（教育经济与管理专业论文）广东省电子信息类本科专业设置与调整研究.pdf

原创性及学位论文使用授权声明 论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论 文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文 的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本 人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：磊燕整 1 日期：冽d 年莎月io 日 学位论文使用授权声明 本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆、院系资料室被查阅，有权将学位论文的内容编入 有关数据库进行检索，可以采用复印、 学位论文作者签名：鲤 日期：2 护j ( 夕年6 月d 日 叉。 广东省电子信息类本科专业设置与调整研究 专业：教育经济与管理 姓名：郝艳 导师：黄崴教授 摘要 2 l 世纪人类社会已进入信息时代，电子信息技术被普遍认为是国家综合实 力的基础之一。目前，围绕信息技术这一核心，全世界正经历着一场以全球化、 信息化、网络化和知识驱动为基本特征的信息产业革命，如何能取得这场革命的 胜利，占据社会经济发展的制高点，关键还在于人才。人才是知识经济资源中的 核心资源，是特殊的生产力，世界各国越来越重视人才的培养、开发和利用。电 子信息产业作为知识经济时代的主导产业，对人才的要求更为关键。而广东地区 作为改革开放的前沿地带，电子信息产业更是成为其支柱产业，促进其经济发展 的中坚力量。诚然，高校作为社会人才培养和输送的重要基地，其培养目标是否 能适应新形势和经济、产业结构调整及社会发展的新要求，关键还在于其专业体 系建设的合理性。因此，对广东地区高校电子信息类本科专业的设置与调整优化 研究有待进一步展开。 本文从区域角度出发，通过电子信息产业的内涵及其发展，以及高校电子信 息类学科本科专业体系结构和内容和产业与专业的相关性来确定电子信息产业 与电子信息类学科本科专业体系关系的理论模型作为研究的理论基础。既而对广 东省电子信息类学科本科专业体系及人才培养现状进行分析，并结合需求历史数 据，运用灰色系统理论模型对广东地区电子信息人才供需做出合理预测，分析供 需缺口或过剩与电子信息类本科专业设置的关系。论文的结论部分是基于对广东 地区电子信息人才供需状况的预测结果对广东高校电子信息类学科本科专业体 系做出恰当的调整优化并结合其产业发展提出有效建议。 关键词：广东高校；电子信息；本科专业；专业调整 r e s e a r c ho ne s t a b l i s h m e n ta n d a d j u s t m e n to fe l e c t r o ni n f o r m a t i o nu n d e r g r a d u a t e s p e c i a l t i e si ng u a n g d o n gu n i v e r s i t i e s m a jo r ：e d u c a tio n a le c o n o m ya n dm a n a g e m e n t n a m e ：h a oy a n s u p e r v is o r ：p r o f e s s o rh u a n gw ei a b s t r a c t t h e2 1s tc e n t u r yh a se n t e r e din f o r m a t io na g e eie c t r o nicin f o r m a tio n t e c h n o i o g y i s g e n e r a ii yc o n s i d e r e d o n eo ft h ef o u n d a t i o n so f c o m p r e h e n siv en a tio n ais t r e n g t h c u rr e n tiy ，a st h ec o r eo fin f o r m a tio n t e c h n o i o g y ，t h ew o ri di 8e x p e ri e n c i n gt oag l o b a ii c a t i o n ，i n f o r m a t i o n n e t w o r k i n ga n dk n o w i e d g e - d ri v e ni n d u s t ri a ir e v o i u t i o n h o wt og a i nt h e v i c t o r yo ft h er e v o i u t i o n ，w ii io nt h eb a s l go ft a i e n t s t a i e n t sa r et h e c o r ek n o wie d g e r e s o u r c e s ，s p e ciaip r o d u c tivit y s om o r ea n dm o r e c o u n t ri e sa t t e n tt ot h e g u i t i v a t i o n 。d e v e i o p m e n ta n du t iii z a t i o no f t a l e n t s e i e c t r o n i ci n f o r m a t i o n i n d u s t r ya st h el e a d i n gi n d u s t r y k n o wle d g ee c o n o m yw ii ib em u c hd e m a n df o rt ale n t s h o w e v e r ，g u a n g d o n g p r o vin e ea st h ef o r e f r o n to fr e f o r ma n do p e nin g - u pa r e a ，it seie g t r o n ig i n f o r m a t i o ni n d u s t r yi st ob e c o m et h ep iii a ri n d u s t r y 。a n dp r o m o t i n gt h e ir e c o n o m i cd e v e i o p m e n t i n d e e d 。u n i v e r s i t i e sa 8t h eb a s e f o r 8 0 g i a i p e r s o n n eit r a n s p o r t a tio nt r ainin g ，w h e t h e rt h eu n d e r g r a d u a t es p e ciaitie s r e a s o n a b i ya r ev e r yi m p o r t a n t t h e r e f o r e ，t h ea d j u s t m e n to fe i e c t r o n i g i n f o r m a t i o nu n d e r g r a d u a t es p e c i a i t i e so f g u a n g d o n gu n i v e r s i t i e si s s e t tin gt o b eo p timiz e df o rf u r t h e rr e s e a r c h t his p a p e r r e s e a r c h e so n g u a n g d o n gp r o vin c e ，d e p e n d o nt h e d e v e i o p m e n to fe i e c t r o n i c i n f o r m a t i o n i n d u s t r y a n de i e c t r o n i 0 i n f o r m a t i o nu n d e r g r a d u a t es p e c i a i t i e st od e t e r m i r et h et h e o r e t i g a i m o d eio ft h ep a p e r s u b s e q u e n tiy 。a n aiy s et h e t h ec u r r e n t8it u a tio no f eie c t r o nigin f o r m a tio ns y s t e ma n du n d e r g r a d u a t es p e oiaitiep e r s o n n ei t r a i n i n g a n du s i n gg r a yt h e o r ys y s t e mm o d e ic o m b i n e dw i t ht h eh i s t o r i g a i d a t at op r e d i c tt h et a i e n t ss u p p i ya n dd e m a n do fe i e c t r o n i 0i n f o r m a t i o n jng u a n g d o n gp r o vin c e ，d e riv et h es u p piya n dd e m a n dg a po re x c e s s a t t h ee n do ft h ep a p e rw iiim a k et h ea p p r o p ri a t ea d j u s t m e n ta n do p t i m i z a t i o n o feie c t r o nicin f o r m a tio nu n d e r g r a d u a t es p e cialties y s t e m so fg u a n g d o n g u n i v e r s i t i e s 。a n dl t sb a s e do nt h ep r e d i c t e ds u p p i ya n dd e m a n d o f e i e c t r o n i ci n f o r m a t i o nt a i e n t s k e y w o r d s ： g u a n g d o n g u n i v e r s i t i e s ；e l e c t r o ni n f o r m a t i o n ； u n d e r g r a d u a t es p e c i a i t i e s ：s p e o i a i t ya d j u s t m e n t m 目录 摘要i a b s t r a c t i 】： 第1 章绪论。1 1 1 研究背景1 1 2 研究观点述评3 1 3 研究思路与研究内容1 2 1 4 研究方法1 4 1 5 主要创新点及不足1 5 第2 章广东电子信息产业与电子信息类本科专业关系的理论分析1 6 2 1 电子信息产业的内涵与现状问题。1 6 2 2 电子信息产业与其相关专业关系的理论分析2 1 2 2 1 产业与专业关系的理论分析2 1 2 2 2 广东电子信息产业与其相关专业关系的理论运用2 3 第3 章广东省电子信息类本科专业现状分析2 6 3 1 广东电子信息类本科专业建设现状及优劣势分析2 6 3 1 1 广东电子信息类本科专业建设现状2 6 3 1 2 广东电子信息类本科专业建设优劣势分析2 7 3 2 广东电子信息类本科人才培养体系建设现状及优劣势分析2 8 3 2 1 广东软件行业相关专业本科人才培养体系现状2 8 3 2 2 广东集成电路行业相关专业本科人才培养体系现状4 8 3 2 3 广东电子信息类相关专业本科人才培养体系优劣势分析5 6 第4 章广东省电子信息类产业人才供需预测5 8 4 1 预测相关概念的界定和假设5 8 4 2 人才供需预测模型的建立6 0 4 2 1 灰色系统简介6 0 4 2 2 预测方法与步骤6 1 4 2 3 预测计算步骤6 3 4 3 广东省软件产业的相关预测6 3 4 3 1 广东省软件业从业人员预测6 3 4 3 2 广东省软件业本科层次从业人员预测6 4 4 3 3 广东省高校软件产业相关专业本科毕业生预测6 5 4 3 4 综合分析与计算6 6 4 4 广东省集成电路产业的相关预测6 6 4 4 1 广东省集成电路产业从业人员预测6 6 4 4 2 广东省集成电路产业本科层次从业人员预测6 7 4 4 3 广东省高校集成电路相关专业本科毕业生预测6 8 4 4 4 综合分析与计算6 9 4 5 人才供需缺口分析6 9 4 5 1 广东软件产业本科人才供需缺口分析6 9 4 5 2 广东集成电路产业本科人才供需缺口分析7 0 第5 章广东电子信息类本科专业设置与调整的建议。7 1 5 1 加强新专业的开设，弥补专业设置的空白点。7 l 5 2 扩大人才培养规模，满足供需平衡。7 1 5 3 加强师资队伍建设，创新教学方式。7 2 5 4 优化课程体系，深化专业内涵建设7 3 5 5 加强产学研一体化，促进学科专业推陈出新7 3 结语7 5 参考文献7 6 后记7 9 第1 章绪论 世纪人类社会已进入信息时代，电子信息技术被普遍认为是国家综合实 础之一。目前，围绕信息技术这一核心，全世界正经历着一场以全球化、 信息化、网络化和知识驱动为基本特征的信息产业革命，如何能取得这场革命的 胜利，占据社会经济发展的制高点，关键还在于人才【1 1 。而高校作为社会人才培 养和输送的重要基地，其培养目标是否能适应新形势和经济、产业结构调整及社 会发展的新要求，关键还在于其专业体系建设的合理性。 1 1 研究背景 “加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局 紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新兴工业化道路，由主要依靠增加 物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。发展现代 产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业， 淘汰落后生产能力；提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、 海洋等产业；发展现代服务业，提高服务业比重和水平 【2 l 现代产业体系是指顺应经济知识化、经济全球化的趋势和消费需求升级的要 求，以当代高新技术为依托，以创新为主要发展动力，实现农业现代化、工业信 息化、服务业主体化，强调资源消耗低，环境污染少，追求生态环境效益与经济 效益、社会效益三赢的可持续发展的产业系统。而高新技术产业，特别是信息产 业则是现代产业体系中的新兴潜导产业，因其规模扩大、技术发展速度快成为高 增长性产业，代表着未来产业发展方向。并且，现代产业体系提出的前提条件是 科学技术尤其是电子信息通讯技术为实现经济环境可持续发展提供技术上的可 能。构建现代产业体系需要高新技术支撑，大量传统产业需要通过技术得到提升 换代。现代产业体系是以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支持，服务 业全面发展的产业格局。【3 】 改革开放“先行一步”的广东，率先引入市场机制，催生了工业化，经过三 十年来的发展，完善并巩固着市场机制，同时使工业化得以蔓延并深化。改革带 动开放，开放促进改革，广东出现了产业结构的快速跃迁，也正是在产业结构快 速升级的基础上，贯彻党的十七大关于发展现代产业体系的精神，广东现在又提 出了建设现代产业体系的新的历史任务。2 0 0 8 年1 2 月，国务院审批通过了国家 发展和改革委员会推出的珠江三角洲地区改革发展规划纲要( 2 0 0 8 2 0 2 0 年) ( 以 下简称纲要) 。纲要明确指出了构建广东现代产业体系的具体实施计划。 高新技术产业作为广东省的支柱产业，将坚持全面提升与重点突破相结合，重点 发展电子信息、生物、新材料、环保、新能源、海洋等产业。其中，电子信息领 域重点发展软件及集成电路设计、新型平板显示、半岛体照明、新一代宽带无线 移动通信、下一代互联网、数字家庭等产业【4 】。 人力资源是构建电子信息产业的首要资源。经济竞争表面上看是经济资源、 产品质量、市场占有率的竞争，实质上是人才资源的竞争。在知识经济时代，技 术究其根本也是以高素质人才为基础的成果表现形式。构建电子信息产业关键在 于能否释放高端生产力的能量，而人才的作用意义在于它是提供高端生产力的源 泉，因此需要人才支撑。而电子信息产业与其他产业相比，对知识和技术的依赖 性更大，知识密集度更高，相应地对掌握知识与技术的主体一人才的素质要求 也更高。只有根据电子信息产业技术特征并符合产业发展规模及趋势的要求增强 对人才的有效供给，才能保证电子信息产业人才既能得到量的保证又能达到质的 要求。 高等教育的主要功能之一就是要满足经济建设和社会发展对各类高层次人 才的需要，是社会人才供给的重要来源。而专业是高校培养人才的载体，是高校 与社会需求的结合点，高等教育是否适应社会需求，适应程度如何，是要通过高 校设置的专业及培养的人才来体现。当前一国经济的发展，特别是某一区域经济 发展的关键因素已不再是资金和土地，而更多地依赖于人力资源，新技术的掌握 和劳动者素质的提高。而对新技术的掌握和劳动者素质的提高起到决定作用的就 是高校的专业设置，即人才培养问题。高校的专业设置是高校与社会发展的重要 接口，社会与经济发展变革直接反映到专业设置上，从而引起专业设置机制的调 整和变革。高校的专业设置与经济发展，特别是与区域经济发展问题是关系到高 校未来发展和社会经济进一步发展的主要问题。【5 l 2 近年来，社会对高等教育的需求和要求越来越高。2 0 0 5 年，教育部下发了 关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见，指出高等学校要根据经 济社会发展对人才的需求，调整和设置学科专业，不断优化学科专业结构，加强 新设置专业建设和管理，把拓宽专业口径与灵活设置专业方向有机结合。要科学 制订人才培养目标和规格标准，把加强基础与强调适应性有机结合，着力培养基 础扎实、知识面宽、能力强、素质高的人才。2 0 0 7 年，国家又出台了教育部 财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见和教育部关于 进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见，强调以社会需求为导 向，合理设置学科专业；研究建立人才需求的监测预报制度，定期发布高等教育 人才培养与经济社会需求状况，引导高等学校及时设置、调整专业和专业方向， 密切与社会用人单位的联系，培养满足国家经济社会需要的各种专门人才；要根 据国家对各专业建设的要求，在进一步拓宽专业口径的基础上，大力倡导在高年 级灵活设置专业方向等。【6 】因此，广东省高等院校也应适应新形势和经济、产业 结构调整及社会发展的新要求，积极主动地加强学科专业结构调整工作，以适应 知识经济时代行业的人才需求，加快广东省的产业结构升级和优化，并促进其经 济更快更好地发展。 有鉴于此，本文对广东省高新技术产业中的电子信息行业部分人才需求预测 与电子信息类学科专业调整优化进行研究，将有助于我们更好的了解广东省电子 信息行业人才需求的状况，并对如何引导广东省高校处理好专业设置与调整及人 才培养与广东电子信息行业发展之间的协调适应关系起到一定的促进作用，具有 一定的理论价值和现实意义。 1 2 研究观点述评 在才需求预测和专业设置与调整方面，国内外专家学者都进行了大量的研 究，并取得了一定的成果。 1 2 1 国内的相关研究 学科专业是人才培养的基础和载体，同时也是高等院校与社会结合的桥梁和 3 纽带。作者在查阅相关的文献过程中，通过搜索引擎，在中国学术期刊全文数据 库中，查到1 9 9 9 年1 月到2 0 1 0 年4 月的有关研究我国高校专业设置的文章有 9 9 篇，搜集到与专业设置相关的文章1 0 1 5 篇，硕士和博士论文3 6 篇。然而， 有关产业发展与专业设置，以及人才需求与专业设置的相关文章不到1 0 篇。 就目前国内学者对高校专业设置方面的研究大体上是分为三个角度来展开 的。一是社会人才需求与专业设置的相关性研究，二是对专业设置本身存在的问 题开展研究，三是对区域高校专业设置问题和对策的研究。 首先，从社会人才需求与专业设置的相关性角度来看，国内许多学者大都支 持专业设置应与社会人才需求相符合的观点。譬如，刘志敏在其论文专业结构 的合理设置与提高高校毕业生就业竞争力刍议中指出，高校应面向市场办学， 其专业设置既要符合社会的需要，也要具有本校的特色。高校应密切关注就业市 场的发展变化，应在广泛调查研究的基础之上，对就业形式及各专业的人才需求 趋势做出科学预测，从而确定自身的办学模式、办学层次、专业设置以及教学内 容。要根据自己的办学实力和社会需求而加快专业调整之力度，大力发展社会需 求量较大的特色专业。因为一个培养周期后就可能会发生变化，这就是招生的“超 前性 与社会需求的“滞后性”之间的矛盾，即高校专业设置与社会需求之间的 结构性矛盾。【7 】沈徽青也认为，专业设置改革应从我国国情出发，既要适应社会 主义现代化建设的需求及现代科学技术发展的趋势，也要符合人才培养的规律。 适应市场需求与社会发展趋势是专业设置改革的目标和前提，符合人才培养规律 是适应需要之保证。离开需求，专业设置的调整就失去了意义，且不符合人才培 养的规律，就没有质量的保证，也就不可能真正地适应需求。高校专业设置及其 结构调整不能只在原有的结构范围内做量的伸缩和增减，而应该通过增设新专业 对原有专业进行改造或淘汰来实现新陈代谢和更新结构。并且依据市场经济发展 的需要，应积极创建、重点扶植及发展一批新兴边缘学科，高新技术和经挤建设 急需的专业。【8 】张曾等人建议高校本科专业设置应以学校已有学科建设为基础， 与自身的优势学科相结合。同时，优化学科专业结构，拓宽专业口径、增强人才 适应性是专业结构调整的方向。这要求既要考虑社会主义市场经济，又要考虑计 划和宏观调控的作用，一个国家或地区高等教育专业结构状况必须与该国或地区 社会经济发展相适应，根据不同的社会经济发展阶段进行适时调整。【9 】王毅的论 4 文高等院校的专业设置与就业之探讨主要思想是高校学科专业结构的设置和 调整应主动适应社会需求，要充分发挥高校的主动性，既要依据市场变化及时设 置或调整相关专业，又要主动围绕就业市场需求，进行专业的调整优化和学科的 设置，紧跟时代及科技发展的脚步，尽可能使学生学习和掌握最前沿的知识及技 能，以适应市场的需要。同时，应根据社会发展的情况预测人才的总体规模、结 构、发展趋势及提供的条件和可能性等，以减少人才培养的盲目性，为高等教育 人才培养和结构调整提供科学的依据。【l o 】曹洪军则从大学生就业的角度来看社会 人才需求与专业设置的关系，他认为高校可通过对社会经济产业结构调整发展方 面进行预测，对未来职业需求变化进行分析，而超前设置社会经济发展所需的专 业、超前培养新兴产业所需的人才，以知识和人才为优势引导产业结构调整，为 大学生就业赢得主动权。实事上，相对于高校被动地调整专业设置以适应社会经 济发展而言，主动地以超前的专业设置和人才培养来引领经济结构的调整及其发 展方向，这才能真正体现高校存在的价值。【l l 】吴跃东也从以就业为目的的角度来 对待社会需求与专业设置的关系，他在论文高校专业设置与就业市场的相关性 研究中指出，高校进行专业设置应根据社会发展、职业变化的要求，依托于学 科优势而培养适合社会发展的高层次专业人才。而对专业进行调整，就是根据产 业结构的调整以及职业变化对人才知识结构、培养模式提出新的要求，在操作层 面上表现为依据大学生的就业状况来决定专业的取舍以及招生规模，目的是使大 学生能够顺利就业。【1 2 】杨二辉则认为高校把握好社会人才需求的规格，对大学生 就业将会带来福音。他在其论文我国高校专业设置与调整中的市场机制分析 明确指出，当社会对各专业人才需求的规模和质量的要求发生变化时，这种变化 将会很快在人才市场中表现出来，并会形成供求信号。在信息畅通的情况下，供 求信号将很快被高校捕捉到。而高校为使毕业生能充分满足社会发展的需要，必 然会密切关注市场中的供求信号，并迅速做出反应，再根据自身条件，灵活地调 整专业的结构，加强专业的内涵建设等。因此，通过专业设置与调整来提高各专 业人才的质量，使各专业人才的结构比例趋于合理化，达到与市场需求的较好吻 厶 1 3 l 口。 其次，从专业设置本身存在的问题出发，对盲目开设热门专业、专业设置过 细不符合社会人才需求以及专业设置趋同等问题开展研究。何冬梅在其论文大 学毕业生回炉”现象对我国高校专业设置的启示中指出，我国许多高校在专业 设置上存在没有以市场需求为导向，盲目兴办热门专业的问题。在专业设置上带 有盲从和随意性，一味开设所谓的热门专业，而没有从长远的角度出发来考虑市 场的需求变化，以至于教学内容滞后于实际情况，在实际工作中出现不对口的专 业比比皆是。另一方面，高校存在专业设置过细、与复合型人才标准脱节等问题。 我国高校教育过于偏重强调专业性、与所从事的职业对口，过于重视专业课程， 而轻视通识课程，而且学生自由选择度低，以至于出现文理专业界限僵硬，专业 越分越细，走进了专业的死胡同，导致培养的高校毕业生视野狭窄、综合素质低、 可持续发展后劲不足，且缺乏创新意识和适应新环境的能力。【1 4 】卞广春也认为造 成盲目开设热门专业的原因，一是高校专业设置的泛滥成灾，什么热门专业或某 些专业报考的学生多，学校就设置什么专业，却并未经过社会调查，或者不管学 生毕业后的去向如何；二是高校的专业设置不顾高校的自身资源和师资力量。因 此，他认为高等教育是社会进步及经济发展的前沿性工程，专业设置要着眼于社 会、经济、科技等方面的需求，不能无的放矢。【1 5 】针对高校专业设置趋同的现象， 也有学者有所研究。何岸在其论文略论高校专业设置雷同问题中指出，高校 专业设置雷同可以认为是专业布局的问题，即全国或某一区域内，各专业在不同 高校的设立布点数超过了社会发展的“度的状况。各高校热衷于追求专业齐全、 办综合性大学、扩大学校的规模，这必然会增加专业布点，造成专业雷同。然而， 更为严重的是高校间专业的雷同是高校毕业生就业困难的重要原因之一。设置同 一专业的高校过多，且各高校又同时在扩大该专业招生的规模，使得同一专业毕 业生量过大，大学生就业市场里毕业生就业则面临着巨大的困难。因此，他认为 高校自身要合理定位、定性，并为长期发展而考量，优先重点发展自身的优势或 特色专业。【1 6 】邓岳敏也在其论文我国高校专业设置趋同问题探析中明确说明， 我国高校专业设置存在趋同现象，即过于集中在某一些热门专业，从而出现许多 专业学生入学的热门，毕业生的过剩现象。若高校专业设置趋同问题不能得到有 效地解决，热门专业的失业人数将会继续增加，人才供求失衡现象将会更严重。 因此，邓岳敏认为要改变一味追求办综合型大学的观念。高校应是多元化的，要 成为世界一流的大学不仅看其规模和学科专业的数量，更注重的是学科专业设置 和人才培养是否具有特色，且是否顺应劳动力市场变化的需求。【1 7 】 6 第三，从区域高校专业设置的角度，研究地方高校专业设置如何适应本区域 社会经济发展的要求。比如，郭小宏在其论文对地方高校专业设置滞后现象的 思考中指出，地方高校应从宏观上把握区域经济发展及产业结构调整对专业人 才需求的变化，寻求高校专业设置和调整的市场依据。因为，根据市场需要来设 置专业，既满足市场需求，又符合学生的需要。面向市场需求设置专业是为了解 决专业结构不合理的问题，在大学生培养的起点如果专业设置就不适应市场需 求，那么四年以后由于社会经济迅速发展，专业设置和招生滞后问题则会更加地 严重。【l s 】包镕也认为，专业结构的调整及布局必须与区域经济结构调整和发展同 步。地方高校在专业设置和专业结构调整上都要围绕地方建设和社会需求来决 定，高校的发展应该与地方经济、科技、社会和文化紧密相结合。专业设置应紧 跟市场，适应社会需求，专业建设应找准结合点，且与区域经济发展需求相对接， 与产业、企业需求相适应。同时，高校要建立常态的专业评估机制，及时根据区 域经济发展的需要调整专业结构及布局，做到稳定性及灵活性的协调统一。因此， 地方高校应以地方经济的发展目标和规划为指针，以社会需求为导向，合理地设 置学科专业。同时，应从国家经济社会发展对人才实际需求出发，加大专业结构 的调整力度，优化人才的培养结构，及时地调整专业设置，为地方区域经济发展 造就一支高素质建设的人才队伍。【1 9 】张扬等人在论文地方高校专业设置的问题 与对策中也说明，地方高校应重视社会的需求，并能够根据社会需求而设置专 业。并且，地方高校在增设新专业时，要把握好自身发展速度、规模和办学质量 二者之间的关系，尽量与自身院校的专业特色相符合。优先考虑已有强势学科或 相近的专业，加强其专业的集约性，增强学校内部专业学科之间的相互支撑，形 成重点学科与相关学科协调并举发展的专业平台。【2 0 】王先俊认为，应大力发展与 地方经济建设紧密结合的应用型专业。随着高等教育规模的扩大以及产业结构调 整步伐的加快，社会对高层次应用性人才的需求更加迫切。高等学校尤其是地方 高等学校，必须紧密结合地方经济建设发展需要，根据市场需求，合理配置教育 资源，积极设置和建设主要是面向地方支柱产业、高新技术产业、服务业的应用 型学科专业，为地方经济建设输送各类应用性人才。【2 1 】 另外，针对电子信息产业所属的高新技术产业与专业设置的影响关系，国内 也有学者做了一些研究。如张纪在其论文人才需求特征与高新技术产业增长的 7 相关性研究中指出，要加强高等教育与高新技术产业的紧密结合，对相关学科 和专业结构进行调整优化，并设置合理的高等教育专业结构；依据社会经济及产 业结构优化发展的需求，调整专业设置及课程设置，招生人数和人才培养规格， 提高人才培养的质量；且建立与人才需求结构相适应的产、学、研互动的育才体 系，形成与高新技术产业配套合理的专业结构，创新人才培养的模式，提高高新 技术人才的可适应性，为高新技术人才做好储备工作，争取成为可为高新技术产 业提供宝贵人才资源的出口。 2 2 】李彬等人认为，国际金融危机已将中国高新技术 产业推向新的一轮改革起点，因此，要在短时间内培养出大批高素质的高新技术 产业人才及合理配置现有产业人才以解决我国高技术人才总量不足、质量不高和 结构层次不合理的问题，既需要相关各方积极的实践，也需要加大产业人才培养 政策的执行力度。只有依据高新技术产业技术特征，并且符合产业发展规模及趋 势的要求增强对人才有效的供给，才能保证我国高新技术产业人才既能在量上得 到保证，又能在质上达到要求。【2 3 】张宝蓉则认为，高校在选择专业时，尤其针对 重点院校而言，均为选择在原有专业基础上进行交叉和整合形成新的专业，遵循 学科的内在逻辑来设置专业。在高等教育规模扩张的时期，随着市场经济的发展， 市场的因素对高校专业设置与调整的影响越来越显现。具体表现在，高校的专业 结构调整中开始重视发展国家急需的一些专业及高新技术产业、信息产业相关的 专业，如计算机、电子信息、信息工程、国际经济与贸易、环境保护、工业设计、 英语、城市规划等。【2 4 】 对于广东地区高新技术类产业的发展，尤其是针对电子信息类行业，有少数 学者做了相关研究。李业认为，改革开放先行一步的广东，在上世纪9 0 年代初 期便将产业结构调整的重心转移到发展高新技术产业，尤其是电子信息行业上。 围绕重点领域实施电子信息业重大专项，加大对其产业化项目的支持力度。目前 广东省电子信息行业进一步发展面临的主要问题包括人才和资金。从人才和研究 力量的角度来看，广东省每万人口中仅有1 4 1 个专业技术人员，位居全国第1 8 名，其中从事科技活动人员的比例为1 0 9 ，居全国第2 1 位。最突出的问题是 缺少该行业的学科带头人，且技术人才储备不足。t 2 5 11 句f f 峰认为，过去广东凭借 政策、体制及经济发展水平的优势，大量吸引了内地科技人才，缓解了人才不足 的困境。但随着全国改革开放和经济发展新格局的形成，广东地区的优势逐渐不 明显，对内地科技人才的吸引力有所下降。不仅引进科技人才的难度增加了，还 有可能出现内地人才的回流和本省人才的流失。瞄l 因此，调整广东省电子信息类 学科结构，使之优化适应广东电子信息行业的飞速发展及与之而来的产业结构的 升级。并且，本文对高校专业设置的角度结合了社会人才需求与专业设置之间的 联系性，以及地方高校与区域社会经济发展之间的关联。从这两方面着手，从广 东电子信息类产业人才需求入手，分析和研究广东地区高校电子信息类相关本科 专业的设置与调整。 另外，国内对台湾高校专业设置的研究对本文亦有启发。近些年来，台湾高 校专业设置开始朝学群的方向发展。所谓学群，即把性质相近专业归类在一起。 台湾高等教育目前共有信息学群、数理化学群、地球与环境学群、工程学群、生 命科学学群、医药卫生学群、外语学群、生物资源学群、教育学群、管理学群、 建筑与设计学群、艺术学群、体育学群、社会与心理学群、文史哲学群、大众传 播学群、法政学群、财经学群等1 8 个学群。并且，在台湾未来高校专业的设置 发展进程中，将会更加强调专业群的集约建设，进一步向科际整合和学群整合的 方向发展，实行柔性课程组织和富有个性的人才培养模式，以培养具有自身特色 的人才。另外，台湾高校专业设置与调整还具有典型的市场匹配模式特征。台湾 劳动经济学者通过对台湾劳动力的运用调查资料分析，得出劳动力市场中高级劳 动力的就业情形，并及时反馈给高校及高等教育需求者即高中升学者，高校根据 劳动力的就业情形及高等教育需求者的升学意向，适时调整高校专业设置状况及 招生人数。2 0 世纪9 0 年代中期以来，随着市场化被引进高等教育，台湾高校 专业设置也由过去对市场的被动适应向主动迎合社会需求发展，积极迎接市场的 竞争与挑战。政府、市场和高等教育之间的关系发生了很大程度的改变。高校专 业的设置由以往的政府主导逐渐向市场自由竞争的趋势发展。高校在专业设置中 的自主权力进一步扩大，高校专业设置制度也从原本的严格控制形态转向总量控 制。【2 7 】 关于香港地区的高校专业设置研究并不多，本文所总结的资料来源于本课题 的研究成果之一姚瑶的硕士论文香港高校本科专业设置与调整研究，文中指 出，香港地区为了满足其经济快速发展的需要，于2 0 世纪9 0 年代初迅速扩大其 高等教育的规模，一方面新增设大学和学院、各类型高校分工明确、开办社会急 9 需专业、避免专业的重复设置，另一方面，扩展高等教育学额。并且根据经济发 展的实际需要设置相应的专业，注重国际交流和合作、培养具有国际眼光的专门 人才，重视培养应用型人才和对学生的就业指导，依靠社会力量办学、鼓励社会 各界扶持高等教育事业；香港高等教育学科专业设置基本上受市场调节，专业设 置针对性强，专业结构及时根据市场进行调整，提了学校办学面向社会、服务地 区的特点。【2 8 】 1 2 2 国外的相关研究 随着二战后经济的迅速发展，科技日益成为发达国家之间竞争的重要法码， 因此，教育尤其是高等教育成为改革和发展的重要对象。这些国家相继对国内的 高等教育进行了一系列的大规模改革，扩大了高等教育规模，扶持了重点学科、 科研发展，调整了高等教育体系结构。如美国在不同历史时期、不同学校对专业 一词有不同的称谓。纵观美国到1 9 5 4 年的3 1 8 年间授予的不同学位有2 4 5 2 种， 1 9 6 0 年为1 6 2 0 种，旧的专业不断“分化或逐渐“消亡”，新的学科异军突起。 美国本科生专业设置没有全国统一的专业目录。与欧洲、俄罗斯相比，美国本科 教育的专业色彩较浓。其高等学校的大部分专业的设置反映着社会新的职业需 求。它的主修、辅修课程相当于我们的专业，一般来讲，学校对学生的选课自由 度有一定的限制，特别强调要围绕一两个主干课程选修课程，以使学生形成自己 的专业方向。主修课程也称集中课程，是本科生课程中保证知识深度的部分。设 置主修课程的目的在于职业专业化和预备专业化。所谓职业专业化，就是为学生 毕业后直接从事某种职业而进行的专业教育，预备专业化是指为本科毕业生进入 研究生院或医、法、商等专业学院学习所进行的预备教育。【2 9 】 日本的高校是适应市场经济而发展壮大起来的，其学科专业设置具有很强的 适应性和实用性。适应性表现在根据人才的需求变化及时调整学科专业设置。早 在1 9 9 5 年日本政府就提出了“科学技术创新立国的战略，极大地刺激高等教 育机构设置、加强相关类型学科专业建设的积极性。日本注重以市场为导向，强 调适应性；同时，采取积极的措施加强国家对学科专业调整的有效调控，使日本 高等教育学科专业结构在经济发展的不同时期得到了相应地调整。正是因为如 此，教育在日本经济的快速发展中，起着不可磨灭的作用。 1 0 英国在2 0 世纪8 0 年代经济形势较许多发达国家好，其重要的原因之一便是 它及时调整了高校学科结构，各类人才的需要都能得到相应满足，在很大程度上 促进了经济发展。 韩国高等教育发展的高速度是与其经济发展的高速度相适应的，国家不断根 据其经济发展方向调整高等教育的培养目标，应产业结构的调整而适时调整层次 和科类专业结构，获得了与经济并驾齐驱的快速发展。总的来说，这些发达国家 在高等教育改革和经济的适应性上都有一个很明显的特点，即高等教育与产业相 互联系、相互作用，共同发展。高等教育与产业界的联系主要表现在两方面，一 是根据产业界的需求设置专业、开设课程和培养人才；二是加强高等教育与产业 界的合作。【3 0 】 1 2 3 国内外相关研究观点的述评 1 2 3 1 研究的范围 从已有的研究成果来看，我国学者关于专业设置的研究范围宽而且泛，从微 观到宏观，从地区到全国，从专业本身的问题到对策，从社会人才需求等影响因 素到大学生就业等都是目前专业设置研究的范畴。可见，在已有的研究中专业设 置是一个涉及面非常广泛的概念。然而，针对社会产业人才需求的专业设置研究 的内容却不是很多。上述的有关研究中也只是简略提出了专业设置应与市场需求 及社会发展相适应，对具体的应用以及操作并未做出分析；另外，对于区域高校 专业设置与地方产业发展的相关研究也没有特别具体地深入，总体上仍停留在战 略性的策略研究方面。因此，本文在研究范围上所要突破的重点便是将区域性经 济及其产业发展与地方高校专业设置相结合，进行人才需求与人才培养的具体分 析，既而对地方高校专业设置的建设提出合理的建议。 1 2 3 2 研究的内容 近年来，理论界涉及专业设置问题主要集中在以下几方面：其一，对高校专 业设置影响因素的描述性研究；其二，对专业设置误区及存在的问题成因分析和 归纳；其三，基于某一地域高校专业设置情况和问题的分析；其四，优化专业设 置策略的经验交流或理论策略等建议。总体而言，专业设置问题的研究在学术界 还是一个比较新的领域。研究者大多都立足于专业设置中某一明显的问题就第一 线的实践中总结经验教训，对存在问题的认识处于表面现象层面，缺乏对问题背 后深层次原因的剖析，例如研究者总结的高校专业设置不符合社会经济发展的需 求，与社会脱节；由于高校热衷于追求专业齐全，盲目适应市场，使专业设置出 现雷同；专业调整的巨大成本造成专业设置的滞后于市场等等。针对已有的研究 内容中极大缺乏关于专业设置预测方面的研究，因此，本文将试图通过对地方产 业发展状况，并结合区域内高校相关专业的人才培养状况对人才需求和专业设置 作出适当的预测来丰富专业设置的研究内容。 1 2 3 3 研究的视角和方式方法 从上述文献的梳理中发现，从某一视角入手，对专业设置问题进行研究的较 少，且已有的研究也只是局限于某一点就问题而问题的方式进行探讨，没有将研 究较好的深入下去。可见，在不同的视野里，专业设置这一问题还有很多有待进 一步的研究的地方。在研究的方法上，很多的研究停留在经验交流和历史描述上， 重定性描述，缺定量分析以及数据的应用，对于建设性建议的提出也具有一定的 重复性，缺乏数据支撑和创新性。因此，本文力图结合定性和定量的研究方法， 并突出运用实证的方法进行研究和分析，力争在高校专业设置研究的视角和方法 上有所突破。 1 2 3 4 研究的发展趋势 专业作为高校实现其人才培养、科学研究和社会服务功能的载体，关于专业 设置的问题历来都是高等教育界关注的热点问题。从已公开发表的关于高校专业 设置的研究论文看，数量上呈现不断增加的趋势，来源上，逐渐超越了教育领域， 走出了教育研究