（技术经济及管理专业论文）高校大学生综合素质评价体系的研究.pdf

摘要 目 前，各高校对大学生进行综合素质评价主要是采用 “ 综合测评法” 。但随着 素质教育的深入展开，现有的方法已暴露出不少弊端，尤其是学生的思想素质、人 文素质、 心理素质、 创新与社会实践能力没有得到充分的体现， 所以构建一套全面、 准确、科学的评价体系已越来越引起教育工作者的普遍关注。本文通过分析当前各 高校综合素质评价体系的现状，并根据国家对高校人才素质培养的总目 标，应用绩 效考核的基本原理和方法，构建了一套以品德、能力、智育、体育等四个方面为一 级指标，采用语言描述和指标量化相结合的评价体系。使学生素质评价更加全面、 准确， 更有利于发挥评价体系的导向、 检查、 控制和激励作用，为科学地衡量 “ 德、 智、体”全面发展的优秀人才提供参考依据。 关键词:综合素质，绩效考核，评价体系 abs t r ac t a t p r e s e n t , t h e c o m p r e h e n s i v e t e s t i n g i s t h e m a i n m e t h o d t o e v a l u a t e t h e s t u d e n t s q u a l i t y i n m a n y u n v i v e r c i t i e s . i n p a c e w i t h t h e d e e p e n o f q u a l i t y e d u c a t i o n , t h e s h o r t a g e s o f t h i s m e t h o d h a v e a p p e a r e d , m a n y q u a l i t i e s , s u c h a s t h o u g h t , l i t e r e a h u m a n i o r e s , m e n t a l i t y , i n n o v a t i o n a n d s o c i a l p r a c t i c e , a r e n o t r e f l e c t e d w e l l , s o i t i s n e c e s s o r y t o d e s i g n a a l l - s i d e d a n d s c i e n t i f i c e v a l u a t i n g s y s t e m .t h e a u t h o r o f t h i s p a p e r ma k e s a t h o r o u g h a n a l y s i s o n t h e p r e s e n t e v a l u a t i n g s y s t e m , a n d a p p l y s t h e b a s i c t h e o r y a n d m e t h o d o f p e r f o r m a n c e a s s e s s t o c o n s t r a c t a n e w s y s t e m w h i c h i n c l u d e s f o u r e l e m e n t s , m o r a l c h a r a c t e r , a b i l i t y , i n t e l l e d t u a l i t y a n d p h y s i q u e .t h i s e v a l u a t i o n s y s t e m o f f e r s a r e f e r e n c e t o e v a l u a t e s t u d e n t s b e c a u s e i t r e f e c l t s t u d e n t s c o m p e r e h e n s i v e q u a l i t y n o t o n l y b y l a n g u a g e d e s c r i b i n g b u t a l s o e q u a n t i t a t i v e e l e m e n t s . l i u we i ( t e c h n i c a l e c o n o m i c s a n d m a n a g e m e n t ) d i r e c t e d b y p r o f . y u s h u n k u n k e y wo r d s : c o m p r e h e n s i v e q u a l i t y , p e r f o r m a n c e a s s e s s , e v a l u a t i o n s y s t e m 华北电力大学( 北京) 硕十学位论文 第一章 构建高校大学生综合素质评价体系的背景 当代大学生正处在两个世纪的交替点上，应牢牢把握这一难得的历史机遇，为 加快科学技术和经济的发展，实现社会主义现代化而努力。我国经过 2 0年的改革 已取得了巨大成就， 尤其是科技事业取得了举世瞩目的辉煌成就， 为我们抓住机遇， 迎接挑战奠定了基础;另外，新科技革命浪潮的冲击，对中国来说无疑是一场严峻 的挑战，当代大学生怎样迎接这样的挑战，以什么样的姿态面对这个时代，应有清 醒的足够的认识，需要增强紧迫感和责任感。我国是一个发展中的大国，尚处在社 会主义的初级阶段，要在我们这样一个大国实现社会主义现代化，就必须依靠全体 人民的努力，坚持可持续发展战略、坚持 “ 三步走”的战略方针。当代大学生是2 1 世纪的建设者， 应意识到自己肩负的历史责任， 为实现经济发展的第三步战略目 标， 把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化而努力， 所以大学生只有成为 全面发展的人才，才能自觉地成为建设中国特色的社会主义国家的中流砒柱。 第一节 我国高校大学生肩负的历史使命 一、当代大学生要树立正确的政治方向 历史雄辩地证明: 建设有中国特色社会主义理论是当代中国马克思主义，是指 引我国走向振兴的唯一正确的行动指南。当代大学生要从国家前途和民族命运的高 度来正确认识，用建设有中国特色社会主义理论武装自己的头脑， 这是一个理论性 和操作性都很强的问题。现阶段我国各族人民的共同理想一一一把我国建设成为富 强、民主、文明的社会主义现代化国家，就是社会主义初级阶段我国人民的奋斗目 标，它是实现共产主义理想的准备阶段，也是实现共产主义理想的必经阶段。要求 大学生在明确这二者关系的基础上坚定共产主义信念，处理好理想与现实的关系， 个人理想与社会理想的关系，树立远大志向，坚定人生信念，朝着既定目标前进， 始终不渝地为崇高理想的实现而奋斗，否则就会失去精神支柱、失去方向和动力。 二、大学生要有强烈的跨世纪意识。 跨世纪意识，是一种使命意识，是强烈的社会责任感在世纪之交的反映，其核 心是以祖国发展与进步为己任，为把我国建设成为现代化的社会主义强国所具有的 一种自 觉意识。它包括未来意识、开放意识、忧患意识、参与意识、创业意识等。 这种意识要求人们理智地、勇敢地面对新世纪的挑战。 2 1 世纪在很大程度上不同于 2 0 世纪，从国内看， 政治稳定，民 族团结，竞争激烈， 市场经济不断完善， 它将是 一个振兴的世纪。从国际角度看，2 1 世纪无疑又是一个 “ 世界大角逐”的世纪。冷 战结构的迅速崩溃， 使各国家有条件以各种手段谋取国家利益。 2 1 世纪的经济大角 逐和科技的发展将使落伍者处于极其危险的境地。美国等西方国家己将 “ 信息高速 i 华北电力大学( 北京) 硕士学位论文 公路”作为角逐 2 1 世纪的 “ 战略工作， ;许多西方战略家们都以 “ 焦灼”的目光注 视着中国的走向，注视着中国青年一代的心态，伺机而动。随着中国崛起成为历史 事实，中国面临的国际环境将日益严峻起来，到下个世纪，中国的发展就可能遭到 “ 软遏制”和来自各方面的围困。这些状况无疑都是新世纪向中国青年一代发出的 挑战，当代大学生要敢于迎接这种挑战，并树立跨世纪意识和主体意识，就具有了 为中华民族之崛起而努力奋斗的理想和信念。 三、大学生应树立正确的世界观、人生观、价值观 世界观是人们对整个世界的根本观点，也是一种人生态度和价值理想。大学生 能否运用科学的认识工具去观察世界、把握时代、坚定信念，确立坚定正确的政治 方向，树立马克思主义世界观、人和观、价值观，把对社会历史规律的认识自 觉转 化为个人的自 觉行为， 正确认识当代中国的发展大局， 才能用客观的标准认识国情。 因此教学中要特别注意加强邓小平关于社会主义本质和初级阶段理论教育，引导学 生把马克思主义关于社会主义必胜的科学论断同邓小平关于社会主义初级阶段的 理论，建设有中国特色社会主义思想结合起来，联系国内外的社会主义建设的经验 教训，深刻认识中国社会主义建设的特殊规律、坚定建设有中国特色社会主义必胜 的信念。用辩证观点全面地分析我国前进过程中出现的某些 “ 失误”的性质和我们 党对“ 失误” 所持的态度， 使学生信服地确认我们的党是社会主义事业的领导核心。 使学生能自觉地把个人前途命运与国家的前途命运联系起来，抵制各种不良思潮的 诱惑和侵蚀，在立志献身追求中为党、为人民无私奉献，帮助学生树立 “ 祖国利益 高于一切”的思想，增强民族自尊心和自信心，自 觉地投身于祖国的现代化建设事 业 。 四、大学生应具有适应国家建设发展需要的基本素质 建立社会主义市场经济体制，是一场深刻的生命，它呼唤全社会人的素质全面 的提高。高等学校担负着培养有理想、有道德、有文化、有纪律的 “ 四有”人才任 务。所以要教育青年一代一定要努力学习科学技术知识，学习社会主义市场经济知 识，掌握现代化建设的硬本领，全面提高各方面素质，培养和塑造一代具备全新思 维方式、 全新知识结构、 全新精神风貌的跨世纪优秀青年。 在改革实践中积累经验、 汲取营养、锻炼意志，在为国家富强，民族振兴的奋斗中建功、立业、成才，肩负 起跨世纪的历史重任。 第二节 高校大学生严峻的就业形势带给我们的启示 近几年来，随着劳动力供大子求的矛盾越来越突出，就业与失业问题已成为我 国当前经济发展中的最重要的问题，那么大学生在步入就业大军中如何适应市场的 需要?如何增强自身的竟争力?是当前高校教育工作者所面临的最重要的课题。 2 华北电力大学( 北京) 硕士学位论文 一、目前高校大学生就业形势严峻 2 0 0 3 年，我国高校毕业生是扩招以来的第一个就业高峰年，毕业生人数达 2 1 2 万人，比2 0 0 0 年人数翻了一翻，l l 2 0 0 2 年的 1 4 5 万净增 6 7 万，增幅达 4 6 . 2 % ，今 年，高校应届毕业生的数量还会继续上升，但社会需求并没有相应增加，而且城镇 新增劳动力、农村富余劳动力和下岗失业人员树攀升，造成了就业压力还将继续增 长，这对高校大学生毕业就业带来了前所未有的挑战。 二、大学生应打造自己的核心竞争力 高校毕业生就业将在一个相当长的时间内处于 “ 买方市场” ，在社会需求总量 不足的时间内，毕业生挤占岗位的现象将是一个越来越强的趋势，需要高校毕业生 要有正确的自我定位和社会定位，需要适当的降低期望值，拓宽就业渠道等等，但 对毕业生来讲，更为重要的是打造自己的核心竞争力。 核心竞争力是指从业者在职业生涯和具体职业活动中必需的最基本的能力，它 们具有普通的适用性和广泛的可迁移性，其影响辐射到行业通用技能领域和职业特 定技能领域，对人的终身发展和终身成就影响极其深远的，从业者的核心竞争力一 般包括以下8 个大类:( 1 )表达交流能力，( 2 )数字运算能力，( 3 ) 革新创造能力， ( 4 )自我学习能力，( 5 )与人合作能力，( 6 )解决问题的能力，( 7 )信息处理能 力，( 8 )外语应用能力。 三、学校要重视培养学生的核心竞争力 1 .重视培养学生的专业竞争力。主要是在两个方面，其一是专业知识结构的 合理程度，即所学的知识是否己陈旧、老化，专业基础知识和专业应用知识的分布 是否合理等。其二是引导学生学习专业知识的兴趣，作好理论教学和实践环节相结 合，积极调动学生学习的积极性。 2 .重视培养学生的创新能力和实践能力的培养。这是人才的一种直接的、外 显性的竞争力，在人才招聘中深受企业或其他用人单位的青睐，所以在学校的 “ 第 二课堂”的内容的安排上要紧紧围绕这一点来开展。 3 .重视培养学生社会适应力。包括工作环境适应力和人际环境适应力，生活 与工作的自 理、自 控能力等，用人单位对社会适应力问题较为重视。尤其是内部用 人市场机制较高的民营、高科技或第三产业企业，求职者如不能较快地主动适应高 竞争、 快节奏的工作环境和新的工作关系， 很可能连几个月的试用期未满即被淘汰。 4 重视学生的自 我学习的可持续发展的竞争力。即通常所说的 “ 发展后劲” 。 它包括 自 主学习的动力及能力，不断发现、探索、整理专业及职业相关信息的动力 及能力，较宽的知识面，较强的职业兴趣和责任心等。 5 .重视培养学生的思想素质和心理品质。即培养学生敢于面对现实、不怕挫 折的勇气， 有克服各种偏见和心理障碍， 有从 自己做起、 从小事做起的决心和毅力， 华北电 力大学( 北京) 硕十学位论文 有良好的职业道德和敬业精神，乐观、积极的人生态度，百折不挠的顽强意志 华北电力大学( 北京) 硕士学位论文 第二章 构建高校大学生综合素质评价体系的必要性 全面推进素质教育，需要建立与之相适应的评价体系，对素质教育进行 “ 价值 判断” 。大学生的素质同样需要有能反映其综合素质状况的评价体系，对大学生的 综合素质作出 “ 价值判断” 。因此，研究与制订素质教育的评价体系，对正确评价 学生的综合素质尤其重要。目前绝大多数高校对学生学习质量的评价是采用 “ 综合 测评法” ，随着素质教育的深入展开，原有的 “ 综合测评法”己暴露出不少弊端， 虽然 “ 综合测评法” 也从德智体几方面全面考察， 但是学生的思想素质、 人文素质、 艺术素质、心理素质、创新与创业能力等内容，在评价体系中未予足够的重视，或 是内容不能全面反映学生素质，或是有的指标的量标不明，或是权重赋值不当，也 有的评估方法不够准确等，导致不能全面反映学生的知识、能力、品格、心理等综 合素质的状况。 第一节 目前高校大学生综合素质评价体系存在的问题 近年来，高校大学生综合素质评价体系在激励大学生自我管理和自我教育方面 发挥了积极的作用，而且越来越多的高校也认识到高校大学生综合素质评价体系是 促进学生德、智、体全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义 建设者和接班人的重要手段。但在学生评价的具体实施过程中，还存在着很多令高 校的学生管理工作者困惑的问题，归纳起来有以下几个方面: 一、指标的选用不能很好的反映学生的综合素质 中华人民共和国高等教育法第一章第五条明确规定 “ 高等教育的任务是培 养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科技文化，促进社会主义现代化 建设” ，可见大学生创新精神和实践能力的大小，将成为衡量高等教育质量好坏的 重要因素。但目 前高校大学生综合素质评价体系对这方面能力的测评力度不够，有 的高校根本没有这项指标;有的高校仅在附加分中或在二级指标中体现很少的一部 分，这不利于学生在创新精神和实践能力方面的重视，不利于学生的全面的发展。 二、指标量化不够 最为突出的是对思想品德的评价，绝大部分高校在这方面的测评过程中采用 s 一一1 0 个二级指标，用语言直接描述，描述的语言都比较空泛，在测评的过程中， 测评人员很难对每个同学的思想品德的情况进行区分，结果造成大部分同学的思想 品德的分数基本相同，没有起到测评的效果，主要原因指标的描述过于模糊，不易 准确的把握，需要给予适当的量化。 三、指标在量化的过程中系统性不够 很多高校大学生综合素质评价体系的附加分项目过多，测评人员在打分的过程 5 华北电力大学( 北京) 硕士学位论文 中需要对每一项内容逐一核对，工作量过大，容易造成结果不准确。所以需要对附 加分项目的内容严格的控制，能合并的合并，能归类的归类，以便使评价体系系统 化，减少因工作量过大而造成错误的概率。例如:义务献血、公益劳动可以归类到 思想品德里作为一个量化指标:单科成绩优秀可以和学习成绩或能力指标合并，不 必单独考虑。 四、奖学金的评定办法巫待改革 目 前，很多高校大学生综合素质评价体系在奖学金的评定办法里还存在很多问 题。 例如: 有些高校规定综合排名前5 % 的同学为一等奖学金的获得者同时也是校级 三好学生，很不合理，一等奖学金的获得者和校级三好学生评定应区分开来，学习 成绩优秀的同学可获学习成绩优秀奖学金应作为单项奖的一部分。综合排名前 5 % 的同学可获得校级三好学生奖金，校级三好学生奖金应高于学习成绩优秀奖学金， 这样有利于同学全面提高自己的素质。另外，某班获得了先进班集体或优良 学风班 称号，该班的评优比例应扩大，来增强学生的集体主义观念。 第二节 构建高校大学生综合素质评价体系 是国家对高校大学生素质培养的要求 当前， 我们正处在承前启后， 继往开来的跨世纪时期， 要想实现“ 九五” 和2 0 1 0 年的奋斗目标，关键是靠年轻一代的大学生，他们素质的好坏直接关系到我们事业 的成败，构建高校大学生综合素质评价体系的最主要的任务是让学生重视自身的全 面发展来满足国家发展建设的需要，国家对大学生的素质要求主要有以下几个方 面: 一、大学生要有过硬的思想政治素质 江泽民同志特别强调，在素质教育中，思想政治素质是最重要的素质，并明确 提出爱国主义、集体主义和社会主义思想教育是素质教育的灵魂。“ 思想政治教育， 在各级各类学校都要摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱， 。纵观大学生综 合素质教育，首先应该把坚定正确的政治方向放在重要位置，这是由大学毕业生在 未来国家政治生活中所处的历史地位及肩负的历史使命所决定的，这是大学生健康 成长的需要。树立正确的政治目标，是大学生走向社会的准备，而建设有中国特色 的社会主义，团结全国各族人民，坚持改革开放，坚持四项基本原则，为把我国建 设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗，加强两个文明建设，成为 我国人民当前最大的政治任务。因此，高校应坚持社会主义的办学方向，把政治思 想素质作为大学生走向成才之路的根本保证。我国高校现在开设的政治教育课和思 想品德课，担负着大学生思想政治教育的主渠道、主阵地的光荣任务。高校培养出 来的人，其基本素质如何，政治素质如何，直接关系到老一辈无产阶级革命家开创 s 华北电力大学( 北京) 硕士学位论文 的事业将由什么样的一代人来继承，关系到我们党和国家的前途与命运。因此，应 该把邓小平同志提出的学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位的思想，作 为重要的指导思想，高校各部门应该身体力行，为此而作出必要的努力。此外，还 要积极营造奋发向上的校园氛围， 要不断拓展教育途径， 充分调动各方面积极因素， 做到多方位合力育人，即充分发挥学报、校报、校有线电视台、广播站、宣传栏、 阅报栏、党校、团校、学生会、团委等方面的作用，注重以马克思主义理论特别是 邓小平理论武装广大学生的头脑，认清自己在科教兴国和社会主义现代化建设中所 承担的历史重任，并将弘扬时代主旋律，营造高品位、高格调的健康向上的高校文 化氛围作为重要工作来抓。 二、大学生应有扎实的科学文化知识 大学时期，是青年学生成长的黄金时期。提高大学生的科学文化素质，是高等 教育的重要方面。2 1 世纪对于人才的需要，结合未来科学发展的特点，要求现阶段 的大学生，既专又博，既要有深入的专业知识又要有广博的多方面才能。目前，高 校设置的的公共课很受欢迎，专业课正在向博大精深发展，反映了国家对高级专门 人才的总要求，体现了当代大学生的成才规格要求。对大学生传授系统的现代文化 科学技术知识，提高大学生分析和处理问题的能力，要求学生不但要学好基础理论 和基本技能，还要博览群书，涉猎尽量广泛一些，诸如政治、历史、文学、哲学、 外语等学科都要学一些。这些学习内容是大学生成才过程中进行创造性劳动必不可 少的材料和工具。大学时代是对人才进行素质教育的重要阶段。在这一阶段，大学 生正处在身体、智能和个性发展的高峰时期，正处在创业的准备阶段。在这一阶段 刻苦学习，提高自身素质，至关重要。推进大学生综合素质教育，提高大学生的科 学文化素质， 将证实高教改革的成功经验，证实一代大学生新的精神风貌。 2 1 世纪 对人才的需求及小康社会呼唤务实精神， 注重实践及实效， 要求高校适应这种要求， 要由传统的传授书本知识，帮助学生顺利通过考试，转向向学生传授获取知识的方 法，提高分析和解决问题的能力: 要由简单的灌输知识向帮助学生努力去钻研、获 取知识，激发起学生的研究兴趣，培育他们的创造才能转变。这就要求我们教师尽 快提升教育理念，变 “ 报告式”教育教学为 “ 互动式”教育教学，强化师生之间的 平等对话意识，发挥师生之间相互启发所产生的最大效用，达到学生的自主和自由 发展。我国当前正着力进行改革开放和发展社会主义市场经济，它要求高校毕业生 有强烈的竞争意识，拼搏精神和开拓能力。信息的高速传播和开通，要求大学生强 化信息意识和具备国际交往的能力。经济全球化成为时代之潮流，现代化呼唤具有 综合能力的现代人， 在这样的时代， 需要大学生具备联系、 交往和合作能力。 此外， 还要求大学生有合作意识和协调能力，跨部门人才的高度合作将促进科技及社会的 发展，大学生通过学习掌握综合知识，是高等教育的努力方向及前途。 三、大学生应具有创新能力和社会实践能力 7 华北电 力大学( 北京) 硕十学位论文 创新教育是未来社会对教育提出的时代要求，创新意识、创新情感和创新人格 的培养是创新教育的核心。在大学生综合素质的培养中，当前最突出的问题就是学 生创新精神的培养、 创新思维的训练和创新能力的提高。 江泽民同志反复强调: “ 创 新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。 ”因此，我们在今后的大 学生素质教育中，务必强化对大学生创新素质的教育。我们可以尝试以学术科技大 赛和各类校园学术科技活动为载体，建立大学生科技创新体系，并以此为突破口， 全面启动大学生创新素质教育工程。而创新意识的培养需要有具体的实践活动作为 载体，实践是创造的源泉和基础。社会实践作为学生社会化的途径之一是培养学生 意向素质的一种重要手段。 大学生参加社会实践活动的形式很多， 内容也十分丰富。 如到革命根据地、纪念馆、革命遗址等进行实地参观考察，通过亲身实践了解中华 民族的历史，增强爱国主义情感，提高政治素质。每年寒暑假，各高校都要组织学 生深入农村访问、调查，到工厂进行社会调研活动，一方面学生通过自身的社会实 践活动体会到了改革开放给家乡人民带来的巨大变化，另一方面学生通过写调查报 告、给乡镇企业出谋划策，既激励学生热爱家乡、热爱祖国，也达到了明理、动情 乃至化为自 身行为的良好效果。另外，高校开展的校园文化活动，如英模报告会、 先进人物事迹展览，内容健康向上， 又贴近学生实际。 大学生在亲身参与、 实践中， 既可以消除逆反心理，在潜移默化中受到启迪和教育，又可以使大学生重新审视自 己的人生观和信仰，达到提高政治思想觉悟的目的。而活跃在校园外的青年志愿者 服务队，通过科技下乡、扶贫帮困，环保绿色宣传，街道、社区的改水、改厕，福 利院送温暖等活动，直接接触社会，同人民群众的感情从抽象到具体，从了解、理 解到向人民学习，为人民服务。通过社会实践活动，学生从实际出发了解国情、了 解社会，端正了对自我的认识，在认知、情感和行动上都有所提高。并能把个人成 长和与国家的命运紧密联系起来，从而激发了勤奋学习的热情，增强了社会责任感 和历史使命感， 并积极投身改革， 在改造客观世界的同时， 改造主观世界， 达到“ 实 现自 身价值与服务祖国人民的统一” 。二是社会实践与大学生智能素质培养。智能 素质是指获得知识、掌握技能、发展能力以及三者整合的特征。关于学生的智能素 质培养，近年来已有许多讨论和研究。许多教育专家认为，我国现行教育中存在着 学生 “ 高分低能” ，学生禁锢在课堂和书本中的时间多，忽视丰富的社会实践活动， 教学中过于强调知识和技能的训练，过于注重学生接受学习，忽视发现、探究学习 在人的发展中的作用等问题。把传授为核心，转到通过第二课堂的社会实践活动， 培养学生的专业技术能力、思维能力、开拓创新能力上来。体验到了创新的乐趣， 从而进一步激发他们的创新意识口 四、大学生应具有强健的身体素质 身体素质的培养在于培养学生具有健康的体魄、全面发展的体能、身体的灵活 j性、持久的耐力、适应力、良好的卫生习惯等等 8 。身体素质培养是大学生素质教育 华北电力大学( 北京) 硕士学位论文 必不可少的一个重要内容。大学时代是学生身体重要生长期，健全良好的身心素质 是研求学业及走向社会的重要保证。大学生正处在长知识、长身体的青春时期，这 一时期，学校应为在校学生创造条件，包括上体育课及健全锻炼场所必要的卫生保 健。作为大学生应珍惜这一时期，以使自己的身心得以健康成长，这是全面提高人 才素质的需要。在经济、社会发展水平较高的国家，都非常重视学生的体育锻炼。 有的国家还把体育锻炼活动提高到人权的高度来认识，甚至制订了学生身体锻炼和 娱乐法，受到了全社会的高度重视。 华北电力大学( 北京) 硕士学位论文 第三章 构建高校大学生的综合素质评价体系的基础 构建一套全面、系统、科学的高校大学生综合素质评价体系，一方面需要认真 分析被测评对象的心理特征和行为特点，以便制定出合理的评价指标，达到有效的 激励;另一方面构建评价体系还应掌握绩效考核的一些基本原理和方法，只有将这 些基本的原理和方法应用到评价体系当中去，评价出的结果才更具有科学性。 第一节 高校大学生行为特点分析 一、自主性与他律性特点 人作为行为的主体是受价值观支配的，价值是人对什么是适当的、合理的、有 益的行为所持的标准观念，它规定了人的行为特征，确立了人的行为方向。从整体 上看，大学生的知识水平、文化修养和思想觉悟居同代青年的高层次。他们大多能 确立一个正确的价值观念，他们的行为在其价值观主导下也表现出较强的自 主性特 点。这种自主行为使他们在事业的执着追求中具有更大的主动性和积极性。但是另 一方面， 他们在自主性上也往往显得有些自以为是， 不愿意听从别人的劝告， 因而， 大学生行为的自 主性也存在着消极盲目的倾向。与自 主性特点相对立，大学生行为 又常表现出自 制性差，自律性低的特点。这也是他们不健全的自 主意识的逆向发展 的结果。这种特点常常表现为他们对社会化集体生活中行为规范的不适应，违背甚 至是破坏。这种自制性差的特点还来自大学生的行为困惑，这种现象在低年级表现 的较为突出。 “ 大错不犯，小错不断”的现象就是个别学生放弃自律依赖他律的心 态写照。 二、目的性与随意性特点 行为的目的性是人类行为的重要标志之一。大学生的价值观决定了他们具有较 高层次和较为明确的行为目标和生活目 标。这种目的性作为他们的需求指向和动机 归结，引导和规定了大学生的行为方向。大学生所追求的目 标，比较一致的集中到 “ 成刁 ”上来。可以说，大学生的主要行为都是围绕实现这一根本目标而进行的。 同时，在大学生明确的目的性行动中，还伴随着许多随意性行为，它包括漫无目的 的盲动、摇摆不定的变动和一反常态的逆动。这些随意性行为是与大学生目的性行 为相对立的。 尽管仅就某一种行为来讲， 它也可能有某种具体目的， 但从总体上看， 它与大学生价值观指导下的行为目 标相背离，是一种不正常，不负责任的低层次行 为目的。如迟到、旷课、酗酒、吸烟、上网聊天、网恋等。反映出部分大学生目的 性行为的不稳定、不成熟。 三、有序性与多变性特点 大学生行为与其相对稳定的生活形式、生活节律相适应，带有明确的有序性特 1 0 华北电 力人学( 北京) 硕士学位论文 点。大学生行为常常会按照固定化模式出现和延续，而变得单一、简捷。有的学生 把这种生活戏称为教室一食堂一宿舍 “ 三点一线” 的生活轨道， 学期初松( 散) ， 期中充( 实) ，期末绷( 紧) 的生活节律。行为的有序性还表现为规范性，它要求大学 生的客观行为必须服从于社会制度，法规校纪。这也是协调集体生活、培养良好的 待业习惯的强有力的外部因素。大学生行为又是多变、易变的。求变意识促使他们 在行为中勇于探索、勇于创新。但是这种多变性也常常把他们的行为引向反面，从 而既可表现为对集体生活中固定的规律、条例和约束厌恶、抵制和违抗，也可表现 为自己行为中的随意起伏。这种行为的多变性是与大学生思想上的易激、情绪上的 易感相联系的，是其心理不成熟、不稳定的外部写照。 四、沉稳性与突发性特点 大学生的思想文化素质和道德水平，决定了他们对自己行为的较强的责任意 识。他们能较为慎重、稳定地决定自己的行为方向和行为方式，对行为能产生的效 果和所达到的目标有一定的预见能力。这种沉稳性还包括了大学生行为的持续稳定 性。大学生的主要任务是学习，其主体行为也就是学习行为。同时大学生行为又存 在着浓重的突发、偶发的情绪色彩，许多行为往往和他们的一贯行为表现没有必然 联系，常常是不知不觉发生。这一类行为往往是大学生不满情绪的渲泄和激烈感情 的表露，其后果也是消极的甚至是破坏性的。这类行为在年龄小，阅历浅的低年级 学生和不满情绪大的牢骚型学生以及感情抑郁、遭受挫折的学生身上尤其容易得到 体现。 归纳当代大学生的行为倾向，主要有以下四种类型: 其一，积极进取型。这些 大学生具有积极向上的进取欲望。他们在学习生活中保持着较高的主动性，他们的 思想相对稳定，有明确的进取目标，能自觉地将理想追求付诸行动。其二，顺应仿 效型。在大学集体生活中，顺应仿效行为占有较大比重，这对大学生适应新的生活 环境，维护大学生群体的整体性、一致性有一定积极作用。其三，怀疑批判型。这 些学生喜欢以批判、怀疑的眼光审视世界。他们对社会生活、教育理论、模范典型 等不易轻信，甚至是抱着批判否定的态度，喜欢独立思考，有一定个人见解，但看 待问题比较偏激。其四，随意松散型。毫无疑问，这属于大学生中的低层次，他们 行动的盲目性大，不能自 觉地约束自己的行为举止，喜欢无拘无束地自 行其事。这 些学生中容易发生自由散漫、不思进取、违犯校规等现象，尤其是当我们的教育管 理不严格时，他们就更容易放松自己，导致行为中的任意放纵。这四种行为倾向， 只是对大学生的行为类型做了趋向性的大致划分。它既可能代表了某一个、某一些 大学生的总体和行为倾向，又可能反映了某一时期一个或一些大学生的短暂行为类 型。尽管大学生行为是随其主、客观条件的变化而不断变化的，但我们做这样的分 析仍然有利于把握大学生的行为倾向，以便据此来预测、控制和引导他们的行为， 使其沿着正确的轨道发展。 1 1 华北电力大学( 北京) 硕士学位论文 第二节 绩效考核的基本原理和方法 学生的综合素质测评与企业的绩效考核有许多相似的地方， 将企业的绩效考核 的基本原理和方法应用到学生素质的综合测评体系当中， 体系才更具有合理性和科 学性。 一、绩效考核指标体系设计方法 1 .个案研究法 个案研究法就是通过选取若干个具有代表性的典型人物、事物或岗位的绩效特 征进行研究，来确定绩效考核指标和考核指标体系。 个案研究可分为典型人物和典型资料研究两种形式。典型人物研究就是以 表现 典型任务的工作状况，具体表现为研究的直接对象，通过对其观察分析， 确定出其 所代表的人物或岗位的绩效指标体系，典型资料研究就是以典型人物或事件的文字 资料为直接研究对象，通过对这些材料的总结分析，归纳出绩效考核指标体系，在 实际应用时，应根据研究情况和条件而定，如能同时具备则更好。 选择典型任务和资料时，可以选择成功的典型人物和资料，也可选择失败的， 也可将两者结合起来。 2 .访谈法 访谈法就是通过与各类人员，如被考核者的上级、人力资源管理人员，被考核 者以及与被考核者有较多联系的有关人员，通过与他们的访问和谈话收集有关资 料，以此作为确定考核指标的依据。访谈也可以分为有明确目的、事先确定访谈问 题的结构性访谈和目的不太明确、事先未确定访谈问题的非结构性访谈。进行访谈 时主要采用以下两种形式。 个别访谈法 个别访谈发是指通过走访有关人员，面对面地谈话来了解被考核对象的各种情 况，然后将收集的材料进行归纳总结，找出其共性的东西，以此作为绩效考核的指 标。 群体访谈法 群体访谈法，即座谈讨论法。就是召集有关部门具有一定知识和经验的人员， 来讨论被考核对象的工作性质、绩效的表现形式等，通过讨论集思广益，为绩效考 核指标的确定提供依据。参加座谈的人员以5 -8 人为准。 3 .总结经验法 根据特定时期的用人政策以及本单位的具体情况，以及考核单位所积累的经验 来确定考核的指标，或者参照总结一些较为权威的绩效考核指标体系以及同行业单 位人员绩效考核的经验，再结合本单位的情况以及考核目的来确定。 4 .多元分析法 1 2 华北电力大学( 北京) 硕士学位论文 多元分析法是通过因子分析和聚类分析等方法，从较多数量的初选指标中，找 出关键性的指标以及某些岗位人员绩效的基本结构。这是一种结论性的定量设计方 法，它是统计学的一个重要方法;主要用于对考核信息数据的处理，是一种用于分 析较多复杂数据的统计技术，因子研究设计自变量和因变量之间的数量依存关系。 5 .问卷调查法 这种方法是设计者以书面形式， 将项目和问题表示出来， 分发非有关人员填写， 收集、征求不同人员意见的一种方法。问卷调查有结构问卷调查和非结构问卷调查 之分。下面介绍的方法就是结构问卷调查，这种问卷的设计和实施主要包括以下几 个程序: 根据考核目的、对象等情况，搜集、分析和确定绩效考核指标。一般来说， 可以采用文献查阅、关键事件分析、访谈等方法确定这些绩效考核指标。 对每个考核指标用恰当的语言加以描述，以明确它的内涵和外延。 将所有绩效考核指标的描述语句，采用五等级或七等级加以评定，如非考核 不可、非常需要考核、需要考核、需要考核程度低、几乎不需要考核，并将这些语 句随即加以排列，便可编制成一结构式调查问卷。每一个绩效考核指标的语言描述 要注意:所提的问题不要在一个问题中包含两个或两个以上的问题、提问的措施要 认真推敲、要防止诱导。在回答问 题的次序上可按逻辑性、先易后难的顺序回答。 根据调查的目的和单位的具体情况，确定问卷调查对象、范围和方法。 分发问卷。通过一定的渠道分发问卷给调查者，选择的渠道应是可靠的。 回收问卷，进行统计分析，处理调查结果。比如根据每一个绩效考核指标的 重要性进行排序，依重要性不同确定用于绩效考核的指标体系。 二、选择绩效评估方法应考虑的几个因素。 考核方法的选择首先取决于组织的考核文化和组织管理的特征，然后取决于 考核的目的和对象、考核的成本与前提条件和管理者的能力和态度。绩效考核的不 同方法不仅决定了绩效评估花费的时间和费用，也决定了绩效评估的侧重点。理想 的绩效评估方法应便于操作，而且能使评估的结果客观准确，因此，选择绩效评估 方法应考虑以下几个因素。 1 .考核目的和对象对考核方法选择的影响 有关考核目的，其基本原则是考核为企业经营战略或是为人力资源管理服务， 而不是为了考核而考核。因此，考核方法的选择要考虑它适应性。从考核对象的角 度看，不同的考核对象的考核方法的适应性也是不同的。 例如，常规性工作的考核 方法以强调对程序、规范、工作纪律服从为特征;而对产品研究开发人员更强调对 基本素质的创造性的考核;对企业的中高层管理人员，则强调管理技能的考核和管 理效果的考核等。 2 .考核的成本以及考核前提条件对考核方法选择的影响 1 3 华北电 力大学( 北京) 硕士学位论文 考核的成本与考核的前提条件特征具有极大的相关性。当我们在缺乏考核的前 提条件下选择考核方法的时候， 不仅无法有效进行考核， 而且还会增加考核的成本。 从考核的前提条件出发， 我们必须具备六个关键条件， 考核才能得以实施， 这就是: ( 1 )考核要素必须选自关键职责领域和目 标领域 只有考核的要素选自关键职责领域，才能抓住业绩的本质，同时也节约了考核 的成本。 2 )考核要素必须具有明确的标准 没有客观、明确的标准，考核往往处于难以操作的状态，同时考核的结果也难 服人。 但是，考核指标的量化和客观化是需要时间和人员成本的。考核的精细化 程度越高，考核的成本也就越高。 3 )考核必须具有有效的衡量手段 有效的衡量手段在于考核工具的信度和效度。考核的信度是指考核结果的前后 一致性程度，即考核得分的可信程度有多大，考核效度是指考核所得到的结果反映 客观实际程度的有效性，也就是考核本身所能达到期望目 标的程度有多大。一般来 说，考核的效度高，信度也高;而考核的信度高，效度不一定高。信度和效度是反 映考核效果的最重要的指标，而不同的绩效考核方法所产生的考核结果的信度和效 度也是不同的。因此，考核结果的信度和效度是选择绩效考核方法的一个因素。当 然，提高考核的信度和效度也是有成本的。 ( 4 )考核必须具有可靠的信息来源 考核过程实质上是一个比较的过程。一方面我们有标准，一方面我们有结果或 者事务的状态，两者比较所存在的差异，就说明了绩效完成的程度。但是，我们要 获得事务的状态或结果，无疑是一个信息提供的问题，因此谁来提供信息、提供什 么信息、什么时候提供信息、信息应该详细到何种地步等，就成为考核能否公正、 及时、客观的关键所在。因此，信息提供问题直接关系到考核的成本高低。因此， 信息提供问题直接关系到考核的成本高低。此外，考核信息的提供还与企业管理的 精细化程度密切相关，当管理的精细化程度低于考核对信息要求的程度时，考核将 无法进行。 ( 5 )考核必须具有随时纠正的手段 考核不仅仅是确定绩效状态，更重要的是进行及时纠正。因此，没有及时纠正 偏差的手段，考核就失去了根本的意义。偏差的发现和纠正是绩效控制的关键点， 必须子以充分的重视。对于有经验的人员，我们要求他们必须能够预测出可能出现 偏差的情况，而事先采取预防措施;对于没有经验的人员来说，虽然他们没有预测 能力，但是应该能够尽早地发现偏差，以便及时纠正。显然，这也需要一定的成本 支出。 ( 6 )必须能够公正地使用考核的结果 1 4 华北电力大学( 北京) 硕士学位论文 公正的使用考核结果是对员工绩效的组织认同，同时有助于建立关注业绩的企 业文化和奋发向上的心理氛围。考核结果的公正使用，必然与利益的分配相关，因 此，在进行绩效考核的时候，它可能产生的追加人力成本必须预先考虑在内。 3 ，管理者的能力和态度对考核方法选择的影响 绩效考核方法的难易程度差异很大，它对管理者的能力和管理素质有不同的要 求。所以，不论采取什么样的考核方法，都需要对各级管理者进行培训。此外，管 理者对待考核的态度也是是否能够有效进行考核的关键前提条件。必须强调的是: 管理的问题是管理者的问题，管理者对待考核的态度必须端正，而且要有制度上的 保障。 三、在具体编制绩效考核标准时，要注意以下几点: 1 定量要准确 标准能用数量表示时应尽可能使用数量表示。如对推销员的销售额指标，假如 分成三档的话，用 “ 5 0 万以上为 合格 ，得 1 分，1 0 0 万以上为 良 好得3 分， 1 5 0 万以上为 优秀得 5 分”的标准就比 “ 较少得 1 分， 较多得 3 分， 很 多得5 分”的衡量标准要好。同时，标准的定量必须准确。 定量准确包括三个方面: ( 1 )各指标标准的起止水平应是合理的; ( 2 )各标准的含义，相互差别应是明确合理的，评分应是等距的; ( 3 )选择的等级档次数量要合理。 2 .内容要先进合理 所谓先进是指考核标准要反映企业的科学技术水平、管理水平，不至于使员工 的每项都达到满分;所谓合理是指考核标准不能太严， . 使员工的考核分数都较低。 一般情况下，应以多数员工都能达到的水平为考核的及格分。 3 .绩效考核标准要针对不同的岗位及承担该岗位被考核者的特点而制定 同样的指标，对于不同的岗位其要求是不同的。比如 “ 出勤率”指标，对于门 卫，其要求是严格的，而对于推销员，就不必过于苛求，甚至不予考核。同是 9 5 % 的出勤率，推销员的得分就应高于门卫的得分。 4 .文字应简洁、通俗 在标准中，应尽量使用人们常用的大众化语言和词汇，表达力求简明扼要，专 业术语及模棱两可的词句尽量不用，以减少用于考核对词汇概念理解的不同而产生 的评定差异。 下面以 “ 开发过程中，相关技术文档的编写水平”为例，介绍几种考核员工工 作质量的不同标准形式: ( 1 )采用主观尺度标准: a . 很好b .较好c 一般d . 较差e .很差 1 5 华北电力大学 北京) 硕士学位论文 ( 2 )采用主管打分量化标准: 1 ”表示 “ 最差， ， 5 ”表示 “ 最好” 1 2 3 4 5 ( 3 )采取绝对细化尺度: a .编写非常规范，非常及时，随时都可以查阅任意相关文档; b .编写非常规范，较及时，随时可以查阅近期文档，文档编写滞后3 天以内; c .编写较规范，较及时，一般可以查阅近期文档;文档编写滞后 3 -6 天; d 编写较规范，但不及时，常常