第五章 检验检疫证单ppt课件.ppt

前言,申请报检时，（以出境货物为例）应填写出境货物报检单并提供对外贸易合同(售货确认书或函电)、信用证、发票、装箱单等必要的单证。有下列情况，报检时还应按要求提供有关文件。见课本P68（1）凡实施质量许可、卫生注册或需经审批的货物，应提供有关证明。（2）出境货物须经生产者或经营者检验合格并加附检验合格证或检测报告；申请重量鉴定的，应加附重量明细单或磅码单。（3）凭样成交的货物，应提供经买卖双方确认的样品。（4）出境人员应向检验检疫机构申请办理国际旅行健康证明书及国际预防接种证书。（5）报检出境运输工具、集装箱时，还应提供检疫证明，并申报有关人员健康状况。（6）生产出境危险货物包装容器的企业，必须向检验检疫机构申请包装容器的性能鉴定。（7）生产出境危险货物的企业，必须向检验检疫机构申请危险货物包装容器的使用鉴定。（8）报检出境危险货物时，必须提供危险货物包装容器性能鉴定结果单和使用鉴定结果单。（9）申请原产地证明书和普惠制原产地证明书的，应提供商业发票等资料。（10）出境其他特殊物品的，根据法律法规规定应提供有关的审批文件。,1,第五章我国的出入境检验检疫证单,一、检验检疫证单的种类和用途1.证书类（11类）2.凭单类（5类）3.监管类（5类）4.海峡两岸直航交通工具检验检疫专用证单二、检验检疫证单的法律效用三、检验检疫证单的签发程序、有效期及相关事项四、检验检疫证单的更改、补充与重发,2,目前，我国的出入境检验检疫证单分为4大类，一是证书类；二是凭单类；三是监管类;四是海峡两岸直航交通工具检验检疫专用证单类。其中有证书11类50种，凭单5类50种，监管类证单4类11种，海峡两岸直航交通工具检验检疫专用类证单22种。合计133种。由于检检验检疫证单种类比较多，为了方便管理，就把检验检疫证单分别用编号来表示。证书类前加“格式”两字（从格式1-1开始编号），凭单类前加“编号”两字。监管类证单，有的没有代号，只有具体的名称；有的前面加“格式”两字（从格式0-1开始编号），有的加编号两字。,第一节检验检疫证单的种类和用途,3,一证书类（分为11小类，50种。）（一）出境货物检验类：8种格式1-1“检验证书”：适用于出境货物（含食品）的品质、规格、数量、重量、包装等检验项目。格式1-2-1“生丝品级及公量证书”：适用于证明生丝的品质及公量。格式1-2-2“捻线丝品级及公量证书”：适用于证明捻线丝的品质及公量。格式1-2-3“绢丝品质证书”：适用于证明绢丝的品质。格式1-2-4“双宫丝品级及公量证书”：适用于证明双宫丝的品质及公量。格式1-2-5“初级加工丝品质及重量证书”：适用于证明初级加工丝的品质及重量。格式1-2-6“柞蚕丝品级及公量证书”：适用于证明柞蚕丝的品级及公量。格式1-4“啤酒花证书”：适用于输往欧盟的啤酒花。（注：此证书只有部分局可以签发）,4,（二）出境货物卫生类：2种格式2-1“卫生证书”：适用于经检验符合卫生要求的出境食品以及其他需要实施卫生检验的货物。格式2-2“健康证书”：适用于食品以及用于食品加工的化工产品、纺织品、轻工产品等与人、畜健康有关的出境货物。,5,（三）出境兽医类：5种格式3-1“兽医（卫生）证书”：适用于符合输入国家或地区与中国有检疫规定、双边检疫协定以及贸易合同要求的出境动物产品。格式3-2-1“兽医卫生证书”：适用于输往俄罗斯的牛肉。格式3-2-2“兽医卫生证书”：适用于输往俄罗斯的猪肉。格式3-2-3“兽医卫生证书”：适用于输往俄罗斯的动物性原料等。包括皮革、角蹄类、肠衣、毛皮和羔羊皮、羊毛、鬃、马尾、鸡鸭鹅及其他禽类的羽毛和羽绒。格式3-2-4“兽医卫生证书”：适用于输往俄罗斯的禽肉等。（四）出境动物检疫类：1种格式4-1“动物卫生证书”：适用于（1）符合输入国家或者地区与中国有检疫规定、双边检疫协定以及贸易合同要求的出境动物；（2）出境旅客携带的符合检疫要求的伴侣动物；（3）符合检疫要求的供港澳动物。,6,（五）植物检疫类：2种格式5-1“植物检疫证书”：适用于符合输入国家或地区以及贸易合同签订的检疫要求的出境植物、植物产品以及其他检疫物（指植物性包装铺垫材料、植物性废弃物等）。格式5-2“植物转口检疫证书”：适用于从输出方运往中国并经中国转口到第三方（包括到港、澳、台等地区）的符合相关检疫要求的植物、植物产品以及其他检疫物。,7,（六）运输工具检疫类：6种格式6-1“船舶入境卫生检疫证”：适用于入境卫生检疫时没有染疫的或不需要实施卫生处理的国际航行船舶。格式6-2“船舶入境检疫证”：适用于入境卫生检疫时，需实施某种卫生处理或离开本港后应继续接受某种卫生处理的国际航行船舶。格式6-3“交通工具卫生证书”：适用于申请电讯卫生检疫的交通工具，包括船舶、飞机、火车等。格式6-4“交通工具出境卫生检疫证书”：适用于出境交通运输工具的卫生检疫。格式6-5“除鼠证书/免予除鼠证书”：除鼠证书用于船舶实施鼠患检查后，发现鼠患并进行除鼠的情况；免予除鼠证书用于船舶实施鼠患检查后，未发现鼠患亦未采取任何除鼠措施的情况。格式6-6“运输工具检疫证书”：适用于经动植物检疫合格的出入境交通运输工具；经卫生检疫合格的入境运输工具，如飞机、火车等。（注：入境国际航行船舶卫生检疫用格式c6-1或c6-2）。,8,（七）检疫处理类：2种格式7-1“熏蒸/消毒证书”：适用于经检疫处理的出入境动植物及其产品、包装材料、废旧物品、邮寄物、装载容器（包括集装箱）及其他需检疫处理的物品等。格式7-2“运输工具检疫处理证书”：适用于对出入境交通运输工具熏蒸、消毒、除虫（含灭蚊），包括对交通运输工具员工及旅客用食品、饮用水以及运输工具的压舱水、垃圾、污水等项目实施检疫处理。（八）国际旅行健康类：2种格式8-1“国际旅行健康检查证明书”：适用于出境人员的健康检查。凡申请出境居住一年以上的中国籍人员，必须持有此证明。格式8-2“国际预防接种证书”：适用于对国际旅行人员的预防接种。,9,（九）入境货物检验检疫类：5种。格式9-1“检验证书”：适用于经检验不合格要求索赔的货物；报检人要求或交接、结汇、结算需要的情况。格式9-2“卫生证书”：适用于（1）经卫生检验合格的入境食品、食品添加剂；（2）卫生检验不合格而要求索赔的入境食品、食品添加剂。格式9-3“兽医卫生证书”：适用于经检疫不符合我国检疫要求的入境动物产品。格式9-4“动物检疫证书”：适用于经检疫不符合我国检疫要求的入境动物。格式9-5“植物检疫证书”：适用于经检疫不符合我国检疫要求的入境植物、植物产品、植物性包装铺垫材料、植物性废弃物、土壤、毒种、菌种、生物材料等。,10,（十）空白证书类：4种格式e-1“空白证书”：适用于规定格式以外的品质检验、鉴定等证书。如品质证书、重/数量证书、外商投资财产价值鉴定证书、冷藏车检验证书、输美陶瓷证书、恶喹酸证书等。格式e-2“空白证书”：适用于规定格式以外的涉及卫生检疫、食品卫生检验、动植物检疫等证书。如卫生证、健康证、兽医证、农残证书、奶槽车检验证书、冷藏车检验证书等。格式e-3“空白证书”：适用于需要正反面打印的证书。如输欧盟水产品和肠衣的“卫生证书”等。“证书续页”：适用于多页证书的情况。,11,（十一）原产地证书（13种）,一般原产地证书适用于符合中华人民共和国进出口货物原产地条例规定的原产地标准的中国原产产品。出口产品凭此证书可享受到WTO成员国给予的最惠国关税待遇。普惠制原产地证书适用于符合普惠制给惠国给惠方案规定的原产地标准的中国原产产品。出口产品凭此证书可享受到给惠国给予的普惠制关税待遇。原产地证书中国-东盟自贸区原产地证书原产地证书加工装配证书转口证书,12,二、凭单类（分为5类，50种=22种+28种）（一）申请单类（22种）1、编号1-1入境货物报检单适用于入境货物、包装铺垫材料、装载法定检验检疫货物的集装箱，以及外商投资财产鉴定的申报。2、编号1-2的出境货物报检单适用于对出境货物（包括废旧物品）、包装铺垫材料、装载法定检验检疫货物的集装箱的申报。9、编号1-9出入境集装箱报检单：适用于出入境空集装箱和装载非法定检验检疫货物的集装箱检验检疫的申报。,13,（二）通关类（3种）1、编号2-1-1入境货物通关单：适用于本地报关并实施检验检疫的入境货物的通关。（三联）2、编号2-1-2入境货物通关单：适用于在本地报关，由异地检验检疫的入境货物的通关。三联，其第2、3联称为入境货物调离通知单，可单独使用。3、编号2-2出境货物通关单,14,（三）结果单（12种）1、编号3-1进口机动车辆随车检验单：适用于进口机动车辆的检验，每车一单。2、编号3-2出入境货物包装性能检验结果单适用于（1）经检验合格的出境货物包装性能检验（2）经检验合格的食品包装3、编号3-3出境危险货物运输包装使用鉴定结果单，适用于证明包装容器适合装载出境危险货物。4、编号3-4集装箱检验检疫结果单适用于（1）装运易腐烂变质食品、冷冻品集装箱的适载检验以及装载其他法定检验检疫货物集装箱的检验。（2）出入境集装箱的卫生检疫和动植物检疫,15,(四)、通知单,4种编号4-1入境货物检验检疫情况通知单(一正两副).适用于入境货物分港卸货或集中卸货分拨数地的检验检疫.此单仅限于检验检疫系统内部使用.编号4-2检验检疫处理通知书(一正一副).适用于对运输工具(含饮用水、压舱水、垃圾和污水等)、集装箱、货物、废旧物品、食品的检疫处理以及放射性检测。编号4-3出境货物不合格通知单(一式两联).适用于经检验检疫不合格的出境货物、包装等.编号4-4提请提前出境书用于境外人员被发现有限制入境的疾病时签发，以通知和协同有关部门责令其限期出境。,16,（五）凭证类（9种）1、编号5-1入境货物检验检疫证明适用于经检验检疫合格的法定入境货物，是入境货物准予销售、使用或者安装调试的凭证，也是检验检疫机构对入境货物的放行单。2、编号5-2进口机动车辆检验证明适用于进口机动车辆换领行车牌证。3、编号5-3出境货物换证凭单适用于（1）作为生产原料的检测报告（2）对未正式成交的经预检符合要求的货物（3）对产地检验检疫合格，口岸查验换证（单）的出境货物。4、编号5-4抽-采样凭证5、编号5-5出入境人员携带物留验/处理凭证6、编号5-6国际旅行人员留验/隔离凭证7、编号5-7境外人员体格检查记录验证证明8、编号5-8预防接种禁忌证明适用于出入境人员需实施预防接种而其本人又患有不适于预防接种之禁忌症者。9、“附页”适用于多页带底纹编号类凭单，不能单独使用。,17,三监管类证单（共有4小类，11种）（一）动植物检疫审批类：4种1、“进境动植物检疫许可证申请表”：适用于进出境动植物检疫法及其实施条例以及国家有关规定需要审批的进境许可证的申请。各直属出入境检验检疫机构负责所辖地区进境动植物检疫审批申请的初审工作。2、“进境动植物检疫许可证”：适用于对进出境动植物检疫法及其实施条例以及国家有关规定需要审批的进境动物（含过境动物）、动植物产品和需要特许审批的禁止进境物，以及农业转基因生物安全管理条例规定的过境转基因产品的检疫审批。由国家质检总局或者授权的其他审批机构负责签发。3、“引进种子、苗木检疫审批单”：适用于进出境动植物检疫法及其实施条例、。由农业部、各省、自治区、直辖市农业厅（局）植物检疫（植保）站签发。引进种子、苗木进境报检时，必须提供该审批单。4、“引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单”：适用于进出境动植物检疫法及其实施条例、植物检疫条例及实施细则等法律、法规规定需要审批的进境林木种子、苗木的检疫审批。由国家林业局及其授权的各省（含自治区、直辖市）的森林植物检疫机构签发。引进林木种子、苗木和其他繁殖材料进境报检时，必须提供该审批单。,18,（二）卫生检疫类：8种1、“艾滋病检验报告单”：适用于艾滋病病毒抗体检测后出具检验结果。2、“HIV抗体初筛阳性送检化验单”：适用于经艾滋病初筛实验血清学检测有反应，血样送确认实验室确认检验。3、“出入境人员传染病报告卡”：适用于在出入境人员传染病监测中发现的检疫传染病、监测传染病及传染病防治法规定的其他传染病，在规定时间内向有关部门上报疫情，并在传染病病例死亡或订正诊断结果时上报。4、“就诊方便卡”：对来自检疫传染病和监测传染病疫区的人员，检疫医师可以根据流行病学和医学检查结果，发给就诊方便卡。各地医疗单位对持有就诊方便卡的人员，应当优先诊治。5、“国际旅行人员健康检查记录”：是对出入境人员进行医学检查后的原始结果记录；也是某些国家所要求出具的健康检查证明。6、“国境口岸及入/出境交通工具、食品饮用水从业人员体检表”：是国境口岸公共场所和入出境交通工具、食品饮用水从业人员实施体格检查的结果记录。7、“健康证明”：对在国境口岸和交通工具上从事饮食、饮用水工作人员以及国境口岸公共场所服务人员的健康证明。8、“入/出境特殊物品卫生检疫审批单”：适用于对入境、出境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品检疫审批，是检验检疫机构对申报出/入境的特殊物品审核许可后出具的许可证明。,19,（三）口岸卫生监督类：6种1、“国境口岸储存场地卫生许可证申请书”：适用于国境口岸储存进出口货物的场所（如保税仓、集装箱装卸场地、冷库等）申领卫生许可证。2、“国境口岸储存场地卫生许可证”：适用于国境口岸储存进出口货物的场地（如保税仓、集装箱装卸场地、冷库等）的卫生许可。3、“国境口岸服务行业卫生许可证申请书”：适用于国境口岸的宾馆、餐厅、小卖部、公共场所等服务行业经营单位申领取卫生许可证。4、“国境口岸服务行业卫生许可证”：适用于签发给国境口岸宾馆、餐厅、小卖部、公共场所等服务行业经营单位，作为准予营业的卫生凭证凭证。5、“国境口岸食品生产经营单位卫生许可证申请书”：适用于在国境口岸和交通工具从事食品生产经营的单位申领取卫生许可证。6、“国境口岸食品生产经营单位卫生许可证”：适用于签发给在国境口岸和交通工具上从事食品生产经营的单位，作为准予经营的卫生许可。,20,（四）食品、化妆品监管类：7种1、“出口食品生产企业卫生注册登记申请书”：适用于出口食品生产、加工、储存企业申请办理卫生注册登记。注册产品目录：见附件9-18。2、“卫生注册证书”：适用于经审核后对符合卫生注册要求的出口食品生产、加工、储存企业签发。对需办理卫生注册的企业，在取得该证书后方可生产、加工、储存出口食品。3、“卫生登记证书”：适用于经审核后对符合卫生登记要求的出口食品生产、加工、储存企业签发。对需进行卫生登记的企业，在取得该证书后方可生产、加工、储存出口食品。4、“进/出口食品标签审核申请书”：适用于办理进出口预包装食品标签审核的申请。5、“进出口食品标签审核证书”：适用于经审核后，对符合进出口食品标签要求的进出口预包装食品签发。进出口食品标签必须事先经过审核，进出口食品经营单位在进出口时需持进出口食品标签审核证书报检。6、“进/出口化妆品标签审核申请书”：适用于以涂、擦、散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等）或口腔黏膜，以达到清洁、护肤、美容和修饰目的的产品标签审核申请。7、“进出口化妆品标签审核证书”：适用于经审核后，对符合进出口化妆品标签要求的以涂、擦、散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等）或口腔黏膜，以达到清洁、护肤、美容和修饰目的的产品签发。进出口化妆品必须经过标签审核，取得进出口化妆品标签审核证书后方可报检。,21,（五）检验监管类：8种1、“进出口电池产品备案申请表”：适用于进出口电池产品备案申请。进口电池产品汞含量申请人（制造商、进口商或进口代理商）在电池产品进口前、出口电池产品的制造商在电池出口前应当向所在地检验检疫机构申请备案。2、“进出口电池产品备案书”：适用于对不含汞的电池产品和经汞含量检测合格后取得电池产品汞含量检测合格确认书的含汞电池产品签发。进出口电池产品报检时，需提供此备案书。3、“进口涂料备案申请表”：适用于进口涂料的生产商、进口商或代理进口商向检验检疫申请办理进口涂料备案。4、“进口涂料备案书”：适用于对经专项检测合格的进口涂料签发，用于进口涂料的备案登记。5、“自行车产品型式实验确认书”：适用于自行车产品型式实验合格后签发。出口自行车报检时需提供此确认书。6、“电器产品型式实验确认书”：适用于电器产品型式实验合格后签发。出口电器报检时需提供此确认书。7、“进出口商品免验申请表”：适用于进出口商品的免验申请，由进出口商品的收货人、发货人或者其生产企业提出。非贸易性物品的免验不在此列。8、“进出口商品免验证书”：适用于对申请免验进出口商品，经国家质检总局审核，批准该商品予以免验时签发。免验商品进出口时，免验企业可凭此证书、外贸合同、信用证、该商品的品质证明和包装合格单等文件到检验检疫机构办理放行手续。,22,第二节检验检疫证单的法律效用,一、检验检疫机构代表国家履行国际义务的手段当今国际社会在检验检疫方面已经形成许多法则、公约和惯例，这些法则、公约和惯例已经被世界各国广泛接受和遵守。检验检疫机构签发的许多单证，如兽医卫生证书、卫生证书、动物卫生证书、植物检疫证书、运输工具检疫证书、国际旅行健康检查证明书、疫苗接种或预防措施国际证书等，正是检验检疫机构履行职责、代表国家履行国际义务的手段。,23,第二节检验检疫证单的法律效用,二、检验检疫证单是出入境货物通关的重要凭证1、凡列入法检商品目录内的进出口货物(包括转关运输货物)，海关一律凭检验检疫机构签发的入境货物通关单或出境货物通关单验放。2、对未列入法检商品目录范围的进出口货物，国家法律、法规另有规定须实施检验检疫的，海关亦凭检验检疫机构签发的入境货物通关单或出境货物通关单验放。3、有些出境货物，尤其是涉及社会公益、安全、卫生、检疫、环保等方面的货物，入境国家的海关依据该国家法律或政府规定，凭检验检疫机构签发的证单作为通关验放的重要凭证。4、根据中国与某些国家如非洲塞拉利昂、阿尔及利亚、埃塞俄比亚和埃及等国签订的双边协定，或者根据某些进口国单方面的要求，对于中国出口至这些国家的商品，进口国凭中国检验检疫机构签发的检验证书办理中国出口产品的验证放行手续。,24,第二节检验检疫证单的法律效用,三、检验检疫证单是海关征收和减免关税的有效凭证1、有些国家海关在征收进出境货物关税时，经常依据检验检疫证单上的检验检疫结果作为海关据以征税的凭证。以检验检疫证单作为把关或计收关税的凭证。2、对到货后因发货人责任造成的残损、短缺或品质等问题的入境货物，发生换货、退货或赔偿等现象时往往涉及到免征关税或退税。检验检疫机构签发的证书可作为通关免税或者退税的重要凭证。3、检验检疫机构签发的产地证书是进口国海关征收或减免关税的有效凭证。一般产地证是享受最惠国税率的有效凭证，普惠制产地证是在给惠国享受普惠制税率待遇的的有效凭证，区域性优惠原产地证是在多边或双边贸易国家享受协定关税有效凭证。,25,第二节检验检疫证单的法律效用,四、检验检疫证单是履行交接、结算及进口国准入的有效证件1、检验检疫机构所签发的各种检验检疫证书是作为交接的凭证。2、检验检疫证书是双方结算货款的凭证。3、有的国家法令或政府规定要求，某些入境货物需凭检验检疫机构签发的证书方可进境。五、检验检疫证单是议付货款的有效证件在国际贸易中，签约中的买方往往在合同和信用证中规定，以检验检疫证书作为交货付款的依据之一。六、检验检疫证单是证明履约、明确责任的有效证件在发生商务纠纷或争议时，检验检疫机构签发的证书是证明事实状态，履约情况及明确责任归属的重要凭证。,26,七、检验检疫证单是办理索赔、仲裁及诉讼的有效证件。对入境货物，经检验检疫机构检验检疫发现残损、短少或与合同、标准不符的，检验检疫机构签发检验证书。买方在合同规定的索赔有效期限内，凭检验检疫机构签发的检验证书，向卖方提出索赔或换货、退货。属保险人、承运人责任的，也可以凭检验检疫机构签发的检验证书提出索赔。有关方面也可以依据检验检疫机构签发的证书进行仲裁。检验检疫证书在诉讼时是举证的有效证明文件。,第二节检验检疫证单的法律效用,27,第三节检验检疫证单的签发程序和相关事项,一、原始记录原始记录是检验检疫工作全过程的记载，是缮制检验检疫证单的基础和依据，也是日后备查的第一手材料。原始记录填写必须完整、准确、清楚。二、拟制证稿证稿的拟制必须遵循“货证相符”、“事证相符”、“证证相符”的基本原则。三、审核证稿四、证单复审,28,五、缮制证单检验检疫证书须按国家质检总局制定或批准的格式。一般使用英文、中文、中英文合壁签发。进口国要求用本国官方语言的应视情况给予签发。索赔证书一般用中英文合璧签发，根据报检人需要也可使用中文签发。六、校对七、签署和盖章检验检疫证单实行手签制度。一般情况下，检务部门收到施检部门的证稿后，出境在两个工作日、入境在三个工作日内完成检验检疫证单的签发。八、发证归档证书一般只签发一份正本。报检人要求两份或两份以上的，须经检务部门负责人同意，并在证书备注栏内声明