（技术经济及管理专业论文）供电企业文化建设综合评价研究.pdf

华北电力大学硕士学位论文摘要 摘要 本文在供电企业文化理论研究和综合评价方法研究的基础上，进行了供电企 业文化建设综合评价研究。首先对供电企业文化建设的特征、性质进行了论述。 在此基础上构建了包含5 0 个指标的供电企业文化建设评价指标体系。之后进行供 电企业文化建设综合评价的模型和方法研究，根据对常见六种综合评价方法的研 究分析，确定了采取模糊评价法，并设计了具体模型步骤，同时对指标体系中各 指标的权重予以确定。然后是供电企业文化建设综合评价方法的实际应用，对保 定供电公司2 0 0 0 年与2 0 0 4 年的文化建设状况分别进行评价与比较，分析存在问 题，提出改进方案。最后对2 1 世纪建设有中国特色的供电企业文化提出建议措施。 关键词：供电企业，文化建设，综合评价，模糊评价 a b s t r a c t b a s e do nt h er e s e a r c h e so nc u l t u r e c o n s t r u c t i o nt h e o r i e so fp o w e r s u p p l y e n t e r p r i s e sa n dc o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o nm e t h o d s ，t h es t u d yo nt h ec o m p r e h e n s i v e e v a l u a t i o no nt h ec u l t u r a lc o n s t r u c t i o no fp o w e rs u p p l ye n t e r p r i s e s ( a b b r e v i a t e da s c c p s e ) i sc a r r i e do u ti nt h i sd i s s e r t a t i o n f i r s t l yt h ec h a r a c t e r i s t i c sa n dn a t u r eo f c c p s ea r ed i s c u s s e d ，o nt h eb a s i so fw h i c ht h ee v a l u a t i o ns y s t e mo fc c p s ei s e s t a b l i s h e d i n c l u d i n g5 0i n d e x e s s e c o n d l y , t h es t u d yo nt l em o d e la n dm e t h o do f c c p s ei sc a r r i e do u t ，i nw h i c ht h e f u z z ye v a l u a t i o nm e t h o dh a sb e e na d o p t e d a c c o r d i n gt ot h ea n a l y s i s t os i xc o r t l r n o nc o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o nm e t h o d s ，t h e c o n c r e t ep r o c e d u r e sh a v eb e e n d e s i g n e da n d t h ew e i g h to fe a c hi n d e xi nt h es y s t e mh a s b e e nf i x e d t h i r d l yt h ep r a c t i c a la p p l i c a t i o no ft h ec o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o nm e t h o d o fc c p s ei sw e n to nt oe v a l u a t ea n d c o m p a r et h e2 0 0 0a n d 2 0 0 4c u l t u r a ic o n s t r u c t i o n c o n d i t i o n so fb a o d i n gp o w e rs u p p l y c o r p o r a t i o ns e p a r a t e l y f o r n 他p u r p o s e o f a n a l y z i n g t h e p r o b l e m s a n d p r o p o s i n g t h e p l a n f o r i m p r o v e m e n t f i n a l l y t h e c o n s t r u c t i v em e a s u r e sa r es u g g e s t e dt os e tu pac u l t u r eo f p o w e rs u p p l ye n t e r p r i s e s w i t hc h i n e s ec h a r a c 把r i s t i c si n2 l s tc e n t u r y l ij i n ( t e c h n o l o g i ce c o n o m i c sa n dm a n a g e m e n t ) d i r e c t e db yp r o f n i ud o n g x i a o k e y w o r d s ：p o w e rs u p p l ye n t e r p r i s e ， c u l t u r a l c o n s t r u c t i o n ， c o m p r e s s i v ee v a l u a t i o n ，f u z z ye v a l u a t i o n 声明 本人郑重声骥：憩楚掰提交熬硬圭学经逵文供毫金渡文纯建设综合湃赞硪 究，是本人在华j b 电力大学攻读硕士学位期间，在导师指捋下进行的研究工作和 取褥熬硬突残果。捶本入所知，涂了交孛姆裂热跌标注秘致滏之楚终，论文孛不 包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得华北电力大学娥其他 教寅枧槐鲍学位或涯书瑟使用过熬拱享斗。奄我一您王作熬闲志对本研究爨徽靛任 何贡献均融在论文中作了明确的说明并表豕了谢意。 学袋论文终卷签名：盔窿 西期： 关于学位论文使用授权的说明 本人宠全了孵华j b 电力大学枣关保壁、使用学位论文妁规定，即：学校有 权保管、并向有慕部门送交学位论文豹原件与复印件；学校可叛采用影印、缩 印域其它复制手段复制势保存学位论文；学校可允许学位论文被壹闭或借阅； 学校可潋学术交流为疆的，复制辩送和交换学位论文；礴意学校可馘髑不褥蠢 式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。 ( 涉密的学位论文在梓密后遵守此规定) 箨者签名： 夸；i 一 髻琴签名： 妥期：翌堕& ! 星 华北电力大学硕士学位论文 第一章引言 1 1 论文的研究背景、目的和意义 企业文化的崛起，是和二战以后日本国民经济的飞速发展联系在一起的。1 9 4 5 年日本战败投降时，战争的破坏力使其百业衰败、民生凋敝、国民经济陷于崩溃的 边缘。然而仅仅过了3 0 年，日本就奇迹般地站到了世界第二经济大国的位置，其 经济迅猛扩张之势头一度令美国企业高呼“狼来了”。相反，一向自诩管理思想最 先进、领导世界管理新潮流的美国企业家们，却在2 0 世纪6 0 年代到2 0 世纪8 0 年 代面临着“滞胀”的窘境。迷惑的管理学家们经过比较和提炼，终于认识到，日本 的现代管理方法尽管是2 0 世纪5 0 年代从美国引进的，但是在实践中。日本却形成 了独具特色的管理模式，这种模式所代表的是两冒文化的差异。于是，管理学的新 大陆一一企业文化学说应运而生。 美籍日裔管理学家威廉- 大内是较早认识到日美之间管理上的巨大差异并进行 研究的人。他在1 9 8 1 年发表的著作z 理论一一美国企业界怎样迎接日本的挑战， 和另外三本书日本企业管理艺术、企业文化、寻求优势一一美国最成功公司 的经验被视为企业文化研究的开山之作、管理新潮流的“四重奏”。它们以全新 的思路、生动的例证、精辟的论述和独到的见解，提出了企业文化的命蹶，在西方 世界盛行一时，激起强大的反响。一时间许多管理学家纷纷撰文探讨、阐述企业文 化产生、发展的原理和重要意义。著名的商业周刊和幸福杂志还分别推出 了专辑。经过广泛深入的讨论企业文化研究逐渐系统化、理论化，成为一门新兴 的管理学科。 在国内，自2 0 世纪8 0 年代术期企业文化理论更多地传入我国管理学界以来， 我国学术界结合经济体制改革，对企业文化学说进行探讨研究。由于企业文化理论 对企业发展所具有的特殊功效和各级领导、各界人士的重视，已经在中国企业生根、 开花、结果。纵观世界的一些综合实力名列前茅的企业，都已建立起适应其自身特 点的企业文化。我国已经加入w t o ，社会主义市场经济发展的需要使得我们必须 参与到全球化的经济模式当中。 而我国供电行业作为一个关系国计民生的特殊企业，长期以来一直被国家垄 断，供电企业面对的客户即广大民众势必会对此行业的垄断闭塞有所反应，这就要 求供电行业冲破旧的体制束缚，转变管理模式，与世界经济融合，建立并完善符合 社会主义市场经济需要的企业文化管理体制。供电企业文化作为企业文化的一个行 业性分支，具有其自身独特的行业背景、社会价值、运作模式和发展规律。就目前 华北电力大学硕士学位论文 我国供电行业企业文化建设的现状来看，真正具有供电行业个性的企业文化建设的 企业属风毛麟角，大多数还处于表面上、形式上的层次。 那么，具体的各个供电企业文化建设的状况如何? 我们怎样去衡量? 哪些方面 还存在差距? 如何改进? 这就是当前供电企业文化建设管理者迫切需要解决的问 题。 本论文就是针对这些问题，利用综合评价的方法，将供电企业文化建设状况进 行量化分析，来明确当前建设状况，找出差距，提出改进方案。 1 2 本文的主要内容 本文着重从供电企业文化建设的实际出发结合国内外企业文化建设的成功经 验，对供电企业文化建设评价和对策进行研究。内容结构的总体思路是：首先对供 电企业文化理论、供电企业文化建设的现状进行论述，为本文进行供电企业文化建 设的评价奠定坚实的理论基础。其次，通过分析供电企业文化构成要素及其相互关 系，建立一个具有系统性、实用性、可操作性的供电企业文化建设评价体系，使本 文对供电企业文化建设的评价建立在科学客观的基础之上。第三，运用科学的评价 方法，使定性与定羹分析有机结合，进行评价模型的总体结构设计。第四，运用已 建模型对保定供电公司的企业文化建设进行实证研究，提出对策与建议。 根据以上思路，本文由七章构成：第一章引言，主要阐述本文研究的背景、内 容结构和创新之处：第二章是供电企业文化建设的特征性质研究；第三章是评价指 标体系的设计；第四章是评价模型和方法的研究；第五章是保定供电公司企业文化 建设评价的实证研究 第六章是当今2 l 世纪建设有中国特色供电企业文化的建议 措施：第七章结论。 1 3 本文的创新之处 l 、本文对供电企业文化建设的研究是在理论与实践、定性与定量、理论模型与实 证分析相结合的基础上展开的，较之已有的对企业文化建设所作的研究更具有 系统性、理论性、科学性。 2 、本文对供电企业文化建设进行的评价、对供电企业文化建设评价模型的设计、 评价基本因索及具体指标的构成、评价标准的选择等问题的研究，在本研究领 域比较领先。 3 、本文在研究方法上采用分析与评价相结合的方法，使得分析与评价相辅相成， 华北电力大学硕士学位论文 相互验证这使对供电企业文化建设进行的评价站在较高的起点上，比单纯进 行定性分析或定量评价更加客观、科学、合理。 4 、本文对供电企业文化建设进行了广泛深入的调查研究，运用德尔菲法和模糊综 合评价相结合的方法，使对供电企业文化建设的评价更加客观、公正。 5 、本文设计的指标体系与综合评价方法除了可以对供电企业进行横向比较之外， 同样可以进行纵向比较，对同一供电企业的不同时期或不同供电企业的文化建 设状况进行评价比较分析，应用比较广泛。 6 、本文对保定供电公司的企业文化建设进行了调研和实证分析，提出了2 l 世纪建 设有中国特色的供电企业文化的建议措施，对供电企业文化建设具有一定的借 鉴意义。 华北电力大学颟士学位论文 第二章供电企业文化建设的特征、性质研究 2 1 供电斑业文化特性 2 1 1 供电企业文化的内涵特性 所谓供电企业文化，颟名思义，就是指作为我阐电力行业藿簧组成都分的供电 企业，在长辩生产过程中逐步形成帮发育起来的日趋稳定的独特的企业价值观、企 娩精神，和以此为核心所形成的行为规范、道德礁则、生活信念、企业风俗、传统 习惯等，以及在此基础上形成的企渡经营意识、经营理念、经营战略等。它是企业 全体员王在加工自然资源、生产物质产品的过程中所创造的观念形态文化、物质形 态文化晕n 制度形态文化构成的复台体。 2 。i 。2 供电企娥文他的 亍韭特性 供电企般文化作为企业文化的一个行她性分支，它既商企业文化的共性特鬣， 叉其有鲜明静供电纷盈特鬯。供毫企韭文纯一般其有下巅个往特征： 2 i 。2 1 地域性特征 我国供电行业馘然已经全面由政府职能部门转交为独虚面向市场酌企业法人， 但是仍l 目保辍藿原祷的供魄区域划分，各嶷体供电企业只蕊向本企业王俘辖区内部 的电力用户，基本上不存在市场竞争。这就决定了供电企她所处地理环境的有黻性 霉珏专一性，也决定7 供电镗渡企业文化建设必须注意与企业所处环境的撒域文化攘 融合。 2 。l 。2 。2 毒主会性特征 供电工作面向膊民生活和工业难产，服务面广，影响熏大，甩企业地理空间宵 形送域覆羲覆级攘宽广，死挚囊捂? 瑟毒城枣乡瓣，对予傈薅慈会经济黧溪平稳骞 序具有十分蘸要的意义。因此，供电行业企业文化也相应具有强烈的社会性，它是 供惫企堑瀵建公众拣要著褥剽挂会承谈熬臻捧凑力。 2 1 2 3 网络性特征 供电季予妲是一个多藩次秘络状的企监系统，徽电行照企堑文化在建设实施邋疆 中会形成电网系统下的多朦次主体。处于不同层次的供电企业，其企业文化备典特 色，窀们稻蔑涵藏，稻互补充，藤间缰藏宪美、成熟豹供毫霉亍泣企盈支纯。 华北电力大学硕士学位论文 2 1 3 供电企业文化的价值特性 供毫众娩文仇髂核心怒供电金照价值观。如聚说价值是人们翔断“理想”的尺 度，那么价值鼹就是指人们在社会实践中，对所避各种行为方式、手段朔目标是否 有徐值及价篷静大，j 、蕊豹蕾法与裰本魂煮，它就象是一条主线，把企业文纯鹩备个 部分紧密地联系起来。供电行业企业文化价值观的确定对供电企业文化蒜层次的建 立窍决定谯豹俸瘸，其取两熹按影响揆毫行壁企渡文纯务屡次豹建设避程。 电力企业长期在计划经济体制下运营，政府干预企业的经营、企业承担政府的 责强，企堑难浚按照市场瓣律运帮，金效产权蓑系被捏灏的同时，企监定纯中的价 值观也被扭曲。现在，我蹋供电行业由计划经济转向市场经济，随着改革的深入， 努赛环境静变纯登然要求众监内都价值袋缱之转嶷，获荫与之糨互适戏。 2 侯电企监文化结构与内容 2 2 1 供毫企逝文诧结构 我镌将供毫金渡文亿努秀三令子系统：供电念注鐾鬟文凭、供毫金效警蓬文豫、 供电企业理念文化。 1 、镞邀金效辏象文纯： 是供电企业文他的外盥部分，即听可闻、视可见的部分。它藏表露谯企业的外 褒澎态、浚撩完整放办公生活条释主，或表露在产品静整体形象、供电痰重、嶷好 的营业厅及抢修服务上，或表露在企业的象征物、企业的标识系统以及企业的对外 宣接形象上。 2 、供电企业管理文化： 是供毫企监理念文纯豹延伴每矫纯，它是显裁的，却不及物象文化最露褥鄢么 彻底、明晰，具体的说，它包括供电企业的管理能力、行为文化、积极的人际关系 及瓤仅文纯等。 3 、供电企她理念义化： 是企业文化的核心层，属内隐层次和观念文化部分，它是敞在入们头脑中的东 鹾，可以继续分孵为企业伦理文化和企业价值观。 华北电力大学硕士学位论文 2 2 2 供电企业文化内容模块 l 、企业物质文化是指供电企业员工生产与生活的物质文化环境与供电企业的电力 产品文化、劳务产品文化。 ( 1 ) 通过我们的研究表明，供电企业物质环境文化当中，生产环境和生活环境是 两个值得重视的关键因素。 华北魄力大学硬士学位论文 所谓生产环境，是与企业员工进行有序高效的生产直接相关的系列物质条件， 包括王捧场艨、生产工具、生产竣冬等痰褰。为余娃员王撬供楚努豹劳动氟曩，是 企业体现对人的需凝的重视和激励人的工作积极能的重要平段，也将起别规范势动 纪律、缓解劳魂疲劳、提裹劳动效率的终麓。 关于供电企业物质文化生活环境，我们也可以把它分为以下几类：第一类魑窟 接烫供毫金犍生产黻务熬生矮嚣壤系统，毽摇整洛墨生瓣燕王食囊、爨逡文明豹昃 工值班宿舍镲；第二类是通过服务员工从谳间接为供电企业生产服务的缀活环境系 统，毽揍受王键奏房、墨蕊镶、瀵麓室等等。夷好麴生滔环缓黠提舞员z 豹气， 提高工作效率也起剿非常萋要的作用，它将在很火程度上影响员正的情绪，激发员 工“覆公霹懿家”熬囊素感、献赛众监懿舞l 薹感。 因此，我们认为供电企业物质文化的评价指标主要包括两个方面：物质文化环 境靛撬越性髑广大爨工豹谈嚣凄。优越性整窖褒携搔搀，一个髅惫金韭其企业空阕 布局的先进性、科举性程麓，其生产设备、生产工具的高科技含纛水平，都是可以 盘专家传爨准确孛嚣魏译徐的。认露度是童戏性搂括，圭簧反姨该企业广大员工对 企业现有的物质环境文化发展态势的总体认知和评价。这两个指标的组念，基本上 韪够熟实聂躞基曩俸供电众韭魏溪强壤文化豹成熟度瓤成长度。 ( 2 ) 供电众业特定产品是指通过优质服务后安全送达社会各界糯求用户的电能产 品疑其营销会逑程垮夔综会骚务缝成魏系缓内容。 供电企业产品文化的管理功能，首先在于为傲电企业文化建设提供丁坚实的物 质纂毯；其次，与瓣餐逶静供亳企犍产品文证建设，还将每供整企盟交豫建设影残 良性互动，相互促避。共同提升。 供电企照产燕交毒 ：兹洋秘指器，主簧镪舍鐾震产晶覆蠢、羧务葳蠢、金遂拣恚 系统完备性、企业标志系统认同程度、企业的社会行风评议、企业的服务形象以及 金簸酶形蒙窘簧等。 2 、企业形敲设计文化是指企业标识系统与企业社会形象。 供电企渡形象惩摇麓够$ 起入 j 注意豹金藏静矫貌尚内涵，惩渚费糟和衽会大 众对供电企业的整体评价，是可以扩大企妲潜在市场的蠢形资产。供电氽业的形象 主螫包括产裱形象、驻务形象、爨工形象鞠龟鳖疆念形象等内容。 形象设计文化的功能霄：塑造鲜明的企业形象；提离企业信息的传递效果；增 强金照对员工钓凝聚力；簸取社会公众对企整形象静认阐。 企业形攘的译价指标最基本的有两个，即企她的知名度祁美誉度。企业的知名 度怒指企娩被社会公众知浇、了解的程虞。企选静美誉壤是指其形象在公众中所形 成的满意状 咒和信誉程度。 华北电力大学硕士学位论文 3 、基本素质的提高是指供电职工业务素质、道德素质的培养和提高及管理层管理 思想的不断升华。 4 、行为文化是指企业行为制度与员工精神风貌、能力素质、举止规范。 供电企业行为文化是指供电企业员工在生产经营、学习娱乐中产生的活动文 化。它包括教育宣传、人际关系活动、文娱体育活动中产生的文化现象。它是供电 企业经营作风、精神风貌、人际关系的动态体现，也是供电企业糟神、供电企业价 值观的折射。 5 、良好的人际关系是指健康的上下级关系，和谐、融洽的同事关系。 良好的人际关系是一个优秀团队最基本的外部特征之一。团队中的人际关系是 指在团队活动中团队成员之间相互联系、影响和制约的关系。它主要包括团队中的 上下级关系、同事关系等。 6 、企业礼仪文化是指供电企业内部正式与非正式的工作惯例礼仪、生活惯例礼仪。 7 、企业伦理文化是指供电企业所承担的社会义务、企业义利观及环保意识。 企业伦理是人类社会伦理准则和行为在企业经济活动中的表现，它的核心是重 视入、尊重人和服务人，目的在于使企业更好地承担起它的社会责任和道义职责， 从而促进人类经济文明的有序发展。而东方企业特有的伦理规范有：和谐、义利、 中庸、诚信等。 8 、企业价值观是指供电企业全体员工所认同的符合本单位利益、指导全体员工行 为的价值观体系。 供电企业文化的核心是企业的价值观，价值观的集中表现就是企业精神。供电 企业精神是供电企业在长期的经营管理活动中逐步形成，并经过企业家畜意识的概 括、总结、提炼而后得到全体员工确认的思想成果和精神力量。企业精神是决定企 业兴衰成败的重要因素，是维系企业生存发展的耩神支柱。 2 2 3 中国供电企业文化建设现状及存在的问题 2 0 世纪8 0 年代初，我国就有不少企业相继开始了企业文化的探索和应用实 践，其中不乏成功者。电力系统也早在1 9 8 4 年就开始了企业文化的研究，并在征 集班组格言的基础上提炼出“团结、奋进、服务、奉献”的企业精神。然而，这个 企业精神仅仅热闹了一阵子，除了充当一个时段内的标语口号外，就偃旗息鼓了。 电力企业本身是一个资金和技术密集的行业，加之在最近的几年时间里通过企 业的安全文明生产双达标、刨一流企业等载体活动，企业在生产、生活环境的改善 绝大多数企业都有统一的标谈，也就是说。我们在建设企业文化的表层面上，已经 华北电力大学硕士学位论文 达到了一定的层次。这为我们建设企业文化奠定了好的基础。然而由于电力企业长 期受传统计划经济观念的束缚，受垄断经营传统思想的影响，再加上我们在企业文 化认识上存在误区，使我们在如何培育鲜明个性的企业精神，如何形成具有时代气 息的企业经营理念，以及如何培养企业职工具有共同的企业价值观、信仰哲学，如 何引导职工做“电力人”等企业文化的精神层面，没有受到应有的重视，不能很好 地将“形”与“神”协调统一起来，顾此失彼。 2 2 3 1 加入世贸组织后供电行业面临严峻的挑战 中国加入世贸组织后，各行业陆续开放，已受到或多或少的冲击。电力行业作 为全国最大的垄断行业，开放是大势所趋。作为电力系统组成部分之一的供电行业， 虽然以目前的趋势、政策以及技术水平，还不能做到与其他行业一样的“上市”， 但电力行业作为直接面向客户的“窗口”，在“入世”后，也面临着来自外部与内 部的强劲挑战，主要表现在三个方面： l 、竞争对手的出现。 就目前的形势来看，电力作为传统的不可替代能源的唯一地位已开始动摇。其 他能源( 如天然气等) 逐渐得到重视，并越来越普遍地应用于日常生活中，给原有 的电力市场带来一定的冲击。新能源( 如太阳能) 技术发展的强劲势头也逐渐威胁 着电力的市场占有份额。 2 、服务模式将受到消费者的考验。 与国际经济的融合带来的是市场化观念的深入人心。各行业面对竞争所做出的 反应将会直接刺激着大众的消费意识。消费者自身素质提高的同时，其自我保护意 识和法律意识也会相应提高。 3 、企业原有落后机制的束缚将导致企业内部人才的外流。 入世后，外国企业的纷纷入驻带来的不只是先进的技术，还有他们先进的管理 制度及优越的薪酬制度，预计我国的平均劳动力成本将会随之上升，供电行业本身 较优厚的薪酬以及完善的福利制度等优越性消失了，加之自身呆板的机制束缚，使 人才不能发挥所长，实现自我价值，这将会导致追求更高待遇，希望实现自我价值 的行业核心人才外流。人才的外流加上行业剩余人员素质不高，将会在极大程度上 困扰供电行业的发展。 2 2 3 2 当前供电企业文化建设存在的问题 1 、企业价值观与精神文化方面 近年来，供电企业文化建设在企业价值观与精神文化方面表现出种种不足，主 要有两方面：一是企业精神没有真正以企业为主体，从企业的工作需要出发企业 精神雷同化。长期以来，很多供电企业没有把企业精神与企业的生产经营目标直接 9 华北电力大学硕士学位论文 挂钩，同企姚目标、企业经营、企业价值取向、企她行为等相结仓，忽视了供电窳 韭壤季枣在生产经营等经济范蜷的傣瘸。谗多供电众犍壤耪，酆是“霾结、求实、嚣 拓、创新、拼搏”之类的“标准件”，丝毫反映不出企业的个性。这种千篇一律、 予人一嚣的炊瑷，傻褥企数壤棒与供毫金渡的生产经营攘脱节，越不到金遵耩耪嶷 有的作用。许多供电企业的“企业精神”只是“翼占在墙上，写在纸上”；还有一些 供惑众业没鸯真正镀会企效髓襻款嶷壕，人云赛云，一哄嚣起，把企业耩襁的培雾 和塑造当作运动来摘，流予形式，企业精神只是一种点缀晶和装饰品，徽本不起作 用。二是在众业遂德建设方覆存在磺多闯题，特别是职业邀德建设还有谗多不足葶瑟 问题存在。僚自己的业务专长、工作之便，凭着所占据的麓断性熄位和技术优势， 索赡受贿、敲诈勒索，“吃、喝、寨、卡、簧”无_ | 舞不为，绞尽膝汁兔小单位、小 团体谋取稻年町。 2 、企业结梅与制度文纯方藤 一是供电企业机构过予健全，棼至到了臃肿的地步。由于长期的计划缀济体制， 使德供电灸渡不仅楚生产单经积经济单位，还担受麓诲多害会职辘，供魄企业成为 一个“小社套”，形成一种“企业办社会”的状况。供电企业机构设置 e 常齐全， 部门转立，葶i 室众多，金数管理人员瘫太，部 1 之阕“整菠”骥象严重，彼此联赛 界限不清，搿成“踢皮球”状况，与现代奄业所要求的“精干、赢效”的管理体制 魍违鸷。管瑷人员过多，j c 雩一线员工气产生不良影嚷，篝蘧部门人浮予搴，搜褥 一线员工不愿努力工作，严燕影响糇个供暾企业的工作气氛和员工的生产积极性。 二是供瞧金数嬲凄遥袋金韭决策缓蠖。计划体铡下形残懿钵捌，馒氍供毫金犍 在决摊中既瓣听命予上级。又要征求党委意见，还骚考虑关系平衡问题，多方请示 协囊，往往纂傣受爨多，令入受赛少，议越不决多，当投立叛少。这狰体制窝裁度 上的弊病使得供电众业难以适应现代市场经济瞬息万变费勺形势。 三是供魄金鳖苄郯髑发串戆稔疆本毽。在爨懿衾夔联务警费帮手部绦受孛，逶 分强调个人品德，郧些个人品德无可挑剔饭在工作中无所建树的人，往犍能获得提 拔。黠子熬瓣谤价，圭褒译徐多予客袋谭徐，干部缝缝谨小慎畿，生毒基爨镶，哭瑟 循规蹈矩，遵纪守法，便可安坐领爵位置。企业家的个饿被磨灭，开拓精神不被霪 褪，这与枣壤经滚器求戆积摄竞争、大鼹嚣叛、爨鸯刳黢、塞手鬻验辏毒睾提违鹜。 四是供电企业的用工制度与工资分配制度对员工就业心态和工作态魔的影响。 供毫衾监实纷戆长麓塞稠翻霉致了“大锅饭”瑗蓉豹产夔。供奄金业效益兹妊嚣 与员工利益没有直接莱系，员工千得好没有奖励，干得不好也不能解雇，千好干坏 一令榉。这一翅工剿度鼹遗残戆供毫企监文犍羧凝，长鬃霆撬萋企韭警壤。在袋奄 企业员工的就业心淼、工佧态度以及生产积极性方面产生了严重的负面效应。 3 、金鳖褥为文纯方瑟 l o 华北电力大学硕士学位论文 一是许多供电企业没有建立起一套符合本企业要求和现代社会文化要求的行 为规范。有的供电企业领导没有认识到行为规范的重要性，认为只要有了严格的规 章制度就能解决员工的一切行为问题；有的供电企业即使制定行为规范也是照搬照 抄，没有发动员工广泛参与讨论，注意行为规范的适用性，结果使得行为规范不能 得到有效贯彻；有的供电企业不能根据本企业的特点和员工的实际状况制定出切实 可行的行为规范，这些都使得行为规范这种“软约束”在供电企业文化建设中不能 对企业员工发挥正确的导向和约束作用。 二是供电企业员工的文化素质不能适应企业发展的要求。由于中国入口多，教 育基础薄目瓤大多数供电企业员工的知识水平不高，业务和技术水平更是跟不上企 业发展的步伐，加上一些供电企业不重视对员工的职业技术教育和培训，这就使得 员工的文化素质不能适应企业发展的需要。同时，许多供电企业的企业精神和价值 观不明确，更谈不上对员工进行企业精神和价值观的教育，许多员工不清楚本企业 对员工的基本要求，使得企业的凝聚力和员工对企业的归属感不强，员工的一言一 行、一举一动往往在不经意中影响着供电企业的声誉和形象。 三是许多供电企业没有建立起一种增强员工企业意识的机制。员工只埋头工 作，没有一定的渠道和方式参与供电企业事务，感受不到自己的行为与企业发展之 间的关系企业的生产经营与自己的切身利益的关系。成熟的企业意识是供电企业 群体凝聚力形成的软纽带。如果没有供电企业群体意识的建立，企业员工不能自觉 地把个人目标与企业目标统一起来，不能自觉地调整自己不符合企业要求的行为， 为供电企业发展贡献自己的聪明才智，那么建设成熟的供电企业行为文化就只能是 一句空话。 4 、企业物质文化方面 一些供电企业不注重劳动环境的优化，没有考虑到为员工提供一个良好的劳动 氛围，没有对员工的情绪、需求给予重视。因此，企业员工感受不到供电企业对他 们的尊重和理解，特别是对员工身心健康的保护，员工很难在愉快的情绪下释放自 己的智慧潜能，保持充沛的工作热情。 华北电力大学磷士学位论文 第曼章供电企业文化建设评价指标体系的研究和构建 3 1 建立供电企业文化建设评价指标体系的作用与意义 3 1 。1 为什么鬟建立供电企业文化建设评价指标体系 供电企北文化建设的模式形形色色，一方面，我们面临着原有企业文化的分化、 瓣体，另。方蕊，掰的枫遇燕键搜我们建立凝的供电企业文化大篪。那么，如傍缝 合我国供电行业实际，评价供电企业文化建设的状况、水平和存在的问题，找到 条弼操作蛙强、见效炔数建没道路，是摆凌我们薅翦的璧丈任务。这都鼹要我们建 立一个供电企业文化建设的评价体系，对暇有企业文化和芷在建藏的新的企业文化 模式进行译徐； 供电企她文化建设是一个漫长的过程，检验一定时期企业文化建设实效是提升 金业文证素矮号承滋戆必要坯节。瓣蘸人们对供电企韭文化的认识基本上集中予定 性的分析，为了增强供电企业文化建设发展思想畿研究和制定企渡发展战珞中的指 导体爆，就必绠将供电企业交化建设曩标爨体他，即用一魑可测蠢敕定纛鲍指探蠛 是容易确定的定性的指标将其明确地表征出来，并构成指标体系，通过对供电企业 文识建设承平螅分孝慝评价，为供电企业发展星括的制定提供支持， 所谓供电企业义化综合评价指标体系，是指在完整规划供电行业企渡文化发展 嚣拣熬基缓上，按照供毫众业文饯豹内容援残，瓣建立豹一系歹硅耀来餐耋具体供邀 企业文化各构成要素的发展现状和发展程魔的指标。各指标均为数量指标，附带 定懿分值秘耀应译分标准，霹以塌爨纯鲍方法，较准确她j c 妻 壬一供电企效进行众攮 文化评估，从而帮助工作人员准确认识该肇位企北文化发展状况，为塑造企业文化 提供决策袋擐。 在认清了自身的企业文化建设现状后，供电彳亍业才会有如何建设企业文化的决 策嵌撰，奠会寄蕊弦动态调整、遂一步缨睨窝竞饕企业文纯建设魏绩戆。综台谬徐 的作用，突出表现谯它为供电企业建设富京自身特色的企业文化提供了究整的衡量 振壤，为终爨或供瞧企业爨赛对企她文化避簿译 鑫提供7 绞握。 3 + l 。2 建立供毫垒堑文诧建设译徐体系豹努要憔 3 。l 。2 。1 鬻量供毫企业文化功鼗发挥的需要 供电企妲文化大致有以下六方面的功能：导向功能、约束功能、凝聚功能、激 磁凌毙、辐射功能、稳定凌能。 华北电力大学硕士学位论文 l 、导向功能 供电企业文化的导向功能，是指供电企业文化对企业蹩体和企业每个成员的价 值取向及行为取向起导向作用，使之符合企业的目标。供电企业提倡什么，崇尚什 么，员工就追求什么。供电企业文化导向功能的发挥一是直接引导员工的性格、心 理和行为，二是通过整体的价值认同来引导员工，强调通过供电企业文化的塑造来 引导企业员工的行为，使员工在一种文化的潜移默化中接受供电企业共同的价值观 念，自觉地把企业目标与个人目标有机结合起来。 2 、约束功能 供电企业文化的约束功能，是指一种优秀的供电企业文化确立之后，对企业员 工思想和行为具有约束和规范作用。管理制度包括在企业文化之中，它对员工的约 束和规范是一种硬约束。供电企业文化更强调的是一种不成文的软约束，是靠一种 传统、一种风气、一种环境来约束和规范员工的行为。供电企业文化十分注熏精神、 价值、传统等软性因素。这些软性因素包括企业中的群体意识、大众舆论、企业的 传统习俗等理念文化方面的内容，从而造成一种强大的使个体行为从众化的群体心 理压力和动力，使企业员工产生心理共鸣、心理约束，进而达到对行为的自我约束 和规范。软约束比硬约束的影响更强大、更持久、更深刻。 3 、凝聚功能 供电企业文化的凝聚功能，是指当一个供电企业的文化价值观被企业员工认同 之后，达成一种共识，它就会成为一种粘合剂，从各方面把企业员工团结起来，在 共同认识的基础上，使企业具有一种巨大的向心力和凝聚力。供电企业文化正是通 过企业价值观、企业精神、群体意识、道德规范等沟通员工的思想感情，融合员工 的理想、信念、作风、情操，培养和激发员工的群体意识，使员工通过自己的切身 感受，产生对工作的自豪感和使命感，对企业的认同感和归属感，使员工把自己的 思想、感情、行为与整个供电企业联系起来，从而产生强大的向心力和凝聚力。 4 、激励功能 供电企业文化的激励功能，是指供电企业通过企业文化建设，产生一种文化效 应，再通过员工对这种文化的认同进而产生一种甘愿为本企业奉献的精神。供电企 业文化把尊重人作为它的中心内容，在一种“人人受重视，个个被尊重”的价值观 指导下的企业氛围中，每个人的贡献都会及时受到肯定、赞赏和褒奖，员工就会时 时受到鼓舞，处处感到满意，就会产生极大的荣誉感和责任心，员工就会因此而提 高劳动积极性，自觉地为获得新的、更大的成功而瞄准下一个目标。 5 、辐射功能 供电企业文化的辐射功能是指当一个供电企业的企业文化一旦形成较为固定 华北电力大学硕士学位论文 的模式，各方面都较为成熟，便不仅在供电企业内部发挥作用，对本企业产生影响， 也会通过各种渠道对社会产生影响。供电企业文化主要通过企业形象和企业员工的 对外交往发挥其辐射功能。一个企业文化建设较好的供电企业，其良好的企业形象 会对企业所在社区、行业乃至社会的文化产生辐射作用，用其良好的价值观、风气、 道德和员工行为带动和影响整个地区或行业的文化进步，同时也会使该供电企业的 知名度及信誉度大大提高。供电企业员工在对外交往中，通过自身的言行举止、待 人接物，反映出本企业的文化特点和质量，给公众留下深刻的印象。特别是供电企 业对外服务人员在工作中会将企业的价值观体系反映到外界去，从而为企业树立良 好的声誉。 6 、稳定功能 供电企业文化的稳定功能是指供电企业文化具有相对稳定性和连续性，一经建 立，则会进入整个企业生活和员工的内心深处，连续而稳定地发挥作用。一个企业 文化建设好的供电企业，即使出现了重要的高层人事变动，该供电企业照样稳步前 进。 一一供电企业文化的六方面功能，在实际中并不是单独地表现出来，丽是综合 地、整体地产生作用。不同供电企业的企业文化在功能的发挥上有的悬这一种或几 种功能是强项其他功能是弱项；有的是那一种或几种功能是强项，其他功能是弱 项。那么如何来进行衡量，这就需要建立一个供电企业文化建设评价体系来对其进 行评价。 3 1 2 2 衡量供电企业文化与企业经营业绩之间相关性的需要 供电企业文化先进的管理思想怎样体现? 如何对供电企业发展目标产生作 用? 也就是说，供电企业文化与企业长期经营业绩之间是否存在真正的联系? 这种 联系的本质特征及其成因是什么? 揭示这种联系是否可能提高供电企业经营业 绩? 以什么方式提高供电企业经营业绩? 由于这些问题所涉及的关系极为复杂，各 个作用因素的测量极为困难。但是从目前国内外的研究成果来看。供电企业文化 与企业经营业绩之间的相关性表现在以下几方面特征： 1 、供电企业文化对企业长期经营业绩有重大作用。 研究发现具有重视所有关键管理因素，重视各级管理人员的领导艺术的供电企 业，其经营业绩远远胜于那些没有这些企业文化特征的供电企业。 2 、供电企业文化在2 l 世纪己逐步成为决定企业兴衰的关键因素。 由于种种原因经营业绩不佳的供电企业的企业文化对该企业财经管理存在着 负面作用。这些企业文化会对供电企业采用必要的新型经营策略或经营战术的行为 产生抵触。一成不变的供电企业文化在2 1 世纪对企业财经管理会产生更大的负面 华北电力大学硕士学位论文 作用。 3 、对供电企业丰厚的长期经营业绩存在负面作用的企业文化并不少见。 这些企业文化容易蔓延。这种状况即使是在那些汇集了许多通情达理、知识程 度高的人才的供电企业也是如此。那些鼓励不良经营行为，阻碍供电企业进行合理 经营策略转变的企业文化容易在相当长的时间里缓慢地、不知不觉地发生，这种状 况常常发生在供电企业处于较好经营业绩的时候。这种企业文化一旦存在，就很难 改变。 4 、企业文化尽管不易改变，但它们完全可以转化为有利于供电企业经营业绩增长 的企业文化。 供电企业文化的转变，错综复杂，需要时间，需要具有明确现实洞察力的领导 才能，这比杰出的经营管理能力更重要，因为企业的领导者需要清楚哪一种企业文 化能够促进供电企业经营业绩的增长。 综上，从企业文化与供电企业长期经营业绩之间的相关性可以看出，要衡量一 种供电企业文化是否能够促进企业长期经营业绩的增长，怎样才能促进企业经营业 绩的增长，什么样的企业文化能够促进供电企业经营业绩的增长，都需要对供电企 业文化建设作出评价。 3 1 2 3 二十一世纪建设有中国特色供电企业文化的需要 从企业发展的客观实际看，供电企业正经历着一场前所未有的文化震荡。这场 文化震荡是由于经济文化对中国原有政治文化的冲击引发的，是伴随着中国供电企 业从计划经济向市场经济转轨开始的。因此，供电企业需要建设2 l 世纪的有中国 特色的企业文化。 l 、供电企业原有的企业文化正出现分化和解体。 纵观当今供电企业，大多数企业原有的企业文化要么是发生了极大的变化，要 么是企业整体文化减弱，局部文化( 或部门文化) 增强，要么是企业文化解体成散 沙状态，这些供电企业原有的企业精神及价值原则大都已经废弃或束之高阁，原有 的企业文化要素也都已经变化或消失了。 2 、一些独具中国特色的供电企业文化正在建立。 如果我们以一种发展创新的眼光来看当今中国的供电企业文化，已隐约可见新 建的一些具有中国特色的供电企业文化大厦，尽管还不多，却是2 l 世纪供电企业 文化的希望所在。供电企业将在这场文化震荡中重新建立强大的有中国特色的供电 企业文化。尽管原有的企业文化还在分化、解体，但是，等待供电企业的是建立新 的供电企业文化大业。 华北电力大学颈士学位论文 3 2 建立供电企业文化建设评价指标体系成遵循的原则 供电企业文化建设评价指标体系的建藏，一方面需婺通过广泛的调研与专家咨 询，全蕊收榘备种学说对企业文化内容的定义，尽可能多地囊捂企业文化内涵，另 一方面又必须充分考虑供电行业特色。为了客观、全面、科学地衡量供电企业文他 建设水平，在研究和确定搬标体系及其评估方法时，应遵循如下原则： 1 、系统引导性原刘 搔掭体系的设黧窝谔镄的实撼，基戆簌予弓l 导被译馋企业走向理怒媳金业义让 建设目标，阁而指标体系中的每一项指标及其权羹都应该具有导向作用，对供电企 业文促建设水平骢撼裹有积极的攒导和餐健作用，以规甍郛弓l 导供秀企姓文化来寒 发戚的方向。 2 、全嚣整体性原粼 供电企业文化怒一个由多要豢组成的复合系统，对这个复合累统的认识必须从 多个角度去把握寒入手。搬器傣系霹戳说蹩踺这个复合系绞兹魏蒙壤撂，其孛每一 个指标可以蒲作观祭这个系统的个视角。因而。为了从烂体上殿映和描述供电企 数文键，攒标体系戆设诗獭须麸系绫整傣装角度爨发，遂愿系统分撰斡宠法器爨麸 各个侧面和角度选取合理指标，并使其能够作为一个整体在其栩互配合中比较全 嚣、摹墨学、躞确遮爱姨、覆盖鄂撼述供电众业文纯戆基本特惩。 3 、相对独畿性原则 揍标搭系中器器令指标在舍擎整箨毪深黧静籍提下，皱藏乏阕要器纛渍是穰慰 的独立性，避免存在包含、交叉关累及大间小异现象，簧互不鬟叠、互不取代，尽 量较绝蠹窖羹复。燕叠豹搔檬器戆舍去，对苓熊舍去戆指标送行溃豫黧菱嚣冀楚 理。 4 、科学哥灏往覆潮 备个指标所规定的内容爱能够根据测量标准遴行量度，并能获得确定的结果。 供毫垒泣文诧总体建设永平是不胃煮接溅蠢戆，炎有将箕进行逐缓分解才能吴鸯可 测能。坚持可测性原则就遐用直接可观察、可计量的末级指标来反映出抽象的高级 指檬，价值体系中豹各个寒级捂豁应霉蜀能分褥测定，淤稠蠢傀( 毽括模糊重纯) 。 应尽量保留定量指标，对于一些专家打分也难以确定的搬标应会去。 5 、动态渐遴性琢刚 供电企业文化建设既是一个目标也是一个过程。这就决定了指标体系应具寄动 态渐进往，殴综合反淤供魄企业文化建设的渐进趋势及现状特色。 华j 电力太攀硬士学健论文 3 3 指标的选择及设置方法的确定 用综合评价体系测评供电企救文化建没水平，其基本目的在于寻求一组具露媳 受代表意义，嚣时髓全嚣反映供彀企业文纯内涵的特缝攒掭，这些撂檬淡荚缝含戆 够恰当描述供电企姚文化建设水平。这一基本目的规定了我们进行综合评价体系研 究黪基本馁务，郾逶过分辑供电企业文钝懿系统缝梅巍簧豢，建悫企业文健建设霹 标岛系统结构及要素闯的对应关系，然后研究定慧指标与企业文化建设霸标的稠关 程度，扶露确定摈捧豹选择与设爨。 企业文化建设髓标往徒是一种定性的概念，为建立熟与定蕾指标的联系，必须 将遮一嚣撂努撰为较兔具髂的分嚣标，我们稔之必梅或爨素，这蹙构成簧豢胰务个 不问侧面璺为直接和简单地反映了企业文化建设目标，便于研究和判断。 在确定各穗成簧紊酝毽含戆鬟体攒拣露，爨鼹夔撂橼不终乎下裂三秘壤髓：蓥 先怒容易准确定基计算的，如生产物质条件完备性，在构建价值体系时荫选这类指 搽；其次是毒阻定蠢势援、毽攫蕊准礁诗舞戆，妇生产黪蔟条转裂鼹率，这类攘挥 与所要描述的构成臻素在巢个方荫存在相关性豳此，利用这类指标间接地满飓构 或簧素瓣鬟要；最嚣是只缝定性分爨憨，这类搓标与梅藏委素熬稳关关轰只有一静 经骏上的判断，尚未建立准确的定量规律，因此只能进杼粗略的估算和专家定能分 毒嚣。 根据以上原则，价值体系将供电企业文化划分为三个分支文化。第一个分支， 帮耪象文豫，是众延文纯豹羚显郄努、搽蕤酆努，秘瞬霹阉、禚霹霓熬郏癸。宅或 表露在企业的外观形态、设施完整性及办公生活条件上，戚表鳝襁产品的接体形象、 供泡矮蠢、营选厅状况及捻修服务本乎上，或裘簇在金数懿象翟糖、企渡黟抟汉系 统以及企业的对外宣传形象上。第二个分支，即管理文化，它愚第三个分支理念文 纯懿廷 枣粤终纯，宅是显鼹载，却蚕及携象文凭爨器褥那么襁底、骥磺，翼钵邈说， 它包括供电企业的管理能力、行为文化、积极的人际关系及礼仪文化等。第三个分 支，靼理念文他是众韭文健魏核，貉层，鬣肉爨层次、鼹念文纯部努，是藏在人粕头 脑中的东西，它可以继续分解为众业伦理文化和经业价慎观，从而构成了完整的价 毽体系屡次。设