（工商管理专业论文）辽阳石化分公司绩效评价体系研究.pdf

摘要 企业绩效评价有助于企业发现管理中的薄弱环节、提高改进措施和目标、完 善企业治理结构，改善企业经营管理、监督企业行为、确定经营者报酬等方面的 作用，企业效绩评价一直受到理论界和企业界的重视。 企业绩效评价可以在两个层面进行，第一个层面是在公司治理层面，所有者 对经营者的绩效或者投资者对作为投资对象的企业价值进行评价；第二个层面是 在公司内部经营管理层面，企业经营层对责任中心和员工个体的绩效进行评价。 本文以辽阳石化分公司部分绩效评价体系为研究对象，重点研究评价指标的构 成、评价标准的选择及评价方法。 通过研究，得出以下结论：( 一) 部门的业务眭质不同，绩效评价的维度和 具体评价指标不同。对于生产性单位应从经济效益、企业能力、环境效益、管理 有效四个维度进行评价；对于辅助生产单位应从经济效益( 生产成本) 、环境效 益、管理有效性三个维度进行评价；其它单位应从费用、管理有效性n l - 维度进 行评价。( 二) 管理水平的高低是影响企业绩效高低的一个重要因素。企业绩效 的实现通过市场竞争取得竞争优势或经济效益来实现，企业的竞争优势依赖企业 的能力能力。因此，管理有效性和企业能力是部门绩效评价的重要指标。( 三) 企业绩效评价指标不仅包括定量指标，而且包括定性指标，以定量指标为主，以 定性指标为辅。在具体评价过程中通过评分法将定性指标转化为定量指标。 关键词：部门绩效；指标体系；管理有效性、企业能力 a b s t r a c t t h e a p p r a i s a l f o r e n t e r p r i s ea c h i e v e m e n t i s h e l p f u l t of i n do u t d r a w b a c k sa n ds h o r t c o m i n g si nm a n a g e m e n t ，u p g r a d em e a s u r ea n d o b j e c t ， p e r f e c ta d m i n i s t e r i n gs t r u c t u r e ，i m p r o v eo p e r a t i n g m a n a g e m e n t ，s u p e r v i s e b u s i n e s sc o n d u c t ，d e t e r m i n er u n n e r s p a ya n ds oo n 。t h ea p p r a i s a lf o r e n t e r p r i s ea c h i e v e m e n th a sb e e nb e i n gh i g h l yc o n c e r n e db o t hb yt h e o r i s t s a n de n t e r p r i s e s t h ea p p r a i s a lf o re n t e r p r i s ea c h i e v e m e n tc a nb ec a r r i e do u ti nt o w l e v e l s t h ef i r s ti si nc o m p a n y a d m i n i s t e r i n gl e v e l ，t h a ti st h ea p p r a i s a l f r o mo w n e rt or u n n e r sa c h i e v e m e n ta n df r o mi n v e s t o rt ot h ee n t e r p r i s e v a l u eo fi n v e s t i n go b j e c t ；t h es e c o n di si nc o m p a n y si n n e ro p e r a t i n g m a n a g e m e n t ，t h a t ist h e a p p r a i s a l f r o mb u s i n e s s o p e r a ti n g l e v e lt o r e s p o n s i b l e c e n t e ra n di n d i v i d u a ls t a f f t h i s p a p e r t a k e ss o m e a c h i e v e m e n t a p p r a i s a ls y s t e m a s s t u d y i n go b j e c t b a s e do n b i a o y a n g p e t r o c h e m i c a lb r a n c hc o m p a n y ( h e r ei na f t e rr e f e r sa sl i a o y a n gb r a n c hc o ) a n df o c u s e so nt h e c o m p o n e n t o f a p p r a i s a li n d e x ，t h e s e l e c t i o no f a p p r a i s a lc r i t e r i aa n dt h ew a yo fa p p r a i s a l t h e f o l l o w i n gc o n c u s i o n s c a nb ea t t a i n e d t h r o u g hs t u d y i n g ：n o l 。 b e c a u s eo ft h ed i f f e r e n tb u s i n e s sc h a r a c t e r si nd i f f e r e n td e p a r t m e n t s ， t h e r e f o r ，t h ed i m e n s i o n sa n d t h ec o n c r e t ei n d i c e so fa c h i e v e m e n t a p p r a i s a la r ea l s od i f f e r e n t 。a sf o rp r o d u c t i o nu n i t s ，t h e ys h o u l dc a r r y o u tt h e a p p r a i s a lb y f o u rd i m e n s i o n s i n c l u d i n gp r o f i t s ，e n t e r p r i s e c a p a c i t y ，e n v i r o n m e n t a l b e n e f i t sa n d e f f e c t i v e m a n a g e m e n t ；a s f o r a u x i l i a r yp r o d u c t i o nu n i t s ，t h e ys h o u l dc o n d u c tt h ea p p r a i s a lb yt h r e e d i m e n s i o n si n c l u d i n gp r o f i t s ( p r o d u c t i o nc o s t ) ，e n v i r o n m e n t a lb e n e f i t s a n de f f e c t i v em a n a g e m e n t ；a sf o rt oo t h e ru n i t s ，t h e yc a na c c o m p l i s ht h e a p p r a i s a lb yt w od i m e n s i o n si n c l u d i n gc o s ta n de f f e c t i v em a n a g e m e n t n 0 2 t h e m a n a g e m e n t l e v e li s m a j o r f a c t o rt h a ti n f l u e n c e e n t e r p r i s e a c h i e v e m e n tl e v e l t h er e a l i t yo fe n t e r p r i s ea c h i e v e m e n ti st 0a t t a i nt h e c o m p e t i n gs u p e r i o r i t yo rp r o f i t sb ym e a n so f m a r k e t c o m p e t i t i o n ，t h e d o m i n a n t c o m p e t i n gp o s i t i o nd e p e n d so n c o m p e t i n gp o w e r ，t h e r ef o r ， e t e c t i v e m a n a g e m e n t a n d e n t e r p r i s ec a p a c i t y i st h e k e yi n d e xf o r d e p a r t m e n ta c h i e v e m e n ta p p r a i s a l n 0 3 e n t e r p r i s ea c h i e v e m e n ta p p r a i s a l i n d i c e si n c l u d en o to n l yq u a l i t a t i v ei n d e xb u ta l s oq u a n t i t a t i r ei n d e x ， h e r ew et a k eq u a n ti t a ti v ei n d e xa s p r i n c i p a lp a r ta n dt h eq u a l i t a ti v e i n d e xa s a u x i l i a r yo n e i nt h ep r o c e s so fs p e c i f i ca p p r a i s i n g ，w ea l t e r t h eq u a l i t a t i v ei n d e xi n t o q u a n t i t a t i v ei n d e xb yt h ew a yo fg r a d i n gi t e m s k e yw o r d s ：d e p a r t m e n t a c h i e v e m e n t s ； i n d e x s y s t e m ； e f f e c t i v e m a n a g e m e n ta n de n t e r p r i s ec a p a c i t y 大连理工大学龉a i p 学位论文 原创性声明 本 郑重声明：赝坚交的学发论文，是本 张播导翘嘣瞪斟挚下开黜工作所取 得的成果。除皮肆嘈朝叱阳以标注和两鼹暗朔自涛外，论文中不包含镁伺型骱 或葶擀已 经发鹈姑辩获雠l 研萝灏屎，也布自箭蛹瞧 大连理l 耀熬嬉睨捌构的学位蜮i 证 书而产生的成g 对碎堙擅卿侈蹬黜重要贺献的个 和集体均融在文中以明确喃式舔 明。本 完全意识至 漆声嘲的法律后采，并愿意为l 嵇融切法律责任。 许中强 二三零麦；是穴瑟 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 1 、引言 1 1 问题的提出 企业绩效湃阶是指运用数理壳甫翮彭罄 方法，采用特定的指标斜啄对阶的 平雠雕，按更卜定的程序，敞捷量定f 埘嘭淅，x 捡卜定经营期间的经营效 益和经营者业绩做出客观、公正和准确的综合陟0 。 企业绩效洋阶一直受到理论界和盘划e 界的重视，其原因在于它匮峦彭9 搦环定期 地企监的生产l 瑟辩渤进葡平价，帮助企业匆蔸管理中的薄弱环节。描匍嫂射箭氇和 目标；有效的企业绕踟平价有助于完善企业治理结构，改善企业经营旨理、监督企业 行为、引导投资方。它不仅能使企业得以长足进步，而目对国民经济的健素鼬塞发展 也十分有益。 长期以来，评价一个企业的优胜劣汰投黥莉播指标比较，但是茁臌迅猛 发展、新产品层出j 防的垒刊砰匕经济的年代，企业问的竞! 氇点已逐鞠许轫潞自体 系的效能之争。所e 魄拍勺贝0 是准自b 以最陕的速度、最低廉的戍擀品送交客户手里。 企业为在窖睁中求发展，籁出国以以威淬：为中心，向以多样化的顾客为中心的车 变“。 这样就迫切需要套完善的企业绩效评价体系强有力的理论加以指导。 近几牟来，我国为配合国有企业经济体制改革，建立与市场经荆激的盎：业管 理机制和管理方式，制定出一系歹! 睑业经济效益综合洋阶方法，如1 9 9 5 年财政部公布 的新工业经粥妇金词惭考核涔系等。特男i 提1 9 9 9 年，国家四掊5 委在雠国有企崤产 核览搿隆验，深 研究国有燃营旨理中存在问脑拘基础e ，经撼的修改、 测试，并借鉴国外的确式经验，联台推出了国有茧诗淦经营业矧嗣。恃【巴则和国 有终杠金经营业绩i 珊燃纽则，并在2 0 0 2 年做了进一步自啮订。可以说我国在企 业经营业绩评价实践e 取得了很大的进展”3 1 。 辽阳石化分公司( 下稍汪刑：分公司) 是中国石 由天然气殷i 伤有限公司的地区分 公司，是中国北橄的雠产基资产营额1 2 8 亿元，资产负债率4 6 ，年销 售忱人8 0 亿冠下没9 个职肓殴瞳、8 个自厂、7 个直属单位。据有职工1 2 万， 拥有各类专业技术 、员2 3 6 2 人。 辽阳石化分公司是“油、化、纤”联合企业，建有大型生产装置3 5 套，原油次 加工能力5 0 0 万吨年。其中，炼油部分拥有常减压、加氢裂化、延迟焦化、加氧精制 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 和催化裂化等装置，年可生产成品油1 4 5 万吨；化工部分拥有乙烯、聚乙烯、聚丙烯、 环氧乙二醇、芳烃及尼龙6 6 盐等装置，年可生产塑料原料1 2 万吨，尼龙盐( 含己二 酸) 7 万吨；化纤部分拥有p t a 、聚酯、涤纶等装置，年可生产聚酯4 0 万吨，纤维产 品1 4 万吨。 在新的址【纪里，找们石，愀司面j 倚黟的机西f 唰b 钱，构建适应= 石化葡i k 管 理要球自9 企业绩搬乳懈啄，对于当前企业赌与激励、匀j 棚舷的梅建、德拴业 的经营和管理、特别是提高战略管理水平、加以竞争力，具有深远的理论意义与现实 意义，正是基于以e 考虑，我们选择了企业经营业绩懈系作为研究课题，期望通 过努力能够获得些有益的成果。 1 2 企业绩效踟论研究述评 1 2 1 国外绩效评价研究发展简介 为了确龇监管企业的经营活动而对企业经营m 岛渐的评价，在西方国家已出 现多年。西方国家企业经营业绩评价理论研究经历了以下n 介发展阶段： ( 1 )蝴( 1 9 世纪5 0 年代_ 2 0 世纪2 0 年代) 早在1 5 0 多年前，美国就产生了嗡够附的雏形信用评价，它主要对企业的 资信进栅的外在洋价，但由于受当时社会经济环境的制约它带新导到广泛应用。 ( 2 ) 奠基期( 2 0 世纪2 0 年代- _ 2 0 世纪7 0 年代) 二十嫩纪e 半叶，社会生产力空前发展，现代企业制度初具规模，1 9 1 5 1 9 1 8 年，美国杜邦公司为适应新经济形势常u 了杜邦财务国祈体系。这套体系主要运用单 一的财务指标进行；平价，以资产报酬率为主要依据，辅之以销售利润率、每嗵临溢率 争指标，将企业的大部分生产经营鹾- 勐都“忍脚艮底”，因此，它经问世，便厉珩世 界，9 通用、松下等诞匆嗵女企暖湘采用，并在以后几十年中成为普遍筐用的企业 业绩评价系统。 ( 3 ) 争鸣期( 2 0 世纪7 0 年代_ 2 0 世纪9 0 年代) 1 9 7 0 年美国管理学家弗里蒙特- 阿尔斯沃思与詹姆斯罗森兹麦克提出了权变理 论，按照该理论不夸苗酗蝴白勺= 影卿锥魏髓雠淘方法，企业应对自己所处的内、 夕陌湍尚弓分析，选用适合自身环境的管理方法。随后的米勒等 、将权变理论运用到 企! 必k 绩；平价工作之中，提出符合企业自身具付嗬点的业绩洋阶方法，出现了百家争 鸣的局面。这个时期的主要成果包括： 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 1 9 7 9 年美国兰克施乐公司开展“基准j 研究”，即把自己的产品或篮馐筲，里手 段与其他企业进行比较诈制j 际准瞵标，以汲取他 长处，改进自己的缺点； 1 9 8 2 年，米勒在责任会汁与业绩评价书中，对业绩浮价问题进行了更 加广泛的 蝴精辟的分析，并提出了应使用非财务指标对企业进行评价的观点。 ( 4 ) 转折期( 2 0 世纪9 0 年代至今) 进入9 0 年代，全球竞争目趋激烈，市场瞬氲万变，如何顺应环境成为业绩评价 系统发展所面临的新课题，同时战略管理的出现为业绩评价提出了新的挑战。市场占 有率、顾客自i 意度、仓嘶能力等非财务指标得到重视，形成了财烈倒嗣列 财务寸旨标 相结合的业绩评阶 方珐体系。1 9 9 2 年，美国管理学家卡普兰教授和诺顿白| | 翳黾出的综 合平衡记分卡( t h eb a l a n c e ds c o r e c a r d ) ，开辟了业绩评价的新时代，它把公司的战 略目标转化为套系统的绩效指标，而不只是单纯地进行衡量，是种在产品程序、 顾客和市场开发等关键领域有助于企业取得突破隆进展的管理。 1 2 2 西方国家9 0 年代具有代表性的观点与业绩评价方法体系 ( 1 ) 德鲁克( p e t e r d r u c k e r ) 以改革为核心的观点 德鲁克将注意力主要集中在帮助企业记录和评价= 印殳草方面的得失。他在1 9 9 5 年前后用了大量篇幅，阐述并强调“每个企业组织，都需要个防哺邑力：改革”。 德鲁克认为，评价个企i k 改革的出发点不i 厶邯圳淇自身业绩出发，而应子 师平价其 所处行业在一定时期内的改革以企业泊j 焯中的地位和作用。他强调业绩评价系统必 须首先突出管理部门的凰瞳噫识， 心t - - 象列特定f 生质的f 司题，掘蝴注意真 正需要重视的方面，再提供个内在的组织机构，使雇员能够重视并发现这些方面可 目鲔_ 在的问题。德，营克的j 观点虽j 黼朗彩成_ 愕穗的理沧漠型，但他x 摆 争与改革 的理解为非则乡稍标进人业绩评价系统提供了基础。 ( 2 ) 霍尔( r o b e r t h a l l ) 的“四尺度”论 霍毓k 为评价企业的业绩需以四个尺度为标准，即质量、作业时间、资澌0 用和 人力资源的开发。 质量尺度 霍尔将贡量分为外部质量、内部质量和质量改进程序三方面。外部质量b 陋醇苔或 企业组织的“外部人”对其产品和服务的 平价，它是产品和服务的隋髓。其脚指标包 括：顾客调查隋况、服务效率、保修及可靠性等。内部指标代表盆d k 组织自g 运营质量， 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 包擒总产量、生产能力、检验比率等。质量改进程序是企业组织采用的确保高水平的 内在及外在质量的程序或一系列的公式化步骤。 作业时间尺度 霍尔认为作业时间目晰原材j 懒为完工产品的时间段。具体包括：工具检修 时间、设备维修时间、改变产品和工序设计的时间、项目变更时间、工具设计时间和 工具改造日寸j 司等。 燃甩尺度 资源使用尺度用以计量特定资源的消耗和与此相关的成本。如直接 工、原材 料消耗、时l 可利用和机器和佣情况。前丙而j 柳谳瞪产品和提燃咐割妾成本， 后两项既包括直接或本因素，又包括间接成本和机会成本因素。 人力资源尺度 霍尔提出企业需要有_ 定的人力资源储备和能恰当评价和奖励雇员的管理系 统。 综匕所述，霍尔将质量、时间和人力资源等非财务指标导 企业业绩滁统， 认为企业组织可以通过匕述四个尺度的改进，减少竞争风险。霍尔将作业时间作为业 绩评价标准的意义在于： 作业时间的馘垦：有助于帮助企业关注潜在职的嘈曜_ 抠域，发现非蹭崮舌动； 作业时间的筏量提供了关于企业灵活陛的有罱信息。厨语凑；目场中的上帝， 产品和服务满足颐客特殊需要的能力是企业生存与发展的关键。为了完成这一目标， 企业! 蟛页以订单为导向酞事业务活动，而作业时间的衡量反映了企业是如阿i 断生产 经营活动的。 霍尔同时承认，要求企业作出全方位的改变是困难的，企业通常只能在段时间 内取得四方面的逐步改进。需要注意的是，任何指标的改进不应以牺牲其他指标为代 价，即作业时间的改进不应以降低质量为代价，同样，质量方面的改进也不应以牺牲 资源为代价。但霍尔的“四尺度”论在人力资源开发疗- 耐殳有提出更具体的建议，这 不能不成为其缺欠所在。 ( 3 ) 卡普兰( r o b e r t s k a p l a n ) 和诺顿( d a v i d p n o r t o n ) 的综合平衡 阱 综合平衡记分卡( t h eb a l a n c e ds c o r e c a r d ) 是种以住处为基础的管理工具， 在业绩评价系统里，它主要用于没汁洋晰睹标体系，其没汁尉粒蜒致为：首先分目巾芭 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 顾客、内部业务、仓筋与学习和财务四化右面确立目标，然后找出实现目标的关建成 功因素，最后是确定计量关踺成功因素的评价指标。“。 财务角度 投资回收 现金流量 ， 项目效益 利润预估可靠陛 r 销售缺货订单 顾客角度 l 内商晰 价格指标：二级客户与客户起的时间 用户排名调查投标成功率 用户满意指数 叫黼战略p 安全指标 帝占有牵项目绩效指标 业务定位：一级客户项目完成指标 l jl 1r 创新与学习 提供新服务收入占的比例 改善、提高效率指数 员工态度调查 员工建议数目 人均刨收 图工1 平衡记分法与指标的联系图 f i 9 1 1 t h el i n k i n gc h a r ta m o n gb a l a n c eg r a d i n ga n di n d e x 如图1 1 示，平舒杉摊抱括财务指标表明过去行动的结果，同时用颐咨铺意 度、企业内部运行、组织的创新和学习等方面的业务指标反映未来财务业绩的动 因，来补充删窃寸旨标。由于! 企业的运作剐嚎，因而评。阶企业的业绔蒯濡要同时从多 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 个方面j 捌i | 平。平舒彩黻从下面四徽的方面等驾验业，提供了四僻问题 的答案： 顾客怎样看我们? ( 顾客角度) 我们! 蟛页在什么方面有羁氆滚现? ( 内部运行角度) 我们能持续提高和创造价值吗? ( 创新和学习角度) 我们如何面对股东? ( 财务角度) 顾客是企业生御发展的基础，是市流争的关踺，因此，平衡评分法将“在为 顾客提供价值- 力面成为最好的”作为企业的战略任务。从厨诸角度来评价企业是非常 重要的。同时，企业2 胙掰浞顾客的j 继联爝。顾客自勺i 茼意来自组织删j 自蝣漾、 运作程序及行动。因此，平衡计分法的第二方面指标反映鲍是硎觋蓟赫勘削最大的 内部运行因索。平衡计分法中的反映顾客满意程度和企业内部运行状况的指标表明了 企业认为竞争取胜必须考虑的参数。激烈的竞争镁蚵劝的目桶谚项讹，这就要求企业 不断提高现有的产品及工艺并目有能力向顾烈魁蝴的产品，为酩筝仓! 瞳更多自争阶 值、提商经墼澎 率，增加营业啦人，从而曾力口股东的财富。平衡汁钠舶蟛茳价音i 汾 是对反映企业创新的提高方面的因素进行衡量。e 述三疗_ 面于酌暴表明企业对市场及关 键眨叻因素的看法，但是，这些 方面的捌并= 停定反映为财务匕的成叻，两者并不 存在直接联系。企业应明确如何将e 述三方面的成功转化为提高市场份额、扩大经营 边际贡献、加速资产周转和降低经营费用。如果e 述三方面l 嗍孵强荜移溅成雨悯 的增加，管理者应重新审视f 电f f 的品潞及目标。因此，平衡计分法的第四_ 疗- 耐酱标从 财务e 反映e 述三方面工作业绩的最终体现。 平衡沣分法有兀卜明显的特点： 隋计缃瓣鹾鳓仅关良暾几个最关键自g 指标，从而降嘶蓼颤烈言息 负担，提高管理效率； _ 为战略管理提供了有力的支持。平镄计哆邀的内容与指标和战略目标紧密相 连，战略的实施可以通过对平衡计分法的管理来完成。 删十，分法中除财务以外的其他三个力恒睹黼貅成功的关键方面，列5 f 衡 计分法的管理可以为企业未来的成功打下基础； 嘞i e 柳茸铁诵亍削乏生，强翻辅。荆直逊蹭理者同日拷前斤有 重要方面，使m f n k 识虱瞟俐的_ 黼可自疆以其也锣碱的退步划蝴的，从 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 而促使f 电f 门慎重选择方案。 设计优良的综冶平铜己分晡酌多满足企业组织的使命、龈皿备和内夕陌飚的需要。 卡普兰和诺顿和综合平鲕彭h 猖g 助企业改氆嗣影撬渤门自舛千划矛嘣浏能力方 面取得了实际效果。许多企业如苹果电脑、石水公司、新西兰电信公司等已经开始采 田综合平衡记分卡作为其业绩评价际准。 综合平衡记分卡的主要缺点在于学习、仓4 新和成长方面的业绩指标常常前后矛看， 缺乏明确的分界线。例如，卡普兰和诺顿认为员工满意程度、员工建议数量及每个员 工的收 水平等均属于学习、仓蜘艘长方面的指标。然而员工满薏程度作为企业内 部营运和技术指标也未尝不可。i i 予阵，每个员工的收 水平作为财务方面的指标似乎 更为合适。实际上，仓嘲是个很宽泛的概念，涉及企业生产经营的方方面面，单独 界定为某一方面的指标似乎比较困难。 ( 4 ) 克罗斯( k e l v i n c r o s s ) 黼( r i c h a r d l y n c h ) 的等级制度 克罗斯和林奇提出个将企业，略同财务与非财务信息结合起来的业绩i 平价 系统。为了强讽粼略与业绩指标的重要联系，他们列出个业绩金字塔。如图1 2 示。 图1 2 业绩金字塔 f i 9 1 2 t h ea c h i e v e m e n tp y r a m i d 在业绩金字塔中，公司总体战略位于屐高层，由此产硅企业的具体战略目标，并 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 向企业组g 瞰獗传递，童至滤l 搬的作业中心。在冶理的战胳目标下，作业中心开始 建立合理的经营挺莽指际，以满蹴略目标的要求。之后，相关矧莉奶馈至辛混管 理人员，作为制定企业未来战略目标的基础。 通过业绩金字嗒可以看出，战略目标传递白勺= 逑匿黾爨獭暴布式的。它首先耐暂糖 到单位水平，由此产生的市场满意度和财务业绚时暂标。然徽向下传至企业的业务 经营系统，产生了诸如顾客满意度、灵活陛和生产能力等指标。前两者共同构成企业 组织的市场目标，生产效率则构成财务目标。 最后，战略目标岗差至作业中一i 蜥，形成质量、运输、周转时间和耗费等指标。 质量和运输共同构成顾客满意度，运输和周转时间共同构嫩昃活性，周转时间和耗费 共同构成生产效率。 由此，业绩焦郾参透到整个企业的各个层面。该怠息向组织e 层的运动过程b 隧 级汇总过程，其最终目的是使高匿 菖理 员可以利用黼为企业制订未来的战略目 标。 克罗斯和林奇雠峭箍淳搭着重强调了组织战略白觚烈蟛榷黼中扮演的重 要角色，反映了业绩目标讯嵝积辆韵互赢陛，揭示了崩咯目标至匕而融黼 至下而e 逐级重复运动的待级制度。这个逐级的循环过匿际了企业持续发展的能力， 为正确评价企业业绩作出了意义深远的贡献4 。 业绩金字堵蜀：主要的缺点在于确定组织学习重要性的失败，在竞争激烈的环境下， 剥组织学习能力的正矧僦为重要。正因如此，尽管业绩金字塔模型在理论上比较 完善，但在实践中应用率较低。 1 2 3 现代日本的财矧砰| 份制度 现代日本的财务评价制度，大体分为夕 都评价制度和内部评价制度两大系统。内 部 哥研锦陵主要从各经营要素、环节、职能等方面来全面评价企业经营的经济陛，目 的在于不断提高经营效率和改善经营素质；外部讧阿啸i 度则相对复杂，大致有三种模 式：即银行的“信用评价”、投资者的“投资评价”和税务机关的“纳税评价”。多渠 道公开洋阶企业财务状况和经营成果，是日本企业财务评价的一大 寺点“。1 。 1 2 4 国内研究简介 改革开放以前，我国对企业经营效益的萨刚坝i j 重对工业经济的运行效果进行考核。 进入9 0 年代，随着我国社会主义市瞬萄懈4 脚裂净建立，国有企业改轷步拓讹， 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 政企逐步分离，国家对国有企业管理方式相应发生了变化，开始重视和研究企l k 评价 问题，积极探索在政府转变职自巳后，对国有企业实行间接管理的有效途径。在鳓寸 象上，在继续迸珩大规模的行业或区域整体经静影幂考核的同时，开始重祝社民体微 l 企业的评价；在评价内容上，由厉睐的以反隗总量方面内容为主，如企m 岿1 濮和产 品产量，转向全面、系统的反映企经营效益的生产、经营、管圜碗搏麓勒面。“； 在评们日酱标e ，由单纯的总鱼j 酱标，转向系统- 化的以比本磷轹为主导的评秭榷 昧潍系。 在国家组织研究的同时理沦界和学术界啦诤费移评价系统的发展起到了定的推 动作用，杨雄胜、杨臻黛两位学者在企业综合评价指标体系研究文中对评价指 标的选择问题进行了较为深 的探讨，清华大学蝴膊士在其所著企业经崔粗嘣i 评价书中，犒彳锄的则努国- 析拓$ 拄 瞻鼯夕睹陋鸥i 分析、内爿瑶刊影淅、静战 略分析、财务报告分析、成长战略分析、企业风险分析等内容在内的企业分析，并提 出了财矧平价、非财矧砰价、过匿鄯寸诃骱、，刁剀k 绩 平价、顾客导向评价、研究开 发与员彭瓤等耍素组成的 乳磁际系统，无沧在理论e 和实践e 弗有e i 突破。上海 事f 哥也在1 9 9 9 年开发出套业绩评价软件系统。 多年的实践证明，众多传统的企业绩效评价_ 捌萄筝臼2 口下几方面的缺陷。 1 传统白勺= 企业绩酾黝懒堙于单卜企业或争伸碥旨郭门的诃骱，不注重壶锸整 体绩效的衡量。以前，企业舟殳3 f 链目织中的各个部门视为独立的个体，设是雪转属的 目标与绩效评俗彘匡渐稚。经理 专注于改善听负责部门的绩效，以确保其目标的达 成。而较少关巳其部门目标的达晒嘲稚嘣们或尉黼中其懒有何影响。例如 企业的采购部门往笛彭拙出自求供直商吲时雕m 降燃费用，而砖媳尉毪阶供 应链的材料缺陷费用、质量成本和总库存成本等。 企业与企业之间的竞争，正逐步转为供应链! 掀应链之间的竞争，具有前瞻陛观 念的企业正将产品从原料、制造、运输、配销至顾客手中的连串过程视为一个j 錾叫本 来看待，并随着r _ 场的变动，迅速荫臼捌瞳淇供应链的结构，以增加效率，控制成 本，改毫携喀的满意度。因而，可行的企业绩效洋阶j 茈唇带翻彰州蜘捌疆理优劣的 现实评价。 2 传统的企业统故 烈舫骱秘嘣貂三往来源于财务结果，在时间上略为滞舌，不能 反映燃动态运营暾兄。并目拱跌报酬率、经营忮人、每髓努涂等，会r 口企_ e 持续 的提高和创新这些当今的竞争环境所要求自勺彳亍为给出令人误解的信号，导致企业只注 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 重短期利益，而损害企业长远发展潜力。 3 ，传统的企业绩效 平价，茔醐唾于对事件结果的事后评价，不自欧州掘 链的业务 流程逆，亍实时评价分析，这使得企业不能及时地凇营过程的偏差，并采取切实有 效的补救措施。 4 传统的企业绩效评价注重企业内部评估，不重视企业与外部利益相关者的关系。 在当令供应链管理理论下，供应商、分销商、零售商、第三方物流公司等均是企业的 利益体化的战略合作伙伴，对企业的经营管理效益起着至关重要的作用。 1 3 论文研究内容 论文以辽阳石比分公司部门统嘲张懈啄为既积j 象，重惭夥潮骱指融成、 评价标准的选择及评价方法。论文共分六部分。第部分型豸罐熬黼的蛩仑研究 进行简单的介绍并指出论文研究的意义。第二部分对辽阳石化分公司目前绩效评钠芷 行分析与评价。第三奇盼主要论述辽阳石化分公司绩效评价的指标体系构成。第四部 分主要论述辽阳石化分哙司绕踟砰价的标准、评价檄与评价陧序。第五部分直用本 文建立的绩蜘獬系对辽阳石化分公司各挚| 立2 0 0 2 年的虢稻新亍评价。各隼啦的第 六部分对本文的研究隋况进行总结。第部分提出问题，第二部分是分析问题，第三、 第四、第五部分是解决问题，第六部分结论。 1 4 论文自勺仓0 新点 本文的仓蜻吼点主要表现拍既捡业内部绕踟砰- 价体系研究。从检索到的舅豺4 看，无 论礅玮衔移斑是实证蹴，研究的重黛穗黼酞寸，越世整体绔激的研究，对企业内匍强；毫致 的评价体系硼黄獭吵。本文在借鉴国内夕 对企业整体绩效评价理论与方法的基础e ， 队指枥律系、评稍，际准、评- t 耀字等方面苟哟工阳石化分公司内甜岛豌槲问题，提 出将管理有效胜、企业能力纳 绩效评价范围。 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 2 辽阳石化分公司现有绩效评价现状及分析 辽阳石化分公司目前的绩牧弩f 溱中在对备二尊位进行经济责任制考核，绩救考 核的目懒窟备= 级单位的奖撇，其缔踟平台憎漂体叻生_ 4 。度确定的经济 责任制考核方案中。 2 1 绩效考核的对象 辽阳胥愀司绩湫的对象分为三类，第 瞑生产厂，第i 劐粼生产 厂，第三类是辅助服务单位。生产厂包括炼油厂、聚酯厂、烯烃厂、尼龙厂；辅助 生产厂1 貅熟电厂、动力厂；辅助且艮务单位包括电子- 萄务部、产品销旨黼、铁路 运输部。 2 2 绩效考核的内容 辽阳石化分公司绩效考核系统分为三部分，第部分是综合考核，主要考核财务、 消耗粪指标；第二音盼为复合孝陔，主要考鳓弹粒安全、质量、环保、设备、技术、 物资供应等指标；第三部分为酌鹫箭缸考核，望到营射雅 二身蝉位执行工佶造价、 法律审计、纪检监察、人事劳资、党务政务等部门制定的各项管理撕智睛况，以此评 定各二级单位的管理水平。 2 2 1 综合考核指标 辽阳石化分公司按生产厂、辅助生产厂、辅助服务部门三个类别设置割滞标。 生产厂崇争韩雅科彩沩三级，级指脯四拎：财务指标、白盘猪标、1 ；b 动指 标、拢材旨标。二 财耥寸_ 镪指际的 毗，拶雌产厂的j 骱瞄难萎指标，按厂 另必亍设置，其中炼油厂共有2 8 个二级指标，聚酯一厂共有3 6 个二l 撕，烯目一 有3 2 个二级指标，尼龙厂有2 9 个二级指标。不是所有的二级指标都有三级指标，只 有可控制造费用和可控辅助生产费用两项二级指标有三级指标，三级指标为“机物料 消耗”和“修理费”两项指标。各生产厂的号谚潴标如表2 1 示。 表2 ，1 辽阳石化分公司生产厂绩效评价综合考核指标 t a b l e 2 1c 1 1 em u l t i d l ea s s e s s i n gi n d e xf o ra c h i e v e m e n ta p p r a i s a l i np r o d u c t i o np l a n t so fl i a o y a n gb r a n c hc o 考核单位瑚指标二级指标三级指标 炼油厂： 辽陋石化分公司绩效评价体系研究 聚酯厂 1 财务指标 2 生产指标 i 则务指标 1 ) 单位打工费 2 ) 可控辅助生产费用 1 ) 原油加工量 2 ) 蜡泐口工量 3 ) 重油加工量 4 ) 轻油收率 5 ) 综合商品率 6 ) 加工损失率 7 ) 综合达标率 8 ) 原油途耗率 9 ) 加氢裂化氢耗 ( 1 0 ) 加氢精制氢耗 1 ) 炼油综合能耗 2 ) 单位自b 量因数耗能 3 ) 常减压综合能耗 4 ) 加氢裂化综合能耗 5 ) 制氢综合能耗 6 ) 延迟焦化综合能耗 7 ) 加氢精制综合目酵6 8 ) 辅助系统综合能耗 9 ) 工芭睁【i 盏i 日怡格率 1 ) 破乳荆消耗 2 ) 缓蚀齐嶙耗 3 ) 二硫化谢自耗 4 ) 阻焦剂? 肖耗 5 ) 消泡剂消耗 6 ) 脱硫剂消耗 7 ) 糠醛消耗 1 ) 可控制造费用 机物燃 锄 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 2 生产指标 4 技术指标 2 ) 可控辅助生产费用 3 ) 辅助材料蝴i ( 1 ) 芳烃装置加工量 ( 2 ) 聚酯产量 ( 3 ) 涤短产量 ( 4 ) 涤长f d y 产量 ( 5 ) p t a 产量 ( 6 ) 三苯产量 ( 7 ) j 黝工损失率 ( 8 ) 三苯总【旺率 ( 9 ) p r a 耗对二甲苯 1 0 ) p r a 耗醋酸 i i ) 聚酯耗p t a 1 2 ) 聚酯耗乙二醇 1 3 ) 涤短耗聚酯 1 4 ) 涤长耗聚酯( f d y 耗熔体) 1 5 ) 综台达标率 ( 1 ) 目的产品综合自肆 ( 2 ) 万元产值综合自酵e ( 3 ) 芳烃综合自璇 ( 4 ) p t a 综合能耗 ( 5 ) 棉级聚酯综合自氍 ( 6 ) 瓶级聚酯综合雒耗 ( 7 ) 涤短综合能耗 ( 8 ) 涤长综合能耗 ( 9 ) 目的产品辅助系统耗能量 1 0 ) 工艺炉监觏怡h 备率 1 ) 二甲基二硫 2 ) 醋酸异丁酯 棚物料消耗 修理费 机物阱自耗 蝴 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 1 财务指标 2 生产指标 3 ) 钻锰 ! 真 胎液 4 ) 二氧化钛 5 ) 三醋酸锑 6 ) p o y 油剂消耗 7 ) f d y 油剂 自耗 8 ) 纺丝油剂消耗 1 ) 可控帮b 壹费用 2 ) 可控辅助生产费用 3 ) 辅助材料总额 ( 1 ) 裂解装置加工量 ( 2 ) 聚乙：唏产量 ( 3 ) 聚丙皤产量 ( 4 ) 乙二醇及环氧乙：皖产量 ( 5 ) 两烯收率 ( 6 ) 两烯收率 ( 7 ) 聚乙烯耗乙烯( 粉) 8 ) 聚丽烯耗丙烯 9 ) 乙二日韩6 乙烯 1 0 ) 综合达标率 目的产品综合能耗 万元产值缭台自嚣阮 乙烯综合能耗 重整油综合能耗 精制油综合自酵b 汽油加氢综合筋阮 抽提综合自蚌e 聚乙烯( 粉末) 综合g 垮巨 聚丙烯综合能耗 乙二醇筠治雠 1 4 机物黼 锄 机$ 狒峭耗 锄 l 2 3 4 5 6 7 8 9 l 斌阳石化分公司缋散评价体系研究 4 技术指标 1 财务指标 2 生产指标 拉1 嚣瓣产赭媾勖系统载黪量 f 1 2 工艺炉监测台格率 ( 1 ) 二甲熬= 硫 拉缓照裁 抗垢裁 c 4 ) 四氯化钛 ( 5 ) 三氯化钛 f 6 ) 氯= 己l 誉锯 7 二惑己稼 1 ) 可控制怒爨用 2 ) 可控辅助生产费用 3 ) 辅勘秘糯总额 ( 1 ) 尼龙盐骚酸瞍产量 拉) j e 兹6 6 蕊耱攀 f 3 l 尼龙6 6 盐耗液氨 4 ) 己二麟镕i 6 苯 ( 5 ) 己二彰蹄 b - 甍 5 ) 拜己烧 焉氨 f 7 j 缛詹达弦率 ( 1 ) 目的产晶综合自酹毛 2 ) 万元产藏荣含靛耗 3 硝酸综合能耗 ( 4 ) 环己烷辩台能耗 ( 5 ) 酵酮绦食能耗 6 ) 己二髫螨吕托 7 j 己二麓熬蒙合孚惩 ( 8 j 己二胺综合能耗 ( 9 ) 尼龙盐溶液综合能耗 l s 瓿彩燃 徽 机物黼 徽 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 4 技术指标 i 0 ) 尼龙盐结晶综合能耗 i i ) 尼龙盐全线综合自蹴 i 2 )目的产品辅助系统耗能量 1 ) 磷酸三钠消耗 2 ) 液相催化剂 3 1 磷酸辛酯 4 ) 酪酐 5 ) 活i 炭 6 ) 五氧化二钒 7 ) 雷尼镍 贸判来源：率次弼查 辅助生产厂 宗分割刻戳示也分为三级，级指标有两个：财务指标、能毒时营标。 二级指标是对级指标的细化，是对各辅助生产厂的具体考核指标，按厂别进行没置， 如表2 2 示，其中热归厂珙有i i 个= 级指标，动力厂共有1 7 个二绷酱标。二级指标 中“可控辅助生产费用”指标有三级指标，三级指标有两项，分别是“机物料消耗” 和“修理费”。 表2 2 辽阳石化分公司辅助生产厂绩效评价综台考核指标 t a b l e2 2t h em u l t i p l ea s s e s s i n gi n d e xf o ra c h i e v e m e n ta p p r a i s a l i na u x i l i a r yp r o d u c t i o np l a n t so fl i a o y a n gb r a n c hc o 考核单位 热电厂： 级指标二级指标 1 财务指标 2 能动指标 1 ) 电单位变动国 奉 2 ) 热单位变动威；本 3 ) 脱盐水单位变动岛 本 4 ) 可控辅助生产费再 三级指标 机物黼 蚴 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 1 财务指标 2 ) 发电甩水率 3 ) 供热甩水率 4 ) 受网电量 5 ) 厂自用电率 6 ) 厂损 7 ) 综合达标率 1 ) r w 单位变擗 2 ) c w 单位变动晓本 3 ) f w 单位变动成本 4 ) t w 单位变动成本 5 ) b w 单位变动成本 6 ) 可控辅助生产费用 栅驯黼 锄 ( 1 ) 新鲜水损失率 ( 2 ) 新鲜水电单耗 ( 3 ) 污水处理电单耗 ( 4 ) 转供电损失率 ( 5 ) 转供中压蒸汽损失率 ( 6 ) 转供低匪；汽损失率 ( 7 ) 循环水电单耗 ( 8 ) 供风电单耗 ( 9 ) 万元产值辅助系统耗自量 【1 0 ) 供氮氧电单耗 f ! ! ! 堡盒姿盛 资 i ；| 来源：本次调查 辅助服务单位只有级指标，由于各辅助服务单位从事业务各有其特殊性，在考 辽阳石化分公司绩效评价体系研究 核指f i 设置e 也各不相同。辽阿酬杉托司根据备挚旺的特点，对电子随铆弗考核5 项指标，对产品销售管理部考核3 项指标，对铁路运输部考核考核3 项指标。各单位 具体考核指标如表2 3 所示。 表2 3 辽阳石化分公司辅助服务部门绩效评价综合考核指标 t a b l e2 3t h em u l t i p l ea s s e s s i n gi n d e xf o ra c h i e v e m e n ta p p r a i s a l i na “i 1 1 a r yl o g i s t i c sp r o d u c t i o np l a n t so fl i a o y a n gb r a n c hc o 资料来源：本次调查 2 2 2 复合考榜指标 复台考核指标矗驭携群法粥指标的翰正琳h 充，按安全、质量、环保、设备、技