（技术经济及管理专业论文）浙江工业污染的社会环境成本研究.pdf

浙江下业人学顺l 学位论文 浙江工业污染的社会环境成本研究 摘要 文章以工业污染的社会环境成本为研究对象。通过对浙江省工业污染的计 算，应用环境经济学的理论思想，提出了社会环境成本本位化的观点。以达到促 进清洁生产的广泛应用，尽可能的消除工业社会所带来的环境影响的日的。彻底 解决工业污染造成的环境问题，真正实现可持续发展。 文章的主要内容和安排包括： 第一章：前言。僦明环境经济协调发展的重要性，以及工业污染造成的 巨大破坏，分析了现有管理方式存在的突出问题，并且阐述了本文的研究意义和 主要内容和安排。 1 7 第二章：社会环境成本计量的框架与方法。腿一章提出了社会环境社会环境 成本的概念，并从理论上阐述了它的计量方法和计量框架。，勺 第三章：对国内外几项典型研究的评价。f 这一部分评价了六项以中国为考察 对象的研究，最后针对它们的研究结果、数据、参数、方法等得出了六个结论。，一 第四章：实证分析浙江省工业污染损失的计算。f 分为废水污染、废气污 染和固体废弃物污染三个部分，虽然污染的来源还有很多，造成的结果也错综复 杂，然而由于现有数据和监测状况的局限性，只能针对这几项进行研究计算，其 结果可以被视作社会环境成本的下限值，它一方面反映了工业污染的损害程度， 另一方面也证实了社会环境成本的可计算性。, u - p 7 第五章：社会环境成本本位化机制探讨。( 这一章提出了社会环境成本本位化 的概念，重新定义了环境资源，阐述了社会环境成本本位化的理论依据，实现的 理论方法，并在理论上设计了一个包括政府、企业在内的实现体系，即企业建立 一个独立的环境帐户，政府有关部门采取相应的审计手段以及环境监测手段，并 通过市场、生态等方法对环境资源定价，通过这样的体系，最终实现可持续发展矿一 关键词：社会环境成菇环境污染丝渣塑叁让彰社会环境成本奎鱼鸯环境资 源y 环境帐户、 第1 页 塑坚j ：些叁兰! ! ! ! ：堂丝堡兰 一 t h es o c i a le n v i r o n m e n t a l c o s t s t u d yo fz h e j i a n g i n d u s t r i a lp o l l u t i o n a b s t r a c t t h i sp a p e rt a k e st h es o c i a le n v i r o n m e n tc o s to fi n d u s t r i a lp o l l u t i o na sr e s e a r c h o b j e c t t h r o u g ht h ec a l c u l a t i o nf o rz h e j i a n gp r o v i n c ei n d u s t r i a lp o l l u t i o n ，t h ea r t i c l e h a v em a d et h ev i e w p o i n to fs o c i a le n v i r o n m e n t a lc o s ts t a n d a r d i z a t i o nt op r o m o t et h e e x t e n s i v ea p p l i c a t i o no fc l e a np r o d u c t i o na n de l i m i n a t et h ee n v i r o n m e n t a li n f l u e n c e c a u s e d b y i n d u s t r i a l s o c i e t y a s p o s s i b l e ，a p p l y i n g t h et h e o r e t i c a l t h o u g h t o f e n v i r o n m e n t a le c o n o m y t h ee n v i r o n m e n t a lp r o b l e mt h e nw i l lb es o l v e dt h o r o u g h l y a n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tw i l lb er e a l i z e di nd e e d a r r a n g e m e n ta n d t h em a j o rc o n t e n to fa r t i c l ei n c l u d e ： c h a p t e r1 ：p r e f a c e z h i sp a r te x p a t i a r e s t h ei m p o r t a n c eo fe o o r d j n a t i v e d e v e o p m e n to f e n v ir o n m e n t e c o n o h 】y ，a s w e l la st h eh u g ed a m a g et h a t i n d u s t r i a lp o l l u t i o nc a t l s e s i th a sa n a l y z e dt h eo u t s t a n d i n g9 r o b l e mt h a t e x i s t i n gm a n a g e m e n tm e t h o dh a s ，a n de l a b o r a t e da r r a n g e m e n ta n dm a j o rc o n t e n t a n dt h er e s e a t c hm e a nin go ft his p a p e r c h a p t e r2 ：s o c i a l e n v i r o n m e n t a lc o s tm e a s u r e m e n tf r a m ea n dm e t h o d t h is c h a p t e rh a sm a d et h ec o n c e p to fs o c i a le n v i r o n m e n t a ic o s t ，a n de l a b o r a t e d it s m e t h o do fm e a s u r i n ga n dm e a s u r ef r a m et h e o r e t i c a l l y c h a p t e r3 ：t h ea p p r a i s e m e n tf o rs o m eo fd o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a lt y p i c a l r e s e a r c h e s ，i nt h is p a r ts i xj r i v e s t i g a t i o n sa b o u tc h i n aa r ea p p r a is e d ，a n d f j h a l l yr e a c hs i xc o n c l u s i o n s ，a i m i n ga tt h e i rr e s e a r c hr e s u l t ，d a t a ，p a r a m e t e r a n dm e t h o de t c c h a p t e r4 ：d e m o n s t r a t i o l la n a l y s i s t h e c a l e u l a t i o no fz h e j i a n g p r o v i n e ei n d u s t r i a lp 0 1 u t i o n1 0 s s c a l c u l a t i o ni sd i v i d e di n t ot h r e ep a r t s ， i n c l u d i n gw a s t ew a t e r 、w a s t eg a sa n ds o l i dw a s t ep o l l u t i o n b u tt h e r ea r es t i l l l o t so fp o i l u t i o r ls o u f c e s a n dt h ef e s u l t sa r ea 1s oe o m p l e x b e c a u s eo ft h e i i m i t a t i o no fe x is t i n gd a t aa n di n s p e c t i o nc o n d i t i o i l ，w ec a no n l ym a k ep a r t s o ft h e mb u ti t sr e s u l tc a r lb er e g a r d e da st h ev a l u eo fl o w e r1 i m i t a t i o no fs o c i a l e n v i r o n m e n t a lc o s t i tn o to n yh a sr e f l e e t e dt h ed a m a g e dl e v e lo fi n d u s t r i a l p o l l a t i o n ，b u ta ls oh a sc o n f i r m e dt h a ts o c i a le n v i r o n m e n t a lc o s tc a nb e c a l c a l a t e d c h a p t e r5 ：d is c u s s i o i l 0 fs o c i a le n v i r o n m e n t a lc o s ts t a n d a r d iz a t i o n m e c h a n is m 1 h is c h a p t e rh a v em a d et h ec o n c e p to fs o c i a le n v i r o n m e n t a lc o s t st a n d a r diz a tio na n dr e d e f in e de n vir o n m e n t a lr e s o u r c e ith a se x p a tia t e dt h t h e o r e t i c a lb a s e sa n dr e a l i z a t i o nm e t h o do fs o c i a le n v i r o n m e n t a lc o s t 第2 贝 浙江丁业人学坝l 学位论文 s t a n d a r d iz a t i o n w h a t sm o r e ，t h isp a r th a sd e s i g n e d t h e o r e t i c a l l yar e a l iz a t i o n s y s t e a ，i n o l u d i n gg o v e r n m e n ta n de n t e r p r is e s t h a ti s ，e n t e r p r i s e se s t a b li s h jn d e p e n d e n te n v ir o n m e n ta c c o u n t a n dt h eg o v e r n m e n t sr e l e v a n td e p a r t m e n t st a k e c o r r e s p o n d i n ga u d i tm e a n sa n de n v i r o n m e n t a li n s p e c t i o nm e a n sa n dd e c i d e e n v i r o n m e n t a lp r i c et h r o u g hm a r k e ta n de c o l o g i c a lm e t h o de t c p a s s i n gt h r o u g h s u c ht h i ss y s t e r nw ew i l lr e a l i z es u s t a i n a b il i t y d e v e l o p m e n te v e n t u a 】1 y k e y w o r d ：s o c i e t ye n v i r o n m e n t a lc o s t ，s o c i a le n v ir o n m e n t a lc o s ts t a n d a t ，d i z a t i o n e n v i r o n m e n t a lr e s o u f c e ，e n v ir o n m e n t a la e c o u n t 第31 j l 、 浙江t 业人学f 呶i 学位论殳 1 1 问题的提出 第一章前言 2 0 世纪以来，人类历史进入了一个新的纪元，科学技术的飞速发展带来了 经济生产力的极大扩张，但同样在这- - u 期，环境问题却作为人们追求快乐过程 中的一个不和谐的音符回响在地球的上空。地球上生命的历史一直是生物及周围 环境相互作用的历史，然而和其他生命不同的是，人类具有改造其周围大自然的 异常能力，环境经济学家用经济环境系统模型来描述人类经济活动和自然环 境的内在关系。 图1 经济系统 投入 l 家庭i 。，i 厂商l li 、 产出 ii j 资源开发利_ _ 废弃物同归 l自然环境系统 通过建立并不断扩展我们的经济系统，我们人类_ 才得以同益摆脱自然环境对 需求的束缚，然而自然环境始终是支撑着我们的经济系统得以正常运转的隐形基 础，自然环境没有一天不向经济系统输送各种原材料和能源，也没有一天不在接 纳，吸收着来自经济系统的各种排放，反过来说，我们的经济系统也没有一天不 对自然环境产生冲击：经济系统在r 夜不停的从自然环境中取得各种原材料和能 源，同夜不停的向自然环境排放着各种废弃物，从而对各种生物资源、非生物资 源、环境净化能力造成压力。事实上，所有的经济活动都会涉及到自然世界的改 造，从而对环境产生影响，问题是多年来不适当的经济活动导致了明显的环境退 第3 页 浙江丁业人学坝1 ：学位论义 化。人们已经认识到，经济增长对环境的影响是双重的：一方面人类活动要大量 消耗土地、水、森林、矿物等自然姿源，另一方面人类在生产过程中要向环境媒 介排放各种废弃物，而且，这种影响在以下条件下被大大加强了： 第一，环境对于经济系统来讲具有公共物品的性质，长期以来，对环境的利 用只构成经济活动的外部成本，没有加以计算，更没有纳入企业的成本核算体系， 由此加强了人们以破坏环境为代价而追求其个人经济利益的冲动。 第二，经济活动对环境的影n 向具有很大的时空错位，甲地的经济活动对环境 的危害可能要在乙地体现，今日经济活动对环境的危害可能要在若干年后才会体 现。这样，在一些情况下，人们可能因为没有认识到自己所从事活动对环境的不 良影n 向，而采取了破坏环境的行动；对另一些人，这种错位则可能增长了他们不 顾环境破坏而追求自身经济利益和当前经济利益的做法。 第三，在许多地区，人们的行为决策极大的受制于贫困问题。为了解决基本 的生活保障问题，最容易的办法就是引入最简单的技术，粗放的利用那些最基本 的资源，比如毁林丌荒，或是以最简单的方式丌采地下资源并进行：| 1 1 加工，这就 形成了鱼与熊掌不能兼得的两难局面，如若坚持对经济增长和物质生活改善的单 一追求，其后果就是日益恶劣的环境质量。 然而，有关环境与经济的认识是在不断发展的，现代的环境一经济论战已经 从经济增长与环境的截然对立，转向二者在潜在的互补性 u 4 , h 互依存性的讨论， 越来越多的人意识到，环境问题也是经济问题，它会直接或问接的影响人类福利 的获得，随着时问的推移，它将要求人类为此付出代价。许多有识之士已经发现， 地球已经变得不再那么有利于我们的生存和发展，人们开始采取各种行动来保护 环境，恢复我们洁净的地球。 人类的工业活动对环境的影响最大，所排放的污染物也越来越多，在一些国 家和地区，许多种废弃物的排放量已经接近环境容量和净化能力所能够允许的限 度。淮河，曾经是一条美丽的河流，然而随着工业的发展，它没能逃过被污染的 命运，1 9 9 3 年，淮河流域县级以上城镇工业污水排放量达到1 6 亿立方米，淮河 最大的支流颖河，沿河3 5 个城镇的工业废水，年排放量达到4 亿立方米，淮河 流域的1 9 】条支流中，8 0 以上已经泛黑发绿，全流域近一半的河段已经根本不 第4 页 浙江t 业人学f 11 j 学位论义 能使用；。滇池，曾是一个荚得让人神往的名字，如今，它成了湖泊点源污染的 一个象征，面积3 0 0 多平方公里的滇池分为草海和外海两部分，靠近城市附近的 草海是昆明市污染物的主要排放地，未进行疏浚前，草海2 0 多年来就像一个污 水塘，虽然经过处理，昆明人饮用的取自滇池的自来水还是有一种异味；2 臭氧 层一直阻挡着过量的紫外线和有害宇宙射线的入侵，它是我们地球生命的“保护 伞”，但由于我们在工业生产中大量使用氟罩昂，这层“保护伞”如今已被我们 捅了一个大窟窿，自1 9 6 7 年以来，在地球的南端南极上空，臭氧层已经减 少了4 0 ，而在北美、西欧、前苏联和中国的上空，臭氧层至少减少了3 ，目 前，地球上的臭氧层空洞已经发展到相当于两个美洲的面积。3 总而言之，工业 虽然给我们带来了巨大的物质财富，但我们周围的环境在不知不觉中变得越来越 脏了，甚至对人类的生存也造成了威胁，再这样任其发展下去，人类到底是得到 的多，还是失去的多? 1 2 研究意义和主要内容 如何解决工业污染造成的环境破坏? 这个问题已经迫切的摆在我们面前。目 前针对企业排放污染物的现象，政府部门主要是采用行政指令以及排污收费的方 法进行管理，它们都起到了一定的效果，然而它们也存在着不少问题，最突出的 一个问题是，不论是总量控制，还是超标排污收费，它都隐含着一个假设，即未 超过规定标准( 数量或浓度) 的污染物排放是允许的，可接受的，甚至被认为是 合理的，然而难道标准以内的污染物排放就不会对环境造成破坏吗? 即使现在不 会有明显影响，难道对子孙后代就一定不会产生影响吗? 答案显然是否定的。那 么，怎样才能解决这个问题呢? 为此本文提出了社会环境成本以及社会环境成本 本位化的观点来解决这个问题。 文章以工业污染的社会环境成本为研究对象，通过对浙江省工业污染的计 算，应用环境经济学的理论思想，提出了社会环境成本本位化的观点，以达到促 进清洁生产的广泛应用，尽可能的消除工业社会所带来的环境影响的目的，彻底 解决： 、世污染造成的环境问题，真正实现可持续发展。 。丁人j 】发展新思路，中圆国际广捕 j ；版 l ：，p 6 2 钱易，环境保护与可持续发展，p 5 5 3 丁人月，发展新思路中国国际广捕出版社，p 2 4 第5 页 浙江丁业人学坝i j 学位论义 文章的主要内容和安排包括： 第一章前言。说明环境经济m 调发展的重要性，以及工业污染造成的 巨大破坏，分析了现有管理方式存在的突出问题，并且阐述了本文的研究意义和 主要内容和安排。 第二章社会环境成本计量的框架与方法。这一章提出了社会环境成本的概 念，并从理论上阐述了它的计量方法和计量框架。 第三章对国内外几项典型研究的评价。这一部分评价了六项以中国为考察 对象的研究，它们分别是：过孝民，张慧勤主持的对中国第六个血年计划期i i 自j 与1 9 8 5 年的环境破坏损失的计算；山中国社会科学院环境与发展研究中心郑 易生、徐嵩龄等进行的对中国1 9 9 3 年环境破坏经济损失的计算；由国家环保 局环境与经济政策研究中心进行的对中国1 9 9 0 ，1 9 9 2 ，1 9 9 4 污染破坏经济损失 的计算；由曼尼托巴大学教授v a l c l a v ms m i l 为代表的美国东西方中心进行的 中国1 9 9 0 环境破坏经济损失计算；山世= 界银行中国与蒙古局主持的中国9 0 年 代中期环境污染的经济损失计算；金鉴明等在9 0 年代对中国1 9 8 5 年典型生态 区的生态破坏经济损失的研究。最后针对它们的研究结果、数据、参数、方法等 得出了六个结论。 第四章实证分析浙江省工业污染的计算。分为废水污染、废气污染和 固体废弃物污染三个部分，虽然污染的来源还有很多，造成的结果也错综复杂， 然而由于现有数据和监测状况的局限性，只能针对这几项进行研究计算，其结果 可以被视作社会环境成本的下限值，它一方面反映了工业污染的损害程度，另 方面也证实了社会环境成本的可计算性。 第五章社会环境成本本位化机制探讨。这一章提出了社会环境成本本位化 的概念，重新定义了环境资源，阐述了社会环境成本本位化的理论依据，实现的 理论方法，并在理论上设计了一个包括政府、企业在内的实现体系，即企业建立 一个独立的环境帐户，政府有关部门采瞅相应的审计手段以及环境监测手段，并 通过市场、生态等方法对环境资源定价，通过这样的体系，最终实现可持续发展。 第6 负 浙江1 ：业人学坝i 擘位论义 第二章社会环境成本计量的框架与方法 2 1 社会环境成本 22 1 社会环境成本的概念 人类活动是存在外部性的，尤其是工业活动。所谓外部性指的是某个微观经 济单位的经济活动除了对本身的经济效益和生存与发展产生市场性的影响外，还 对其他微观经济单位产生非市场性的影向0 其中，对受影响者有利的外部影响被 称为外部经济，或称为外部收益；对受影响者不利的外部影响被称为外部不经济， 或称为外部成本。企业的个体行为对环境造成了不利的影响，然而这种影响与导 致他的企业无直接的财务关系( 成本收益关系) ，与市场交易也无直接关系，其 危害是出社会来承担，出社会柬消除，因此我们将工业企业对整个社会造成的环 境损害称之为社会环境成本。这一部分的环境成本理应作为环境损失却作为生产 产值加以统计，它至少造成了以下3 个问题：首先是社会的公平问题，一方面受 害者不是污染者，另一方面产生了“劣币驱逐良币”的效应，也就是说，企业在 利润最大化的动机支配下，本能的选择了免费排放，因为安装净化设备、采取净 化措施会加大其产品的成本，即使个别企业家“良心发现”，但只要找不到既能 减轻污染又不会增加成本的办法，激烈的市场竞争会迫使他不能不“同流合污”， 这就是典型的“劣币驱逐良币”效应；其次是技术运用的问题，由于在计算成本 时不必考虑这一部分损失，从而刺激了企业以破坏环境为代价追求经济效益，他 们不愿意采用先进的工艺或者清洁生产技术进行生产，从而阻碍了技术的发展与 进步；最后是虚增产值问题，正如前面提到的，这一部分成本应该作为环境损失 加以计算，而实际上却是作为生产产值进行统计的，这等于虚增了生产总值，是 变相的鼓励环境污染。 让企业承担起这一部分的成本是解决环境问题的有效途径，它依赖于政策的 制定以及公民的环保意识等，而在采取行动之前，首先要解决的就是这一部分环 境成本的计量问题。理论上他表现为社会成本高于私人成本的部分，在实际计算 第7 负 、 浙江t 业人学倾 _ 学位论义 中，我们用环境污染的经济损失来表示。传统的国民经济核算体系没有将环境因 素纳入核算之”t t ，只体现了一种狭隘的经济增长观点，因而不能很好的完成系统 描述环境一经济相互关系的任务，为了有效的描述环境的价值， 多学者丌始了 对环境污染经济损失的研究。 21 2 环境污染损失经济估算的历程 6 0 年代以来，环境污染损失经济估算的研究经历了一个不断发展的过程。 由起始的仅注意对人类健康和生活质量的关顾，逐步扩及到对人类家园地球 生物圈的关顾：由区域范围以及局部行业环境质量变动引起损失的经济计量发展 到现在国家、国际以及全球尺度上的经济计量。环境损失的货币化研究以及研究 的结论对推动人们特别是决策者树立可持续发展的意识，起到了十分积极的作 用。 中国是自7 0 年代丌始关注环境污染问题的，而中国对于污染损失的研究最 早出现于8 0 年代初期对企业污染、城市污染以及流域污染等的经济损失研究， 如1 9 8 3 年朱济成主编的论环境经济一书中就刊登了朱济成、王百斌等人的 文章，也就是说，环境污染损失的计量研究在环境问题出现之初就已丌始。第 个以中国为对象的全面而系统的计量成果是过孝民、张慧勤主持的对中国第六个 五年计划( 1 9 8 1 1 9 8 5 ) 期问环境破坏经济损失的研究。这项研究在计量方法、 数据处理，结果表述等方面都有较高的学术价值和实用价值，因而被称为“过一 一张模型”4 。他们二人主编的公元2 0 0 0 年中国环境预测与对策研究是8 0 年代中期对环境大规模预测成果的首次反映，它对我国环境污染造成的经济损失 进行了估算。在他们工作的基础上，1 9 9 5 年中国社科院环境与发展研究中心郑 易生等进行了题为“中国九十年代环境污染与生态破坏的经济损失”的研究，对 9 0 年代中国环境污染的损失进行了货币化估算，当时的计算以1 9 9 3 年作为基准 年，所得的结果为：大气污染损失1 7 1 o 亿元、酸阿损失2 8 8 5 亿元、水污染损 失3 2 6 2 亿元、综合性污染损失( 包括固体废弃物污染、农用化学物质污染等) 2 9 9 4 亿元，共计1 0 8 5 1 亿元，占当年g n p 的3 以上5 。除了在全国尺度上进 行外，中国环境破坏的损失计量研究还在不同的行政区尺度以及不同的行业尺度 4 徐嵩龄，中周环境破“、的经济损失研究( i ) ，中闽软科学，1 9 9 7 第8 页 浙江丁业人学坝l ? 学位论文 方而进行。 对于中国环境污染损失计量感兴趣的不仅是中国人自己，而且还有外国人， 如联合国有关机构、世界银行、亚洲丌发银行等，以及其他一些半官方或民间的 基金会、环境保护组织、学术机构等，在他们进行的一 1 囤项目i 】，不少都涉及到 中国环境破m ：的损失评估问题。比较著名的研究如瞪界银行报告中【鞫的环境问 题( c h i n a se n v i r o t m l e n ti nt h e2 l “c e n t u r y 1 9 9 7 ) ，它专门详细计算和论证了中 国大气污染的经济损失。具有较高学术标准的研究当推美国v a c l a vs m i l 向美国 东西方研究中心( e a s t w e s tc e n t e r ) 递交的专题报告中国的环境问题： 经济损失估计( “e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m si nc h i n a ：e s t i m a t e so fe c o n o m i c c o s t s ) ，不过它的研究“在概念与方法学上并未超越中国的过一一张模型” 6 浙江省是一个经济大省，同时也是一个工业污染问题严重的省份，近些年来 由于各级领导的重视以及公民环保意识的提高，环境污染有了很大的改观，但问 题依然很严峻。我省对环境污染损失计量问题的研究起步并不算很晚，8 0 年代 以来，曾先后针剥人体健康、大气污染等进行过研究，但总的来说，对环境污染 损失的计算长期以来进展缓慢，尤其是对工业污染造成的环境损害没有一个系统 的分析估算。 2 2 计量框架 环境污染损失计量是一个从环境破坏状况到环境损失货币化表达的过程，其 中的基础环境数据应该是由国家各级环境保护部门公布的环境监测数据。整个过 程可以用下图来表示： 幽2 上图表明，环境污染损失计量的过程包括三个部分，他们分别对应着三类变量： 即环境状态变量、实物型损失变量以及实物型损失的货币化变量，整个计量还包 5 生态经济，1 9 9 76 钱易生，中国王1 、境污染经济损失估算：1 9 9 3 年 6 徐离龄，中国环境破坏的经济损失研究( 上) ，中国软科学，1 9 9 7 】 第9 贝 叫门、p ，- 吖 、学1 ”，f 、t 播r j “ i 要j i ij ，乏；：! ，州j 川、：竟 念j 1j ，f 、l 物，j ! 父群1 4 ! j j 物d ： - i t , ：j 、货可化j 1 7 ：| 翦i 下少譬并还进步1 l j 宄j 如将货币化损失j j 炎十珥境帐j 11 j1 、1 ，jj j ! 】 木z j 小1 、h e 这个嘶。f i 丽7 1 i i 、眩一述一黉0 ： 而01 l 珥个1 嵝卜 j l h 父i j 二j ；：门内# i i l 要，k ， 2 3 环境污染损失计量的三类变量 23 1 环境状态变量 育二手】l l 珥境、忆惫变嚣：奠肛境质挝；式表玑的变付【i 域门7r ，目螂刚 文鞋：。，! c 边界门；r j 染物；i l ；l 川。河：入! a 。这2 炎变畦f ( j ：t u , ：l f f j j 地 i 10 、i lic i ：。j - 0 ! j 王。、i j 小j 。j 1 1 1j 盘质：i7 茁：! ：毒7 足j 三j j e 句j7 ：j , l 。，小曩l j j ：i 才弘一h k ，- 4 ：吐i o i ： ! 源 ! j 22 i 习：与t 边界n 07r j ! 物流：l ：t 迂；，- 凡f l f 牦：o t 、：jr 1 、j j j ? r j j ! ! j i 、i f l lj l - 行 亏承受右的羟济f i 、权利习，份颥。 232 环境破坏引起的实物型损失变量 叮以f t j - 仃。炎文物型”j 火： 急r 。lj 。， i - ，。，- 7 j j j 1 火：畦一陀奠物1 弘。l 失： 瑚：、：t 尘衙ij 、门艾物1 刚员火，尊j 一类大煦址jl 酣生或州删“p 火，j i ；：迁j t 。铰f 蔓蔓 k f j i j f 世r ：j t ij ；i _ 1 1 r 1 j ：j 急r l 越：i 股水i ，i | t ! i i ： j ! 火? t 一二； i j i ：自：j 。i 老r ；： i 父芷0 7 ；lc ：入i i 。f a i j l t ij 刈en i 九- ：! ：? n n ! 嫂，- ，l 裂t 角i t l 奠较7 【e ， 叫弃r f 叫、：i ：d ：g i 认，17 度较高，j 。l i 笄 23 3 实物型损失白勺货币化变量 且然货币变量垃l l的，然而，呵：i i j 实物二! 损火货f n 化蚋纤济 n 三i 、f 。j t 影 旧。谚“纶损失”i l l j ；j ，玎伤亨；型损失，f | l c 砌j 翟损火，挑“f 行【” r lj i ， 7 j 。l j l j h ，i i ，【i l l 女系f j i i f 4 f - 玎嗣i f j 羹。，、戗，f i j 1 j j ：i | j i j i 【i l i 女系1 ：1 遇! f f f 、7 l l 、 ，王r ! o 雌i 、科i 禾置* l ；伯u l 系n ：j 7 j ；，i 。价值，j ! 1 1 1 “f 介；矗”：n 0f 】“i i 接i 】 i j 身；n j l | q 卟毫，角缗j 小h 的市场一部7 t 途 子( 虹剂量响h i 法，阿代j 戍本；j 、，幔j 吐i j 场 法囊- j 产牛0 j 价佟。这些经济学涵意| ：钧差异，1 目b 瞢f ：l ，d ? ，济j 。! k 的货了：。e 丘 浙江1 。业人学坝1 学位论义 量值，影响着它们之间的可加性。 2 4 环境污染损失计量的两个计算过程 2 ，4 1 由环境破坏状态计算实物型损失 环境破坏状况，就污染而言，可以用反映环境质量的污染物浓度米表示，就 生态而言，可以用生态资源的累积破坏量来表示。这样，计算由环境破坏导致的 实物型损失，其关键是建立环境破坏状况( 污染物浓度，生态资源破坏量) 与各 种实物型损失之问的函数关系。环境破坏的影响可以概括为三种形式：扇式影 响，即一种环境破坏可以产生多方面的影响；链式影响，即一个环境破坏的影 响可以沿因果链序列传递丌去；网式影响，即以上两种形式的综合。分清环境 破坏的影响形式，将有利于函数关系的表达。大体而言，扇式影响，表现为迭加 型( a d d i n g ) 关系，链式影响表现为关联型( c o m b i n i n g ) 关系。环境破坏状况与 各种实物型损失之阳j 的函数关系可以形式化的表示为： f i j 2 f ( d i ，s i ，t i ，p i j )( 1 ) 式( 1 ) 可以称为实物型损失函数。式中，rj 表示第i 类环境破坏所造成的 第j 类实物的损失；d 表示第i 类环境破坏状态的量值；s 表示第i 类环境标准： t ，为第j 类实物状态( 存量) ；p u 表示第i 类环境破坏造成第j 类实物的损失的计算 参数。在实物型损失函数中，d ，s i ，t ，是已知量，参数p 。是未知量。它的量 值择定是构造实物型损失函数的核心内容。p 、的量值主要由三个方面的因素所决 定。第一，r i 取决于各环境破坏状态量的影响的可分离性，比如大气污染增加了 人类呼吸道疾病的发病率与死亡率，水污染增加了人类消化道疾病的发病率与死 亡率。这样，从对人体健康影响看，大气污染与水污染造成的损失是可分离的。 另外，大气污染与水污染也会对农作物造成损失。如果它们的影l l 向也是可分离的， 那么，为了测量p i i 必须首先把特定环境破坏状态量的影响从总体影响中分离 出来。第二，p 。的择定取决于上述被分离出来的特定环境破坏状态量影响的可测 性。愈是具有明显可测性，则p 愈是专一，易于计量。否则，p 。是相当模糊的。 第三，p ，i 的量值取决于由测量数据经过统计处理所构造的实物型损失函数的函数 类型。显然，以线性函数，指数函数，幂函数等等表达实物型损失，各自p j ，的 第1 1 页 浙江t 业人学硕i 学位论义 意义和跫值是不一样的。综t 【- 所述，为了构造表征环境破坏的实物型损火的函数， 必须经山三个步骤：将这一环境破坏状态量的实物型影响分离 5 束：馒这一影响 具有相当乃至充分的可测性；剥所测数据进行恰当的统计学处理。 242 实物型损失的货币化 实物型损失的货币化看似简单，其实不然。原因之一是一项实物型损失可以 涉及多项价值损失，如森林破坏。它会造成木材与其它林产品损失，会造成土壤 侵蚀和水土流失损失，会造成景观与生物多样性损失。另外，一种环境污染，既 会造成对人体健康和经济活动的损失，又会造成对自然生态系统的破坏。这些实 物型损失的价值类型是不同的。有的属于直接价值，有的属于间接价值，有的属 于选择价值，有的属于存在价值。因而它们的货币化途径也不同。不失一般化， 实物型损失的货币化可以表示为下式： 式( 2 ) 可称为货币化函数。式中m ，k 表示第j 类实物损失所体现的k 类价值， f ，为第j 类实物损失，卧表示第j 类实物的k 类价值的价格。式( 2 ) 这一货币化函 数无疑表现了同一实物型损失的多价值特征。 在货币化函数一扣，关键问题是价格q l k 的择定。这是造成实物型损失货币化 困难的第二个原因。在环境经济学与资源经济学- 】，直接价值损失大体可以利用 市场价格来计算，间接价值损失可以用影子价格即对市场价格的干扰性影响( 如 边际价格1 来计算，也有人用替代型价格来计算，选择价值损失和存在价值损失 可以用实验市场法获得的意愿型价格来计算。很明显，从市场价格到影子价格与 替代价格到意愿型价格，愈来愈受脱离市场实践的主观意愿的影响。如同实物型 损失函数中p 。的质量优劣取决于影响的可测程度，货币化函数中的q ，t 质量优劣 则取决于主观意愿的合理程度。 在实物型损失货f 币化中，不同价值计量方法将产生范围宽狭i i 等的误差。大 体来说，采用市场价格，产生的误差与误差争议较小；采用影子价格和替代价格， 产生的误差与误差争议则大些；采用意愿型价格，则产生的误差与误差争议最大。 后者的误差往往是数量级的。因此，为了较为精确地使实物型损失货币化，对结 聚的表述不应仅是一个简单的数值，还应给出这一结果的可能的耿值范围。这种 浙江工业大学硕， 学位论文 经济损失的取值范围既是山实物型损失的量值范旧造成的，义是山货币化时价格 的量值范围造成的。 2 5 时间变化处理 以上讨论的环境污染损失的计算模式不能是一成不变的，而必须随时间的发 展而变化，也就是说，它应是时变的。环境污染损失的大小，从根本上讲是由两 个因素决定的：一是环境破坏状况，一是对环境资产的价值判断。之所以要对环 境污染损失的计算模式进行时变处理，矿是由于上述两个因素总是随时问而变化 着。这是因为： 原因l ，随着人类活动方式的改变以及人类对环境认识能力的增长，“环境破 坏”这一概念所涵盖的内容会不断扩大。为了能够反映与处冒新的环境破坏内容， 有必要对环境污染损失的计算模式作出相应的补充与调整。 原因2 ，随着人类的经济和社会进步，他们对环境质量的要求越来越高。对 环境资产的价值判断越来越高，人类在环境质量要求与环境价值认识上的这些变 化，有必要适时地恰当地反映到环境污染损失的计算模式之中，使之作出相应改 变。 一般来说，原因1 的新的“环境破坏”内容的引入和原因2 中的环境质量要 求的提高，主要会对“由环境破坏状况计算实物型损失”这一计算过程产生影响； 原因2 中的“对环境资产价值的新的认识”主要会对“实物型损失的货币化”这 一计算过程产生影响。这一影响的大小可以从发达国家与发展中国家的环境破坏 损失计量的比较中表现出来，尽管发达国家的环境破坏远低于发展中国家， 但他们的环境破坏经济损失的绝对数值并不低，如折合成美元，可能比同等环境 资源规模的发展中国家为高。这主要缘于对环境资源价值认识上的差异。 因此，环境污染损失计算模式的时变处理，主要需要在三个层次上进行调整： ( 1 ) 在环境质量标准的选用上进行调整，也就是说，以较高的环境标准替 代过去采用的较低的环境标准，以较为完善的环境标准体系替代过去采用的比较 简陋的环境标准体系。比如，中国的大气质量标准，主要是t s p 与s o ：两项， 发达国家则包含着更多的内容：中国城市大气t s p 与s 0 2 标准，都远远高于世 第1 3 页 浙江丁业人学f 删 j 学位论文 界卫生组织( w h o ) 规定的限度( 约有数倍之高) 70 很显然，选择的环境质量 标准不同，对环境破坏的引起的实物性损失的评估也肯定不同。环境质量标准的 阔整，将直接影响着实物型损失函数( 尤其是其中的参数p 的测定) 。因此，也 可将这一层次上的调整称为计算参数调整。 ( 2 ) 由于新的环境破坏内容的引入，需要对计算项目进行补充。比如，过 去中国城市的大气污染，一直视为工矿企业的煤烟型污染。随着汽车( 尤其是私 人小轿车) 的迅速发展，汽车尾气污染一占据同益重要的位置。过去中国城市的 水污染主要是由工业废水造成的，现在，生活污水也正扮演f = = | 益重要的角色。这 些新的环境破坏内容，将要求增补与改变有关实物型损失的计算项目。这些是计 算项目的调整。 ( 3 ) 在实物型损失货币化中对价值和价格的调整。随着人类对环境资产价 值的新的认识，将会影响在货币化实物型损失时的相关价格的选择。它会影响市 场类价格，也会影响影子价格和替代价格，尤其会影响山或有估价法等确定的意 愿型价格。发达国家对环境资产的价格评估普遍高于发展中国家，特别是意愿型 价格的差距更大。可以将这一层次上的调整称为计算价格调整。环境污染损失计 算模式的时变处理并不需要年年时时地进行。它可以也应当在一定时段中保持稳 定性。环境污染损失计算模式的调整应当遵循以下三条原则：第一，与对环境问 题的重大认识相一致( 如：温室效应，臭氧层破坏，污染特征的改变，对环境功 能的新认识等等) ；第二，与社会经济发展的阶段性相一致( 主要反映十环境标 准与价格选择上) ；第三，与国际环境条法( 协议、公约、宣言等) 相一致。 2 6 环境污染损失计量的估算方法 环境损失的估算是一个很复杂的问题，它需要大量的统计与监测资料和科研 工作为基础，从环境经济核算的需要看，必须结合具体的估价方法来讨论环境成 本问题，因此形成了所谓的市场价值法、维护成本法、机会成本法、工程费用法、 修正的人力资本法以及或有估价法( 也称住户意愿法) 。 7 金将叫，绿色的危机，中国环境科学出版社 第1 4 页 浙江t 业人学f 吼i 学位论义 2 61 市场价值法 顾名思义，市场价值法是指按市场价格估算环境损失。环境是一种生产要素， 环境质量的好坏直接影响生产率和生产成本，从而导致生产的利润和产量的变 化，而产品的价值、利润是可以用市场价格来计量的。市场价值法就是利用因环 境质量变化引起的产品产量和利润的变化来计量环境质量变化的经济损失。它可 以用下面的公式来表示： s 】= v i r ， 式中s 。一环境污染或生态破坏的价值损失 v - 一受污染或破坏物种的市场价格 么r 一某产品在i 类污染或破坏程度时的损失产量，i 一般分为i 类，分 别表示轻、重、严重污染或破坏，它与环境要素的污染或损失过程有关。 2 62 维护成本法 用维护成本法估算环境成本，允许把范围更广的非市场环境因素包括 二环境 价值的计算当中。它按照资源环境恢复到耗减或降低自u 的水平所需的费用来计算 其价值，这样计算出来的环境成本，其目的就是要维护不变的自然资产数量和环 境质量水平，以使其将来能够持续维持不变的收入水平，与市场价值法相比，维 护成本法在理论上更加符合可持续发展的思想。然而，在实际测度上，维护成本 法具有更明显的虚拟性质，它所归纳的损失或成本很大程度上使假定性行为下发 生的，并非现实已经实际采取的行为，因此，可以这样说，维护成本法具有很好 的理论内涵，但在具体操作上面临更大的困难。 2 6