（企业管理专业论文）淄矿集团业务流程再造研究.pdf

论文题目：淄矿集团业务流程再造研究 专业：企业管理 硕士生：樊海霞 指导教师：冯套柱 摘要 ( 签名) ( 签名) 针对竞争环境和顾客需求的变化，对业务流程进行根本地重新思考和彻底地重新设 计，再造新的业务流程，是现代企业保持并提高竞争优势的必然选择。 随着中国加入w t o ，国内煤炭生产经营集中度不断提高，来自国内外煤炭企业间 的竞争愈发激烈，迫切需要淄矿集团进行内部变革，重塑业务流程，进一步增强竞争实 力与应变能力。本文利用流程再造的原理和方法，对淄矿集团的业务流程进行了再造研 究。主要的工作和结果如下： ( 1 ) 在对公司内外部环境和公司竞争力分析的基础上，论证了公司流程再造的必 要性；分析了实施流程再造的前提条件，从而明确了淄矿集团流程再造的可行性。 1 2 ) 根据对公司竞争力的分析，以提高公司竞争力为目的，运用层次分析法对公 司的主要业务流程进行重要性排序，选出了技术安全管理流程、物资采购流程、销售管 理流程作为再造的对象。 ( 3 ) 利用流程再造的理论与方法，对上述三个流程中存在的问题与缺陷进行分析。 按照精简、敏捷、灵活、高效的要求，设计出了适应集团公司发展需要的新流程。并且， 对各流程再造前、后做了对比分析。 ( 4 ) 按照新的业务流程需要，对集团公司的组织结构与流程运行机制进行了再设 计，建立了流程化管理的组织结构，并引入了内部市场运行机制。 论文的研究成果直接指导了淄矿集团公司内部改革的进行，并对其他煤业集团实施 流程再造具有一定的参考价值。 关键词：流程；业务流程再造：竞争实力；煤炭 研究类型：应用研究 s u b j e c t ：s t u d y o nt h eb u s i n e s sp r o c e s s r e e n g i n e e r i n go fz i k u a n g c o m p a n y s p e c i a l t y ：b u s i n e s sm a n a g e m e n t n a m e：f a nh a i x i a i n s t r u c t o r ：f e n gt a o z h u a b s t r a c t ( s i g n a t u ( s i g n a t u a st h ec h a n g eo f c o m p e t i t i o ne n v i r o n m e n ta n dc u s t o m e r s n e e d ，i ti sa ni n e v i t a b l ec h o i c e o f m o d e me n t e r p r i s et oe n h a n c et h ec o m p e t i t i o na d v a n t a g e ，t h a tt h eb u s i n e s sp r o c e s si s c o n s i d e r e dt h o r o u g h l ya n dr e d e s i g n e de n t i r e l yt or e e n g i n e ean e wo n e a c c o m p a n y 、i 血t h ee n t r yo fw t oa n dt h ei n c r e a s e dp r o d u c t i o nc e n t r a l i z a t i o n t h e c o m p e t i t i o na m o n gt h ed o m e s t i c a n da b r o a dc o a li n d u s t r y e n t e r p r i s e sb e c o m e si n t e n s e g r a d u a l l y n ez i k u a n gc o m p a n yh a st or e f o r ma n dr e e n g i n e e rt h eb u s i n e s sp r o c e s st o s t r e n g t h e nt h ec o m p e t i t i o na n di n n o v a t i o na b i l i t y t h ec r e a t i v ew o r ki sa sf o l l o w ： ( 1 ) b a s e do nt h ea n a l y s i so fi n t e m a la n de x t e r n a le n v i r o n m e n ta n dc o m p e t i t i v e n e s s ，t h e n e c e s s i t yo fi m p l e m e n t i n gb p r ( b u s i n e s sp r o c e s sr e e n g i n e e r i n g ) i sp r o v e d t h ep r e m i s eo f b p ri sa l s oa n a l y z e d ，t h u st h ef e a s i b i l i t yo f z i k u a n g sb p ri sc o n f i r m e d ( 2 ) a c c o r d i n gt ot h ea n a l y s i so fc o m p a n yc o m p e t i t i v e n e s s ，a h pi s u s e di nt h e i m p o r t a n c er a n k i n g o ft h em a i nb u s i n e s s p r o c e s s a n dt h e n , t h ep u r c h a s i n gp r o c e s s ， t e c h n o l o g ys a f e t ym a n a g e m e n tp r o c e s sa n dm a r k e t i n gm a n a g e m e n t p r o c e s sa r ec h o s e nt o r e e n g i n e e l ( 3 ) t h ep r o b l e m sa n dd i s a d v a n t a g e so ft h e s et h r e ep r o c e s sa r ea n a l y z e db yt h et h e o r y a n dm e t h o do fb p r a n dt h es i m p l i f i e d ，q u i c k ，f l e x i b l ea n dh i g h e f f i c i e n tb u s i n e s sp r o c e s si s r e e n g i n e e r e dw h i c ha d a p tt h ec o m p a n y sd e v e l o p m e n t f u r t h e r m o r e ，t h ec o m p a r i s o nb e t w e e n t h ef o r m e ra n dl a t e rb u s i n e s sp r o c e s si sa n a l y z e d ( 4 ) t h eo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r ea n dp r o c e s sr u n n i n gm e c h a n i s mi sr e d e s i g n e dt om e e tt h e n e wb u s i n e s sp r o c e s s sn e e d t h eo r g a n i z a t i b ns t r u c t u r eo f f l o wm a n a g e m e n ti sb u i l ta n dt h e r u n n i n gm e c h a n i s mo f i n t e r n a lm a r k e ti si n t r o d u c e d i naw o r d ，t h et h e s i sg u i d e st h ei n t e r n a lr e f o r mo fz i k u a n gc o m p a n y a n di ti sa l s oa r e f e r e n c ef o ro t h e rc o a lc o m p a n yt oi m p l e m e n tb p r k e y w o r d s ：p r o c e s s b u s i n e s sp r o c e s sr e e n g i n e e r i n g c o m p e t i t i v e n e s s c o a l t h e s i s ：a p p l i c a t i o ns t u d y 要料技夫学 学位论文独创性说明 9 2 3 1 1 本人郑重声明：所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及 其取得研究成果。尽我所知，除了文中加以标注和致谢的地方外，论文中不包含 其他人或集体己经公开发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得西安科技大学 或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所 做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名：雩撤日期：碉6 6 2 学位论文知识产权声明书 本人完全了解学校有关保护知识产权的规定，即：研究生在校攻读学位期间 论文工作的知识产权单位属于西安科技大学。学校有权保留并向国家有关部门或 机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。学校可以将本学 位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存和汇编本学位论文。同时本人保证，毕业后结合学位论文研究课 题再撰写的文章一律注明作者单位为西安科技大学。 保密论文待解密后适用本声明。 学位论文作者签名：釉良 指导教师签名 必钐年多月3 - 日 1 绪论 1 1 问题提出 1 1 1 研究背景 1 绪论 自从亚当斯密在国富论中首次提出劳动分工的原理以来，这套管理规则指导企 业的运行与发展长达两个多世纪。在机器大工业时代到二十世纪这段期间，企业间的竞 争比较单一，主要是成本和价格的竞争，外界环境变化小，细化的劳动分工可以起到专 业化与规模化的优势，因此，以劳动分工为特征的传统管理模式当时的确起到了一定作 用。 到了2 0 世纪8 0 年代，随着科学技术日新月异的发展，企业生存的环境已经发生了 翻天覆地的变化，这套管理规则受到了挑战。过细的劳动分工和专业化，使得企业内的 整体工作被拆解得分崩离析，工作效率日渐低下；部门之间协调困难，交易成本居高不 下：信息量膨胀，信息传递受阻；企业组织机构臃肿、官僚作风盛行等现象，传统的管 理方式已不能适应新形势的要求。目前，影响企业的三个要素是：顾客( c u s t o m e r ) 、 竞争( c o m p e t i t i o n ) 和变化( c h a n g e ) ，简称为“3 c ”【l i 。 8 0 年代至今，以卖方为主的市场转变为买方为主，市场的主导权掌握在顾客手中， 顾客需求趋向多样化、个性化发展，谁能及时满足顾客需求，增加顾客满意度，谁就能 占有市场主动权。企业生产什么就卖什么的时代一去不复返了。 经济全球化的发展，使得企业竞争国际化，几乎每个企业都要受到来自国内外市场 的竞争压力。 顾客和竞争两种力量的演变，其实就含有变化的影响。信息时代的到来，互联网的 普及，更加快了变化节奏。正如花旗银行公司总裁约翰里德所说：“如果谁认为今天存 在的一切都将永远真实存在，那么他就输定了”。 由于这三股力量的影响，一些企业家和管理学者努力寻求新的管理方式来适应新形 势的需要，于是，在1 9 9 3 年，美国管理学者迈克尔哈默和詹姆斯钱皮提出了一种 新理论一企业流程再造( b u s i n e s sp r o c e s sr e e n g i n e e r i n g ，b p r ) 。这一理论的宗旨是针对 竞争环境和顾客需要的变化，对业务流程进行根本地重新思考和彻底地重新设计，再造 新的业务流程。 ( 1 ) b p r ( 流程再造) 的概念与特征 流程再造是从顾客的需求出发，以企业流程为改造对象，对企业流程进行根本性的 思考和分析，通过对流程的构成要素重新组合，产生出更为有价值的结果，实现企业流 西安科技大学硕士学位论文 程彻底地重新设计，从而获得企业绩效的巨大改善。其特征是： 面向客户，强调客户需求。过去客户只是被动的产品使用者，厂家生什么，客 户就接受什么。激烈的全球化市场竞争，使企业必须全面地考虑并满足客户的个性化需 求，及时响应市场的变化，才能赢得市场竞争。因此，客户需求是企业实施流程再造的 最根本的驱动力h 。 以业务流程为导向。在传统的劳动分工原则下，企业的组织结构按职能进行划 分，各职能部门再对流程进行细分。过细的分工使不同部门之间出现大量的合作与协调， 使流程人为地变得复杂，工作效率低下。因此，流程再造的理论就是要彻底打破劳动分 工理论的约束，跨越职能部门的条条框框，以流程为核心重建企业的运行机制和组织结 构，将传统组织中的纵向职能控制转变为流程中各项活动的横向协调，实现企业对流程 的有效管理和控制，使企业真正地直接面对客户。传统分工理论下的职能管理与b p r 理论下的流程管理对比见下图1 1 d i 。 传统的职能式管理，顾 顾客 客被排在企业之外 b p r 强调流程，打破职 昭 能界限，直达顾客 图1 1 职能与流程对比幽 根本性的重新思考及重新设计。即对现有的作业方式，排除理所当然的心理， 经常反省一些根本性的问题，通过思考这些问题找出企业经营的最佳策略及方法，彻底 根除现有的架构及流程，重新设计及建构新的流程，而不是在原有的组织架构上作改进 或修补的工作。 追求企业性能的突破性提高。流程再造追求的不是企业性能的渐进式提高或局 部改善，而是从根本上做重新思考，并彻底设计企业流程，以提高客户的满意度为主要 方向，创造出跳跃式的组织绩效。鉴于此，有人把流程再造称为“现代企业管理的一场 革命”。 信息技术的运用。有效运用信息技术是流程再造的重要一环。信息技术的一项 重要的功能是能突破时间及空间限制，使得企业的信息流能够迅速得传达。信息、传递 的加速不仅加快了流程的再造速度，也提高了再造后的流程运行效率。 ( 2 ) b p r 的主要内容 2 l 绪论 观念再造。企业的观念对企业的影响是巨大的，落后的观念必定是企业变革的 最大障碍，而先进的经营观念会引导企业走向成功。当今企业的市场环境已发生了巨大 的变化，进入了以“3 c ”为特征的时代，企业要进行再造，首先必须对观念进行再造，使 之符合b p r 要求，并正确引导企业进行业务流程再造，树立顾客至上、以人为本和彻 底改造的思想【4 j 。 技术和流程再造。利用先进的信息技术建立覆盖整个企业的信息网络，使每位 员工通过网络就可得到与自己业务有关的各种信息。此外，企业在产品设计、工艺设计、 制造装配上，可采用标准化、模块化和成组技术等设计思想和柔性制造系统、柔性装配 系统等。在流程再造过程中，还应充分运用i n t r a n e t 等先进信息技术手段再造流程【5 1 j 把b p r 与信息技术创造性地结合起来。 组织结构再造。业务流程再造要求由传统的金字塔型的组织结构形式变成适应 新流程的流程型组织结构。通过组织结构再造，使企业摆脱了官僚等级体制的桎梏，员 工的积极性和创造性得到充分发挥。 ( 3 ) b p r 的核心原则 流程再造对企业来说是一个极具挑战性的问题，能否取得再造成功，在于是否能理 解和把握三个核心原则：以流程为中心原则、以人为本的团队式管理原则、以顾客为导 向的原则。这三个核心原则是相辅相成的，顾客导向决定了企业再造的流程导向，而流 程导向又要求企业进行团队式管理。 ( 4 ) b p r 实施现状 企业流程再造理论的提出，在世界各国企业引起了强烈的反响。9 0 年代初业务流程 再造在美国几乎形成一股风潮，被称作是“恢复美国竞争力的惟一途径”。同时，还波及 到日本、德国等其他工业化国家。资料表明，当时约有7 0 7 5 的欧美企业计划实施流 程再造，更有许多企业通过流程再造取得了巨大成功。例如：f o r d 汽车公司、意大利的 b a t 、a t & t 、德国西门子公司的n i x d o r f s e r v i c e 、i b m 、柯达( k o d a k ) 公n 等。就拿i b m 与柯达公司来说，i b m 信用卡公司通过实施业务流程再造使信用卡发放周期由原来平均 7 天，甚至长达2 周缩减到4 个小时；柯达通过b p r 使产品开发周期缩短了近5 0 、制 造工具的成本降低了2 5 t “。 淄博矿业集团有限责任公司( 以下简称为淄矿集团或集团公司) 是由原淄博矿务局 改制而成的大型煤业集团，是全国企业5 0 0 强，山东省1 0 0 家重点企业之一，煤炭生产 量和煤炭质量强烈影响着山东煤炭市场乃至中国煤炭市场。目前，淄矿集团仍采用传统 分工理论为基础的管理模式，这种管理模式在市场相对比较稳定的条件下，对集团公司 的经营管理曾经发挥着积极的作用，但是在技术日新月异，企业信息化程度越来越高， 市场竞争日益激烈，顾客需求瞬息变化的今天，这种管理模式己经无法满足企业发展的 要求。并且长期以来集团公司受计划经济体制的影响和国有企业性质的限制，其经营管 西安科技大学硕士学位论文 理出现了许多问题。外部环境的变化，迫切要求淄矿集团改变原有的传统管理模式，从 业务流程改造入手，进行组织内部变革，建立面向流程的新型的管理模式，提高经营管 理水平，从而增强了公司的竞争实力和应变能力。 1 1 2 研究意义 煤炭，作为工业发展的基础，是我国的能源支柱，其生产和消费在我国能源结构中 均占7 0 以上，且在较长时间内不会有大的改变。近几年，我国煤炭行业出现了良好的 发展势头，煤炭市场需求旺盛。但从整个煤炭发展来看，开采成本越来越高，煤炭资源 蕴藏量急速减少，竞争日益激烈，淄矿集团面临着严峻的挑战。本课题具有以下意义： ( 1 ) 选择了与核心竞争力密切相关的业务流程进行再造研究，增强了集团公司的 竞争实力。 ( 2 ) 消除了流程中存在的缺陷与问题，直接提高了这些流程的运行效率。 ( 3 ) 调整了公司的组织结构，组织结构的运行效率将得到提高，同时运行成本将 会降低，最终提高了企业的经营管理水平。 ( 4 ) 引入了市场机制，使每个员工、每个部门都有自己的顾客，增强了顾客服务 意识，以顾客为中心的观念深入人心，而且提高了员工的积极性与主动性。 ( 5 ) 为其他煤炭企业实施流程再造提供了参考。 1 2 文献综述 1 2 1 国外研究现状 b p r 被称为具有里程碑意义的第三次管理革命，这次革命是在对管理的基本假设进 行深刻反思的基础上发展壮大的。b p r 是一种新的管理哲学，但并不是全新的概念。在 此之前，许多专家对b p r 的相关问题做了前瞻性的研究，为b p r 得以诞生做了前期理 论的积累工作。1 9 8 8 年，组织学家戴维斯( s w d a v i s ) 大量论述了信息的价值和重要意 义，指出可以用信息技术来重新构造企业的价值增值链，并特别强调了学习在信息社会 的重要性，认为学习是“最根本的可再生资源”。1 9 9 0 年，圣吉( p s e n g e ) 在第五项修炼 学习型组织的艺术与实务一书中，描绘了学习型组织的蓝图，强调了“系统思考”、 “团队”等要素，是b p r 理论的重要组成部分。哈佛商学院教授迈克尔波特( m i c h e a l p o r t e r ) 提出“价值链( v a l u ec h a i n ) ”概念，强调在向顾客提供产品的流程中，价值链上基 本活动之间的紧密衔接有助于物流和信息流在这些活动之间的顺畅通过，每项活动及活 动间的衔接都要强调对顾客的增值。上述管理革新理论引起了学者们的广泛关注，并逐 步建立起b p r 的基本要领和基础理论。 1 9 9 0 年，迈克尔哈默( m i c h a e l h a m m e r ) 在哈佛商业周刊上发表r e e n g i n e e r i n gw o r k ： l 绪论 d o n ta u t o m a t e ，o b l i t e r a t e ) ) 一文，首次提出b p r 的概念1 7 j 。1 9 9 3 年，其与詹姆斯钱皮 ( j a m e s c h a r m p y ) 合著( ( r e e n g i n e e r i n gt h ec o r p o r a t i o n ) ) ，该书系统论述了b p r 与“分工” 理论的差异，企业再造的关键要素以及实施的过程，被奉为b p r 的“圣经”【踟。他们认为 “业务流程再造是根本地重新思考和彻底地重新设计，再造新的业务流程，以求在速度、 质量、成本、服务等当代绩效考核的关键指标上取得显著的改善”。达文波特( d a v e n p o r t ) 也较早地对这场再造革命给予了关注，其强调对“流程的改进”，区别于哈默“彻底地重 新设计”的概念1 9 。这三位学者的研究成果是业务流程再造的奠基理论，也是从正面角度 阐述b p r 基本内涵和基础理论的代表性研究成果。 另外，一部分学者采取了将b p r 与其他理论相比较来阐述b p r 的理论特殊性的研 究方法i l o l 。如b a r r e t t ( 1 9 9 4 ) 、b a t l e t t 、g h o s a l ( 1 9 9 5 ) 、h a g e l 、h a n r i s o n 、p r a t t 等人 对比了全面质量管理( t q m ) 与b p r ，指出两种方法在基准研究、企业文化建设、经 营业绩衡量等方面存在共同点。k a n o ( 1 9 9 3 ) 、h i l l 和w i l l k i n s o n 指出，b p r 较t q m 而 言关注的经营流程更为广泛，强调从系统、整体的角度推动组织变革。 国外学者研究了b p r 的基础理论，同时更注重这些理论在实践中的应用。不同的 学者对b p r 实施的步骤、遵循的原则、成功因素和面临的风险以及b p r 支持工具的特 性和在b p r 实施中的作用做了研究。 j k a l i i o 等根据对b p r 实施方案的调查研究得出，处于不同时期及不同战略取向的 企业有着不同的再造驱动力 i i 】。a l e x a n d e r ( 1 9 9 9 ) 通过实证分析研究b p r 工具的作用【l “， 研究结果表明b p r 工具对于项目实施成功的贡献在于实施的有效性而非实旌的效率： 许多研究者指出b p r 支持工具的关键性能是流程描述和流程分析功能。p a u la d a m 等对 基准比较法( b e n e h m a r k i n g ) 在b p r 中应用时应注意的问题进行了研究等。此外，d e l v i n 提出了b p r 实施的九步骤方法和实施的概念模型【1 3 】。 k e t t i n g e r 和g r o w e r 基于对再造理论的分析和文献的研究，概括地提出了一些未来 研究流程再造的方向【l ，包括知识管理的概念、员工的赋权、新信息技术的采用和共享 远景等核心观点。e a r l 提出了一个流程基准模型( p r o c e s sa l i g n m e n tm o d e l ) 【1 5 】，主要 包括流程、策略、管理信息系统、革新管理和控制四个部分，并将其用于对b p r 策略 的分类研究。 1 2 2 国内研究现状 在迈克哈默博士与詹姆斯钱皮先生再造公司一企业革命的宣言一书出版后， 国内管理学术界和工商实业界对b p r 从各个方面开始了广泛的探讨和研究。 一些学者从信息技术方面进行研究。王曙光【1 6 1 提出了在实施b p r 时应注意与e r p 、 i n t r a n e t 、t q c 、作业管理、企业文化等的结合。王旗林、黎志成1 7 1 分析了信息技术在企 业应用中面临的困境以及可发挥的作用，认为应从人员、组织集成的角度应用信息技术。 西安科技大学硕士学位论文 李建中强调运用i t 技术降低企业“传递纬度”，达到流程的优化。李枫林【1 8 1 从信息管理 的角度研究了流程再造中的信息管理问题。梅绍祖【l9 】指出惟有先进的信息技术与b p r 思想相结合，双向驱动、相辅相成，才能达到再造运作流程、优化企业经营模式、提高 企业竞争能力的目的。刘春林、彭纪生【2 0 】指出实施e r p 要运用b p r 的思想方法，从而 构建与企业战略、组织、文化、流程相应匹配的e r p 系统。张彩庆【2 l j 分析企业信息化 和业务流程再造的区别与联系，指出企业信息化是业务流程再造的手段，而业务流程再 造是企业信息化的基础，二者的结合，是当今企业成功实施企业信息化和业务流程再造 的关键。李建中【2 2 1 建立了生命周期模型，强调了b p r 应是对企业基本战略的延伸，同 时，引入“传递纬度”和“协作纬度”概念，分析信息技术可以有效降低传递纬度，优化企 业流程的信息传递。 一些学者着重于对b p r 的引进与介绍研究。复旦大学管理学院博士生导师苗明杰 教授与其学生钱平凡博士合著了再造流程一书，全面地总结和分析“再造流程”的实 质，并重点研究了流程问题，给出了再造理论的流程图。甘华鸣田】介绍了流程基本概念， 给出再造的方法和技术，及流程运作的需要的组织与环境条件都做了充分说明，现已成 为m b a 必修课程之一。张焕波 2 4 】、吴俊军1 2 5 1 指出我国企业实施流程再造可能遇到的各 种障碍：人力资源障碍、技术障碍、组织障碍、企业文化障碍、过程实施障碍和认识障 碍等。温静【2 6 l 在研究b p r 管理模型的基础上，得出了企业流程再造成功的关键因素。 此外，一些学者还研究了b p r 在实践中的具体应用。朱友芹 2 ”，依据流程再造的 理论与实践相结合的原则，建立了流程再造的模型，提出了企业流程再造应该包括功能、 组织和信息系统的全周期流程再造的观点。陈亚兵【2 8 】探讨并实现了新产品开发流程的再 造优化。刘钦【2 9 阐述了企业进行业务流程重组的必要性，分析了实施失败的原因并提出 了相应对策。 1 3 研究方法 ( 1 ) “零基思考”( z e r ot h i n k i n g ) 零基思考是从零基预算( z e r ob a s e ) - - 词中借用过来的。零基预算是不受限于过去的 成绩或习惯，从零开始思考。本文所说的零基思考，则指在再造设计流程过程中，忽视 现有流程的存在，而从所期望达到的目标出发，重新思考并设计流程。零基思考是再造 流程过程中最基本的方法之一。 ( 2 ) 定性与定量分析相结合 定性分析是对逻辑分析和推理的归纳，具有一定的严密性和抽象性，定量分析除了 具有严密性和抽象性外，同时也具有精确性和科学性的特点。因此，定性分析与定量分 析相结合的方法在经济管理领域的研究中被广泛采用。 ( 3 ) 理论研究和实证研究相结合 1 绪论 把b p r 的思想同淄矿集团的具体实际结合起来，用理论指导实践，并用实践修正 理论。理论与实证相结合是进行应用研究的基本方法之一。 1 4 研究思路和章节安排 1 4 1 研究思路 管理理论与方法都是在特定的环境中产生的，适应了特定环境的要求，流程再造理 论也不例外，因此，在进行流程再造时，需要对淄矿集团所处的生存环境进行分析，论 证进行流程再造的必要性：同时，流程再造的目的是为了提高企业的竞争实力，所以在 进行必要性分析时，还应对淄矿集团的竞争力进行分析。流程再造都有一定的前提条件， 不是每个企业都可以施行流程再造的，只有具备这些前提条件，企业的流程再造才可能 取得成功。所以，在再造前，需要根据企业的实际对这些前提条件进行可行性分析。这 样，才能为再造的成功实旅提供了前提保障。 由于客观条件所限，不可能同时对所有的流程都进行再造，应该选择对企业竞争力 贡献大的流程优先进行再造。对于淄矿集团，首先，应选出与提高竞争力密切相关的主 要业务流程；其次，利用层次分析法定量地得出这些流程的重要性程度，把最重要的流 程优先作为流程再造的对象。 设计后的新流程，在一定的运行环境下才会发挥应有的作用，因此，设计新流程后， 需要对公司的组织结构进行调整，并建立流程运行机制，来支持新流程的施行。 最后，对本文的研究工作与结果进行总结，并确定下一步的研究工作。 本文的研究思路基本框架如图1 2 所示。 1 , 4 2 章节安排 本文共分为五章，各章节的具体研究内容如下： 第一章绪论。给出了本文立题的依据、流程再造的基本理论与前人的研究成果。 第二章流程再造的必要性与可行性。在对淄矿集团的概况介绍后，从公司的生存 环境与竞争力两方面进行分析，论证了进行流程再造的必要性，然后根据流程再造的前 提条件进行可行性分析，最后设计了流程再造的步骤。 第三章业务流程设计。首先，运用层次分析法得出淄矿集团的主要业务流程对增 强公司竞争力的重要性权重，确定流程再造的对象；其次，利用流程再造的理论与方法 对所选的流程分别进行分析与诊断，并结合信息技术，设计出适合淄矿集团实际需要的 新流程。 第四章流程再造体系的完善。为了支持新流程的运行，对公司的组织结构进行了 再设计；同时，引入了内部市场机制作为流程的运行机制。 西安科技大学硕士学位论文 第五章结论a 总结本文的主要研究内容与研究成果，并给出下一步的研究工作。 图i 2 论文的研究思路 8 2 淄矿集团业务流程再造的必要性与可行性 2 淄矿集团业务流程再造的必要性与可行性 2 1 淄矿集团概况 淄博矿业集团有限责任公司是原淄博矿务局改制而成的国有独资公司，是一个以煤 炭开采业为主，多业并举的跨地区、跨行业、跨所有制的大型现代企业集团，现拥有资 产总额9 0 亿元，年销售收入达到7 0 多亿元。其主要经营单位分布在山东、陕西、贵州 三省的淄博、济南、济宁、咸阳、黔西南州五州市，其经营范围是：煤炭开采为主，兼 营光电子器材、精细化工、水泥产品、机械制造等。 2 1 1 公司的组织结构 集团公司现有8 个分支机构和直属单位( 葛亭煤矿、济北铁运处、中心医院、双山 医院、技工学校、干部学校、第一中学、第二中学) ，9 个控股公司( 东华能源公司、岭 子热电公司、东辰塑料公司、海天酒店、圣世达公司、陕西长武亭南煤业、设计院公司、 贵州淄矿能源公司、东华水泥公司) ，1 2 个参股公司( 天安公司、创大公司、光正公司 等) 和2 个矿井筹建处( 陕西彬长矿、贵州新义矿) ，职工2 9 0 1 7 人。几年来，在生产 经营、矿井建设、项目开发、企业文化建设等方面都取得了很大成绩，企业的经营状况 不断改善，整体实力不断增强，为集团的健康发展打下了基础。到2 0 0 4 年底，公司在 籍煤矿数量达到1 1 个，其中生产矿井9 个。图2 1 是公司目前的组织结构。 9 匝晕好豁圆球奄浮一n函 州术迥特二f簧廿黑末唧日 2 淄矿集团业务流程再造的必要性与可行性 各部门的职责划分如下： ( 1 ) 财务部：负责整个淄矿集团的全面预算、会计核算、资金控制与管理、现金 结算、固定资产管理及其它财务管理等职能工作。 ( 2 ) 人力资源部：负责整个淄矿集团的人力资源发展规划、人力资源开发与管理、 集团公司组织机构设置、岗位设置、定员编制方案、人员的招聘、培养、选拔、任用、 调配、解聘、绩效考核、薪酬管理、办理员工退休( 职) 手续及职业技能鉴定及其它人 力资源管理等职能工作。 ( 3 ) 规划发展部：年度生产经营计划、矿井生产能力核定、维简与安全费用计划、 煤炭基本建设计划、技术改造计划、生产统计管理。 i ( 4 ) 企业管理部：各生产单位经营业绩考核、企业制度建设、全面质量管理与管 理创新。 ( 5 ) 生产技术处：采煤、掘进、运输、安全等技术管理，安全与事故隐患监控、 调度工作。 ( 6 ) 地质测量处：水文地质测量、矿井地质测量、煤炭储量测量、水患排查。 ( 7 ) 安全监察局：矿井安全监察、安全技术措施与作业规范审查、隐患排查。 ( 8 ) 机电处：大型固定设备、井下电气设备、特种设备及供电情况的监控和管理， 集团内设备需求的统一规划和调配。 ( 9 ) 非煤产业部：负责公司非煤产业的规划管理。 ( 1 0 ) 技术中心：技术创新、新技术、新产品、新工艺的应用。 ( 1 1 ) 物流管理中心：公司物资采购与供应、物资价格考核管理、仓储管理等。 ( 1 2 ) 通讯信息中心：企业信息化发展规划、公司信息系统开发、网络构建、系统 运行、系统维护工作。 ( 1 3 ) 运销公司：煤炭的运输与销售、煤质的管理。 ( 1 4 ) 工程质量监督站：公司的所有建设项目的质量监督、检查。 ( 1 5 ) 基本建设工程管理处：基本建设项目管理( 投资结算审核、大型设备招标与 引进、安装等) 。 ( 1 6 ) 环保节能处：各单位环保检查、考核、污染治理。 ( 1 7 ) 审计部：财务审计、基本建设工程审计、经济效益审计、资产审计以及对物 资采购招标活动进行审计监督等。 2 1 2 公司的发展战略目标 按照十六届五中全会和“十一五”规划指导精神以及淄矿集团确定的发展战略定位， 制定了近期公司的发展战略目标：以保持煤炭生产的持续稳定增长和尽可能多地占有资 源为主，充分利用集团公司在煤炭生产建设方面的比较优势，按照“挖潜淄博、提升济 西安科技大学硕士学位论文 宁、扩展陕西、开发贵卅i ”的指导思想，抓住机遇，加快发展，形成以济北新区、彬长 矿区、贵州黔西南州等基础为主体，以淄博老区为补充的煤炭生产经营新格局，不断提 升其综合竞争实力，使煤炭产业成为淄矿集团公司的长远主导产业。 加大非煤产业项目的开发力度，依托煤炭资源优势，大力发展煤电联营、煤化工、 新型干法水泥等具有一定科技含量的基础产业项目，形成煤电材、煤电化两条产业链， 整合相关资源，尽快形成一批能带动整个集团公司非煤产业的龙头骨干项目，并向专业 化、集团化的方向发展。 从淄矿集团的发展战略可以看出，未来的一段时间内，煤炭产业还将是公司的主导 产业，其它非煤产业的发展也是以煤炭产业为基础，因此，本文在以后的章节中主要是 针对煤炭产业进行分析和研究。 2 2 流程再造的必要性分析 2 2 1 企业环境分析 流程再造是在企业的生存环境发生巨大变化情况下产生的，因此，在进行必要性分 析时，需要对集团公司所处的环境分析。 ( 1 ) 外部环境分析 企业的外部环境是指企业所从事各种活动所直接或间接涉及的各种社会关系的总 和。下面，本文将从政治、经济、技术三方面对淄矿集团的外部环境进行分析。 政治环境分析。政治环境是指制约或影响企业的各种政治要素及运行所形成的 环境系统，主要包括三层：稳定性环境要素，作为国体和政体的根本政治制度；相对稳 定环境要素，包括政党、政治团体及相关的政治制度；动态性环境要素，包括政治方针 和政策两方面，是政治环境的重要部分。由于前两者一般不发生变化，比较稳定，企业 容易把握，因此，以下将对变化大的、对企业影响力大的政治方针和政策来分析对公司 的影响。 为了提高煤炭行业在国际的竞争地位，国家将进一步鼓励大型煤炭企业通过兼并、 收购、联合等举措，组建大型煤炭集团，增强经济实力，提高经济效益。自2 0 0 0 年以 来，我国先后组建了山西焦煤集团、宁煤集团等大型企业集团，经营规模迅速扩大，市 场竞争力明显增强。 规划里，国家把节约资源、保护环境、促进经济增长方式作为推动经济发展的着力 点。因此，煤炭企业应加强环保观念，积极寻找有利于生态环境、节约资源、安全生产 的煤炭开采新方案，同时，应该加大对煤炭生产的洁净化技术、煤化工方面的技术研究 与引进。 经济环境分析。这里的经济环境指对企业经济效益起自接或间接影响的经济因 2 淄矿集团业务流程再造的必要性与可行陛 素的总和。企业的任何活动都是在一定的经济环境下进行的，因此，经济环境的特点、 变化势必影响到企业活动的方向、内容以及方式的选择。下面，本文将从市场、顾客和 竞争三个方面来分析淄矿集团目前的经济环境。 市场分析在市场经济体系中，市场是企业经营活动的基本环境。加入wto 后， 淄矿集团的市场环境除了国内市场外，还包括世界煤炭市场的影响。 世界煤炭资源丰富，可采储量达1 万亿吨，可采年限超过2 0 0 年以上。因此煤炭是 可靠、经济的能源。上世纪9 0 年代以来，世界煤炭消费量缓慢增长。据国际能源机构 和美国能源部能源部门预测，未来2 0 年内，煤炭需求量呈低速增长趋势，年均增长为 1 7 ，预计到2 0 2 0 年世界煤炭消费量达到5 8 亿吨，比2 0 0 0 年增加1 5 亿吨。 从1 9 9 9 年开始，我国经济走出亚洲金融危机后，国家实施一系列财政政策和货币 政策，扩大内需，国民经济发展加快，国内煤炭消费量由前两年的连续下降变为快速增 加，2 0 0 0 年煤炭消费量达到1 2 3 亿吨，2 0 0 4 年达到1 9 5 6 亿吨。今年中国发电装机新 增容量6 9 0 0 万千瓦，仅此就增加煤炭需求1 2 亿吨至1 8 亿吨。未来几年，电煤需求将 保持快速增长；同时，国际石油市场供应趋紧，价格一路攀升，国内一些单位开始考虑 更多采用石油代用品，煤电、煤炭液化产品消费增加。按照目前的能源消费标准，考虑 到节能因素，到2 0 1 0 年我国的煤炭消费将达到2 2 亿吨以上。在今后一个较长的时期内， 煤炭工业的发展前景非常广阔。淄矿集团目前的生产矿井主要集中在淄博、济南、济宁 三市。山东虽是华东产煤大省，但由于工业发达，煤炭消费量大，属于缺煤地区，据专 家预测，到2 0 1 0 年山东煤炭缺口量将达到6 0 0 0 万吨，因此，省内煤炭不会出现过剩局 面。 顾客分析在节约型、环保型社会背景下，顾客己从以前单纯的煤炭需求量上的 满足，转变为对煤炭洁净质上的需要，无烟煤、焦煤等受到消费者的欢迎，同时对煤液 化、煤气化产品的需求增大。集团公司应及时意识到顾客需求的变化，调整煤炭产品种 类，采取积极的营销策略，赢得顾客。 竞争分析企业的竞争环境不仅来自于本行业的竞争，还来自于替代品行业的竞 争，下面将从这两方面来分析： 加入w t o 后，煤炭市场的竞争更加国际化。近年来，世界煤炭行业发展呈以下趋 势：一是通过兼并联合，企业向大型化、集团化发展，竞争力增强；美国、德国、英国、 澳大利亚等国家的煤炭公司，通过合并或购买煤矿股份等形式，实现了跨国经营：二是 拥有世界先进采煤技术和设备的国家，通过技术改造，实现了集中高效生产。二十世纪 8 0 年代以来，美国、澳大利亚、南非、加拿大等国的劳动生产率提高了1 2 倍；三是洁 净煤技术的开发与推广应用，受到各国越来越广泛的重视。日本、美国和欧盟国家先后 研究开发洁净煤技术，已进入工业化应用阶段，这对我国的煤炭企业将是严重的挑战。 从国内看，山东的产煤地集中在鲁西南，仅济宁地区就有兖矿、淄矿、枣矿、临沂矿务 西安科教大学硕士学位论文 局、山东监狱煤矿、里能集团等煤炭企业，因而市场竞争比较激烈。 随着污染物排放标准的提高，消费者环保意识的增强，现在相当多的工业锅炉都使 用天然气燃料，由于天然气在价格方面的优势，输送方便，加上“西气东输”，“西电东 送”，东南沿海地区煤炭消费量将有所抑制。石油虽是煤炭的另一替代品，都是国家的 能源支柱产业，但由于国际上石油价格的波动，并且我国是典型的富煤贫油的国家，石 油储量少，煤炭仍是主要能源。 技术环境分析。科学技术发展，对企业的管理活动、生产条件、生产工艺、设 备等发面都有着重要影响。煤炭业的技术主要分为采煤技术和洁净煤技术两大类： 采煤技术综合机械化采煤工艺是当今世界主要先进产煤国家的主导开采技术 和方向，其主要优点是产量大、效率高、安全好。近几年来世界综采技术和装备日渐成 热，发展迅猛，高产高效工作面层出不穷，主要表现在：a n 大综采工作面总装机容量、装 备配套的先进生产设备、延长工作面走向、采用无轨胶轮运输工具提高综采工作面搬家 速度等。 洁净煤技术现阶段，煤炭洗选加工在技术上已经较为成熟，发展的重点已由过 去炼焦煤转为动力煤，由过去单纯注重降灰转为降灰与脱硫并举以及回收洗矸中的黄铁 矿。在产量上，也由1 9 9 5 年的1 9 亿吨增至2 8 亿吨，提高了4 7 3 。尽管如此，目前 中国原煤入洗比例还是很低，仅为3 0 ，在主要产煤国中是最低的，这为煤炭行业的洗 选煤加工技术及水平的发展带来了较大的空间。 我国使用的煤气化工艺主要是固定床常压空气气化工艺，采用的炉型以前多为混合 煤气发生炉、水煤气发生炉，近年来通过引进和消化吸收国外的技术，已有一些企业改 用发生炉型两段炉气化技术。但离商业化应用水平和国际先进水平还相差较远，尤其在 关键零部件的寿命、热效率、气化率和环保等方面仍需作大量研究开发工作。 在煤液化技术研究领域上，已建成具有较先进的加氢液化、油品提质加工和分析检 验实验室及煤液化连续试验装置，开发了基础研究和工艺开发，取得了一批国内外先进 水平的科研成果，为实现煤液化工业化奠定了基础。 综上分析，集团公司的煤炭产业前景非常广阔，但面临的竞争也非常激烈，顾客需 求的变化，新技术、新工艺的出现，都给集团公司提出了新的挑战。 ( 2 ) 内部环境分析 外部环境的变化必然给内部环境带来冲击，影响到企业的组织结构、价值观念、 运行机制、业务流程、信息系统等方面的变化，从而引发企业和组织的再造。通过对公 司内部环境分析，发现公司在组织结构、运行机制、信息技术、人力资源方面存在以下 问题： 组织结构方面。淄矿集团虽已经过多次改企建制，但还带有以前的计划经济体 制的痕迹，主要表现为： 机构设置“大而全”，“企业办社会”现象依然存在，企业历史负担沉重。职工医院， 1 4 2 淄矿集团业务流程再造的必要性与可行性 附属学校等一些文教卫生单位应考虑将其分离，与当地政府协商，交办给当地政府，以 便公司能专注于自己的核心业务，提高核心竞争能力。 专业分工化过细