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华北电力大学硕十学位论文摘要 摘要 现代企业的战略管理强调通过企业内部控制来提高企业竞争优势,企业经营中的内 部控制目标和控制模式都是围绕如何增强企业竞争力和不断增加企业价值进行构建的。 企业价值链管理是实现企业内部控制战略目标的一种有效的控制模式。本文运用价值链 管理原理和分析方法,结合供电行业的宏观环境分析,构建了市级供电公司的基本价值 链,介绍了供电公司价值链管理的有关实践内容,并对构成价值链的典型价值创造活动 进行了分析、优化和评价,以期望使供电公司在市场经济下获得更强的竞争力。 关键词:价值链,供电企业,管理 a b s t r a c t t h es n a t e g i cm a n a g e m e n to ft h em o d e me m e r p r i s ee m p h a s i z eo ne r l l l a i l c i n ge n t e r p r i s e c o m p e t i t i v e n e s sa d v 觚t a 2 e st 1 1 1 o u g l lt h e i ri n t e m a lc o n t r 0 1 b o t h t h ei n t e m a lc o 腑o lo b j e c t i v e s 锄dc o i l n o lm o d e si 1 1b u s i l l e s s 踟他c o n d u c t e d 扣0 u n dh o wt oi m p r o v et h ec o m p e t i t i v e n e s so f e n t e r p r i s e s 趾di i l c r e a s et h ev 2 l l u eo ft h ee n t e r p r i s e e n t e r p r i s ev a l u e c h a i l lm 锄吼g e m e n ti s 觚 e a e c t i v ec o n t r o lm o d et 0a c l l i e v es t r a t e g i co b j e c t i v e so fe n t e r p r i s ei n t e m a jc o n t r 0 1 u s i n gt h e p 血l c i p l e so fv a j u e c h a i nm a n a g e m e n t a r l d 锄l y s i s m e t l l o d s a l l da n a l y z i n g l e m a c r o e c o n o m i ce i i r o r i l e n to fe l e c t r i c i t ys u p p l ys e c t o r , t l l i s p a p e r b u i l d sm eb a s i c v a l u e c h a i no fm 血c i p a lp o w e rc o m p a n y 锄d 抽t r o d u c e sm ev a j u e c h a i nm a n a g e m e n t p r a c t i c ei i lp o w e rc o m p a n yt l l i sp a p e ra l s oa 1 1 a l y z e s ,o p t i m i z e s 锄de v a l u a t e st h et ) ,p i c a l v a l u ec r e a t i o na c t i v i t i e si nt h ev a l u e - c h a i n晰t l lt l l ee x p e c t a t i o no fi m p r o v i n gp o w e r c o m p a n ys t r o n g e rc o m p e t “i v e n e s s i l lt l l em a r k e te c o i l o m y c u ix i a o ( t e c h n i c a le c o n o m ya n dm a n a g e m e n t ) d i r e c t e db yp r o f - j i az h e n gy u a n k e yw o r d s :v a l u e c h a i n ,p o w e rs u p p i yc o m p a y ,m a n a g e m e n t 华北电力大学硕十学位论文摘要 摘要 现代企业的战略管理强调通过企业内部控制来提高企业竞争优势,企业经营中的内 部控制目标和控制模式都是围绕如何增强企业竞争力和不断增加企业价值进行构建的。 企业价值链管理是实现企业内部控制战略目标的一种有效的控制模式。本文运用价值链 管理原理和分析方法,结合供电行业的宏观环境分析,构建了市级供电公司的基本价值 链,介绍了供电公司价值链管理的有关实践内容,并对构成价值链的典型价值创造活动 进行了分析、优化和评价,以期望使供电公司在市场经济下获得更强的竞争力。 关键词:价值链,供电企业,管理 a b s t r a c t t h es n a t e g i cm a n a g e m e n to ft h em o d e me m e r p r i s ee m p h a s i z eo ne r l l l a i l c i n ge n t e r p r i s e c o m p e t i t i v e n e s sa d v 觚t a 2 e st 1 1 1 o u g l lt h e i ri n t e m a lc o n t r 0 1 b o t h t h ei n t e m a lc o 腑o lo b j e c t i v e s 锄dc o i l n o lm o d e si 1 1b u s i l l e s s 踟他c o n d u c t e d 扣0 u n dh o wt oi m p r o v et h ec o m p e t i t i v e n e s so f e n t e r p r i s e s 趾di i l c r e a s et h ev 2 l l u eo ft h ee n t e r p r i s e e n t e r p r i s ev a l u e c h a i l lm 锄吼g e m e n ti s 觚 e a e c t i v ec o n t r o lm o d et 0a c l l i e v es t r a t e g i co b j e c t i v e so fe n t e r p r i s ei n t e m a jc o n t r 0 1 u s i n gt h e p 血l c i p l e so 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管理研究,是本人在华北电力大学攻读硕士学位期间,在导师指导下进行的研究工作 和取得的研究成果。据本人所知,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含 其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得华北电力大学或其他教育机构的 学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文 中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名:二莓二望日期:型加 关于学位论文使用授权的说明 本人完全了解华北电力大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保管、 并向有关部门送交学位论文的原件与复印件;学校可以采用影印、缩印或其它复制手 段复制并保存学位论文;学校可允许学位论文被查阅或借阅;学校可以学术交流为 目的,复制赠送和交换学位论文;同意学校可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学 位论文的全部或部分内容。 ( 涉密的学位论文在解密后遵守此规定) 作者签名:导师签名: 日期:竺堕:兰加 日 期:必! 墅生,矽 华北电力大学硕七学位论文 1 课题的背景和意义 第一章绪论 随着电力企业失去电力监管的职能,中国的电力工业开始逐步走向市场。在电 力体制改革的大环境下,国家电网公司下属的各市级供电企业在生产运营、电网建 设、市场开发、社会服务方面作了相当多的努力,管理水平和企业形象得到较大提 升。但由于长期在计划经济体制下形成的一些垄断行业观念和做法,以及公司经营 环境的变化,供电企业在缓解成本压力、加强内部控制和提高客户满意度等方面仍 然面临严峻挑战。为了拓展电力市场,更好地致力于服务和谐社会,供电企业还需 进一步深化改革、创新发展,以高效优质的企业产出满足电力客户日益增长的电力 服务需求。 企业价值链管理( v c m ) 是实现企业内部控制战略、增强企业竞争力和不断增加 企业价值的一种有效的管理模式。在价值链理论和管理模式已经在制造业和商业中 得到广泛应用的今天,供电企业开始逐步关注和实践价值链管理这一先进的管理手 段。本文将运用企业价值链原理和分析方法,结合供电企业生产经营的核心业务, 构建市级供电公司的价值链,并对价值链管理的主要或典型实践活动进行分析、优 化和评价,以期望使供电企业在市场经济下获得更强的竞争能力。 1 2 课题的研究现状 1 2 1 关于价值链的模型 哈佛商学院的迈克尔波特教授1 9 8 2 年提出价值链模型。他认为价值链由一系 列业务流程构成,每个业务流程又可分解为若干具体的作业。价值链有内部价值链 和外部价值链之分:每个企业的运营活动形成其内部价值链;而每个企业也是整个 包括供应商和客户的外部价值链上的一个环节( 如图卜l 所示) 。 波特教授认为,企业的生产经营活动是一个创造价值的活动;生产经营所涉及 的设计、生产、销售、运输等活动,组成了价值创造的全过程,组合起来就形成了 价值链。企业的价值创造活动可分为主体( 基本) 活动和支持活动两类:主体活动分 为原料供应、生产加工、成品储运、市场营销和售后服务五种,它们是企业的基本 增值活动。支持活动指采购管理、技术开发、入力资源管理和企业基础结构四种活 动,是用以支持主体的活动,支持活动既支持整个价值链的活动,又分别与每项具 体的主体活动有着密切联系。 华北l u 力人学硕l 学竹论立 美国作业成本科技公司与美国供应链局曾联合定义价值链:价值链是种高层 次的物流模式,山原材科作为投入资产丌始,直到成晶售了顾客为止,当中所有的 埔值活动都是价值链的组成部分。 香港学者杨东明指出:供应链着重货物布物流运作巾的流动,i 价值链除了注 重货物的流动,更注重资会存物流运作卜的流动过稗。 现代企业战略管理比鞍认同波特教授的价值链定义。 供应高 扣价值链 固 嚣2 麓翳 匿薹蠹匿聂薹 圆炒匿至薹。国匪囊爹 豳匿畛。! 圜蕊骖- 一- 圈羹莎 吲l1 1 2 2 关于供电企业的价值链管理 近几年柬供电行业在如何提高企业管理水平上作了大量有益的探索,取得了 定实效。例如在标杆管理、t p e ( 目标、过程、执行) 管理、项目管理等诸多方面 采用了闻内外先进管理理念,逐渐与国外电网运营商的先进管理模式接轨。在价值 链管理方面部分省、市供电公司推广应用了e 肿管理系统,电力需求侧管理的研 究方兴来监,有关供电企业业务流程再造( b p r ) 的经验也时常见诸备类文献刊物。 但是这些管理上的探索仅局限于供电他的内部,而未将供电企业置于整个供应链 条中去探讨企业价值增值的问题。因此有必要通过研究供电企业的价值链模型、价 值链内部各价值创造活动的联系、以及内部价值链与外部价值链的联系,来探时和 优化供电食业的经营管碑,以期抉得竞争优辨。 “外,当前旧内外但i k 钙邪挥论界探l 、f 的价值链管理t 要针埘制造俄i k ,孥fj 针对供l b 食、l k 的价值链咒岸足核心、务的价值链研究较少,州此有定的f 竹瞻性年 创新点。 2 华北电力大学硕十学位论文 3 本文的主要研究内容 本文第一部分首先对企业战略管理中的价值链管理理论进行综述。阐述了价值 链的概念、构成模型及特征,介绍了企业价值链分析的基本内容和步骤。 第二部分分析供电企业的核心业务。着重介绍电力市场的组成和特点、供电企 业的基本经济特征和供电企业的核心业务组成。 第三部分运用价值链原理和分析方法,构建地区( 市) 供电公司的基本价值链, 将供电企业核心业务按照价值链分解为具体的价值创造活动。并结合当前电力体制 改革的背景分析供电企业所处的外部生产经营环境,提出了供电企业修正现有战略 以提高竞争能力的必要性,突出供电企业核心业务实施价值链管理的必要性。 第四部分介绍供电企业在价值链管理上开展的部分实践活动,以大量实例分析 评价了供电企业在标杆管理实践、业务外包、客户投诉分析、上下游企业的价值链 联系、服务营销策略等方面的价值链管理实践,并形成了适应于价值链管理的供电 企业内部新的组织结构。 3 华北电力大学硕七学位论文 第二章企业价值链原理和分析方法 2 1 企业价值链的基本概念 在越来越强调企业竞争优势和战略管理的现代企业经营中,内部控制的目标和 控制模式应为增强企业的竞争力和增加企业价值起到促进保障作用。企业的价值链 管理是现代企业实现内部控制战略目标的一种有效的控制模式,同时也构成企业内 部控制创新的重要内容。 2 1 1 企业价值链的含义 第一个提出企业价值链思想的是美国学者迈克尔波特。他认为,企业的每一 项生产经营活动( 诸如设计、生产、营销、运输等) 都是创造价值的经济活动;这 些互不相同但又互相关联的生产经营活动组成了企业创造价值的全过程,构成了价 值链。当企业产品的价值超过成本时就会盈利;当企业比对手更廉价或更出色地开 展这些生产经营活动时,便拥有更大的竞争优势。 价值创造理论的数学模型如图2 1 : 生产者剩余= p c ( 2 1 ) 消费者剩余= b p ( 2 2 ) 企业创造的价值= ( b p ) + ( p c ) = b c ( 2 3 ) 这里:b 消费者可察觉收益,即消费者对产品认可的价值 p 产品的价格 c 产品的成本 产品的成本ci 生产者剩余p cl 消费者剩余b p 产品的价格p 消费者可察觉收益b 企业创造的价值b c 图2 一l 一个公司欲取得竞争优势,必须在创造价值方面比竞争对手做得更好。价值创 造体现在企业各种具体生产经营活动中,价值链是分析一个组织各个运作活动所创 造价值大小的有用工具,同时它也将公司作为价值创造的综合体来考虑,这些活动 包括生产操作、营销分销、后勤等。价值链中每一个活动即会增加消费者从公司产 品中获得的收益b ,也会增加公司在生产销售环节的成本c 。在这些不同的活动中, 影响创造的利益与发生的成本的力量是很不相同的,通过价值链分析,就可以评价 4 华北电力人学硕士学位论文 公司的竞争优势来自于哪些环节。 2 1 2 企业价值链的构成 构成企业价值链的价值创造活动可分为主体活动和支持活动两类。 2 1 2 1 主体活动 主体活动分为原料供应、生产加工、成品储运、市场营销和售后服务五种。它 们是企业的基本增值活动,而每一种活动又可以根据具体行业和企业的战略进一步 细分为若干项活动。 ( 1 ) 、原料供应,也称内部后勤,是指与产品投入品的进货、仓储和分配有关的 活动,如原材料的装卸、入库、盘存、运输以及退货等。 ( 2 ) 、生产加工,是指将投入转换成最终产品的活动,如机械加工、装配、包装、 设备维修、检测等。 ( 3 ) 、成品储运,也称外部后勤,是指与产品的库存、分送给购买者有关的活动, 如最终产品的入库、接收订单、送货等。 ( 4 ) 、市场营销,是指促进和引导购买者购买企业产品的活动,如广告、定价、 销售渠道等。 ( 5 ) 、售后服务,是保持或提高产品价值的活动,如培训、修理、零部件的供应 和产品的调试等。 2 1 2 2 支持活动 支持活动包括采购管理、技术开发、人力资源管理和企业基础结构四种活动, 是用以支持主体活动的活动。支持活动发生在所有主体活动中,既支持整个价值链 的活动,又分别与每项具体的主体活动有着密切的联系。同样,依行业不同,支持 活动也可进一步细分为若干项独具特色的活动。 ( 1 ) 、采购管理,是指采购企业所需投入品的职能。这里的采购是广义的,即包 括采购生产原料,也包括其他资源投入的管理。如聘请咨询进行广告策划、市场预 测、管理信息系统设计、法律咨询等。 企业的采购部门是为企业整体服务的,同时,采购活动的费用在总成本中只占 很少的比重,但它对企业采取低成本战略或产品差别化战略起着重要的作用。因此, 完善采购管理,可以改进购买品的质量和费用,从而提高企业产品的质量,并降低 费用。 ( 2 ) 、技术开发,包括生产技术和非生产技术开发。企业中每项生产经营活动都 依赖于相关技术,只是技术性质、开发和使用范围不同而已,包括生产技术、信 5 华北电力大学硕士学位论文 息技术、决策技术、管理技术等。这些技术开发不仅与企业最终产品直接相关, 而且支持着企业的运营,成为影响企业竞争力的重要因素。 ( 3 ) 、人力资源管理,是指企业职工的招聘、雇用、培训、提拔和退休等各项管 理活动。这些活动支持着企业中每项主体活动和支持活动,以及整个价值链。人力 资源管理在调动职工生产经营的积极性上起着重要的作用,影响着企业的竞争实 力。 ( 4 ) 、基础结构,也称为企业基础管理,是指企业的组织结构、控制系统以及文 化等活动。由于高层管理人员在这些方面发挥着重要的影响,因此高层管理人员作 为支持整个价值链运行的重要内容,是基础结构的一部分。 2 2 企业价值链的特点、作用和分析步骤 企业的竞争优势有很多,如技术优势、人才优势、管理优势、创新优势等。如 果把企业作为一个整体来考察,是无法识别这些竞争优势的,必须把企业经营活动 进行分解,通过考察这些活动本身及其相互之间的关系来确定企业的竞争优势。迈 克尔波特教授提出的价值链分析方法是指企业为了判断自己的竞争能力,需要根 据价值链的一般模型来构造具有本企业特色的价值链,利用价值链来分析企业的竞 争优势。 2 2 1 企业价值链的特点 企业运作的目的是为了取得企业价值最大化。为了达到这一目的,需要进行一 系列生产经营活动,所有这些活动都可以在企业内部价值链模型中表示出来( 如表 2 1 ) 。 表2 一l 一价值链上游环节价值链下游环节一 企业价值链有如下特点: ( 1 ) 、企业价值链是各个生产经营环节相互依存构成的一个系统,在这个系统中, 各环节是相互关联、相互影响的,一个环节经营管理的好坏会影响其他环节的成本 6 华北电力人学硕士学位论文 和效益。 ( 2 ) 、企业价值链由各种价值创造活动构成,包括主体活动和支持活动:企业高 层管理者可以利用价值创造活动的关联性和互补性,进行资源的配置。 ( 3 ) 、企业价值链不是孤立存在的,上下游企业的价值链对核心企业的成本和效 益有很大影响,核心企业通过影响上下游企业的价值链结构,或者通过改善与上下 游企业价值链之间的关系,往往会双方受益。 ( 4 ) 、在同一行业中,不同的企业有不同的价值链,竞争者价值链之间的差异是 竞争优势的关键来源。 ( 5 ) 、对同一企业而言,在不同发展时期会有不同的价值链,企业内部变革往往 伴随着业务流程再造和组织结构再造。 2 2 2 企业价值链的作用 首先,价值链是诊断企业竞争实力的重要手段。企业在制定战略时,可以利用 价值链分析方法,将企业生产经营活动分解,或者将每一项生产经营活动进一步分 解,考查生产经营活动的经济性和竞争性。通过对价值链构成的分析,明确企业竞 争的优势或劣势,并合理配置企业资源,以形成自己生产经营的差别化,增强竞争 能力;或者通过调整价值链结构,保持原有的强项,补强薄弱环节,创造出新的竞 争优势。 其次,价值链是控制企业成本的重要手段。价值链思想认为,企业价值链上的 活动可分为直接创造价值的活动、间接创造价值的活动和质量保证活动三大类。企 业内部某一活动是否创造价值,应看它是否提供了后续活动所需要的东西,是否降 低了后续活动的成本,是否改善了后续活动的质量。每项活动对企业创造价值的贡 献大小不同,对企业降低成本的贡献也不同,价值链内部的各种联系成为降低单个 价值活动成本及降低最终成本的重要因素,而价值链各个环节的创新则是企业竞争 优势的来源。 第三,价值链是企业实施各项现代管理方法的基础。企业的生产经营活动,也 是在构造价值链的活动。只有在价值链的框架思路下,企业高层管理者才能在足够 高度的管理平台上把握企业的发展方向,实施各项现代化管理手段和方法。 2 2 3 企业价值链分析的步骤 价值链分析是控制企业成本的有效方法,能为改善企业成本提供信息和手段。 价值链分析的第一步是构建和描述企业的价值链,确定价值链由哪些具体的价 值创造活动组成。 7 华北电力大学硕士学位论文 价值链分析的第二步是识别企业成本的主要成分。找出各价值创造活动所占总 成本的比例和增长趋势,以及创造利润的新增长点,要重点关注那些占有较小成本 比例而增长速度较快、最终有可能改变成本结构的价值创造活动。 价值链分析的第三步是确定各价值创造活动间的相互关系,在价值链系统中寻 找降低价值创造活动成本的信息、机会和方法。 价值链分析的第四步是以每个价值创造活动为中心,描绘其具体的流程,在价 值创造活动内部建立以价值流为基础的成本控制体系,对成本进行实时监控和信息 反馈。 2 3 企业价值链管理的内涵和特征 企业价值链管理是使企业价值链运作达到最优化的管理模式和方法。其管理基 本思想是以市场和客户需求为导向,以核心企业为龙头,以提高竞争力、市场占用 率、客户满意度和增加企业价值为目标,以协同商务、协同竞争和多赢原则为运作 模式,通过运用现代企业管理思想、方法和信息技术、网络技术、集成技术,实现 对整个供应链的信息流、物流、资金流、价值流和工作流的有效规划和控制。它是 通过将核心企业与客户、分销商、供应商、服务商连成一个完整的链条式控制系统, 形成企业竞争力和价值最大化,从而实现企业战略控制的目标。 企业价值链管理有以下几层涵义: ( 1 ) 、企业各项活动之问的内在而密切的联系是价值链管理得以实现的基础。比 如原料供应的计划性、及时性和协调一致性与与企业的生产制造有密切关系。 ( 2 ) 、每项活动都能给企业带来有形或无形的价值。例如密切注意顾客所需或做 好售后服务,可以提高企业信誉,从而带来无形价值。价值链管理要求不仅要看重 有形价值的创造,更应该关注无形价值的增加。 ( 3 ) 、价值链管理系统不仅包括企业内部各链式活动,更重要的是包括企业外部 活动。 ( 4 ) 、价值链管理需要依靠终端市场的拉动力和核心企业的推动力这双向力量才 能实现。 企业价值链管理的特征是: ( 1 ) 、增值性。价值链管理的根本目的是增加企业价值,因此价值链本质上是增 值链。价值链上每一环节增值与否、增值的大小都会成为影响企业竞争力的关键。 所以,要增加企业竞争力,就要消除一切不增加价值的劳动和作业,即保证价值链 上的每一环节做到价值增值或有助于价值增值。 8 华北电力大学硕十学位论文 ( 2 ) 、协同性。价值创造活动的联系不仅存在于企业价值链内部,而且存在于企 业与企业的价值链之间。企业要想实现价值链管理带来的价值增值,必须取得价值 链联盟企业之间高度的共识,即上下游企业的协同作业。价值链管理要求企业重新 审视渠道机制和客户关系,与供应商和客户的关系由交易关系向经营战略伙伴关系 转移。相应地,在价值链管理中的企业经营目标也走向双赢或多赢。 ( 3 ) 、信息化。企业的信息技术和信息化环境不仅仅是价值链构建的工具,更是 价值链的基础和重要构件,没有高度集成化的信息系统,企业就无法真正实现价值 链管理和控制。集成化的信息系统能够保障价值链管理中获得、传输和处理信息的 及时性要求,可最大限度地减少价值链中企业的库存量和资金占用,引导供应和需 求达到更加完美的平衡,可以使价值链核心企业充分了解客户需求并与供应商在经 营上协调一致,实现信息共享,以顾客化的需求驱动顾客化的生产计划,获得柔性 敏捷的市场响应能力,减少时间延误,使企业获得最大化的价值。互联网重构了企 业价值链,尤其是随着电子商务的兴起,企业原有价值链活动的结构会发生变化, 一些在传统商务条件下必要的价值活动重要性减弱,甚至需要重新配置资源,因此 企业要按照网络经济运行的独特规律改变某些行为方式,去掉或省略不必要的活 动,将有限的资源配置到更需要的价值创造活动中。 9 华北电力入学硕十学位论文 第三章供电企业核心业务分析 3 1 电力市场的基本概念 3 1 1 电力市场的划分 广义的电力市场有多种划分方法,按照业务性质划分可分为:电力生产经营市 场、电力建设市场和电力多元化经营市场。这三类市场互相依存、紧密联系,电力 建设市场和电力多元化经营市场对供电企业的生产经营有着深远的影响。 电力生产经营市场包括发电市场、输电市场、配电市场和售电市场。 电力建设市场是指电源和电网的建设市场,包括电力建设项目开发市场、电力 建设技术市场、电力建设施工市场、电力建设质量监理市场、电力建设原材料和设 备供应市场等。 电力多元化经营市场是指电力企业开发的电力主业以外的市场。目前主要有: 为电力生产和建设服务的相关市场、电力主业上下游延伸的电力相关市场、电力外 部的社会市场等。其市场主体是电力多种经营企业及其相应的客户。 供电企业的核心业务( 主业) 属于电力生产经营市场,且电力市场的研究基本 上集中于电力生产经营市场,因此通常习惯于将电力生产经营市场称为电力市场。 美国麻声理工大学的f c s c h w e p p e 教授定义的电力市场是:“采用法律、经济等手 段,本着公平竞争、自愿互利的原则,对电力系统中发电、输电、供电、用电等各 成员组织协调运行的管理机制、执行系统和交换关系的总和。 本文的研究对象是供电企业的核心业务,因此文中所引用的“电力市场 实际 上是指电力生产经营市场。 3 1 2 电力市场的组成和特征 电力市场是电力的买方和卖方相互作用以决定电价和电量的过程,将电力市场 划分为发电市场、输电市场、配电市场和售电市场的细分方式称为四段式分法。 发电市场是指将水力、风力、燃料等一次能源转化为电能向电网销售的市场, 包括火电厂、水电厂和其他能源发电的电厂等,其市场主体是发电商和输电商。 输电市场是将发电市场的电能通过2 2 0 k v 及以上电网输送到负荷中心,实现资 源优化配置的市场,其市场主体是输电商和配电商。 配电市场是指将电能通过1 1 0 k v 及以下电网输送到售电商和电力客户,并提供 有关服务的市场,其市场主体是配电商、售电商及部分电力客户。 售电市场是指电力销售和服务市场,包括用电市场开拓、电力客户报装、营业 抄表收费、电能计量、用电咨询服务等,其市场主体是售电商和电力客户。 10 华北电力人学硕十学位论文 输电市场与配电市场也可合二为一,即将电力市场分为发电市场、输配电市场、 售电市场三个细分市场,这种细分方法称为三段式分法。三段式分法比较符合当前 国内电力市场的实际状况。电力市场的划分如表3 1 。 表3 1 电力发电市场输电市场配电市场售电市场 市场划分( 四 段式分法) 市场主体发电商一输电输电运营商一配电运营商一售电商一电力 运营商配电运营商售电商和电力客户 客户 电力发电市场输配电市场 售电市场 市场划分( 三 段式分法) 市场主体发电商一输配输配电运营商一售电商和电力客售电商一电力 电运营商 户 客户 电力市场具有如下特征: ( 1 ) 、电力市场的连续性。电力产品的生产、运输和销售同时进行,发电市场、 输电市场、配电市场和售电市场为纵向一体化市场,各个细分市场首尾相连,下一 细分市场必然为上一细分市场的目标市场,别无选择,上下细分市场成为连续的紧 密联系的市场。这些市场特征是电力生产经营特点的经济学体现。在各种市场形态 中,唯有电力市场有这一特征,这也决定了电力市场是一个相对垄断的市场,这一 特点称为电力市场连续性原理。 ( 2 ) 、电力市场的相对可分性。从电力生产经营市场链各细分市场联系的紧密程 度看,发电市场由若干发电公司和输电公司组成,每个发电公司均独立地生产电能 并向输电公司销售。售电市场由若干售电公司和电力客户组成,各售电公司均向配 电公司购电再向电力客户销售,都具有相对独立性。因此发电和售电市场可分别作 为独立的细分市场,这一特点称为电力市场的相对可分性。 ( 3 ) 、电力市场的开放性、竞争性、计划性和协调性。电力市场的发电环节和供 电环节各有不同的技术和经济特性,这就决定了发电环节不具有自然垄断性,而供 电环节具有自然垄断性。电力系统是相互紧密联系的,任一环节的操作都将对电力 系统产生影响,因此要求电力市场中的电力生产、使用和交换具有计划性。电力系 统要求随时做到供需平衡,因此要求电力市场中的供应者之间、供应者与客户之间 相互协调,以求供需平衡,提高效益。 ( 4 ) 、发电市场的利益主体是发电厂投资者,如国家投资者、集资办电投资者、 1 】 华北电力火学硕十学位论文 境外投资者等,调整的主要利益关系是电厂投资回报水平的平衡。 ( 5 ) 、输配电市场和售电市场是直接面对电力客户的市场,调整的主要利益关系 是各个客户的利益平衡关系。客户情况虽然千差万别,但是从电力消费角度看,根 据电力客户用电需求特征,其需求分为三个层次:第一层次是电力需求,电力客户 首先需要充足合格的电力,这是对电力供应者最基本的要求;第二层次是服务需求, 电力客户要求输配电运营商和售电商在提供合格电力的同时,提供优质服务;第三 层次是价格需求,电力客户在电力和服务需求的基础上,希望支付较低的电价,减 少成本开支。这一特点称为电力需求层次原理。 3 2 供电企业的基本经济特征 供电企业的基本经济特征可以从以下几方面描述: ( 1 ) 、市场规模及增长率:随着我国经济建设的迅速发展,主要传统工业的生产 能力相继超过社会需求,进入买方市场。经过上世纪9 0 年代电源建设投资的加大, 电力消费市场总体上呈现出供过于求的状况。以青岛电网为例,2 0 0 6 年售电量为 1 8 6 亿千瓦时,2 0 0 7 年达到了2 0 3 亿千瓦时,增长率近1 0 ,与青岛市g d p 增长 速度基本持平。 ( 2 ) 、竞争性:根据我国电力体制改革的实施思路,依此拆分发电市场、输电市 场、配电市场和售电市场,逐步引入竞争机制,打破垂直垄断将是改革的必然趋势。 电力工业引入竞争,首先从发电市场开始,各地独资、合资、集资办电厂的兴起, 在同网、同质、同价的原则下,发电企业竞价上网的趋势已不可逆转。而根据电 力法及其配套法规的规定,各市级供电公司在划定的供电营业区内开展供电业务, 即一个特定的供电营业区内只有一家供电公司,各市供电公司作为省电力公司的子 公司,在划定的营业区从事输配电和售电业务。受目前法规及配电网垄断经营的限 制,潜在的进入者目前暂时无法进入该市场。但是供电企业近几年来也已经或即将 面临有限竞争:在能源类别上面临其他一次能源的竞争,例如供电企业为了扩大市 场占有率,要鼓励客户多采用电锅炉取代燃煤、燃气锅炉;大用户投资建设自备电 厂自发自供;在划定的供电营业区内大客户直接从发电厂购电的改革方案将会在近 年内实施。 ( 3 ) 、产品特色:电能及供电服务是供电企业的核心产品。高度标准化和同质化 的电压、频率、供电可靠性是电能产品的质量指标。只有将来在同一营业区内引入 多家供电公司或发电厂直接向大客户售电参与竞争时,服务的差别化才会形成整体 产品的差别化。 ( 4 ) 、规模经济:售电业务规模经济不明显。在目前管理模式下,各市供电公司 属于省电力公司的子公司,以固定的购电电价结算,单位购电成本不随购电量增加 1 2 华北电力大学硕士学位论文 而降低。供电公司规模经济的焦点在于降低运营成本和提升服务质量。 ( 5 ) 、本行业盈利水平:很大程度取决于供电营业区内的经济发展状况,例如青 岛供电公司2 0 0 6 年平均售电电价为0 5 5 8 元千瓦时,高于山东省内其他城市。供 电公司售电量的增加主要来源于工业用电客户和商业用电客户的用电量增加,由于 对于这两类客户目前实行高于居民用电价格的高电价政策,带来了售电量和电价双 重增加的高额售电营业收入。 3 3 供电企业核心业务分析 3 3 1 我国输配电市场的现状 在计划经济时期,我国的发电、输电、配电和售电是垂直垄断管理的,统一由 中央政府负责办电,政企合一,统收统支,收支两条线。电力工业主要分布在大中 城市,农村电气化程度低。当时,为了支持农村用电,采取了国家补助,农民自筹 资金建设小水电、小火电厂的办法,在独立于城市大电网的区域逐步形成县级小电 网,这部分县级小电网由县级政府管理。 改革开放之后,为了落实集资办电工程的政策,一些省( 市) 、自治区逐步把 县级小电网与城市大电网联网,改制为趸售县,电能由大电网批发供应,趸售县自 己筹集配电网建设资金。部分小水电、小火电供电县为了提高供电质量和保证充足 的电源,也逐步与大电网联网,由独立供电县转变为趸售县,但仍有相当一部分县 维持自发自供自用的格局。据统计,全国2 4 0 0 个县中,有直供直管县7 6 0 个,县 供电资产为省电力公司所有和管理,统收统支,统一核算;趸售县1 0 4 0 个,县供 电资产为县政府所有,其中5 4 0 个由县政府自己管理,5 0 0 个由县供电公司代管, 独立经营核算;采取其他方式的县6 0 0 个,多为小水电或小火电自发自供县,资产 为县政府所有和管理,独立经营核算。 我国现有的输配电市场的基本现状是: ( 1 ) 、随着改革开放的持续深入,我国电力体制改革逐步展开,原国家电力公司 分离为国家电网公司、南方电网公司和若干独立发电公司,实现了“厂网分开,竞 价上网 的电力市场运作模式。各省电力公司中的发电资产逐步被剥离,转变为区 域性的输配电运营商。 ( 2 ) 、市级供电公司是省电力公司的子公司,角色是本市范围内的输配电运营商, 面对的客户群是趸售县供电公司和市区内的电力客户。 ( 3 ) 、县级供电公司是售电商,面对的客户群是本县的电力客户。 3 3 2 供电企业的核心业务 省电力公司是区域性的输配电运营商。作为省电力公司的子公司,市级供电公 1 3 华北电力大学硕士学位论文 司的核心业务是所在行政管辖区内的输配电和售电。而售电业务是县级供电公司的 核心业务。 省电力公司的核心业务是: ( 1 ) 、统一计划,编制全系统电源和电网发电计划; ( 2 ) 、统一调度,保证系统安全、稳定、经济运行; ( 3 ) 、统一建设,组织电网建设项目招标; ( 4 ) 、统一管理电力市场,实现公正、公平、公开竞争,组织发电公司竞争上网, 及时决算; ( 5 ) 、参与趸售电价和终端销售电价的制定; ( 6 ) 、对国有资产保值增值的监管; ( 7 ) 、执行政府对电力宏观调控的任务。 市、县级供电公司的核心业务是: ( 1 ) 、统一规划本专营区的供电网发展规划: ( 2 ) 、按照分级调度原则对供电网实现安全、可靠、高质、经济地向客户供电; ( 3 ) 、对电力客户实行优质服务,不断开拓电力市场: ( 4 ) 、加强与替代能源的竞争,做好电力清洁能源的宣传和示范工作,不断扩大 电力市场,改善电力系统运行条件; ( 5 ) 、执行节约用电政策,搞好需求管理,优化区域资源配置,为地区经济建设 服务; ( 6 ) 、降低经营成本,提高管理水平,实现利润目标; ( 7 ) 、参加趸售电价和终端销售电价的制定; ( 8 ) 、保证国有资产的保值增值。 鉴于供电企业是国有独资公司并承担一定的社会公益性责任,因此不能以单纯 盈利为目的,但也应有必要的利润,公司的收费及形成的利润只用于支付经营成本 及电网建设所需的资金,并有还本付息能力。 3 4 供电企业多经业务现状 3 4 1 供电企业多经业务涉足的领域 各市、县级供电公司大力兴办各种电力多经产业在国内电力系统是一种普遍现 象。最初的形式是供电企业的劳动服务公司或后勤公司,目的是安置冗员和为企业 提供后勤保障。现阶段电力多经产业实际上已经成为扩大供电企业社会影响和进一 步提高电力职工收入的工具。电力多经产业大多依托于主业从事不同的活动,主要 从事电力建设施工业务、监理业务、电气行业培训、电力工程勘探设计业务、相关 电气设备的制造业务,还有部分多经业务已完全脱离电力市场,涉足餐饮、广告、 1 4 华北电力大学硕七学位论文 房地产开发等市场。 供电企业主要多经业务及具体产品如表3 2 。 表3 2 序号 业务主要产品 l 电力勘测设计电力工程勘测设计、技术咨询和服务、 工程总承包 2电力建设施工电力设备安装、基建调试 3 设备修试电力设备的检修和试验服务 4 输变电工程施工输变电工程施工、输变电设备检修试验 服务 5 电力建设监理电力工程监理、技术咨询和服务 6 电气行业培训客户电工培训、技术咨询 7 试验研究技术监督、技术咨询和服务、技术开发 8 电气设备制造输变电杆塔、开关盘柜设计制造 3 4 2 供电企业多经业务的现状 近年来电力多经产业从形式上逐步与供电公司分离,从事电气安装、设计、制 造的部门进入辅助产业圈,形成电力职工拥有部分股权的股份制多经公司,。随着 中国加入w t o 和市场经济的逐步完善,这些多经公司同样面临巨大的市场竞争和 挑战。 以电力建设市场为例,供电企业的电气安装一直以来依托主业发展,是安置供 电企业富余人员的的地方。主辅分离后,电气安装公司成为独立法人实体进入市场 参与竞争。它面临的问题是,一些电力建设工程标的很有可能被其他质量好信誉高 的社会上其他电气安装企业所投中,如果不提高施工技术、引入新的管理理念,将 面临被淘汰的窘境。 同样,以前的客户配电工程设计、检修、安装业务一直由供电公司包办,然而 近年来随着对电力法及配套法规的理解加深,有些电力客户已经开始选择其他 具备资质的提供该类服务的公司与供电公司提供的该类服务进行比质比价,供电公 司不再是永远的中标者,作为供电企业多经收入主要来源的设计、电力检修、电气 安装业务面临市场挑战。 1 5 华匕电力大学硕士学位论文 第四章供电企业核心业务的价值链分析 4 1 供电企业核心业务的价值链构成 根据通用的企业价值链模型,供电企业核心业务的基本价值链构成如表4 1 : 表4 1 基础结构:固定资产管理、组织结构、企业文化、党建工作、工会、纪检 监察、法律事务、t p e ( 目标、过程和执行) 管理、企业规章制度、规范 规程、媒体发布 人力资源管理:人员招聘与培训、人力资源计划、岗位人员配置、绩效管 理、薪酬制度 技术开发:管理创新、技术革新、科技规划与实施、信息化建设 采购管理:财务决算、物资招标采购、外包工程管理、甲方合同管理、报 销 内部后勤: 采购计划 设备材料入 库 物资补充 不合格品控 制 旧物资报废 生产经营: 电网发展规划 生产计划管理 生产技术管理 安全质量管理 电网设备运 行、检修试验 和更新改造 电网基建管理 新设备投产 外部后勤: 电网调度管理 电网运行方式 负荷预测控制 电能质量控制 市场营销: 业扩管理 小火电小水 电上网管理 电能计量管 理 线损控制管 理 用电稽查 服务: 处理投诉 故障报修 用电变更 客户设备 代维护 客户培训 用电宣传 用电抄表 核算收费 企 业 = 的 利 润 可以看出,供电企业的核心业务价值链也分为主体活动和支持活动两类,图中 下半部分为主体活动,上半部分为支持活动。 4 1 1 主体活动 主体活动是供电企业的基本增值活动,其中每一种活动又可以进一步细分为若 干项活动。 ( 1 ) 、内部后勤。包括供电企业用于生产经营的各类设备、材料、仪器、工器具、 办公用品的采购、入库、盘存、运输,以及不合格品退货处理和废旧物资报废处理 等,主要由物资采购部门执行。 ( 2 ) 、生产经营。供电企业的生产经营从广义上是指实现企业目标的一切经济活 16 华北电力大学硕士学位论文 动,狭义上是单指生产活动。这里是指后者,主要包括电网发展规划与计划管理、 生产和技术管理、安全质量管理、电网基建管理四大部分。电网设备

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