（工商管理专业论文）辽河石油勘探局管理创新研究.pdf

摘要 摘要 在现代市场经济条件下，企业必须在激烈的竞争中取得优势，才 能生存和发展，这就需要企业保持变革创新的能力，接受不断变革的 市场的挑战。创新是时代给我们提出的必然要求，是企业生存和发展 的迫切需要。同样如此，管理创新是加强企业管理的必由之路，没有 创新就没有管理的发展，没有管理的发展企业就会失去活力，也就谈 不上企业的发展和壮大。 现阶段，辽河石油勘探局作为特大型的国有企业，在发展上面临 着不少问题和困难，如企业发展定位不明确，后备资源不足等问题。 面对存在的问题和困难，面对世界经济的一体化，面对已经来临的知 识经济时代，只有通过创新，才能在竞争中生存。 辽河石油勘探局改革开放以后在管理创新上已经做了一些工作， 但是创新力度还需要加强，需要建立完整的管理创新系统，对管理创 新工作要有整体构想，有些基础工作还有待研究。 本文从企业管理创新的含义入手，对企业管理创新的必要性与紧 迫性，管理创新的内容体系，管理创新的原则和特点进行了阐述;通 过对辽河石油勘探局管理创新现状的分析，提出辽河石油勘探局要努 力成为创新型企业;通过对辽河石油勘探局创新目 标的确定，提出建 立整个企业的创新系统的方案，并且进行了说明;对辽河石油勘探局 管理创新的几个重点领域进行了研究;最后，对辽河石油勘探局管理 创新提出了几点对策和建议。 关键词: 管理 创新创新 型企 业知 识 经济 摘要 a b s t r a c t i n t h e b a c k g r o u n d o f m a r k e t e c o n o m y , i n o r d e r t o e x i s t a n d k e e p s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t , a c o m p a n y m u s t g e t c o m p e t i t i v e a d v a n t a g e i n t h e f i e r c e c o m p e t i t i o n f r o m t h e m a r k e t . t h i s d e m a n d s c o m p a n i e s t o b e i n n o v a t i v e a n d f l e x i b l e , a n d s h o u l d m e e t t h e c o n s t a n t c h a l l e n g e f r o m t h e m a r k e t . i n n o v a t i o n i s a n e c e s s a r y d e m a n d i n o u r e r a a n d a l s o i t i s t h e u r g e n t d e m a n d f o r c o m p a n i e s . i n t h e s a m e w a y , i n n o v a t i o n c a n a c t a s a n e c e s s a r y t o o l f o r c o m p a n i e s i m p r o v e t h e i r m a n a g e m e n t e f f i c i e n c y . .m a n a g e m e n t d e v e l o p m e n t i s b a s e d o n i n n o v a t i o n , a n d i t c a n a l s o k e e p t h e c o m p a n y v i t a l , h e n c e t h e c o m p a n y c a n d e v e l o p t o a l a r g e r s c a l e a t p r e s e n t , l p e b ( l i a o h e p e t r o l e u m e x p l o r a t i o n b u r e a u ) ， a s a m e g a s o e , i s f a c i n g w i t h m a n y p r o b l e m s a n d d i f f i c u l t i e s . t h e s e i n c l u d e i m p r o p e r p o s i t i o n i n g , i n s u f f i c i e n t b a c k u p r e s o u r c e s e t c . f a c i n g w i t h e x i t i n g p r o b l e m s a n d d i f f i c u l t i e s , e c o n o m i c i n t e g r a t i o n w o r l d w i d e , a n d t h e a p p r o a c h i n g k n o w l e d g e e c o n o m y , o n l y t h r o u g h i n n o v a t i o n s , c a n a c o m p a n y s u r v i v e i n t h e c o m p e t i t i o n . l p e b h a s c a r r i e d o u t a s e r i e s o f i n n o v a t i o n p r o g r a m s a f t e r t h e r e f o r m a n d o p e n i n g u p p o l i c y . b u t i t s t i l l n e e d s t o e n h a n c e t h e s t r e n g t h o f i n n o v a t i o n , a n d e s t a b l i s h a c o m p l e t e i n n o v a t i o n s y s t e m ; t o c o n s t r u c t a n o v e r a l l p l a n a n d s o m e f u n d a m e n t a l p l a n s n e e d t o b e s t u d i e d i n d e t a i l . i n t h i s p a p e r , t h e a u t h o r b e g i n s w i t h t h e m e a n i n g o f i n n o v a t i o n , d e s c r i b e d t h e n e c e s s a r y a n d u r g e n t i m p l i c a t i o n s o f m a n a g e m e n t i n n o v a t i o n s , t h e c o n t e n t o f i n n o v a t i o n s y s t e m , a n d t h e p r i n c i p l e a n d c h a r a c t e r i s t i c o f m a n a g e m e n t i n n o v a t i o n s . t h r o u g h t h e a n a l y s i s o f t h e s t a t u s q u o o f t h e m a n a g e m e n t i n n o v a t i o n s , s u g g e s t e d t h a t l p e b s h o u l d m a k e e f f o r t t o b e a n i n n o v a t i v e c o m p a n y . u n d e r t h i s n e w g o a l o f i n n o v a t i o n , t h e c o m p a n y s h o u l d e s t a b l i s h a n i n t e g r a l i n n o v a t i o n s y s t e m , a n d a t t h e s a m e t i m e g i v e t h e d e s c r i p t i o n o f t h i s s y s t e m . t h e a u t h o r a l s o c a r r i e d o u t s o m e r e s e a r c h i n s e v e r a l i m p o r t a n t a s p e c t s o f 摘要 i n n o v a t i o n s i n t h i s c o m p a n y , a n d r a i s e d s o m e t a c t i c s a n d a d v i c e f o r t h e c o m p a n y s i n n o v a t i o n i n t h e e n d . k e y w o r d :m a n a g e m e n t i n n o v a t i o n i n n o v a t i v e e n t e r p r i s e s k n o w l e d g e e c o n o m y y 5 8 6 5 ? s 独创性声明 本人声明，所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。尽本人所知，除了文中 特别加以标注和致谢 的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不 包含为获得北方交通大学或其他教学机构的学位或证书而使用过的材 料。与我一起工作的同志对本研究所做的任何贡献己在论文中作了明 确的说明并表示了谢意。 本人签名: 日 期: 竺 竺 生 年 一 立月 夕 日 未经代 者、 辱帅i 1 篡 勿全文公布 绪论 1 . 绪论 经营管理学家吉福德 平肖 在 创新者与企业革命2 0 0 0 年的经 理与企业家一书中写到:“ 我们生活在这样一个年代，即进行有效创 新的能力成为事业成功的决定因素。 如果竞争就是创新， 就是创造和改 进产品、服务和加工过程，那么不创新就是死亡。 ”对于企业而言，创 新是永恒的， 是企业家精神的核心， 成功的企业历来都是不断创新的企 业 。 提起创新，我们很自 然地想起江泽民总书记的那段名言:“ 创新是 一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。 ”这说明创新的理 念己经深入人心， 没有创新， 就没有人类的产业， 创新是人的本质特征。 一部人类发展史即一部创新的历史。 创新能力的有无及大小是衡量一个 人或一个单位发展潜力、实力的标志。 一个民族要创新， 一个国家要创 新，一个政党要创新，一个人要创新，一个企业也要创新。 知识经济、世界经济一体化、可持续发展是当今世界的三大主题。 在今天， 企业创新更加引起人们的重视。 迎接知识经济新的挑战， 提高 企业创新能力， 总结企业创新进程已成为全球共识。 经济学家熊彼特说: “ 如果一个企业不是经常地改造自己， 使自己不断地适应新的任务和情 况， 而是平平常常地经营下去， 那么这个企业就会随着时间的推移逐渐 失去意义，最终就会消失。 ” 在现代市场经济条件下， 企业必须在激烈的竞争中取得优势， 才能 生存和发展， 这就不仅需要企业既有的生产运营系统良好运转， 更重要 的是企业保持变革创新的能力， 接受不断变革的市场的挑战， 并在新时 代信息时代和知识经济时代来临的时候， 抓住机遇， 迎接挑战。 创 新是时代给我们提出的必然要求， 是生存和发展的迫切需要。 同样如此， 管理创新是加强企业管理的必由之路， 没有创新就没有管理的发展， 没 有管理的发展企业就会失去活力， 也就谈不上企业的发展和壮大。 因此， 本文结合辽河石油勘探局的具体情况就管理创新问题做一些研究和探 索。 现阶段， 辽河石油勘探局作为特大型企业， 在发展上面临着不少问 题和困难， 如产业定位不明确、 后备资源不足等。 面对存在的问题和困 难， 面对世界经济的一体化， 面对已经来临的知识经济时代， 只有通过 创新，才能在竞争中生存。 辽河石油勘探局改革开放以后在管理创新上已 经做了一些工作， 但 北京交通大学硕士学位论文 是创新力度还需要加强， 需要建立完整的管理创新系统， 对管理创新工 作要有整体构想，有些基础工作还有待研究。 本文从企业管理创新的含义入手， 对企业管理创新的必要性与紧迫 性，管理创新的内容体系， 管理创新的原则和特点进行了阐述; 通过对 辽河石油勘探局管理创新现状的分析， 提出辽河石油勘探局要努力成为 创新型企业; 通过对辽河石油勘探局创新目 标的确定， 提出了建立整个 企业创新系统的方案， 并且进行了说明: 对辽河石油勘探局管理创新的 几个重点领域进行了研究: 最后， 对辽河石油勘探局管理创新提出了几 点对策和建议。 本文主要用以下几种方法进行研究: 理论联系实际的方法、 抽象法、 归纳法等方法。 企业管理创新概述 2 . 管理创新概述 2 . 1 . 1 . 管理创新的含义 管理创新来源于严格的科学实践， 管理创新是成功实践经验的提炼 和升华。 从严格意义说， 管理创新就是管理上的创造发明， 或者在应用 国内外先进管理的基础上进行的创造性改进和发展。 管理创新意味着在 管理思想、 组织或方法、 手段上达到了先进水平。 凡是确实具有创新因 素的管理都应称之为 “ 管理创新，o 创新的理论观点，首先由 美籍奥地利经济学家熊彼特于 1 9 1 2 年在 经济发展理论中提出。 他认为， 创新是生产要素的重新组合， 包括 五方面的内容:( 1 ) 引进一种新产品:( 2 )采用新的生产方式;( 3 )开 辟新市场;( 4 )开辟利用新原材料;( o )采用新组织形式。 2 0 世纪八十年代，创新理论重新受到人们的重视，在经济学领域， 新经济增长模型受到广泛的好评， 被认为有可能取代凯恩斯主义而成为 当代资本主义的主流经济学。 在这个模型中， 除了资本积累要素外， 在 劳动要素中强调了劳动的素质， 即人和知识化的重要作用， 称为人力资 本要素，此外，增加了第三个要素，即科学技术和管理的创新。 把创新理论首次引入管理领域的是美国著名管理学家德鲁克， 他在 创新和企事业家精神 一书中指出: 创新是企业寻求新的资源来生产 财富或者从现有的资源中挖掘出更多财富的手段， 它涉及到企业活动的 各个方面，可以是技术创新、能源创新、材料创新、市场创新、管理创 新、 制度创新等。 创新过程不仅包括对新事物的构想， 还包含这一构想 的实现。 德鲁克的观点主要包括以下几下方面:( 1 ) 所谓创新，就是赋予资 源以新的创造财富能力的行为; ( 2 ) 有两种不同的创新， 一种是技术创 新， 它在自 然界中为某种自 然物找到新的应用， 并赋予经济价值，另外 一种是社会创新， 它在经济与社会中创造一种新的管理机构、 管理方式 或管理手段，从而在资源配置中取得很大的经济价值和社会价值;( 3 ) 社会创新和技术创新相比， 其创新难度、 影响力和发挥的作用要大得多。 德鲁克的社会创新理论， 实际上包含上管理创新与制度创新的内容， 而 且其侧重点在制度创新上。 近年来，在日、美企业中流行着一种称为 “ 过程创新”的新的经营 北京交通大学硕士学位论文 管理理论，1 9 9 3 年被称为“ 过程创新元年” 。该理论产生以后迅速在日、 美企业中流行，它反映着在经营不景气下企业对新的管理思想和方法的 渴求。过程创新论是适应当今西方企业经营条件变化，是对传统管理理 论的扬弃， 它代表着西方企业管理的最新思想和经营管理方式的新变革。 过程创新论是由美国学者马歇尔 哈马提出来的。马歇尔 哈马认 为，2 0 世纪 8 0 年代以前，西方企业经营条件发生了深刻变化， 他认为 影响企业经营的3 c ，即顾客、竞争和环境都己不同往日，为此必须修改 工作方法，通过实施一场工作改善运动来解决企业面临的问题。回顾管 理理论的发展历史不难看到，每当企业经营不佳，管理困难之时，总是 伴随着新的管理手法的出现。第一次石油危机使无选择经营变为选择性 经营，从重厚长大型转向轻薄短小型。信息社会到来后，又利用电子计 算机发展了管理信息系统和战略信息系统。 过程创新论则是面对2 0 世纪 9 0 年代西方企业经营不佳这一背景产生的新型管理思想， 它的产生不能 不引起西方管理学界和企业界的高度关注。过程创新的基本概念，马歇 尔 哈马在其所著 过程创新革命中已有明确阐述。哈马认为，过程 创新是指为了有效地、戏剧性地改善成本、品质、服务等重大的活动基 准， 从根本上考虑、 审视管理过程， 并以全新的角度重新设定管理过程。 马歇尔 哈马认为过程创新主要由四大步骤完成。第一步，审视现 存的过程。站在全新的角度思考管理过程，审视现存的过程要采取超然 的态度，即不能拘泥于现行过程，不去关心现在的过程模式，这是过程 创新的基础。 第二步， 采取根本的改革措施。 根据第一步的认识， 修正、 改善管理过程，也就是对管理过程进行再设计。这一步的关键在于革命 性、创新性，它不是渐进式的改革。第三步，产生戏剧般的效果。旧的 过程被废弃，新的过程取而代之就会产生飞跃性的管理效果。这里讲的 飞跃性和戏剧性是指效果十分明显，它不是稍微的进步，而是产生 1 0 % 以上的效果。第四步，巩固新过程。新过程被员工所接受，防止旧过程 回潮，企业建立新的工作方法和管理程序，管理水平上了一个台阶并解 决旧过程所暴露的弊病。 从经济学的角度看，管理创新意味着替代性，无论是部分替代或是 完全的替代，都存在效率与效益问题，如果这种替代不能提供使用价值 更高、相对成本更低的新产品和新方法，那么这个替代就谈不上创新。 因此，管理创新就是对效率和效益的更高追求。 企业管理创新概述 2 . 2 ， 管理创新的普遍性和必要性 2 . 2 . 1 . 管理创新的普遍性 创新是现代企业赖以生存和发展的基础，是企业经营者的基本职 能。无论哪个部门哪个行业， 要想有所发展， 有所进步， 就必须不断的 进行创新。2 0世纪初期，企业中怠工现象严重，生产效率很低。泰罗 的科学管理通过动作和时间研究实现作业标准化， 采用差别计件工资制 等激励机制来保证任务的完成， 大大提高了劳动生产率， 并使人们树立 起经济人的观念。 但随着社会的发展， 有知识有文化的白领工人成为主 要劳动者后， 经济人观念的局限性越来越明显， 行为科学理论随即出现， 创造了社会人的思想，很好地解决了激励问题，使生产率进一步提高。 二战之后，随着科技的迅猛发展，新的管理思想、 方法、 手段不断的出 现， 如西蒙的决策论把决策过程科学化、 系统化， 提高了决策的准确性; 线性规划、 网络计划、 预测技术等现代管理方法为企业提供了有力的管 理工具: 市场营销理论的发展使以市场为中心的观念深入人心， 实现了 企业管理由生产型到经营型的飞跃; 成组技术、 准时制、 柔性制造等一 批先进的生产管理方法， 以及管理信息系统的应用。 这一切都说明了管 理的发展过程是为了适应环境变化而不断创新的过程。 2 0世纪八十年代以来，随着企业由适应环境转向调试环境，企业 创新也从技术创新为主导进入管理创新为主导的新阶段。 创新作为企业 的日常工作，己经注入管理之中，以创新求发展成为时尚。国内外企业 竟相在众多领域推进管理创新， 企业管理创新的广度和深度是前所未有 的。可以说， 在现代任何一个企业都离不开创新活动， 创新已经成为管 理的一部分，是一项重要的管理职能。 2 . 2 . 2 ， 管理创新的必要性 创新是现代企业赖以生存和发展的基础， 战后西方主要工业国家进 行了两次大的企业管理变革， 这两次大变革构成了现代企业管理的大趋 势。这两次变革既有内在联系， 也有根本区别。 它们的区别在于变革的 背景不同: 第一次变革是在工业化高级阶段的创新; 第二次变革则是探 索信息时代企业管理的新途径。 它们的内在联系在于它们共同构筑了现 代企业管理发展的大趋势。第一， 在生产力层次上实现要素重组，资本 北京交通大学硕士学位论文 要素的作用将逐步降低，人才和科技要素的作用不断提高，企业不断加 大在人刁 和科技方面的投入。 人才要素和科技要素的内涵和本质是知识。 现代企业管理趋势的本质是知识与资本的决战; 第二， 在生产关系方面， 在效益模式、文化模式、 制度模式上有步骤、分阶段地不断创新。在效 益模式上将根据市场的变化不断寻找新的效益突破口，在文化模式上将 向着满足人们的社会需求和自 我需求的方向发展，在制度模式上探索将 平等和效率高度结合的权力结构;第二，在上层建筑方面，将向着更为 灵活的、体现新的价值观的组织形式过渡。 ( 1 )管理创新是深化企业改革，建立现代企业制度的内在要求 转换企业经营机制，建立现代企业制度，必然要求进行管理创新， 因为在计划经济体制下形成的那套管理已经远远不适应了，有的甚至与 建立现代企业制度相扭曲。 所以， 必须在改革深化过程中进行管理创新， 逐步建立起与新的经营机制和现代企业制度相适应的管理，以保证其正 常操作与健康运行，并充分发挥其作用。也可以说，现代企业制度的建 立过程，必然是管理创新的过程。 ( 2 )管理创新是推进企业管理现代化的必然发展趋势 改革开放以来，我国企业管理的变化是十分深刻的，其主要表现在 两个方面:一是，由现代化管理方法手段的单项运用，发展到多项配套 应用，进而发展到综合应用现代管理思想、组织、方法、手段等，使企 业管理走向整体优化; 二是， 由学习借鉴外国先进管理经验逐步走向“ 学 创结合、 学中有创” ，以至在一部分先进企业里出现了“ 管理创新” 的新 局面。我国企业管理现代化进入了以管理创新为特点的新阶段，这是企 业管理现代化本身的一种必然发展规律，一种新的趋势。 ( 3 )管理创新是技术进步的客观要求 技术与管理是企业在现代化建设轨道上奔驰的两个轮子， 缺一不可， 必须二者同步发展，才能保证经济的高速健康发展。它们不仅有发展上 的同步性而且有水平上的相互适应性。先进的技术，没有先进的管理相 结合，就不可能变为现实的生产力。 ( 4 )管理创新是企业市场竞争取胜的迫切要求 建立社会主义市场经济对企业管理创新提出了迫切要求。 因循守旧、 墨守成规，决不可能在市场竞争中取胜，这是人所共知的，而管理上的 创新，如一项先进管理技术的运用，一项科学的决策，一个企业组织体 制的变革等，往往能使一个企业险处逢生，转败为胜。所以无论从客观 上的需要和管理本身的发展，把管理创新摆上重要工作议程都具有其必 要性和迫切性，这是建立社会主义市场经济体制和现代企业制度一项十 分重要的工作。 ( 5 )管理创新是实现经济增长方式转变的一项重要途径 企业管理创新概述 要使企业具有竞争力， 今后一个时期经济工作的重点， 就是要切实 实现经济体制和经济增长方式的根本转变。 企业是实行两个转变的微观 基础。大力推进管理创新，是实现企业经济增长方式转变的重要途径。 2 . 3管理创新的内容体系 企业管理创新是我国企业在推进企业管理现代化的实践中提出来 的， 对于制度创新、 技术创新和管理创新的确切含义和涵盖范围，目 前 尚没有严格统一的界定。 一般来讲， 企业制度创新是指不断调整和优化企业所有者、 经营者 和劳动者之间的关系， 使各方面的能力和利益得到充分的体现， 使组织 各成员的作用和创造力得到充分的发挥。 目前以 现代企业制度的建立和 完善为主要内容。 技术创新是企业家抓住市场潜在的盈利机会， 重新组 合生产条件、 要素和组织， 从而建立效能更强、 效率更高和生产费用更 低的生产经营系统的活动过程， 通常以产品创新和开发、 工艺技术创新、 设备工具和材料创新为主要内容。它们与管理创新的关系是紧密联系、 互相影响的。 在所涉及的领域上， 既有原则性的差别， 又有一定的交叉。 我们认为:从实际工作的需要来考虑，适当放宽管理创新的涵盖范围， 不仅有利于企业管理水平的提高， 而且有利于制度创新和技术创新的开 展。从这个意义上说， 企业经营管理的方方面面都要创新，都是企业管 理创新所要研究的内容。 管理创新的内容可以按照企业管理现代化的五个方面划分为管理 思想创新、管理组织创新、 管理方法创新、 管理手段创新和管理人刁 的 开发;也可以按照企业管理的职能， 划分为决策与计划创新、 组织与指 挥创新、控制与协调创新、 教育与激励创新等; 还可以按照综合管理和 专业管理， 划分为战略管理创新、 人事管理创新、 财务管理创新、营销 管理创新、 技术管理创新等。 从大的方面看， 企业管理创新的内容包括: 第一，管理思想与经营理念创新 第二，企业管理方式 ( 模式)创新 第三，企业战略管理创新 第四，企业组织创新 第五，市场开拓与营销创新 第六，企业管理方法创新 第七，人力资源开发创新 第八，信息管理创新 第九，基层管理创新 北京交通大学硕士学位论文 第十，企业文化创新 第十一，基础工作创新 第十二，管理功能 ( 职能)创新 第十三，各项专业管理创新 第十四，管理内涵的扩充与创新 第十五，管理理论与经营机制创新 值得指出的是，企业组织的各个层次管理目 标各异，职责权限各不 相同， 承担的管理职能存在较大差别， 管理创新自 然各有不同的侧重点。 一般来讲，管理创新应以企业一级的决策层和管理层为主，上下结合， 吸收广大职工参加，各个层次要按照各自的管理功能，组织开展管理创 新活动。作为粗略的划分，下图 ( 图2 -1 )反映的一般规律可供参考。 创新层次 创 新 内 容 编 号 决策层 少 一 一 管理层 执行层 图2 一1管理创新内容分层示意图 2 . 4 . 管理创新的主体与目 标 2 . 4 . 1 . 管理创新的主体 企业创新是一种商品生产与市场开发行为，具有明显的商业目的， 因此，在市场经济条件下，企业应该成为企业创新的主体。要使企业成 为企业创新的主体，就必须加速企业管理体制改革，从而使企业成为创 新的主体，创新投资的主体 和承担创新风险的主体。 市场是供求关系的总和 供求状况、水平、 ，创新实施与组织的主体，创新收益的主体 ，要创造新的市场，就必须改变现有的市场 要素及其关系。企业创新是一个综合性极强的整体概 念，它包括各类要素及其关系的变化，而不仅仅指产品变化与技术变化 企业管理创新概述 等。 从市场发展状况与水平来看， 只要改变其中某些要素及其组合方式， 就可能一起市场变化， 开辟新的市场。因此， 采用新技术和开发新产品 是企业创新的主要形式和有效手段， 但不是必要条件和唯一方式。 例如， 通过改变市场定位、市场组织结构、市场需求状况、 市场营销渠道和用 户等方式， 企业创新者也可以改变现有市场状况和特征， 从而开辟新的 市场。 不同的企业具有不同的创新能力和条件， 因而应该开展不同程度 和水平的企业创新。 2 . 4 . 2 . 管理创新的目 标 管理创新目 标简单地说就是指创新主体在创新时想要达成的最终 结果。 这种目 标在开始之时便己存在于创新主体的意识中， 但管理创新 目标并不是一个独立的目标，它与企业目标体系有着密切的联系。彼 得 德鲁克认为，凡是管理成功的企业都在市场、技术改进、生产力、 人力资源、利润及社会责任等方面有自己的一定目 标。 管理创新目标是核心目标之一， 它有三个层次， 即高层管理创新目 标、中层管理创新目 标及低层管理创新目 标的具体化或是分目 标。 管理 创新目 标一旦设定就成了管理创新行为的导向， 创新行为每向创新目 标 逼近一步， 都能够给创新主体带来成就感， 进而激励其采取下一步行动， 从而维持管理创新行为的进行。 2 . 5管理创新的原则 管理创新的原则是指进行管理创新的行为准则， 是管理创新的基准 和出发点。管理创新的原则可以用一个大写的英文单词“e c o n o m 工 c s 来概括，如图2 -2 所示，其意思如下。 首先， 管理创新的原则是经济性原则。 然后我们可以把“ e c o n o m i c s 看作一系列英文单词的缩写，即 “ 有效 ( e f f i c i e n t ) 、可控 ( c o n t r o l l a b l e ) 、开放 ( o p e n ) 、新颖 ( n e w ) 、突出 ( o u t s t a n d i n g ) . 群众性 ( m a s s ) 、综合 ( i n t e g r a t i v e ) 、创造性 (c r e a t i v e ) 、系统性 ( s y s t e m ) 。 这样， 管理创新的原则包括如下几个方面。 ( 1 ) 经济性原则。这是管理创新首要的原则，管理创新的目的就是 获得综合效益的提高。 它涉及到二个方面的问题: ( 1 ) 管理创新的经济 性反映在资源配置的机会成本上， 即管理者选择一种资源配置方式是以 放弃另一种资源配置方式为代价而取得的。 ( 2 ) 管理创新是对资源有效 北京交通大学硕士学位论文 合的动态过程，选择不同的资源供给和配比，就有成本的大小，这是经 济性的另一种表现。 图2 一2 管理创新的原则 ( 2 ) 有效性原则。 一方面， 管理创新必须富有效率， 无效率的资源整 合达不到提高企业综合效能的目的，就称不上是管理创新;另一方面， 管理创新停留在设想和空想阶段，而没有进一步转化为方案和行动，就 不可能成为管理创新了。 ( 3 ) 可控性原则。管理创新决不是异想天开，超出企业的实际情况。 如果企业的管理创新超出企业的控制能力，这样的管理创新对企业的发 展有百害而无一利。 ( 4 ) 开放性原则。 管理创新不是一个封闭的管理过程， 管理者要善于 运用先进的、科学的管理理论和方法，来指导自己的管理实践，并结合 具体的情况适时进行管理理论和方法的推广与创新，以促进企业的振兴 与发展。 ( 5 ) 新颖性原则。 管理创新的魅力就在于其新颖性。 没有新颖性， 管 理创新就只能是一种重复性的工作，管理创新就无从谈起。当然，这里 的新颖可以是一种新的管理范式的创造性运用:可以是提出一种新的管 理思路、方法;也可以是创设一种新的组织结构或制度并使之有效运作 等。 ( 6 ) 突出性原则。管理创新是一种系统性的活动，涉及的面比较广， 如果一开始就全面铺开，期望立即取得很多新成果，恐怕管理创新就没 企业管理创新概述 有重点， 没有主攻方向，就会造成精力分散， 只能停留在设想阶段， 虽 然有许多创意但不会成为创新活动。 管理创新范围的广泛性， 决定了只 有集中精力，因时、因地制宜地解决主要矛盾， 才能取得事半功倍的效 果。 ( 7 ) 群众性原则。管理创新活动是理性的，也是感性的，管理实践 是管理创新的唯一源泉， 因此， 作为管理实践主体的广大群众的参与是 十分必要的。一个企业活力的大小， 经营成果的好坏， 其中重要一环就 在于群众积极性和创造性的发挥。 另外， 管理创新与技术创新相比， 群 众参与更重要， 因为管理组织要求有相对的稳定性， 而每一微小的变化， 常常涉及到组织中不同地位人们的根本利益问题， 管理创新中人为的阻 力常大于技术创新中人为的阻力， 自下而上的群众性合理化建议与自 上 而下的行政指挥相结合， 在减少人为的阻力， 保证管理创新方案的顺利 执行上具有一定的优势。 ( 8 ) 综合性原则。管理创新活动的展开或创新观点的获得可以通过 各种学科知识的交叉综合得到。 从管理创新的历史过程来看， 有两种值 得重视的创新方式: 一是用新的科学技术、 新的学科是来研究分析现实 的管理问题。即从一种新的角度研究问题就可以得到不同于以往的看 法、启示，这便是一种创新的灵感。二是沿用以往的学科知识、方法、 手段， 把它们综合起来， 系统地看待管理问题， 也得到不同于以往的思 路、看法、启示等。 ( 9 ) 创造性原则。管理是一种动态活动，对每一个具体的管理对象 没有唯一的完全有章可循的模式可以参考， 那么欲达到既定的组织目 标 和责任， 就需要一定的创造性， 对管理创新更是如此。没有创造性， 就 无从谈起管理创新。 ( 1 0 ) 系统性原则。 一方面， 管理创新是系统工程， 对外部环境多变， 内部因素众多， 相互关系复杂的管理进行创新， 没有系统的观点， 不采 用系统思考的方法是绝对行不通的。 另一万面， 系统性是指管理创新的 原则自成一个系统。 上述这些管理创新的原则彼此之间不是孤立的， 而是相互联系、 相 互影响和相互作用的。 灵活地运用和把握这些原则， 对于指导企业的管 理创新实践具有十分重要的意义。 北京交通大学硕士学位论文 2 . 6 . 管理创新的特点 2 . 6 . 1 . 管理创新的特点 按保罗 罗默( p a u l o r o m e r ) 的思想，管理创新是在创造和掌握新知 识的基础上，主动适应新的环境， 值和量上发生新变化的综合过程。 点: 提高组织时代效能，推动生产要素在 因此，管理创新至少包括下列 5 种特 ( 1 )提出一种经营思路并加以有效措施 2 )创设一个新的组织机构并使之有效运转 ( 3 )提出一个新的管理方式方法 ( 4 )设计一种 “ 新的管理模式 所谓管理模式是指怎样提高综合性的管理范式，是指企业总体资源 有效配置实施的范式， 这么一个范式如果对所有企业的 综合管理而言 是 新的，则自 然是一种创新。 ( 5 ) 进行一项制度的创新 管理制度是企业资源整合行为的规范，既是企业行为的规范也是员 工行为的规范，制度的改革会给企业行为带来变化，进而有利于资源的 有效整合，因而制度创新也是管理创新之一。 2 . 6 . 2 . 知识经济条件下管理创新的特点 进入知识经济时代，对传统的管理理论提出了严峻的挑战。促使企 业管理在理论与实践上不断创新。而知识经济时代管理创新的特点，可 以指导我们在知识经济时代更好地搞活管理创新工作。 ( 1 )管理创新过程是知识密集型的 知识经济时代管理正在向着知识管理的方向发展，主要是通过对各 种知识进行获取、创新、传递、利用和保护等一系列连续的管理过程， 来满足企业生存竞争和发展的需要。因此，管理创新过程也是知识密集 型的。 这种特点表现在:首先，知识共享是新时代知识经济合理开发智力 资源的最大优点，知识学习是新时代知识整合的发展趋势，管理创新过 程不断涌现的创新知识是互相联系的，共同学习的，管理创新的目的就 是要创造一个新环境。其次，管理创新过程也是智力时代的不断增值过 企业管理创新概述 程。 在管理创新过程中， 要注意提高知识资本的价值， 开启对知识附加 价值的分析和研究，合理预测未来知识资本附加价值变化发展的规律。 ( 2 )管理创新的 组织具有协作性 知识经济时代管理创新的核心是要在知识的更新、 传播和资源整合 利用变化较快的环境下， 使管理能不断地适应管理对象的变化节奏。 传 统的管理思维总是意味着控制、 预测、 而新的管理思维意味着洞察与参 与。所谓洞察，就是要洞察知识变化发展的趋势，全员参与管理创新， 使管理创新更能与知识经济的环境相适应。 管理创新协作性特点还要求 注意发挥知识自身的协作问题， 加强不同学科知识之间的互补研究， 建 立知识经济条件下新的知识协作模式。 同时， 还要和创新系统的各个创 新子系统相互协调，进行全方位的创新。 ( 3 )管理创新更加重视人力资源的开发和利用 由于在知识经济条件下一切创新实际上归结于人的创新， 企业的核 心竞争力的本质是知识竞争力。 因此， 人力资源的开发和利用是最重要 的影响因素。新时代管理创新就是要以人力资源开发和利用为出发点， 采取激励员工学习积极性的策略，使每个员工以增强企业竞争力为标 准， 主动自觉地安排个人学习计划， 形成一种积极主动适应知识经济发 展形势需要的机制。 4 )管理创新具有社会性 知识经济时代是一个经济全球化的时代， 这个时代管理创新的一个 重要特点是其社会性和整合性。这种特点主要表现为: 第一， 重视各种社会资源的整合应用， 它包括各种社会产品的整合、 各种社会组织和社会部门的整合。 第二，重视社会效益目 标的提升和规划。 传统的管理创新的目 标往 往比较注意企业自 身经济效益的提高， 因此管理创新是围绕企业效益这 个中心展开创新活动的。 在知识经济时代， 管理创新在考虑企业效益时， 应当把企业利益放在社会发展的整体环境中考虑。在管理创新过程中， 要重视社会效益目 标的规划和制定， 把社会效益目 标提升到高于企业效 益 目标的位置。 只有这样，管理创新活动才能适应社会快速多变的节奏， 促进企业 成长和社会发展。 北京交通大学硕士学位论文 3 . 辽河石油勘探局管理创新现状分析 3 . 1 . 辽河石油勘探局企业现状 3 . 1 . 1 ， 辽河石油勘探局基本情况 辽河石油勘探局隶属于中国石油天然气集团公司 ( c n p c ) ，是以油 气田勘探开发工程技术、 施工作业和生产保障服务为主营业务， 兼营石 油机械加工制造、 油田化工、 现代建材等多元经营项目的集团式法人企 业 。 辽河石油勘探局内部组织结构按直线职能设置。 局机关现有职能部 室1 8 个，职能部室附属副处以上单位9 个，科级以下单位6个，勘探 局和局党委直属部门9 个， 勘探局和局党委直属部门附属机构6 个， 局 直属公司5 个。另外还有一个电视台。 目 前，辽河石油勘探局下辖 5 1 个二级事业单位，分为工程技术服 务、生产服务、 社会服务和多种经营四大板块。其中，工程技术板块包 括物探、钻井、录井、测井、油建、井下作业等2 0 个二级单位;生产 服务板块包括供水、供电、通讯、热电、 机加工、物资供应等6 个二级 单位;物业处、学校、医院、中专、技校、党校、公检法等社会服务板 块 ( 含生活后勤、驻外机构) 共2 3 个二级单位。 辽河石油勘探局有在册职工6 9 0 0 0 多人，拥有资产总额2 0 4 亿元， 综合实力雄厚。 勘探局拥有近 2 万名大中专毕业生，6 0 0 0多名中级职 称以上专业技术人员; 拥有从美、 德、 法等国进口的世界一流工程施工 专业设备器材: 拥有处于国内和世界领先水平的石油工程专业特色技术 和实用技术。 辽河石油勘探局至今己经取得重大科技成果 4 7 0 0多项，获国家科 技进步奖2 3 项， 其中特等奖一项， 一等奖5 项。申 报国家专利1 2 3 0 多 项。 3 . 1 . 2 . 辽河石油勘探局组织结构 辽河石油勘探局组织结构见下页图 ( 图3 -1 ) 0 辽河石油勘探局管理创新现状分析 辽河油田勘探局 企管法规部 审计部 劳动人事部 财务资本部 经营计划部 多种经营部 科委办公室 国际合作部 质量安全环保部 基建工程部 钻探工程部 生产协调部 勘探局办公室 主业单 位 副业单 位 企业办社会 单位 其他单位 图3 -1 辽河石油勘探局组织结构图 辽河石油勘探局所属主营企业具体包括: 钻井一公司， 钻井二公司， 物探公司，测井公司， 录井公司，井下作业 公司， 兴隆台工程处， 欢喜岭工程处，锦州工程处，曙光工程处，高升 工程处， 茨榆沱工程处， 沈阳工程处， 石化工程处，油气工程处，油建 一公司，油建二公司，筑路公司，工程研究院，工程公司，供水公司， 供电公司，热电厂，物资公司。 3 . 2 . 辽河石油勘探局企业定位、战略选择和措施 辽河石油勘探局作为特大型的企业集团， 所属企业之间有着一定的 内在产品关联性， 但是每个企业所处的环境又有很大的差异， 所以 把勘 探局所属企业按照行业特点分别进行分析。 北京交通大学硕士学位论文 3 . 2 . 1 . 工程技术服务业产业定位、战略选择和措施 工程技术服务业在辽河油田勘探技术产业群居核心地位，是勘探技 术产业持续发展的支柱产业，也是处在比较成熟期的产业，是今后辽河 油田勘探局投入产出的重点，是辽河石油勘探局参与国际、国内市场竞 争的主要力量。 其基本战略选择是:重点发展、做优做强。 需要采取主要措施有: ( 1 )压缩总量。以辽河油f h 地区市场的需求为依据，按 1 1 0 % 配备 能力， 把过剩能力减下来， 其中钻井队减少到6 0 个， 与钻井相关的产业 按相应的比例减少。作业队减少到2 0 0 个。 ( 2 ) 加快更新。 在压缩总量的前提下， 根据市场需求和投入产出能 力，重在加强物探、钻井、井下作业的技术装备改造，提高主营业务的 核心竞争能力。 ( 3 ) 持续重组， 整合主营业务。 对两个钻井公司， 七个工程技术处 和井下作业公司，两家油建和筑路公司要逐步整合，适度集中，向集约 化过渡。 对工程技术单位的机修、 运输等业务， 要通过改制或带资分流， 从工程技术行业退出 来。 ( 4 ) 培育质量优势和技术优势， 增强企业的竞争能力。 针对辽河油 田低、深、难、稠、小的特点，积极研发能够促进油田提高采收率的新 技术， 开发新的技术服务领域，实现与油公司共同发展。以“ 精品工程” 和三优服务为宗旨，积极应对市场开放。 3 . 2 . 2供水、供电、通信业产业定位、战略选择和措施 供水、供电对矿区生产、生活的保障地位不可替代，是勘探技术产 业群长期稳定发展的产业。通信业是控制发展的产业，适当时机可以考 虑从石油企业退出，进入社会公众网。 需要采取主要措施有: ( 1 )控制规模，限制增量投入 ( 2 ) 加强节水、 节电的技术改造， 促进油田公司和勘探局降低成本 ( 3 )保障供水、供电安全，提高服务质量 ( 4 ) 做好准备工作， 待时机成熟推进油田通信业务与地方通信业务 的联合重组 辽河石油勘探局管理创新现状分析 3 . 2 . 3机修、运输业产业定位、战略选择和措施 机修、 运输行业， 在油田内部是进入衰退期的行业， 近期属于控制 发展的行业，其长远战略选择是放开经营，逐步退出。 需要采取主要措施有: 对机修、 运输行业， 加快推进产