 2 2 2 2 国民经济评价的步骤及内容 l 、在财务评价的基础上进行国民经济评价，包括如下三个方面：效益和 费用范围的调整、效益和费用数值的调整、编制表格与计算指标。 2 、直接做国民经济评价，包括如下六个方面：识别和计算项目的内部效 益、使用影子价格等参数直接进行估算、流动资金估算、计算经营费用、识 别外部效益和外部费用、编制报表。 国民经济评价的指标包括： 内部收益率( e i r r ) ： n ( 8 c ) t ( 1 + e i r r ) 1 = ol 4 、 式中：卜效益流量； 卜费用流量； ( b c ) 广一第t 年的净效益流量； e i r 卜经济内部收益率； n 计算期。 净现值( e n p v ) ： n e n p i & - et b _ c ) t ( 1 + i 。) 1 t = l 式中：i ，社会折现率 1 0 ( 2 - 5 ) 堕堡堡三望查堂三童嬖里堡主堂堡笙塞 外汇净现值( e n p v ，) ： e n p v t ：= ( f f - f o ) 。f “。j 一( 2 6 ) t = 1 式中：f i 外汇流入量： f o 一外汇流出量； ( f i f o ) 。第t 年的净外汇流量； n 计算期。 2 2 2 3 需要进行国民经济评价的项目 1 、涉及国民经济若干部门的重大工业项目和重大技术改造项目。 2 、关系国计民生的重大项目。 3 、有关稀缺资源开发和利用的项目。 4 、涉及产品或原料进口或替代进口的项目，以及产品和原材料价格明显 失真的项目。 5 、技术引进或中外合资经营项目。 2 2 3 不确定性分析 2 2 3 1 盈亏平衡分析 企业生产的目的，就是最大限度地赚取利润。企业的这一盈利目标，一 般是通过产品的销售来实现的。但市场是不断变化的，具有定的不确定性。 盈亏平衡分析，就是从产销量与成本的关系上来寻求出一个盈亏平衡点，销 售量在平衡点之上，可以盈利；在平衡点之下，则会导致亏损。 盈亏平衡分析法又叫量、本、利分析法，一般可在平面直角坐标上画出 盈亏分析图，纵轴代表销售收入、成本、利润等，横轴代表产销量。 盈亏平衡点公式： s 2 p q 参f + 舶 式中：s 产品销售收入； 卜产品总成本费用： p 一产品单价： ( 2 - 7 ) ( 2 _ 8 ) 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 卜年产量； f 年固定成本： v 产品单位变动成本。 令：s = c 以q 瓯，代替q ，则可得：q m = f ( p - v ) 在盈亏平衡点上，销售收入等于总成本，利润为零。 2 2 3 2 敏感性分析 在现实社会中，一个拟建项目的所有未来结果都是未知的。因为项目所 有的现金流量( 销售收入、费用等) 以及项目的寿命期限和资金成本等不但 受控制变量( 如企业的生产管理情况等) 的制约，而且还受客观状态( 自然 状态) 的影响( 如市场的需求和产品的价格、市场的利率等) 。因此，可以说 不确定性是所有项目的固有的内在特性。当偏离比较小时，可近似地按确定 性项目来处理，并用盈亏平衡分析和敏感性分析来研究。 敏感性分析是研究当一个或多个不确定因素变化时，对方案的投资效果 评价指标( 如内部收益率、净现值、挣现值率、投资回收期等) 的影响程度， 从而分析得出，当外部条件发生不利变化时，投资方案对风险的承受能力。 通过分析固定资产投资、燃料费用、售电价格、电量、施工期等主要因素变 化时，对主要经济效益指标的影响，并绘制敏感性分析图。 敏感性分析通常是各因素单独变化或几种因素同时发生变化时，对内部 收益率的影响，以及对静态投资回收期和借款偿还期的影响。列表表示各因 素按不同比例变化时。引起评价指标变动幅度的结果，进行比较。也可表示 为评价指标达到临界点时，允许某个因素变化的最大幅度，即极限变化。为 求此极限，可绘制敏感分析图。 敏感性分析一般是绘图分析各种变化因素对内部收益率等经济评价指标 的影响。当绘制敏感性分析图时，以内部收益率为纵坐标，以几种不确定因 素变化率( 百分率) 为横坐标，按敏感性分析计算的数据绘制出图形。 图中某变化对内部收益影响曲线，与基准收益率线交点( 既临界点) 处， 既为允许该种因素变化的最大幅度( 即变化极限) 。变化幅度如超过此限时， 该项目不可行。 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 2 2 3 3 风险分析 风险分析又称为概率分析，使用概率研究预测各种不确定性因素和风险 因素对项目经济效益指标影响的一种定量分析方法。项目评估中的概率分析， 是估计参数或变量可能值的发生概率，然后，经过数理统计处理对项目指标 的概率进行衡量。 风险分析步骤： l 、列出各种要考虑的不确定性因素( 敏感因素) 。 2 、设想各不确定性因素可能发生的情况，即其数值发生变化的几种情 况。 3 、分别确定每种情况出现的可能性( 概率) ，每种不确定性因素可能发 生情况的概率之和必须等于1 。 4 、分别求出各个可能发生事件的净现值，加权净现值，再求出净现值的 期望值。 5 、求出净现值大于获等于零的累计概率。 风险分析方法与传统的不确定性分析方法相比，有诸多优点：使投资项 目的不确定性明晰化、可以估算出经济效益变化的范围。该方法是一种更全 面的分析方法，能够使投资决策者更好的了解和把握投资项目的风险情况， 从而大大提供投资决策的可靠性。 2 3 企业竞争力相关理论 2 3 1 决定产业盈利能力的竞争作用力分析 竞争是企业成败的关键。竞争战略是要在竞争发生的产业宏观舞台上追 求一种理想地位。竞争战略的选择由两个核心问题构成，第一是由产业长期 盈利能力及其影响因素所决定的产业的吸引力，并非所有产业都提供均等的 持续盈利机会，产业固有的盈利能力是决定该产业中某个企业盈利能力的一 个必不可少的因素。第二个核心问题是企业在行业内的相对竞争位置，在大 多数产业中，不论其产业平均盈利能力如何，总有一些企业比其它企业获利 更多。 这两个问题是相互关联的，即使在一个非常有吸引力的行业中，如果企 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 业处于劣势的竞争地位，仍不能获得令人满意的利润。反之，在衰退行业中 处于优势地位的企业也只能获得微利，即使付出更多努力来增强这种地位也 将无济于事。 决定企业盈利能力首要的和根本的因素是产业的吸引力。任何产业，无 论是国内或国际的，无论是提供产品或提供服务，竞争规律都将体现在五种 竞争力的综合作用之中：潜在进入者的威胁、替代产品的威胁、买方的讨价 能力、供应商的讨价能力以及行业的竞争者，它们的关系如图2 1 所示嗍。 图2 1 决定产业盈利能力的五种竞争作用力 这五种竞争作用力决定了产业的盈利能力，因为它们影响价格、成本和 企业所需的投资，即影响投资收益的诸多因素。这五种作用力的综合作用力 随产业的不同而不同，随产业的发展而变化。 2 3 2 提高企业竞争力的途径 企业必须不断提高市场竞争力，才能在市场竞争中立于不败之地。具体 从以下几方面入手： 1 、提高企业的生产竞争力。表现为不断降低生产成本，提高产品的质量， 加强经营管理，提高资源的配置效率；改进生产设施，增加设施投入在生产 上取得优势。 2 、提高产品的竞争力。按产品竞争性因素分成无竞争因素和竞争因素两 类；按产品功能分为基本功能和产品特有附加功能；按产品质量分为一般质 量和赢得用户满意质量；按产品价格分为习惯价格和可能降低的竞争价格。 3 、提高企业的素质竞争力。素质竞争力包括生产技术素质、经营管理素 质和各类人才素质。其表现形式是生存能力、竞争能力、创造能力、应变能 1 4 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 力和发展能力。 4 、提高市场的应变力。市场的变化非常快，企业必须建立高效的信息反 馈体系，对市场信息能做出准确、快速的反应。以取得经营优势。 2 4 本章小结 建设项目经济评价理论及方法，是项目可行性研究的有机组成部分和重 要内容。本章在阐述经济评价的目的和内容后，科学地指出了经济评价应注 意的问题；同时，给出了经济效益指标体系的设计原则、财务评价指标及测 算方法，分析了项目国民经济评价指标及项目经济评价的基本方法；概括介 绍了动态计算方法中的具体算法，阐述了不确定性分析，企业竞争力檑关理 论，表明项目经济评价理论及方法在项目决策前的研究中具有战略指导意义。 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 第3 章西南地区电源建设项目投资方案 3 1 项目环境分析 3 1 1 宏观环境分析 党的十五大提出，我国社会经济发展的两大课题，一是完善社会主义市 场经济机制；二是保持社会经济持续、快速、健康的发展。我国电力工业同 样也面临着这两个方面的任务。1 9 1 首先是电力工业要保持持续、快速、健康的发展，以足够的电力来保证 国民经济和社会持续、稳定、健康的发展。任何国家在工业化时期，电力都 是整个社会经济发展的保证。 电力的发展会促进电力市场的形成，特别是电网的建设与发展，将为电 力市场的建设提供物质基础，也只有发展了电力市场、完善市场机制，才能 进一步促进电力的健康、快速、高效的发展。 根据上述这两大任务，结合我国经济发展分三步走的战略，以及我国在 相当长的时期内仍处于建设工业化和现代化的国情，因此对电力的需求仍然 非常旺盛，要有更大规模的电力建设来满足我国工业化和现代化建设对电力 的需要。 预计在2 1 世纪前1 0 年，按照十五大的精神，国民经济要翻一番，即要 求其增长速度年均将要达到7 8 ，一般来说，相应的电力增长按6 左右的 速度是必要的。因此，到2 0 1 0 年全国装机容量预计在5 4 0 g w ，可以说，要使 电力供应能充裕地满足需要，仍需要有相当长的时间才能达到。 因此，2 1 世纪前l o 年到2 0 年，是我国电力发展的关键时期，是中国电 力发展规模最大的时期。我国从2 0 世纪5 0 6 0 年代，平均每年新增装机在 1 1 g w 左右，而到7 0 年代上升为4 2 g w ，8 0 年代上升为7 2 g w 。到了9 0 年代， 每年新增装机在1 7 g w ，几乎是每1 0 年要翻一番。按此规律，2 1 世纪前2 0 年，平均每年需要新增装机3 0 g w 左右。这样到2 0 2 0 年，按人均0 6 k w 计算( 预 计2 0 2 0 年为1 5 亿人口) ，全国装机容量达到9 0 0 6 f f 左右是需要的，也是有可 1 6 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 能达到的，然而是十分艰巨的。即使是达到这一装机容量，我国人均用电水 平仍然不高，而与发达国家相比，仍处于较低水平，只相当于美国5 0 年代、 英国6 0 年代、法国7 0 年代、西班牙8 0 年代初期的人均用电水平。然而跨过 这一电力需求门槛线之后，预计随着科技发展的突破性进步，电力增长率将 会逐步下降，并维持在一个较低的水平上。 2 1 世纪初的2 0 年，是我国电力发展的关键时期，重点是加强电网建设， 同时继续加强电源建设，加快结构调整。火电建设的重点应是积极采用高参 数、大容量、高效率、高调节性、节水型，以6 0 0 m w 为主的设备；要大力开 发清洁煤燃烧技术，以减轻对环境的压力；要鼓励热电联产和热、电、冷技 术的推广，以提高能源综合利用率；要积极支持和花大力气建设矿口电厂， 建设煤炭基地的电站群，发挥规模经济效益，而且可以变送煤为送电以减轻 对运输的压力，同时也可减轻对经济发达地区的环境压力。 3 1 2 微观环境分析 3 1 2 1 贵州省概况 贵州地处云贵高原的东斜坡，地势西高东低，山地和丘陵面积占全省总 面积的9 2 5 ，其中喀斯特地貌面积达7 3 ，是世界岩溶地貌发育最典型的地 区之一，全省平均海拔1 1 0 0 米左右。贵州属亚热带湿润季风气候区，年均气 温1 5 c 左右，年无霜期2 7 0 天左右，年降水量1 1 0 0 1 3 0 0 毫米，境内冬无 严寒，夏无酷署，气候温暖湿润，热量丰富，雨热同期，适宜多种生物生长， 是理想的避暑胜地。 独特的地质环境造就了贵州丰富的能源矿产资源。全省水能蕴藏量 1 8 7 4 5 万千瓦，列全国第六位，可开发量1 6 8 3 3 万千瓦，占全国总量的4 4 。 贵州素以“江南煤海”著称，预测资源量2 4 0 0 多亿吨，保有储量5 2 8 6 亿吨， 超过江南1 2 个省( 市、区) 的总和，排全国第五位。能源资源开发成本低和 水煤结合形成的优势，使贵州成为“西电东送”的重点省份之一。 3 1 2 2 贵州省电网概况 截至2 0 0 0 年底，贵州电网发电装机容量达到5 0 0 万千瓦( 火电3 5 1 万千 瓦，水电1 4 9 万千瓦) ，比1 9 9 3 年装机2 4 2 万千瓦增长2 5 8 万千瓦，年递增 率为1 2 。全年完成发电量2 7 9 5 亿千瓦时，完成售电量2 5 4 2 亿千瓦时。 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 贵州电网以2 2 0 干伏为主干网架，形成环网，电网结构迸一步完善。中部已 形成了以省会贵阳为中心的2 2 0 千伏五角双回环网，并均以2 2 0 千伏双回线 与北部、西部、东南部电网相联，北部电网及西部电网均形成2 2 0 千伏三角 环网。贵州电网通过5 0 0 千伏天贵线与华南电网相联；北联重庆，东联湖南， 西联云南，贵州电网己覆盖全省8 6 个县市，全省农村乡、村、户通电率分别 达到1 0 0 、9 0 0 9 和8 5 7 2 ，对地方经济发展起到了有力的推动作用。 3 2 项目工程简介 根据贵州国民经济发展规划和电力市场近年来实际用电情况，贵州统调 电网电力市场需求预钡4 结果如表3 1 所示。 表3 1 贵州电力市场需求预测 项目1 9 9 5 年2 0 0 0 挂 2 0 0 3 焦2 0 e 5 年2 0 0 6 燕 2 0 l o 盎增长速度( ) 实际实际预测预测预测预测1 9 9 5 2 0 0 02 0 0 0 2 0 0 52 0 0 5 2 0 1 0 发电负荷2 4 84 0 55 5 06 7 37 3 41 0 3 5l o 3 0i o 6 98 9 9 发电量1 6 22 5 53 4 04 1 24 4 86 2 59 5 6l o 0 086 9 利用小时6 5 3 26 3 1 36 1 8 26 1 2 26 1 0 56 0 3 9 贵州电网用电构成以高耗能的大用户为主。工业用电占全社会总用电的 8 0 左右，负荷比较平稳，最大负荷利用小时较高，约在6 1 0 0 6 5 0 0 小时之 间，火电厂年利用小时一般均在6 0 0 0 小时以上，电厂经济效益相当可观。 根据国家西部大开发和西电东送的要求，贵州电网必须在2 0 0 5 年实现向 广东送电4 0 0 万千瓦，再考虑到现在已形成的贵州电网向周边湘渝及广西等 地送电的现状，贵州电网2 0 0 5 年外送电力将达到5 0 0 万千瓦，总的发电负荷 将达到1 0 0 0 万千瓦。根据国家电源建设规划，在贵州省煤炭资源比较丰富的 遵义地区建设一座4 3 0 万千瓦火力发电厂，电厂建成后将成为贵卅l 电网中 的主力电源之一。 遵义县位于贵州省j e 部，全县国土面积4 7 0 0 平方公里，南至省会贵阳 1 3 0 千米，北达重庆3 4 0 千米；主要公路有3 2 6 国道、2 1 0 国道、2 0 9 省道， 铁路有川黔铁路；境内主要河流有偏岩河、自蜡河，地下水类型为孔隙水、 基岩裂隙水和岩溶水；农作物主要有水稻、玉米、油菜和烤烟，水产以稻田、 塘库养鱼为主；现已探明的主要矿产有煤、硫铁、锰、铝土、硅、铁、磷、 镍、铝、矾，其中煤的储量1 4 0 5 亿吨。这里山川秀丽、风情迷人，是旅游 1 8 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 观光胜地，也是国务院批准的对外开放县。 3 3 项目方案设计 3 3 1 项目设计原则 1 、设计阶段厂址方案为撕栗厂址。 2 、本期厂区总平面布置按4 3 0 0 m w ，不考虑再扩建可能。 3 、出线电压等级：按5 0 0 千伏电压等级出线。出线四回，不考虑预流出 线。 4 、本工程推荐干式除灰系统。灰厂方案按打磨沟、潭家弯予和子朝沟灰 厂开展工作。 5 、厂所须燃煤约3 1 0 万吨年，由遵义县境内及怀仁市境内煤矿供给， 并由汽车运输至厂。煤矿改造、运煤道路及运煤车辆不包括在本工程内。 3 3 2 项目建设方案相关数据 l 、电厂水源取自偏岩河及浒洋水库。 2 、厂址地震烈度： 6 度。 3 、机组年利用小时：6 0 0 0 小时( 经济评价按5 5 0 0 小时) 。 4 、电厂的职工人数按新厂新办法执行，职工生活福利设施按新厂新办法 开例费用。 5 、电厂的资金来源：资本金为2 0 ，其余采用融资方式筹措。 3 3 3 项目建设方案 i 、建设规模：电厂按4 x 3 0 0 m w 一次规划、一次建设，不考虑扩建。 2 、址地理位置：根据煤源、高压出线走廊、水源、环保、施工等建厂外 部条件和厂区地形等特点，结合电厂特定的生产工艺要求，厂区固定端朝向 西南，扩建端朝向东北，出线向东南。厂区主入口向东南，进厂道路将厂区 南侧的简易公路进行改造，长约1 8 千米，须经过鸭溪镇，采用侧入式进厂， 用地面积约2 7 公顷。 3 、出线：拟采用5 0 0 千伏电压等级送出，规划5 0 0 千伏出线四回，两回 东北方向，两回东南方向，2 2 0 千伏启动电源进线一回。 1 9 哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文 4 、供水：采用偏岩河和浒洋水库作为电厂水源，偏岩河位于厂区西南方 向，距厂区约7 千米，补给水管线长8 千米，检修道路长9 千米，用地9 公 顷；浒洋水库位于厂区西北方向，距厂区约4 5 千米，检修道路长5 千米， 用地5 公顷。 5 、供煤：电厂规划年燃煤量约3 0 9 万吨，拟由遵义县和仁怀市的3 3 对 矿井供给，全部采用公路运输进厂，运距最近的7 0 千米，最远的约9 0 千米。 6 、除灰：采用干除灰系统，灰渣均由汽车运至灰厂，打磨沟灰场位于厂 区西侧3 千米处，用地面积7 2 公顷，扩建条件好；子朝沟灰场位于厂区东南 侧2