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摘竖 摘要 在短短的几十年中,世界旅游业以惊人的速度发展着,旅游业已成为睦界上最 大的产业之一,成为许多国家的主要财政收入来源。旅游经济高速发展的喜悦曾 使人们一度无暇思考旅游发展所带来的社会和生态效益,甚至沉醉于“无烟工业”、 “无污染产业”、“低投入,高产出”的错觉中,在实践中则表现为急功近利, 将旅游业发展简单化为数量型增长和外延性扩大,对旅游资源进行掠夺性丌发, 对旅游景区采取粗放式管理,对旅游设施实施病态膨胀等,从而导致繁荣景象的 背后危机日益凸现,旅游资源与环境危机、旅游社会冲突与旅游经济发展的矛盾 a 益尖锐。 严峻的形势使人们不得不接受旅游可持续发展的概念,旅游业丌始了对经济、 社会、生态发展的全面关注。而旅游业的全面发展不仅需要政府部门、旅游从业 人员及相关部门的共同努力,而且也需要旅游者和所在社区的支持和配合。较其 它行业而言,旅游业中的“人”的作用和地位非常突出,是根本中的根本。从旅 游产品的规划设计、开发建设、推广销售到消费使用,旅游业的运行每时每刻都 无法脱离“人”这一要素。在旅游业可持续发展的框架中,“人”既是实施的主体, 又是实施的目标利益所在。基于对旅游业特点、以人为本理念和可持续发展等方 面的研究,本文试图从一个全新的角度,构架旅游业可持续发展中的“人”之系 统,抓住旅游从业人员、旅游者、当地居民三个关键的群体,并分别就这三个主 要利益群体提出旅游可持续发展的战略对策:就旅游从业人员来说,包括树立可 持续旅游的理念,旅游专业人才培养与人力资源管理,引入旅游业运行过程的知 识化、科学化、技术化,对旅游从业人员的法律政策制约等;对旅游者来说,包 括旅游可持续消费的引导和旅游者管理等;对当地居民来说,包括当地居民管理 和社区参与等。 关键词:以人为本可持续旅游 旅游从业人员旅游者当地居民 东南大学颂l 学位论文 a b s t r a c t i naf e wd e c a d e s w o r l dt o u r i s mi n d u s t r yd e v e l o p e da tas t r i k i n gs p e e d t o u r i s mi n d u s t r yh a sb e c o m eo n eo ft h eb i g g e s ti n d u s t r i e si nt h ew o r l d a n db e e n t h ei m p or t a n ts o ur c eo ff i n a n c er e v e n u ei nm a n yc o u n t r i e s p e o p l ee n j o y e dt h e d e v e l o p m e n t o ft o u r i s m h a v i n gn ot i m et ot h i n ka b o u tt h es o c i a ia n de c o l o g i c a l b e n e f i t a n dd r i n k i n g i nt h ei i l u s i o no f “s m o k e l e s s i n d u s t n ,| ,“n o n p o l l u t i o n i n d u s t r y ,“l o wd e v o t i o n ,h i g ho u t p u t 1p e o p l ea r ee a g e r f o rq u i c ks u c c e s sa n d i n s t a n tb e n e f i t a n ds i m p l i f i e dt h et o u r i s md e v e l o p m e n tt or i s eo fa m o u n ta n d e n l a r g e m e n t o f e x t e n s i o n ,e x p l o i t t o u r i s mr e s o u r c e p r e d a t o r i l y ,r u n t o u r i s t a t t r a c t i o ne x t e n s i v e l y ,e x p a n dt o u r i s me s t a b l i s h m e n tm o r b i d l y ,a n dt h e r e b yt h e c r i s i so c c u r r e d i n c r e a s i n g l y a tt h eb a c ko ft h e p r o s p e r o u s v i s i o n ,t h e c o n t r a d i c t i o nb e t w e e nt o u r i s mr e s o u r c ea n de n v i r o n m e n tc r i s i s s o c i a ic o n f l i c t a n dt o u r i s me c o n o m yb e c a m ea c u t e i n c r e a s i n g l y a u s t e r ep o s i t i o nm a d ep e o p l eh a v et oa c c e p lt h ec o n c e p to fs u s t a i n a b l e t o u r i s m ,t o u r i s mi n d u s t r yb e g a nt op a y a t t e n t i o nt ot h e d e v e l o p m e n t o fe c o n o m y s o c i e t ya n de c o l o g ye n t i r e l y a n dt h ew h o l ed e v e l o p m e n to ft o u r i s mi n d u s t r y d e e dn o t o n l y l h ee f f o r t so ft h e g o v e r n m e n t 1 0 u r i s mp e r s o n n e l a n d t h e d e p a r t m e n tc o r r e l a f e d a l s ot h es u p p o r ta n dc o o p e r a t i o no ft h et o u r i s ta n dj o c a j c o m m u n i t y c o m p a r ew i t ho t h e ri n d u s t r y t h ee f f e c ta n ds t a t d so f “h u m a n ”i s p r o m i n e n t i nt o u r i s m i n d u s t r y ,f r o m p l a n n i n g 。e x p l o i t i n g ,d i s t r i b u t i n g t o c o n s u m i n g t h e f u n c t i o no ft o u r i s mi n d u s t r ym u s tb ew i t ht h ef a c t o ro f “h u m a n ”a t h et i m e 0 ft h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fl o u r i s mi n d u s t r yt h e “h u m a n ”i sn o t o n l yt h ep r i n c i p l ep a r to fi m p l e m e n t ,b u ta l s ot h ea i mo fi m p l e m e n t b a s eo nt h e r e s e a r c hf o rt h ec h a r a c t e r i s t i co ft o u r i s mi n d u s t r y c o n c e p to ft a k i n gh u m a n a s b a s i s ,s u s t a i n a b l et o u r i s m ,t h ep a p e rt r yt ot r u s sh u m a ns y s t e mo ft o u r i s m d e v e l o p m e n t f r o man e w a n g l e t a k i n gt h et o u r i s mp e r s o n n e l t o u r i s ta n dl o c a i r e s i d e n t sa st h r e e p i v o t a ig r o u p s ,b r i n g f e r w a r ds o m et a c t i c sa n d c o u n t e r m e a s u r eo fs u s t a i n a b l el o u r i s m :f o rt h el o u r i s m p e r s o n n e l i n c l u d i n g b u i l d i n gu pt h ec o n c e p to fs u s t a i n a b l et o u r i s m ,t r a i n i n g a n dm a n a g i n gt h e p e r s o n n e i i n t r o d u c i n gt h ek n o w l e d g e ,s c i e n c ea n dt e c h n o l o g yt ot h ef u n c t i o no f l o u r i s mi n d u s t r y r e s t r i c t i n gl h ep e r s o n n e lw i t hl a wa n dp o l i c y ;f o rl h et o u r i s t i n c l u d i n gl e a d i n gs u s t a i n a b l et o u r i s mc o n s u m p t i o n ,m a n a g i n gt h et o u r i s t ;f o rt h e l o c a ir e s i d e n t s i n c l u d i n g i o c a ir e s i d e n t s m a n a g e m e n ta n dc o m m u n i t y p ar t i c i p a t i o n k e y w o r d s :t a k i n gh u m a n a sb a s i ss u s t a i n a b l et o u r i s m t o u r i s mp e r s o n n e lt o ur i s t l o c a lr e s i d e n t s 末南人学颤。| _ = 学位论文 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含 其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东南大学或其它教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 签名:日期: 关于学位论文使用授权的说明 东南大学、中国科学技术信息研究所、圈家图书馆有权保留本人所送交学位 论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人 电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许沦 文被查阅和借阅,可以公布( 包括刊登) 论文的全部或部分内容。论文的公布( 包 括刊登) 授权东南大学研究生院办理。 签名: 铈躲学 h 录 第5 章以“旅游者”为本一2 9 5 1 关于旅游者消费行为的思考2 9 5 2 旅游可持续消费一+ 3 0 5 3 旅游者管理3 3 第6 章以“当地居民”为本3 6 6 1 局外人员吗? n o ! 3 6 6 1 1 旅游活动对当地居民的影响3 6 6 1 2 当地居民对旅游发展的影响:3 7 6 2 社区参与旅游3 7 6 3 当地居民管理3 8 结论与展望4 0 致谢4 1 参考文献4 2 作者在学期间发表的论文清单: 略论南京的民f 谷旅游,发表于东南大学学报( 哲学社科版) 2 0 0 2 年增 刊( 第一作者) 。 - c r m 挑战旅游业,发表于江苏商论2 0 0 3 年第2 期( 第一作者) 。 东南大学顾十学位论叟 1 1 本文的研究背景 第1 章绪论 1 1 1 旅游活动和旅游开发的历史 旅游活动的出现历史悠久,在中国,史书记载的旅游活动一直可以追溯到“三 皇五帝”时期,据史记五帝本记记载,黄帝曾经“东至于海登丸山,及 岱宗;西至于空桐,登鸡头;南至于江,登熊湘;北逐荤粥,合符釜山迁徙 往来无常处”。在匿外,象“海上民族”腓尼基,也早在公元前3 0 0 0 年前,就丌 始了地中海和爱琴海之间的商业旅行,西越直布罗陀海峡,北至北欧波罗的海, 东至波斯湾和印度。虽然那时的“旅行”与今天的“旅游”不可同日而语,但说 明已经产生了旅游的萌芽。为了满足人们在旅游活动中产生的各种需要,旅游资 源的开发利用与人类旅游活动行为是相伴而生的。一般地,旅游活动和旅游丌发 的历史可分为以下几个阶段: ( 一) 萌芽与兴起阶段: 这一时期,伴随着商业旅行、求学求知求仕、宗教朝拜、探险等不同目的,旅 游活动已涉及到了达宫贵人、商人、文人骚客、僧人等广泛阶层,活动内容主要 以观光体验、求知求异为主,旅游吸引物大多是原始风景资源的空间存在形态, 较少人为的开发、经营行业的介入,咀获得经济利益为目的的旅游开发行为较少。 ( 二) 蓬勃发展阶段 欧洲工业革命使交通工具不断得到改进,人们经济实力增强、闲暇时问增多, 旅游队伍不断扩大。1 8 4 5 年世界上第一家旅行社托马斯库克旅行社的出现, 标志着近代旅游业的产生,旅游资源的开发利用也进入空前蓬勃发展的时期,旅 游开发逐渐专门化、系统化。这一时期的旅游丌发活动具有以下一些特点:旅游 区各项设施和服务目趋齐全和完善;经济利益的功利性目标在旅游开发建设中占 主导地位,商业气息浓烈:旅游规划工作滞后,旅游规划缺乏科学性和规范性, 旅游资源破坏较严重;旅游丌发以资源导向为主,忽略对市场需求的研究,。 ( 三) 产业化、现代化发展阶段 8 0 年代以来,出现了世界性的旅游高潮,科技的发展和生活质量的提高使旅 游需求和供给水平都发展到了一个较高水平,从而也把旅游开发活动推向了产业 化、现代化的新台阶。这一时期旅游开发利用的特征主要包括:旅游可持续发展 理念日益受到重视,从单一的经济目标转向经济、社会、生态目标三者的协调统 一;旅游规划逐渐成为旅游开发活动中不可或缺的部分,规划本身也不断规范 化和专业化;旅游设施和服务更加完善、旅游产品不断丰富,旅游区之问的竞争 也更加激烈。 1 1 2 “人类生态环境系统”中人类对环境的负面影响 生态演化、人口爆炸等问题近年来成为重要的环境发展问题,困扰着地球上的 东南大学颂【j 学位论文 第f 章绪论 人们,如全球升温、炱氧层破坏与士地荒漠化,森林植被破坏及生物多样性减少, 水资源危机及海洋资源的破坏、大气污染及酸雨等等。自然资源是“人类生 态环境系统”中人类赖以生存和发展的物质基础,而人们似乎常常忘了这一点, 为了满足自己的需求,给生态环境带来了各种各样的负面影响,可以说,人类活 动是引起“人类生态环境系统”变化的巨大力量。人类活动对生态环境的负 面影响包括以f 几个方面: ( 一) 人类活动引起的地质_ _ | ;f 、境问题 1 大规模人工爆破、大型水库、地下核试验等人类活动诱发地震问题。 2 过量抽取地下水引起地层下陷,从而造成建筑物毁坏、海水倒灌等不良影响。 3 对矽产资源的大量丌采引起的矿产资源秸竭问题。 ( 二) 人类活动引起的土地资源和土壤环境问题 1 地球总表面积几乎是固定不变的,城市化的加剧扩张、人口的不断增加所造 成的对土地的冲击使可使用土地面积正在以可能造成灾难性后果的速度下降。 2 森林的过度砍伐和植被的破坏使土壤侵蚀,水土流失问题严重。 3 ,由于垦殖不当、过度放牧、水资源利用不当等原因使地沙漠化速度惊人。 ( 三) 人类活动引起的水资源破坏和水环境问题 1 不合理使用水资源造成对水资源和水环境的破坏。如过量引用地表水导致 河、湖干枯:过量抽取地下水导致地下水源桔竭。 2 人类其它活动引起水资源破坏和水环境问题。如盲目围垦使湖泊面积和容积 日益缩小;矿山排水造成对地下水资源的破坏;不当的水利工程对区域水平衡的 干拭。 ( 四) 人类活动引起的对生物多样性的破坏问题 据专家们估计,现在每年至少有5 万个物种,即每天1 4 0 个、每】0 分钟一食 物种从地球上灭绝。这是个多么可怕的数字! 而如果没有人类活动对大自然的 干扰和侵犯,物种的灭绝每年只有个。2 0 世纪9 0 年代初,联合国环境规划署首 次评估生物多样性的一个结论是:在可以预见的未来,5 2 0 的动植物种群可 能受到灭绝的威胁。 1 1 3 旅游业的发展及其所面临的压力 旅游业享有“朝阳产业”的美誉,在短短的几十年中,世界旅游业以惊人的速 度发展着,旅游业已成为世界上最大的产业之一,成为许多国家的主要财政收入 来源,而且世界旅游中心f 由欧美转向亚太地区,世界旅游组织预测,到2 0 2 0 年, 中国将成为世界最大的旅游日的地和第四大旅游客源国。 随着旅游业的不断发展,其在经济发展、社会政治文化、生态环境等方面的作 用并非如早期宣传的那么“完美”。从经济方面来l 兑,旅游业能否起到理论上的 积极影响并非无条件的,其影响程度取决于旅游接待国( 地区) 的旅游资源、经 济发展、供给能力等综合情况,而且片面或过分强调旅游业会引起通货膨胀等不 良影响。从社会文化方面寐浅,旅游业的发展也会给目的地带来本地传统文化被 削弱等负面影响。从生态环境来说,旅游活动也对环境造成了很大压力,包括对 地表和土壤的影响、对动植物的影响、对水体环境的影响、对空气品质的影响以 及对环境卫生、环境美学和社会文化环境的影响等。旅游经济发展、资源利用、 社会文化和环境保护所构成的矛盾已经成为全球性的挑战。 东南人学砸卜学位论文 1 2 目的和意义 旅游经济高速发展的喜悦曾使人们一度无暇思考旅游发展所带来的社会和生 态效益,甚至沉醉于“无烟工业”、“无污染产业”、“低投入,高产出”的错 觉中,在实践中则表现j , j 急功近利,将旅游业发展简单化为数量型增长和外延性 扩大,对旅游资源进行掠夺性丌发,对旅游景区采取粗放式管理,对旅游设施实 施病态膨胀等,从而导致繁荣景象的背后危机| _ 二| 益凸现,旅游资源与环境危机、旅 游社会冲突与旅游经济发展的矛盾品益尖锐:欧洲地中海沿岸“出现了旅游资源 枯竭现象”,巴布亚新几内亚出现土著居民与游客的斗争,大西洋、太平洋中的 一些小岛由于游人大量涌入导致生态破坏而不得不宣布关闭,中国已有2 2 的自 然保护区由于丌展旅游而使保护对象受到破坏,1l 出现旅游资源退化”。严峻的 形势使人们不得不迅速并广泛接受了旅游可持续发展的概念,旅游业开始了对经 济、社会、生态发展的全面关注。 较其它行业而言,旅游业中的“人”的作用和地位非常突出,是根本中的根本。 从旅游产品的规划设计、开发建设、推广销售到消费使用,旅游业的运行每时每 刻都无法脱离“人”这一要素。在旅游业可持续发展中,“人”既是实施的主体, 又是实旋的目标利益所在。旅游业的可持续发展不仅需要政府部门、旅游从业人 员及相关部门的共同努力,而且也需要旅游者和所在社区的支持和配合。通过对 旅游业的特点、以人为本的理念和可持续发展等方面的研究,本文试图从一个全 新的角度,构架旅游业可持续发展中的“人”之系统,抓住旅游从业人员、旅游 者、当地居民三个关键的群体,并分别就这三个主要利益群体提出旅游可持续发 展的战略对策。 1 3 本文主要内容 第一部分作为全文的绪论,阐明本论文研究的背景、目的和意义,综述本论文 在研究中所涉及的相关理论,并介绍了本沦文的主要内容。 第二部分讨沦了旅游业发展的理想与现实及两者间的差距,提出并解析可持续 旅游的概念,列出关于可持续旅游的各地行动,指出旅游可持续发展的目标。 第三部分指出旅游从业人员、旅游者、当地居民三个利益群体在旅游业发展过 程中的作用,并分析三者间相互对立统一的关系,提出以“人”为本,实现旅游 业可持续发展的观点。 第四部分讨论了在实现可持续旅游过程中旅游从业人员方面应该采取的策略 和措施,包括树立可持续旅游的理念,旅游专业人才培养与人力资源管理,旅游 业运行过程的知识化、科学化、技术化,对旅游从业人员的法律政策制约等。 第二b 部分讨论了在实现可持续旅游过程中有关旅游者的策略和措施,包括对旅 游者消费行为的思考,旅游可持续消费的引导,旅游者管理。 第六部分讨论了在实现可持续旅游过程中对于当地居民应该采取的策略和措 施,包括当地居民管理和社区参与。 此项数搌为中胃人与生物嘲国豪委员会调查报告所显示 东南火学顿学位硷义 第七部分,研究结论及展望。 1 4 本文相关概念综述 一、旅游从业人员 旅游从业人员即从事旅游行业工作的人员,就其角色类型来说,大体可归为以 下几类: ( 一) 旅游行政管理人员:指各级旅游行政管理机构和政府机关直接、间接从 事旅游管理的领导者和管理者,他们对旅游的认识和管理能力将直接影响到国家 和地方旅游业能否健康发展。 ( 二) 旅游科研人员:从事旅游理论研究的专家、学者,以及从事旅游规划、 设计等工作的专业人员。 ( 三) 旅游企业管理人员。在旅游企业中处于领导和管理者地位,其领导和管 理能力对企业的发展有着举足轻重的作用。 ( 四) 旅游企业员工。旅游企业中的一般人员,包括直接和间接为旅游者提供 服务的员工,他们是旅游行业发展的坚实基础。 二、旅游者 ( 一) 旅游者的定义 对旅游者( t o u r i s t ) 个准确的定义似乎非常困难,因为“旅游者”的定义实 在太多。光定义的方法就有“技术定义”、“概念定义”等多种。定义的多样性 导致了统计测量上的困难,为了实现可比性和国际旅游数据收集工作的标准化, 世界旅游组织( w t o ) 和联合国( u n ) 实现了一系列旅游术语的标准化,其中“旅游 者”的定义为“在访问地停留1 夜次以上的游客( 并非必须在收费住宿设施中过 夜) ”。但遗憾的是,并不是所有的国家都遵守了这种标准化的限定,统计中的 不可比性问题仍没有完全解决。本论文中的“旅游者”旨在区别于其它相关或类 似的非旅游活动中的人,较适合取概念性定义。笔者取定义如下:旅游者是指出 于定居和谋求职业以外的原因,暂时离开常住地到异国和异地活动,以达到物质 和精神上享受的人”。 ( 二) 旅游者的形成 旅游行为的产生受到多种因素的影响,一般来说,要成为旅游者,实现旅游活 动,必须具备主观和客观两个方面的条件。主观因素主要是指年龄、性别、个性、 受教育程度、所属社会阶层等方面的情况,这些因素决定了旅游动机的形成及类 型。当然仅有动机是不够的,还需要具备一定的客观条件,包括收入水平、闲暇 时间以及目的地国的社会条件、可进入性等其它因素。 三、旅游消费 所谓旅游消费,是指旅游者在旅行游览过程中,通过购买旅游产品来满足个人 挑福才旅游学概论埋门大学i i i 版社,2 0 0 1p 7 4 东南大学顾士学位论史 第i 章绪论 发展和享受需要的 ,为和活动。旅游消费是人们在基本生存需要得到满足之后而 产生的一种较高层次的消费需要。旅游消费是旅游产品生产的基本动力和旅游产 品交换的实现条件。旅游消费的过程,不仅是旅游者获得精神、物质享受的过程, 也是旅游者增长见识、开阔视野,使体力和智力得到恢复和发展,使整体素质得 到提高的一条重要途径。 旅游消费具有以卜特点:( 1 ) 消费对象是多成分组成的综台体;( 2 ) 旅游消 费动机和行为具有多样性;( 3 ) 旅游消费具有多层次性;( 4 ) 旅游消费具有不 可重复性;( 5 ) 旅游消费中生产与消费具有不分割性( 6 ) 旅游消费具有较 大弹性。 旅游消费的结构可以从不同的角度进行划分:从旅游者所购买的旅游消费资料 的不同用途出发,可分为满足旅游者在行、游、住、吃、购、娱等六个方面的消 费支出;从满足旅游者旅游需求的不同层次出发,可分为生存消费、享受消费和 发展消费;从旅游消费对旅游活动的需要程度出发,可分为基本旅游消费和非基 本旅游消费;从旅游消费资料的形态出发,可分为实物消费和劳务消费( 物质产 品消费和劳务服务消费) 。 影响旅游消费的因素:( 1 ) 旅游者收入水平。其对旅游消费的水平、层次、 结构具有决定性的作用。( 2 ) 旅游者构成。不同年龄、性别、文化、职业的旅游 者,不同的风俗习惯、兴趣爱好,都不同程度她影响着旅游消费的结构。( 3 ) 旅 游产品结构、质量和价格。这些要素的变化影响着旅游者的消费数量、水平和结 构。( 4 ) 旅游供求。即旅游消费受到旅游供求矛盾运动规律的支配和调节。 四、关于“以人为本” 1 9 8 8 年1 月全世界的诺贝尔奖获得者在巴黎开会时发表宣言说:“如果人类要 在21 世纪生存下去,必须回头2 5 0 0 年,去吸取孔子的智慧”。“以人为本”的管 理思想,其实早在中国古代就已经出现,如管子中的“凡治国之道,必先富民”, 孔子的“礼义治国”,孟子的“仁政治国”,吕氏春秋的“得贤人,国无不安; 失贤人,固无不危”,三国演义中诸葛亮在隆中决策时对刘备说:“将军欲成霸 业,北让曹操占天时,南让孙权占地利,:博军可占人和”。这些思想实质上部是中国 古代“以人为本”的思想,仁人贤士们把它放到了“治酲”、“成霸业”的根本大 计的高度,可见其重视程度非同寻常。 1 9 8 2 年、1 9 8 5 年、t 9 8 7 年,汤姆彼得斯分别出版了他的三本管理专著寻 求优势、赢得优势、乱中求胜,每本书都成为畅销书,被译成多种文字。其 中的原因何在? 管理大师“彼得德鲁克”评论道:“彼得斯的书的长处是,它 使你能抓住管理中带根本性的东西。”管理中具有根本性的东西是什么? 在彼得斯 看来,管理的基本原则。则是关注“生产产品和提供服务的人以及使用产品和服 务的人。” “以人为本”近年来更为流行,在些文章、讲话和广告中使用频率极高,如 “发展经济要以人为本”、“科技要以人为本”、“管理要以人为本”等等。但 也有学者对之提出了看法和异议。各个领域,特别是哲学界的学者们,争议很多, 其中大多是持一种辨析的态度,不绝对地肯定或否定。一般地,将之分为以下几 种情况: 1 作为世界观或宇宙观,以人为本思想是不对的在整个宇宙中最根本的是 物质或者浇是自然,承认这个才是唯一正确的唯物主义的宇宙观。 ( i 豇蛩黄楠森卟能蹙统地肖定或否定“以人为奉”思想茼线2 0 0 0 ( 6 ) ;p l f i 1 9 东南人学坝| 二学位论文 2 作为历史观或一般社会学,以人为本思想也是不对的。叭是社会的产物, 社会物质生产彳是根本。 3 在价值论的领域巾,以人为本思想是可以肯定的。二。因为事物的存在虽是客 观的,其价值却是对人而言的,离丌了人价值也就无从谈起。 本论题中的“以人为本”,当然不是学者们所争议的世界观、宇宙观或历史 观意义上的“人本主义”,而是在价值论的领域中,将之作为一种思想、一种原 则运用予如旅游业这样的具体行业。笔者以为:人既是实现旅游可持续发展的的 主体,同时又是旅游可持续发展的目标所在,旅游从业人员、旅游者、当地居民 三个主要利益群体在旅游业发展过程中发挥着极其重要的作用,从而提出“以人 为本,实现旅游业可持续发展”的思想。本文分别讨论了在实现可持续旅游过程 中旅游从业人员、旅游者、当地居民三个方面应该采取的策略和措施。 东南大学硕l 学位论文 2 1 理想与现实 一、旅游业的“理想” 第2 章可持续旅游 ( 一) 对于经济发展 1 增加国家外汇收入,平衡国际收支: 2 促进货币回笼,减轻市场压力,平衡国内供求; 3 拓宽就业门路,降低就业成本,缓解就业压力; 4 调整产业结构,带动关联产业,促进地区经济和社会繁荣; 5 扶贫致富,促进区域间经济和社会的协调发展; 6 改善投资环境,扩大国际间的经济合作。 ( 二) 对于社会政治文化 1 增进国际间、地区间、民族间的相互了解和友好往来,改善国际关系; 2 加强国际间、地区间、民族间的科技、文化的交流和融合,促进科技进步, 有刹于文化的保持和发展; 3 丰富人们的生活内容,美化人们的生活环境,提高人们的生活质量; 4 有助于激发民族自豪感,提高民族整体素质,保护和丌发珍贵的民族文化遗 产。 ( 三) 对于生态环境 1 旅游业有助于环境美化和公共设旖的改善; 2 旅游能提高人们的文明程度,增加环保意识,减少对环境的污染和破坏; 3 旅游经济的发展能为环保措施的实施提供一定数量的资金。 二、旅游业的现实 现实中,旅游业在不同程度上对经济、社会、生态环境起着诸如以上的积极作 用,但同时也带来了各种消极影响。 ( 一) 对于经济发展 1 容易导致外汇“漏损”; 2 旅游者的进入容易引起接待国( 或地区) 物价和地价的上涨,很可能会损害 当地居民的利益; 3 过分依赖旅游业可能会使一些地区产业结构不合理化,甚至可能会影响国民 经济的稳定: 4 甚至原先认为的发展旅游业的优点对地方经济发展的促进作用电受到 了质疑:旅游投资效益不高,旅游业发展与地方经济发展关联度小,一些区域旅 游业对外资形成强烈依赖等等。 ( 二) 对于社会政治文化 1 由于受商品利益的驱使,不少地区或是超负荷利用文物古迹等人文资源接待 东南大学蹦l :学位论文 塑:! 墅坠! ! 堂 一一一 旅游者,或是将传统民间习俗和庆典活动任意商品化,或是粗制滥造旅游商品, 导致资源破坏和旅游地形象受损; 2 在社会生活及思想意识方面,意识形态中的糟粕也会随着旅游者的到来悄然 而至,会对旅游区的人民造成不良的“示范效应”; 3 文化的交流是互动的,而旅游地文化尤其是相对落后地区的旅游文化极其容 易遭受外来文化的冲击和破坏,从而使地方文化的独特性被不断削弱; 4 随着旅游者规模和数量的扩张或活动强度的增大,当地居民对旅游者的态度 会由热情欢迎转化为不满或怨恨,从而导致主客关系紧张。 ( 三) 对于生态环境 环境是旅游业发展的前提。但是目前旅游业发展和环境的关系正在受到极大的 挑战,旅游业是“无烟工业”的宣传已被严峻的现实所击败。 1 对旅游资源的过度甚至掠夺性丌发、对旅游区点的粗放式管理、旅游没施建 设的病态膨胀、使旅游业赖以存在的生态环境被极度破坏; 2 随着旅游活动强度的不断增大,加剧环境和生态失衡,使环境受到污染,旅 游资源受到损害,导致旅游地生活环境的恶化。 ( 四) 旅游业本身 l 旅游供给的结构性和阶段性短缺。 ( 1 ) 结构性短缺是指在“吃、住、行、游、购、娱”各供给要素中,存在不同 程度的短缺现象,在我国,较突出地表现为:旅游服务滞后于硬件设施建设、旅 行社等旅游企业尚未规范化。 ( 2 ) 阶段性短缺主要表现为旅游旺季时旅游设施和旅游服务供给的短期性短 缺,无法满足高峰消费的需求,这是一个全球性的问题,只是阶段性短缺在各个 国家的表现或强或弱。 2 旅游资源的区域性短缺。 有限的旅游资源相对于不断增长的旅游者数量和需求来说越来越成为稀缺性 资源,其中更多的表现为区域性短缺。如我国,东部经济相对发达,旅游市场潜 力巨大,但资源有限,导致人工旅游吸引物的数量增多;而西部旅游资源虽然丰 富,但由于距离和经济等原因,缺乏旅游丌发和保护。 3 受经济利益的驱使,很多地区“一哄而上”搞旅游,导致人造景观泛滥,景 点低档重复建设,投入产出率低。 2 2 概念解析 随着全球资源和环境面临的压力越来越大,人们越来越关注可持续发展的理 念,并不断地努力将之付诸实践。世界环境与发展委员会题为我们共同的未来 的报告首次明确提出可持续发展概念,将之表述为“满足当代需要的同时不危及 后代满足他们自己需要的发展”( w c e d ,1 9 8 7 ) ,此项报告使可持续发展思想真f 为世人所瞩目,并不断地深入人心。 可持续旅游( s u s t a i n a b l et o u r i s m ) 即可持续发展思想在旅游领域具体的运 用。是指在充分考虑旅游业经济发展与社会文化、生态环境相互作用和影响的前 提下,努力使经济、社会、生态环境三个方面协调发展的一种旅游经济发展模式。 一方面,旅游业是个资源型产业,生态环境和人文环境是旅游业赖以存在和发展 的客观基础,而且它把资源作为经历性产品出售的同时必须和其他使用者,包括 东南大学坝l 学位论文 当地居民,共同享用这些资源。另一方面,随着人类社会经济的迅猛发展和社会 经济形态的不断升级演变,人们对旅游服务质量的需求也不断上升,回归自然、 享受自然的高质量旅游消费需求成为必然趋势。因此,不管是出于自身利益的长 远考虑,还是出于对社会和环境的负责,旅游业都需要以可持续发展作为基本原 则,这一点是不容置疑的。 关于可持续旅游的研究十分活跃,但由于可持续发展本身还处在实践性的探究 阶段,可持续旅游的概念和理论自然会反映出多元性,笔者吸收多种定义的精华 并深入研究,将之概括为以下几层含义: 1 机会的公平性。包括空间观念的区际公平和体现未来取向的代际公平。旅游 者需要的满足不能以旅游区资源的破坏为代价,不能以破坏当地居民的居住环境 和其他旅游者的旅游环境为代价;电不能为满足当代人的需求而以损害后代人的 资源潜力为代价。 2 利益的协调性。可持续旅游实质上是自然、社会与经济发展之间的协调与平 衡。即在保证旅游经济快速发展的同时满足社会的需求、维持健康的自然过程, 实现三者利益的统一。 3 生态的持续性。即保持不可或缺的生态进程、生物多样性及生命维持系统, 资源的运用程度应控制在生态系统可承受范围之内。 4 发展的全球性。“可持续发展”不是几个国家或地区的理念,应是一个全球 性的理念,只有形成国际统一的观念,才能实施国际统一的行动,从而才能实现 “可持续旅游”这一全球性的目标。 2 3 可持续旅游的全球行动 一、国际行动 自可持续发展的概念第一次被提出( 即1 9 8 7 年世界环境与发展大会( w c e d ) 向 联合国( u n ) 提交了我们共同的未来的报告) 后,基于旅游业面临的现实状况 和对可持续发展思想的重要认识,世界各国采取了一系列的联合行动,以促进旅 游业的可持续发展。1 9 9 0 年,在加拿大温哥华召开的全球可持续发展大会上,旅游 行动委员会就提出一个旅游可持续发展行动战略草案;1 9 9 5 年4 月,联合国教 科文组织、环境规划晷和世界旅游组织等在西班牙专门召开了“可持续旅游发展 世界会议”,制定了可持续旅游发展宪章及其附则可持续旅游发展行动计划 两个重要文件,提出“可持续旅游的实质就是要求旅游与自然、文化和人类生存环 境成为一个整体”。1 9 9 6 年,世界旅游组织( w t o ) 、世界旅游理事会( w t t c ) 和地球 理事会( e a r t hc o u n c i l ) 联合制定了旅游业2 1 世纪议程,确定了旅游管理部门 和旅游企业的行动纲领、职责和采取行动的优先领域。1 9 9 7 年,联合国第十九次 特别会议首次将可持续旅游列入可持续发展议程。1 9 9 8 年1 0 月,来自亚洲和太平 洋2 5 个国家的议员在中国桂林举行了“亚太议员环境发展会议第六届年会”,会 泌的主要议题即亚太地区环境和资源保护及旅游业可持续发展所面临的挑战和相 应战略行动。 二、欧美等发达国家的旅游可持续发展意识与行为 东南火学砸i j 学位论义 美国旅游业协哙( a s t a ) 于1 9 9 0 年,成立了环境对策委员会。t 9 9 2 年,欧洲 自然和国家公园协会( f n n p e ) 年会在芬兰的i l s p o o 举行,会上一致提出了“通过 自然演替保护生态系统”的欧洲公园新思路。i 9 9 3 年,一本专门以可持续旅游为 研究对象的学术t u 物可持续旅游( j o u r n a ls u s t a in a b l ef r o u r is m ) 在英 国面世,足见对可持续旅游的重视程度也使可持续旅游研究进入了一个新起点。 2 0 0 2 年5 月1 9 - - 2 2 日,在加拿大的魁北克产生了生态旅游宣占。此外,澳大利业、 德国、荷兰、英国、芬兰等发达髫家都较早地提出环境保护并投入了大量的人力 和资金。 三、亚洲国家的旅游可持续发展意识与行为 亚洲国家旅游资源丰富,旅游增长飞快,旅游可持续发展理念也被迅速接受和 运用。同本旅游协会( j a t a ) 于1 9 9 2 年成立了环境对策特别委员会,发表了游客 保护地球宣言和生态旅游的指导方针;马来西亚旅游局提出要将本国建成 东南亚生态旅游的大本营。 四、非洲国家的旅游可持续发展意识与行为 非洲国家,如肯尼亚、赞比亚等以自然生态旅游为主的国家政府采取一定的 经济补偿方式,将社区利益与生态环境的保护紧密地结合起来,引导社区成员自 愿参与生态环境的保护。肯尼亚是非洲生态旅游的先驱者,1 9 9 3 年成立了全非洲 第一个生态旅游协会( e s o k ) 。墨西哥政府制定了“旅游面向2 i 世纪规划”,用 以指导包括生态旅游在内的旅游开发与管理。 五、中国的旅游可持续发展意识和行动 在中国,可持续旅游观点得到旅游研究界的广泛响应和倡导,对旅游可持续发 展方面的研究越来越多,其贯彻实旖也在逐渐的丌展之中。在1 9 9 4 年联合国召丌 的环境与发展会议上,中国政府庄严承诺履行2 l 世纪议程,并于1 9 9 4 年通过 了世界第一部国家级可持续发展战略中国:l 世纪议程。 9 9 5 年,中国旅 游协会生态旅游专业委员会召丌了中国生态旅游研讨会,探讨生态旅游的实施方 法与步骤。1 9 9 7 年底出国家旅游局、原国家科委和中国科学院在北京联合召_ 玎首 届“全国旅游业可持续发展研讨会”,对中国旅游业可持续发展进行了多角度、 多层次的深入研究,并提出“旅游可持续发展是我们旅游业发展的灵魂,实麓可 持续发展战略是中国旅游业发展的必然选择”。中国国家旅游局将1 9 9 9 年定为“生 态旅游年”,生态旅游成为被广为倡导的种旅游形式。2 0 0 2 年1 1 月,中国生态 旅游论坛产生了“北京宣言”。 2 4 可持续旅游的发展目标 一、经济可持续发展 ( 一) 保持旅游经济稳定增长 东南犬学领卜学位论文o 第2 币j j 持续旅游 1 可持续旅游并不是以环境保护为山取消经济增长,经济发展是国家实力和社 会财富的基础,也为环境保护提供物质基础。 2 可持续旅游追求的是长期的持续的经济发展,不仅重视经济增艮的数量,更 追求经济发展的质量。 ( 二) 为当地居民带柬经济福利 1 增加就业机会,增加经济收入。 2 改善地方基础设施条件,提高地区的生活质量。 3 为地方经济注入新的发展资金,带动相关产业的发展。 二、生态可持续发展 ( 一) 可持续旅游强调生态环境保护 1 旅游发展要与自然承载能力相协调,保证以可持续的方式使用自然资源和控 制环境成本,维持生态环境的良性循环,增强旅游发展的持续能力。 2 旅游发展不仅要强调生态环境保护,而且应努力改善环境、美化环境。 3 改进土地利用方式,从消耗性利用转为建设性利用;以开发促进保护,使旅 游资源得到科学、规范的丌发和保护。 ( 二) 以旅游经济发展促进环境保护 1 使用经济手段管理资源和环境,使仍为经济外在性因素的资源与环境内在 化。 2 旅游经济发展带来的经济利盏为环境保护提供经济支持,促进对自然和文化 资源的保护。 ( 三) 以旅游宣传促进环境保护 l _ 要加强公众的环境和文化意识,提高文明程度,通过旅游的发展使旅游者和 当地居民对环境保护持认同和支持态度。 2 通过宣传教育使公众获得更多的环境保护知识,减少对环境的污染和破坏。 三、社会可持续发展 ( 一) 利益分配的公平性 1 保证开发成本和收益的公平分配。 2 长期满足社会的基本需要,保证资源与收入在当代人和各代人之间的公平分 配,即体现区际公平和代际公平。 ( 二) 满足旅游者需求 1 向旅游者提供高质量的旅游产品,使旅游者获得愉悦和满足。 2 为不同地区和文化的人提供理解和交流机会。 ( 三) 为当地居民带来社会福利 1 保护地方文化遗产,树立旅游地形象,增强当地人的文化自豪感。 2 改善地方基础设施条件,提高地区的生活质量。 3 促进物质和精神文明建设,提高当地居民的综合素质。 东南火学删j :学位论文 游3 幸旅游业”凡”之系统 第3 章旅游业“人”之系统 3 1 关于旅游业 一、旅游业的产生 产业革命后社会财富的增加、政治空气的相对自由、城市化进程的加速、变通 条件的改善等各种社会条件的改善促使人们产生了旅游的愿望,也为人们外出旅 游创造了一定的条件。但由于缺乏旅行经验和专业机构的服务,人们在旅游活动 中受到各种各样的限制和不便,旅游业由此应运而生。英国人托马斯库克是较 早认识到这一问题并将之付诸行动的第一人,1 8 4 1 年由托马斯库克发起,第 次由中介入组织的通过广告招徕游客的旅游专列标志着近代旅游业的产生,托马 斯库克因此面被誉为旅游业的创始人。 二、旅游业的概念 旅游业是旅
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