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文档简介
建筑业企业资质审核审批(一)行政许可依据中华人民共和国建筑法第13条,建设工程质量管理条例第25条。(二)审核、审批权限依据:建筑业企业资质管理规定(建设部令第159号)、关于印发的通知(建市2007241号)建设厅负责:1、资质初审:(1)施工总承包序列特级资质、一级资质;(2)水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质;铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质;(3)公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质;(4)钢结构工程专业承包企业一级资质、桥梁工程专业承包企业一级资质、隧道工程专业承包企业一级资质、核工程专业承包企业一级资质、海洋石油专业承包企业一级资质、爆破与拆除工程专业承包企业一级资质。2、资质审批:(1)施工总承包序列二级资质(不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质);(2)专业承包序列一级资质(不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面、钢结构、桥梁、隧道、核工程、海洋石油、爆破与拆除的专业承包序列一级资质);(3)专业承包序列二级资质(不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质);(4)专业承包序列不分等级资质(不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质)。(5)水利、交通、信息产业方面的施工总承包和专业承包序列二级、三级资质的审批;(6)铁路方面施工总承包和专业承包序列三级,民航方面的专业承包序列三级资质的审批;(7)自治区直辖的县级市施工总承包及专业承包序列三级资质审批、劳务分包序列资质审批、燃气燃烧器具安装和维修企业资质审批;(8)地、州施工总承包三级资质审批。3、资质备案州、市(地)建设行政主管部门依法审批的建筑业企业资质的备案。(三)需提交的申请材料依据:建筑业企业资质管理规定,建筑业企业资质管理规定实施意见(建市2007241号),建筑业企业资质等级标准(建建200182号),施工总承包企业特级资质标准(建市200772号)。企业申请资质需提供建筑业企业资质申请表(含电子文档)及相应附件资料,并按照下列顺序进行装订:综合资料(第一册):1、企业法人营业执照副本;2、企业资质证书正、副本;3、企业章程;4、企业近三年建筑业行业统计报表;5、企业经审计的近三年财务报表;6、企业法定代表人任职文件、身份证明;7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料;8、如有设备、厂房等要求的,应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明,以及相关资质标准要求提供的其它资料;9、企业安全生产许可证(混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供)。其中,首次申请资质的企业,不需提供上述2、4、5、9的材料,但应提供企业安全生产管理制度的文件。10、申请特级资质的,除提供上述材料外,还应提供:(1)企业近三年银行授信凭证;(2)企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证;(3)省、部级(或相当于省部级)以上企业技术(研发)中心,或分中心认证的证书或有效核准文件;(4)国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书;(5)国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的发布通知(或发布令)、封面、目次、前言和引言等资料复印件。人员资料(第二册):1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书;2、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证;3、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证,还应提供相应证书及反映专业的证明材料;4、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。工程业绩资料(第三册)(申请最低等级资质不需提供):1、工程合同、中标通知书;2、符合国家规定的竣工验收单(备案表)或质量核验资料;3、上述资料无法反映技术指标的,还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。对企业申请改制、分立、合并需重新核定资质的,除需提供上述资料外,还应提供下列资料(列入第一册综合材料):1、企业改制、分立、合并方案(包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况);2、企业改制、分立、合并的批准文件或股东会或职工代表大会决议;3、企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表;4、企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表;5、会计师事务所出具的验资报告。延续建筑业企业资质,应向建设行政主管部门提供下列资料:1、建筑业企业资质延续申请表2、企业法人营业执照副本;3、企业资质证书正、副本;4、企业注册人员的注册证书。已具备工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别建筑业企业资质的,其申报材料除应提供首次申请所列全部材料外,申请除最低等级的施工总承包资质的,还应提供本公示书中工程业绩资料的全部材料。变更建筑业企业资质,应向建设行政主管部门提供下列资料:1、建设工程企业资质证书变更审核表;2、企业法人营业执照副本复印件;3、企业原有资质证书正、副本原件及复印件;4、与资质变更事项有关的证明材料;5、企业股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件。(四)审查条件和标准建筑业企业资质按照施工总承包企业12类、专业承包企业60类、劳务分包企业13类设定条件,符合相应资质等级标准,且未发生建筑业企业资质管理规定第21条所列行为认定符合条件。建筑业企业资质管理规定第21条:取得建筑业企业资质的企业,申请资质升级、资质增项,在申请之日起前一年内有下列情形之一的,资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和增项申请:(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;(二)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的;(三)未取得施工许可证擅自施工的;(四)将承包的工程转包或违法分包的;(五)违反国家工程建设强制性标准的;(六)发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的;(七)恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的;(八)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的;(九)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗,情节严重的;(十)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务,造成严重后果的;(十一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书;(十二)其它违反法律、法规的行为。(五)行政许可办理期限初审、审批期限20个工作日。因特殊原因经分管厅长批准,可以延长10个工作日。以下工作所需时间不计算在审批期限内:1、审批过程中需要征求有关部门意见的20个工作日;2、需要听证、考核评审的20个工作日;3、公示审查意见10个工作日。(六)许可事项数量无限制。(七)行政许可收费无收费。(八)行政许可受理机构建设厅行政许可服务中心(注:依法撤销、注销、变更、撤回行政许可及补发行政许可证件的,由建设厅建筑管理处受理)(九)行政许可受理机构地址及联系电话行
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