（工商管理专业论文）铝门窗工程企业管理改进案例研究.pdf

西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 摘要 建筑用铝门窗工厂化生产，成品运往现场安装已逐渐成为铝门窗制安工程主 流模式。本文通过对一家新设立的铝门窗工程企业所进行的一次管理改进实例的 研究，探讨了采用项目管理的方式组织、策划并实施企业管理变革。对该企业这 次管理改进活动全过程作了研讨。着重结合实际讨论了以下三方面内容： 一、运用项目管理方式进行企业管理改进，并对所运用的管理理论、工具等 进行了分析讨论。 二、采用彻底管理变革模式进行企业管理改进所遇到的实际问题及采用的应 对措施。 三、对企业运作管理进行全方位细节改进的策划与实施，及效用评价。 本文对铝门窗工程企业的管理做了一些有益探索，罗列了这次管理改进活动 的部分成果。我们认为这些成果具有较强的可操作性并具有现实作用，对同类型 企业的经营管理具有一定的参考价值。 关键词：管理改进项目管理铝门窗工程企业案例研究 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 i 页 a b s t r a c t t h es t r u c t u r a l p u r p o s ea l u m i n u m w i n d o w sa n dd o o r sa p p l yf a c t o r i z a t i o n p r o d u c t i o n , a n dt h ee n dp r o d u c tt r a n s p o r t st ot h es c e n ei n s t a l l m e n tg r a d u a l l yb e c o m e t h em a i ns t r e a mp a t t e r no ft h ea l u m i n u mw i n d o w sa n dd o o r ss y s t e m b a s e do nt h e n e wa l u n “n u md o o r sa n dw i n d o w se n t e r p r i s ef o ra p r o j e e tt oi m p r o v et h em a n a g e m e n t o fc a s es t u d i e se x p l o r et h eu s eo fp r 嘲e c tm a n a g e m e n tm e t h o a s , p l a n n i n ga n d i m p l e m e n t i n ge n t e r p r i s em a n a g e m e n tc h a n g e s t h i se n t i r ep r o c e s s o fe n t e r p r i s e m a n a g e m e n ti m p r o v e m e n ta c t i v i t i e sw e r ea l s od i s c u s s e d d i s c u s s i o nf o c u s e do nt h e a c t u a lc o m b i n a t i o no ft h r e ea s p e c t s ： f i r s t , u s e dp r o j e c tm a n a g e m e n ta p p r o a c ht oi m p r o v ee n t e r p r i s em a n a g e m e n t , a n d a l s ou s e db ym a n a g e m e n tt h e o r ya n dt o o l sf o ra n a l y s i sa n dd i s c u s s i o n s e c o n d ，c o m p l e t e l ym a n a g e m e n tc h a n g i n g s y s t e mi m p r o v e se n t e r p r i s e m a n a g e m e n ta n dt h ep r a c t i c a lp r o b l e m se n c o u n t e r e db yt h er e s p o n s e t h i r d , t h ep l a n n i n ga n di m p l e m e n t a t i o nc a ni m p r o v ea l ld e t a i l so ft h ee n t e r p r i s e m a n a g e m e n t ，a n de v a l u a t i o no f e f f e c t i v e n e s s k e yw o r d ：m a n a g e m e n te v a l u a t i o np r o j e c tm a n a g e m e n ta l u m i n u md o o r s a n dw i n d o w s e n t e r p r i s e s t u d yc a s e 西南交通大学硕士研究生学位论文第l 页 第1 章绪论 我国现阶段房地产开发规模不断扩大，工程管理运作的规范程度不断提高， 建筑类铝门窗产品的多样化和复杂程度也日益提高。传统的建筑铝门窗类产品在 施工现场作坊式加工、安装旅工的模式已发展成为在工厂集中化生产，成品运往 施工现场安装这一主流模式。铝门窗工程企业就是这一模式的产物。 。 建筑铝门窗工程企业的业务特点决定了其管理具有制造业和安装旌工企业 的双重特点。铝门窗工程企业对人才、技术、设备的要求并不高，但其管理的难 度和复杂程度较大，其运作受外界因素的影响也相对较大。因此，要求铝门窗工 程企业具有较高的管理水平和必须具有较强的应变能力，特别是必须具有较高的 计划管理水平。 本文着重研究了珠三角地区一家新设立的铝门窗工程企业所进行的一次管 理改进活动的全过程实例。 1 问题的提出 本公司为一家新设立的铝门窗工程企业，在近半年来的运作中暴露出不少管 理方面的问题。主要表现在：计划管理存在严重缺陷：生产效率较本地区等规模 同类企业低；生产成本偏高；公司整体工作效率偏低；现场安装施工均衡性差； 材料管理水平偏低等。若这些问题得不到及时处理，必将影响到公司的正常运作 和发展，甚至危及企业的生存。因此，进行管理改进势在必行。 2 存在问题的根本原因 ( 1 ) 我司设立之初。公司运作和管理完全照搬本地区另一家中等规模同类 企业( 以下简称c g 公司) 运作管理模式。由于企业目标，客户要求，产品档次 等各方面双方的差异太大。我司半年来的运作实践证明，c g 公司的管理运作模式 和管理规章制度在很大程度上不适合我司。 ( 2 ) 我司的设立为一次性集中投资，马上投入运作，并随即面对大量工程 任务。没有经历从小到大，逐渐磨合的过程。因此，在经营管理各方面存在诸多 问题属正常现象。 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 页 ( 3 ) 为能快速投产，我司设立之初，大量引进本地区各同类企业管理人员 和生产工。在公司管理不完善的情况下，他们按各自旧有的工作方式和习惯行事， 必然在工作配合与协调方面存在问题。 3 解决思路 ( 1 ) 基于上述认识和对管理改进风险的分析评估，我们决定采取彻底式管 理变革方式进行这次管理改进。 ( 2 ) 调整组织架构、部门和岗位设置。重新划分部门职能和岗位分工。重 新构建管理规章制度体系。 ( 3 ) 重新制定管理规章制度来指导工作、规范行为，保障工作传递、配合 的协调畅顺。 ( 4 ) 通过细节改进针对性地解决具体问题。 4 解决问题的方式、方法 ( i ) 将这次管理改进活动当一个项目来运作。根据以往经验，为取得切实 管理改迸成效，避免虎头蛇尾、流于形式和不了了之的情况出现，我们按项目管 理模式来操作这次管理改进活动。这是本次管理改进活动的特点之一，实践证明， 这是比较可行的做法。 ( 2 ) 自始至终坚持“合适的就是最好的”。我们通过广泛深入地调研，详细 研究了同行先进企业运作管理成功经验。取其之长，结合本公司实际情况加以“本 土化”改造利用。 ( 3 ) 进行专项细节性改进。“细节决定成败”、“细节决定成本”。我们通过 对生产、安装、设计、采购等主要业务环节和各关键岗位、工序进行多项细节性 改进，促进了公司整体运作和管理水平的提升。 ( 4 ) 管理规章制定时注重可操作性和可考核性。我司本次管理改进活动的 主要成果之一就是制定了一整套新的管理规章体系。我们对各岗位的工作任务进 行了分解细化，在作业指导书中明确了各部门、各岗位该干什么、怎么干、干到 什么程度( 工作标准) 。明确了工作交接和传递程序。各项工作有明确的完成时 限、考核办法和奖罚标准。 西南交通大学硕士研究生学位论文第3 页 5 管理理论、工具的运用 ( 1 ) 将整个管理改进活动当作一个项目来运作。组建项目管理团队，运用 项目管理模式全过程操作本次管理改进活动。 ( 2 ) 运用“头脑风暴法”，集思广益，民主讨论形成解决方案。 ( 3 ) 运用“工作分解结构( w b s ) ”这一管理工具分解生产工序和操作，为 制定生产工细项计件工资工资制提供依据。 ( 4 ) 运用“业务流程重构( b p r ) ”理论，梳理业务流程及各项具体工作关系， 并在此基础上形成了新的管理规章体系。 ( 5 ) 运用“力场分析法”，决策采用以彻底管理变革方式来进行管理改进。 ( 6 ) 拿来主义+ 本土化改造，形成多项细节改进措施，通过细节来提升管理 水平。 ( 7 ) 以生产运作的“5 s ”理念和精益生产理念，制定生产环节的管理规章、 工作标准和各环节质量内控标准。 我司经过6 个月的管理改进，各项评估指标不同程度地有所提高，基本达到 了预期目标，对公司的整体运作管理提升作用明显。我们进行的这次管理改进活 动是对铝门窗工程企业提升管理水平的一次有益探索。我们的成果和经验教训对 同类企业的经营管理具有一定的参考作用。 西南交通大学硕士研究生学位论文第4 页 第2 章公司状况 2 1 公司成立背景 本公司是一家新设立的铝门窗工程企业，是国内排名前十位的某著名房地产 开发企业( 以下简称叻地产集团) 全资下属企业。本公司设立的目的在于为h d 地产集团所开发的房地产项目提供优质的铝门窗配套产品和服务。此举属于h d 地产集团涉足建材类相关行业的首次尝试。 近十年来， l d 地产集团在广州及周边地区开发的房地产项目逾2 0 个，总开 发面积逾3 6 0 万平方米。按h d 地产集团的房地产项目开发计划，未来7 年内， 仅广州及周边地区每年对铝门窗的需求量近2 5 万平方米。调研表明，珠三角地 域同类型中等规模的铝门窗工程企业年产1 0 万平方米铝门窗为盈亏平衡点。该 类型企业对技术要求、设备要求、人才要求均不高，进入门槛较低。因此，h d 地 产集团决定设立本铝门窗工程公司。 h d 地产集团设立专业铝门窗工程公司的目的在于：1 、为其开发的房地产项 目提供优质和个性化铝门窗产品。彻底改变以往因铝门窗产品质量不高，缺乏个 性影响建筑物整体立面效果，与楼盘整体档次不匹配的状况；2 、提供良好的配 合服务，满足工程进度计划和房地产项目开发各阶段节点计划的要求。扭转因此 专业工程分包所产生的配合不到位，进度延误和保修服务质量不高的状况；3 、 尝试进入与房地产开发行业密切相关的建材行业，为日后组建建材集团投石问路。 2 2 公司概况 本公司于2 0 0 5 年4 月筹建，2 0 0 5 年8 月底正式成立，2 0 0 5 年9 月中投产。 本公司为建筑类铝合金门窗工程企业，专门从事铝门窗制作、安装施工和相关配 套服务。总投资约2 0 0 万元，设计年生产安装2 5 万平方米铝合金门窗。厂区占 地约5 0 0 0 平方米，建筑面积4 0 0 0 平方米，位于广东佛山市南海区某工业开发区 内。佛山市南海区素有中国“铝材之乡”之称，周边各类铝型材厂、配件厂及相 西南交通大学硕士研究生学位论文第5 页 关生产企业众多，便于配套。本公司距广州约1 5 公里，交通便利，地理位置优 越。 本公司现有管理人员约4 0 人，生产工8 0 余人，安装旌工人员1 5 0 余人。其 中，管理人员为月固定工资制，生产工和安装工为计件工资制。我司薪酬总体水 平属本地区同类企业中等偏上水平，有一定吸引力。现有各类型铝门窗加工设备 4 0 余台( 按年产2 5 万平方米铝门窗配套) 。配有各常用系列铝门窗专用加工模具 1 2 0 余套。有开料车间、机加工车间、组装车间、铝型材仓、成品仓各一座。配 套设施有玻璃仓、发电机房、空压机房、废料仓等。 本公司在产的铝门窗产品共分3 8 、5 0 、7 0 、9 0 、5 0 a ( 欧槽) 、7 3 、9 6 、1 1 8 及y k k 等九大系列，以其中5 0 a 、9 6 、1 1 8 为主推产品，供高档楼盘配套之用。 以今年的工程计，到2 0 0 6 年底，铝门窗制安工程量量可达2 2 3 万平方米，可实 现产值近9 0 0 0 万元。 由于h d 地产集团是首次涉足建材企业，无相关管理经验和管理人才。因此， 本公司创建之初采用了从同地域同类企业大量引进各类人员的做法。除总经理是 h d 地产集团委派之外，有8 0 的管理人员和5 0 左右的生产工从本地区另一家同 类企业c g 公司引进，其余人员从本地区其他同类企业引进。 西南交通大学硕士研究生学位论文第6 页 2 3 公司业务流程、组织架构和工艺介绍 前期准备 加工制作 安装施工 验收及后期服务 材料计划、下单 采购 现场施工准备工作 现场加工尺寸确认 工艺下单 开料、冲切、组装 成品质检 成品缴库 工程竣工验收 工程结算 保修服务 图2 - 1本公司业务流程图 西南交通大学硕士研究生学位论文第7 页 图2 - 2 本公司原组织构架图 西南交通大学硕士研究生学位论文第8 页 质安部抽检 开料首检 自检 质安部抽检 自检 下工序全检 质安部抽检 自检 下工序全检 质安部抽检 西南交通大学硕士研究生学位论文第9 页 图2 - 4 铝门窗安装施工流程图 自检 下工序全检 质安部抽检 自检 下工序全检 质安部抽检 调校 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 0 页 2 4 本公司发展规划 作为h d 地产集团的全资下属企业，本公司的经营目标就是为h d 地产集团提 供优质的铝门窗产品和配套服务。因此，本公司的近、中、远期发展规划亦紧随 皿地产集团发展步调。 i 近期规划 产量目标：在2 0 0 6 年底达到年产2 5 万平方米铝门窗设计产能目标，满足今 明两年h d 地产集团在广州及周边地区的铝门窗配套需要。产品目标：配合皿地 产集团房地产项目产品定位需要，着重发展中、高档类铝门窗产品。主推技术含 量较高，使用功能优良，外观新颖的5 0 a 欧槽、9 6 、1 1 8 和y k k 等系列铝门窗。 管理目标：发起管理改进活动，彻底改革现有粗放的管理模式，彻底扭转当前的 被动局面。理顺管理，使管理上台阶，为公司的经营管理和发展构建良好平台。 利润目标：在与社会同类产品价格同等甚至略低的情况下，争取实现8 纯利润目 标。其中，管理改进是今年各项工作的龙头和重中之重。 2 中期规划 产量目标：在2 4 年内扩大生产规模，达到年产铝门窗4 5 6 0 万平方米规模， 以满足h d 地产集团公司在全国范围内所有房地产开发项目铝门窗配套需要。产 品目标；将铝门窗类产品做好、做精、做强。同时涉足与铝门窗关联密切的铝合 金幕墙类产品，满足h d 地产集团幕墙类产品配套需要。组建产品研发队伍，开 发不同档次，满足不同地域和用途的系统门窗和配件，如隔热断桥类铝门窗、双 色共挤型材门窗、自然材质饰面铝门窗等高端产品，以满足h d 地产集团对铝门 窗多层次、多样化和个性化的需要。管理目标：全面理顺管理和深化管理改进活 动，形成高效、低耗的可持续发展管理体系。培养一批此类企业管理干部，除为 本企业所用之外，还要为即将组建的建材集团输送合格的管理人才。 3 远期目标 h d 地产集团目前正在组建建材集团。作为h d 地产集团涉足建材行业的第一 个企业，我司将是日后建材集团的核心企业。在管理、产品、研发等各方面将以 围绕走出集团，参与社会竞争为目标开展工作。力争跻身同行业先进行列，并成 为其中有影响力的企业。 我司本次管理改进活动的目的以满足公司近期规划要求为主，并为公司的 中，长期发展构建良好平台。 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 1 页 第3 章管理改进活动策划 我司经过近半年的运作，在生产、安装、设计、采购等各业务环节均暴露出 不少问题。这些问题虽不对当前公司的运作产生重大影响，但我司管理层敏锐的 意识到，若这些问题得不到及时解决，终将影响大局，对公司的发展极为不利， 甚至危及公司的生存。基于这种认识，我司决定开展管理改进活动。 3 1管理改进总体思路的形成 如前所述，对我司这种没有经历磨合即面对大量工程业务的新设立企业，因 完全照搬同类企业不适用的管理模式而导致企业的经营管理陷入困境。对此，我 们的解决问题的总体思路是进行全面彻底地管理变革。结合我司业务、客户、产 品、人员状况等各方面实际情况，通过建立全新的，切合实际的管理规章体系来 全面理顺经营管理。通过进行细节管理改进，针对性解决各业务环节具体问题， 促进提高工作效率，降低生产成本，解决安装旌工均衡性等问题，最终达到提升 公司整体管理水平的作用。 3 1 1彻底变革式管理改进思路的形成 h d 地产集团设立专业铝门窗工程企业属其首次涉足建材行业，无相关经营管 理人才和管理经验，因此决定全盘照搬本地区一家中等规模铝门窗工程公司 c g 公司管理模式。并从c g 公司引进一名厂长以及包括车间主任、质安部经理、 班组长等在内的数十名管理人员，占我司当时主管以上管理人员的8 0 。同时从 c g 公司引进一批生产工，占我司生产工5 0 左右。 c g 公司是一家有六年历史的家族企业，为专业铝门窗工程公司。主要在珠三 角地区从事建筑铝门窗制安工程。年铝门窗制安工程量约1 0 至1 5 万平方米。其产 品多数为中低档产品。c g 公司的管理模式属粗放型管理。管理规章制度不健全、不 明细，指导性、系统性不强且流于形式。很多方面是靠多年形成的习惯来运作管理。 我司在客户要求、产品档次、工程规模等各方面与c g 公司差异巨大。且经 过近半年的运作也证明了c g 公司运作管理模式在诸多方面不适合我司，使我司 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 2 页 的经营管理陷入被动局面，若不及时进行全面调整，将影响公司的正常运转和发 展，甚至危机生存。因此，我司决定必须及时进行管理改进。 综合各方面因素考虑，我们决定采用彻底管理变革的方式来进行管理改进。 3 1 2 运用“力场分析法”分析彻底式管理改进的可行性 运用管理学工具力场分析“法对进行彻底式管理改进的可行性进行分 析。“力场分析帮助系统分析那些赞成和反对意见的方面与来源，评估这些意见 对决策影响力量的大小，以便有针对性地制定相应的措施来增加和扩大赞成意见 的积极作用，排除和削弱反对意见的消极影响，或者将反对意见转化成中立甚至 赞成意见，从而确保赞成力量的总和大于反对力量的总和，使不同意见的力量能 够求同存异而趋于一致，达成共识，从而确保决策能够得到切实的贯彻。我们用 两种方法来处理阻力：设法克服、绕开。当我们不能忽视阻力时，最好的办法是 努力去克服它，而绕开反对意见是一种治标不治本的办法。” 表3 1 彻底式管理变革推动力与阻碍力分析 推动力阻碍力 h d 地产集团全面支持+ + 一部分管理人员和基层人员惰性 总经理极力主张 + 一付出成本 扭转当前被动局面 + 一工程任务重，无暇顾及 有利于公司发展 + 一职务、岗位变动、担忧前景 大量工程任务的要求 + 一没有合适人才 提高产品质量 + 一没有适用模式参考 提高工作效率 + 一担心改进失败、不愿冒风险 降低成本 _ 一担心虎头蛇尾，流于形式，无 实际成效 i i 周小桥。项目管理工具与模扳清华大学出版社，2 0 0 6 1 2 j 周小桥，项目管理工具与模板，清华大学出版社2 0 0 6 1 2 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 3 页 我们组织讨论，运用力场分析法进行管理改进决策评估。因为当初对此决策 的意见可以归纳为正反两种意见，很适合运用力场分析法来处理。这些意见如表 3 - 1 所列。我们召开会议让大家畅所欲言，并针对反对意见提出如表3 - 2 措施。 表3 2 消除阻碍力的措施 阻碍力采取的措施结果 说服、引导其以大局为重，因为公司的 部分人员惰性阻力被克服 生存、发展关乎个人切身利益 付出成本资金充裕，周转顺畅阻力被克服 工程任务重无暇顾及克服困难，全面兼顾阻力被绕过 担心职务岗位变动、忧 说明引导，调整心态，摆正位置阻力被绕过 虑前景 薪酬属同行中等偏高水平，较有吸引力， 没有合适人才可引进人员，也可提拔有潜质的员工充阻力被克服 实岗位。培养人才 立足自我，有选择地借鉴同行成熟经验， 没有适用模式借鉴并进行。本土化”改造利用。已积累一阻力被克服 定经营管理经验 有承受风险的能力。有应对预案。新企 担心改进失败业，积习少，人为阻力小，较易做人的阻力被克服 工作 担心虎头蛇尾，流于形领导决心坚定，力度足够。项目式操作， 阻力被克服 式，无实效规章措施具体，可操作性可考核性强 运用力场分析法的现实意义在于： 1 促使我们从正、反两方面来考虑问题，明确积极和消极的意见，使不同意 见都能得到充分考虑。 2 在讨论如何消除阻碍力的同时，使我们对进行管理改进的有利条件更加明 晰。同时，激发大家寻求解决方案。本次管理的诸多解决方案都是在这一过程中 被提出的。如重构组织构架，改变施工承包模式，自主培养人才等。 3 实践表明，力场分析法还是一个很好的统一思想的管理工具。我们利用这 一工具，在研究讨论正反两方面意见的同时，将绝大多数起初持怀疑、反对态度 者转变成为管理改进的支持者。通过力场分析使他们树立了信心，对未来有良好 的预期。这种在管理改进活动之初就在思想上达成共识、在行动上步调一致的局 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 4 页 面对此次管理改进活动能取得初步成功作用巨大。 3 1 3 彻底式管理改进风险评估及应对预案 我们首先对本次管理改进进行了风险评估。 1 工程业务和客户方面。由于我司目前只为h d 地产集团广州及周边地区房 地产项目提供铝门窗工程及服务配套，业务稳定而饱满。目前的经营管理虽存在 不少问题，但仍可应付今年的工程任务。因此，即使管理改进收效不大，甚至失 败，还不至于对我司今年的运作产生严重影响。 2 本类企业对人才、技术、设备等方面总体来讲要求并不高。加之我司薪 酬水平处同类企业中等偏上水准，在本地区同类企业中有一定吸引力。可以应对 因大幅岗位调整需增加人员问题，并能及时补充流失人员的空缺。不会因人员不 足而影响公司正常运转。应对措施是提前进行人员引进和储备。具体为，各部门 设经理助理岗位，生产班组设副组长岗位以培养和储备管理人员。 3 今年总工程任务虽重，但多集中于“五一”、“十一”和年底等销售或交 楼节点。在时间安排上，为管理改进活动形成了有利空间。即便做最坏的估计， 我们仍可采取本行业通行的方式外委加工方式来完成工程任务。 综上所述，我司推行彻底式管理改进的风险较小。 3 2 管理改进活动操作方案的对比选择 我司是新设立的企业，且公司主要领导无该类型企业经营管理经验。因此， 我们对管理改进持非常慎重的态度。我们认真进行了解决方案的选择和对比。现 实中，我们可供选择的解决方案有四个。 方案一：聘请管理咨询公司进行本企业管理改进活动。 方案- - i 照搬同行先进的大型企业的管理模式和具体做法，达到管理改进的 目的。 方案- - ：结合办理企业生产许可证，按i s 0 9 0 0 0 体系规范管理，达到管理改 进的目的。 方案四：立足本企业现状，自主实施彻底管理改进活动。 我们在调研、讨论并与皿地产集团管理中心协商后决定采用第四个方案， 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 5 页 即立足本企业现状，自主进行彻底地管理改进。 否定方案一的理由是：根据以往经验，外界管理咨询公司提出的改进方案不 一定适用于本企业，可操作性难以保证，组织成员的接受程度不一定高，成本偏 高，成功的概率不一定高，且周期较长。但管理咨询公司操作管理改进的相关工 作方法、解决思路、管理工具很有参考价值。 我们通过各种渠道获得了大量同行先进大型企业，如东方、中航、金固等企 业管理方面资料。经仔细研究，我们认为，由于企业经营目标，所面对的客户、 设备、人才、企业文化等差异太大，很难选出与我司相似程度高的同类企业做参 照。不可能照搬成熟模式。即使搬过来成功的机会也不大。但这些先进企业很多 细节方面的经验值得借鉴，极具参考价值。如广亚幕墙公司的细项计件工资制、 合和公司的设计和工艺单制作流程、东方公司的安装施工管理模式等。因此，对 第二方案予以否定。 结合我司生产许可证的办理，借i s 0 9 0 0 0 质量管理体系来理顺管理的做法， 理论上可行，但实际操作困难。主要因为我司各级管理人员素质目前还达不到 i s 0 9 0 0 0 体系要求。其次，成本较高，耗时过长，风险较大，很难预计实际效果。 予以否定。 最后，我们决定采用立足本企业现状，采用建立全新的管理规章体系，全面 理顺管理解决基础层面的问题，构建平台。采用头痛医头、脚痛医脚、针对 性地以细节改进方式来解决当前实际问题，以求立竿见影地获得切实成效，扭转 当前被动局面。最终达到理顺管理，整体提升管理水平的目的。 3 3 以项目管理方式操作管理改进活动 为保证本次管理改进活动达到预期目的，取得切实成效。避免出现以往虎头 蛇尾，不了了之，或形成一堆文件无实际效用情况。经研究讨论，我们决定借鉴 外界管理咨询公司作法，把这次管理改进活动当做一个项耳来运作。运用项目管 理模式来组织实施本次管理改进，保障管理改进活动的顺利开展，以获取较大的 成功机率和切实成效。 3 3 1 制定目标和具体指标 通过考察同类企业的管理指标，结合集团下达的年经营目标，我们拟定了本 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 6 页 次管理改进目标。具体为：年纯利润率不低于8 ：年产值9 0 0 0 万元；年铝门窗 不少于2 5 万平方米；合格工程率1 0 0 ；优良工程率5 0 9 6 ；重大安全事故率0 ；具 体管理改进成效评价指标见表3 - 3 。 3 3 2 实施方案 1 组织 成立“管理改进工作领导小组”相当于项目部来负责组织实施本次管理 改进活动。总经理任领导小组组长，办公室主任为副组长，除各部门部门经理任 组员外，还专门挑选了数名工作积极性高、主动性强、有一定管理经验的主管级 人员作为成员。 2 制定计划 根据我司今年工程任务状况，决定用6 个月时间完成本次管理改进活动。进 度计划见表3 - 4 。 ( 1 ) 调研工作。在前期调研的基础上，制定了调研方案。具体安排为，进 一步有针对性地对创高、金固、金穗等三家与我司规模、产品相似的企业进行调 研。因前期调研表明，这三家企业在生产管理和细节管理方面有许多可借鉴之处。 表3 3 管理改进成效评价指标 序号内容i j i 指标目标指标 1 车间生产率6 0 0 酊人日均嘟f 人f 窍 2安装生产率 1 l 盯人日埔时f 人b 3工地绝对窝工天数比例 2 1 1 0 01 0 1 0 0 以下 4生产工平均工资1 2 2 4 元日2 0 0 0 元f 只 5安装工工资1 3 2 0 元7 玛1 8 0 0 元f 只 6 车间制作返工率 3 4 5 1 0 01 1 0 0 0 7工艺下单出错率 2 2 1 0 0 0 5 1 0 0 8月结材料积压7 0 1 2 0 万元 小于5 0 万元 9铝型材损耗率8 2 0 5 一一7 1 0 玻璃损耗率 1 6 0 1 l l周工作完成率6 0 8 0 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 7 页 表3 - 4 管理改进活动进度计划表 、 进度 内容 四月五月六月七月八月九月十月 调研 暴露问题 讨论形成初步方案 形成试行方案 跟踪试行情况 细节改进专项活动 总结评估 修订、完善并正式实行 要求工程部重点对中航、东方、金越、科浩公司进行调研，着重学习这类大型企 业多个项目同时操作时的计划管理经验，及异地工程项目管理方面的经验。责成 设计部、采购部对y k k 、坚朗、合和、亚洲等企业进行设计管理和材料管理方面 的调研。这次调研活动目的性和针对性更强。获取了大量可资借鉴的经验。除为 本次管理改进所用外，还为今后深化管理改进提供了极具参考价值的资料。 为提高调研工作效率我们主要采取三种方式展开调研：动用个人关系公关， 直接获取对方资料；以请对方来我司作培训的方式获取信息；上门洽谈合作等。 ( 2 ) 充分暴露问题。我们发动全公司员工以书面形式暴露工作中存在的问 题。具体要求为：除定性描述外，尽可能量化，并附上具体事例，说明原因，并 要求尽可能提出解决方法。为打消员工顾虑，让他们用相同字体在a 4 纸上打印 出来直接放入总经理信箱。经汇总分析，依严重程度分别为：计划管理存在严重 缺陷；生产效率低；安装施工均衡性差；公司整体运作效率低，工作效率偏低； 材料供应或不及时或积压严重；总体运作成本偏高。 ( 3 ) 形成初步解决方案：运用“业务流程重组”和“工作分解结构”方法 结合同行成功经验制定出管理规章制度初步方案( 详见第4 章) 。 ( 4 ) 制定试行方案。运用“头脑风暴法”，不惜耗费大量时间，对管理规章 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 8 页 制度初步方案进行民主讨论，修订形成管理规章制度试行方案。 ( 5 ) 管理细节改进专项活动。本着解决实际具体问题，我们围绕提高计划 管理质量，提高生产效率和工作效率，降低成本四条主线进行管理细节改进专项 活动。发动群众，集思广益，参考同行成功经验形成了细节改进措施( 详见第5 章) 。这套新规章及细节措施拟定后，聘请同行专家给予指正，并报m 地产集团 审批通过后于六月初开始试行。 3 3 3 过程控制 我们对管理改进活动的全过程均采取了控制措施以便及时反馈问题，适时做 出调整。其主要方法为： ( 1 ) 每周召开“管理改进工作领导小组”专题会，反映问题，进行总结、 评价和制定处理措施，保障管理改进工作的顺利进行。 ( 2 ) 安排专人负责指标统计，以便及时发现问题，反映改进成效，并为处 理问题和改进工作提供依据。 ( 3 ) 为打消干部员工顾虑，鼓励其直接通过总经理信箱反映问题，提出建 议等。 3 3 4 管理改进成效评价 为能及时反馈管理改进活动成效，及时总结经验教训。我们参照项目管理后 评估方法拟定了管理改进成效评估方法。我们以工程项目为单位考察前述各项指 标。以两个方法为主： ( 1 ) 前后对比。比照管理改进活动前后完成的相似程度高的工程项目，将 各项指标换成平方指标进行对比； ( 2 ) 与预期指标对比，考察管理改进活动实际成效。 ( 3 ) 定期问卷调查。每月发出问卷调查了解外界各方面对我司经营管理的 意见和建议，多渠道、多方位了解我司管理改进的成效和不足。定期闯卷调查共 分为三类： 第一类，向本公司干部员工发出问卷，以了解其对管理改进的意见，满意程 度和建议。 第二类，向 1 d 地产集团项目监理、主体施工单位和物业管理公司发出问卷， 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 9 页 了解他们对我司在工程进度、施工配合、 方面的意见、建议等。 第三类，向各材料供应商发出问卷， 求被询问者给出前后对比意见。 安装施工质量、加工质量、维修服务等 了解他们的意见和建议。所有问卷均要 为此，我们借鉴管理咨询公司的做法，主要参考了慧谷公司问卷形式嘲。结 合我司具体情况，精心设计出调查问卷，用于问卷调查。通过问卷调查这一方式， 不仅起到了评价管理改进成效作用，还促进了与内外各方面的了解和沟通，一举 多得，成效显著。 纠孙绍荣管理工程学与管理咨询经济科学出版社2 0 0 4 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 0 页 第4 章管理改进解决方案 4 1 构建高效适用的组织架构 我司设立之初从c g 公司照搬了其组织架构模式( 见第6 页) 。这一组织构架 是典型的传统制造业组织机构形式。它以职能专业化和劳动分工为基础，组织内 各职能部门划分较细，各部门专业化程度高。这种组织形式与业务流程适用于经 营环境较稳定的企业。对我司这种工程量大，工程进度计划多变，且受外界因素 影响大的经营环境，这种组织构架形式并不完全适合。因此，这次管理改进首先 需解决的是组织问题。 经深入研究我司业务特点并参照同行做法，我们提出的解决组织问题的思路 是：根据我司目前产品和业务单一，专业化强的特点，决定在框架上仍采用传统 的职能型组织形式。应用企业流程重构( b r p ) “1 对公司业务流程进行梳理，结合 工作分解结构( w b s ) 方法形成适用的高效的组织体系。将重点放在以流程为主 导进行部门、岗位的重新分工和调整。部分打破原各部门间界限，按业务流程需 要组织跨部门工作。 4 1 1 运用业务流程重构( b p r 和工作分解结构( w b s ) 理顺部门关 系和岗位分工 “b p r ”方法的核心思想是以业务流程为中心，重新设计企业管理过程。1 。” 因此，我们从接受工程业务到保修期满的整个业务活动活动，按其流程进行梳理 ( 见第5 、7 、8 页) 。从结果倒推其过程，即先反应每个工序或工作的结果，再 考虑其产生这个结果的过程。这一做法突出的是结果和过程，便于研究工序本身 内在问题和工序间关系。下面以关键工序关键工序工艺单制作工序作为例说明其 具体运用。 m 陈荣秋、马士华，生产动作管理t ( 第二版) ，机械工业出版杜，2 0 0 6 蜘陈荣秋，马士华，生产动作管理：( 第二版) ，机械工业出版社。2 0 0 6 3 6 7 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 l 页 工地现场测量广 工艺单制作广 铝型材开料 一 工地尺寸单l - 一工艺单l 呻 前工序结果本工序结果后工序 ( 1 ) 后工序开料的结果及其后的所有工序结果都依赖工艺工序结果一一质 量、时间。 ( 2 ) 工艺工序的结果有赖于项目部从施工现场返回的实测门窗洞口尺寸数 掘的准确性和是否及时。 ( 3 ) 工艺单制作工序的原工作过程为：由设计部相应项目的设计师依据工 地传回的加工尺寸数据，建立该工程工艺模板，然后将每批从工地返回的门窗数 据输入，制作门窗加工工艺单。该工艺单经设计部经理审核后，此单下到车间开 料组用于开料。 原工艺单制作工序存在的弊病： ( i ) 一旦项目部从现场传回的尺寸单有误，则以后的反有工序直至成品均 出错。 ( 2 ) 若工艺下单时将尺寸输入错误，后果相同。3 、设计部经理审核工艺单 若认真负责则能审出工艺制单过程中的错误，但不可能审出现场数据的错误。 改进措施： ( 1 ) 将由设计师制作工艺单改为设专职工艺员进行工艺单制作工作。 ( 2 ) 规定某项目试装层加工尺寸单返回后，要求工艺员往现场复核尺寸，t 以确认其准确性。 ( 3 ) 审核把关( 质检) ：第一步，由工艺员自己复核工艺单准确性；第二步， 由各工艺员之间交叉复核；第三步，设计部经理审核。以上审核完成后下工艺单 到车间；第四步，对某项目第一批工艺单由质安部进行全面审核( 含到工地复核 门窗洞口尺寸) 。 这一改进措施基本上保证了工艺单制作工序的工作质量。我们制定了工艺下 单制作作业指导书和工艺下单程序。 上述事例说明了运用b p r 和w b s 方法解决我司现实工作中工艺单频繁出错的 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 2 页 问题。解决问题的思路是以流程为主，从后倒推找出问题根源。解决方法是打破 原部门职能和岗位分工，重新分工，并跨部门开展工作。 4 1 2 构建新的组织构架 为提高工作效率和工作质量，全面理顺管理。基于前述的业务流程重组和工 作分解结构，我们对组织构架进行了大幅调整。其指导思想是部门分工和岗位服 务于业务流程。调整后组织构架如图4 - 1 所示。 为满足公司中、远期发展要求，新增设产品开发部，专职进行产品研发工作，并 为设计、工艺、生产等提供技术支持；设计部将设计工作与工艺工作分开，使分 工更明确，便于管理和减少出错机会；将计划管理职能归入工程部，设计划组专 责进行计划编制、计划调整工作，统筹各职能部工作计划；质安部增设现场质检 组和原材料质检组，专职进行安装施工质量、安全检查和原材料质检工作。并 将工作计划落实检查和各部门、各关键岗位工作质量检查纳入质安部职能；将货 运车队归入生产部管理，更加方便车辆调配并提高效率；为培养干部，各部门设 助理岗位，生产班组设副组长岗位。 结合组织构架调整和本次管理改进活动，我们进行了人力资源整合和人员筛 选工作。对管理人员、技术骨干和技工我们改变以往主要靠引进同类企业人员的 做法，以自主培养为主。结合新规章和细节改进措旋的执行，对表现积极，适应 能力强、自觉性高且有潜质的人员予以提拔，或列为考查、培养对象。对那些观 念转变慢、不适应、态度消积、敷衍甚至抵触者予以及时处理。截止九月中旬， 因上述原因共处理1 4 人，包括劝退办公室主任一名，辞退人事主管一名和工艺 员两名。总之，通过贯彻执行新管理规章起到了发现人才、培养人才、整合人力 资源的作用。促进了队伍建设，为实现管理改进目标，提升公司管理运作水平， 构建发展平台打下了良好基础。 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 3 页 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 4 页 4 2 提升整体运作效率的措施 4 2 1公司整体运作效率偏低的原因分析 考察本公司半年来的经营管理状况，各部门和各业务环节工作效率偏低，反 应速度慢是突出问题。具体表现在： i 设计部出施工图、出材料计划和工艺单下单等速度较缓慢。其原因在于： 计划工作不周，设计工作程序不清晰、设计与工艺不对口；未建立标准节点图库 和分系列形成加工工艺卡。 2 各职能部门间配合不顺畅，在各部门工作交叉处常出现真空，工作落不到 实处。具体和细节性工作无人跟踪到底。原因是：各部门职能范围不明确，工作 标准不具体，各部门工作程序及部门之间对口程序不明晰，工作传递不畅。 3 采购工作效率低。原因是：采购计划不细不准；对材料市场规律不掌握， 如各类原材料生产周期，季节性规律等不掌握：与供货商配合不畅，未形成供货 商互补格局；无标准合同版本，每批( 次) 采购合同洽谈漫长。 4 原材料出入库及成品缴库效率低。由于仓管部、质安部、预算部和车间在 原料出入库质检、数量、面积统计、不合格原料退换、不合格成品返工及补料、 各类单据传递和统计方面程序不清，职责不明，经常发生扯皮、推诿现象，严重 影响工作效率。 4 2 2 制定岗位和部门作业标准 提升整体运作效率的措施是基于前述b p r 和w b s 以岗位作业指导书的形 式制定全新部门和岗位作业标准。例如，项目经理作业指导书( 附录3 ) 。 我司制定的新的管理规章制度的指导思想是：力求明细，量化，可操作性强， 可考核性强。结合计划管理要求，尽可能将各项工作时限加以明确，为保证各项 管理规章落到实处，扩大了质安部职能。将工作计划落实情况和各职能部门及关 键岗位的工作质量纳入其检查监管范围。所制定的奖罚规定比较明细，计算方式 及奖罚内容明确，这样保证了处理的公正性，使员工易于接受，并能达到鼓励先 进，鞭策后进，警示他人的目的。考虑到员工各方面承受能力，各项处罚均在年 底的奖金中予以扣除。这样，一来不影响员工平时收入，使员工心里上易于接受， 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 5 页 二来可以鼓励员工“将功折罪”，在警示的同时起到激励的作用。 据质安部统计，试行新规章后的o 六年八、九两个月的“每周工作完成率” 均达7 0 9 6 以上。3 0 9 6 未完成的工作中有近一半是外界因素造成的。较以前5 0 左右 的完成率有较大提高。以设计下单为例，原新工程项目首批下单时间为2 5 - 3 天， 现为1 5 2 天，后续工艺单下单时间从1 天缩短至0 5 天不到就可下到车间。货 车周转从以往每天2 车提高至少3 车，距离较近不塞车时一天可跑4 车。 新规章试行成效明显的重要原因在于制定过程运用了“群众式头脑风暴法一”+ 民主讨论评议。这样，组织成员对新规章的接受程度高，执行自觉性高，阻力小。 新规章的不足之处。 1 、标准偏高。本次管理改进活动所提出的各项指标是比照同行先进企业提 出的。虽考虑到我司实际情况进行了调整，在试行时发现，总体来讲仍然偏高。 下一步将考虑对部分指标进行调整，在总指标不变的情况下，分二或三步到位。 2 、有些工作时限规定限定太死。当初制定规章时，对某些具体工作受外界 因素影响的程度考虑不周，实际操作时难以按时完成，造成难以考核。下一步对 此将加以调整。 4 3 提升生产效率措施 4 3 1生产效率偏低的原因分析 主要原因。经统计，本公司成立至2 0 0 6 年3 月我司车间各系列、各窗型平 均生产率只有6 0 平方米日人。低于同行业7 8 平方米人日平均水平，距 同行业先进企业如中航公司、东方公司等1 0 - - 1 2 平方米人日差距颇大。由于 生产工是计件取酬，生产率低，直接影响工人收入水平，造成技工流失，影响工 人工作积极性，增大生产成本。其主要原因是现行的计件工资方案制度不合理。 该方案为全车间按合格成品缴库面积乘以统一平方单价计算车间工资总额。生产 工按技术水平分为一至五级，按各级标准分和出勤天数来分配至各人。其实质仍 是大锅饭，不能充分调动工人生产积极性。 次要原因。由于计划不周、缺料等原因，造成停工待料：模具、设备、工用 嘲斯蒂芬n 罗寅斯，管理学，第2 版，中国人民大学出版社，2 0 0 2 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 6 页 具等搭配不合理，降低工效；工艺下单、车间下料、仓管发料频繁出错等造成返 工或产品不合；生产工分工过细，操作技能单一且各工位不能互补等也是降低工 效的原因之一。 4 3 2 运用工作分解结构( w b s ) 制定细项计件工资制度 我司为解决生产工吃“大锅饭”问题，专门研究了同类企业的计件工资制度。 在广泛征求意见的基础上，结合我司实际情况和h d 地产集团薪酬政策精心制定 了铝门窗加工细项计件