（工商管理专业论文）冀东水泥集团公司人力资源规划研究.pdf

原创性声明 本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果， 也不包含为获得内蒙直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作 的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示访 意。 学位论文作者签名：鳖! 整指导教师签名：学位论文作者签名：鱼! k指导教师签名： e t期：塑! ! ：兰 e t 期： 在学期间研究成果使用承诺书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权 将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘， 允许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论 ， - 文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者 今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期间导师的同意： 若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表 学位论文作者签名： 圣篁狡 指导教师签名： e t期：塑竺：兰日期： 御3册5 懈5 册7聊8 删8 脚1 册y， 摘要 冀东水泥集团公司前身是河北省冀东水泥厂，1 9 9 6 年6 月经河北省人民政 府批准、按照现代企业制度组建的国有独资公司。目前，公司集水泥生产、装 备制造、工程设计与建设、混凝土、房地产等多种经营为一体，已经发展成为 横跨中国“三北大地、并向国际化发展的大型综合企业集团，公司现已在我 国1 0 多个省市拥有7 0 余家下属企业。 冀东水泥集团公司的管理者非常重视经营规划、开发规划等，但对人力资 源规划的并不是十分完善，有的子公司没有人力资源规划，或者将它隐藏在企 业整体发展计划中。实际上，公司任何的规划都是由人来完成，不重视对人力 资源的规划和管理，是难以能完成企业的规划和目标的。 本文依据冀东水泥集团公司的战略目标，阐述了人力资源管理战略规划、 战略规划的原则和目标；还通过对集团公司整体的人力资源现状的分析、对未 来的人力资源的需求和供给状况的分析及估计，从职务编制、人员配置、教育 培训、人力资源管理政策、招聘和选择等内容进行了策略性规划，重点强调了 具体每项工作的实施计划和操作步骤。 关键词：冀东水泥集团公司，人力资源现状研究，人力资源规划 a b s t r a c t h e b e ij i d o n gc e m e mg r o u pf o r m e r l yw a sc a l l e dj i d o n gc e m e n tp l a n t ，j u n eo f 19 6 6 ，i tw a sa p p r o v e dt h ef o r m a t i o no fw h o l l ys t a t e o w n e dc o m p a n i e sb yp e o p l e s g o v e r n m e n to fh e b e ip r o v i n c e ，a c c o r d i n gt ot h em o d e m e n t e r p r i s es y s t e m c u r r e n t l y ， t h ec o m p a n ys e t sc e m e mp r o d u c t i o n ，e q u i p m e n tm a n u f a c t u r i n g ，e n g i n e e r i n ga n d c o n s t r u c t i o n ，c o n c r e t e ，r e a le s t a t ea n do t h e rb u s i n e s sa saw h o l e ，i th a sb e c o m et h e ”t h r e en o r t h ”a c r o s sc h i n a ，a n dt r yt ob e c o m et h ee n t e r p r i s eg r o u p 淅t ht h e i n t e r n a t i o n a ld e v e l o p m e n to fl a r g e s c a l ec o m p r e h e n s i v e ，t h ec o m p a n yn o wi nm o r e t h a n10p r o v i n c e sa n dc i t i e si nc h i n aw i t hm o r et h a n7 0s u b o r d i n a t ee m e 印r i s e s j i d o n gc e m e n tg r o u p sm a n a g e sa t t a c h eg r e a ti m p o r t a n c et o t h ec o m p a n y s b u s i n e s sp l a n n i n gm a n a g e r ，d e v e l o p m e n tp l a n n i n ga n ds oo n ，b u tt h ep l a n n i n go f h u m a nr e s o u r c e si sn o tv e r yp e r f e c t ，n oh u m a nr e s o u r c e sp l a n n i n gf o rs o m es o m eo f i t ss u b s i d i a r i e s ，o rt oh i d ei ti nt h e i ro v e r a l ld e v e l o p m e n tp l a n s i nf a c t ，a l lt h e c o m p a n y sp l a n sa r em a d eb ya n yp e r s o nt oc o m p l e t e ，d on o ta t t a c hi m p o r t a n c et o h u m a nr e s o u r c e sp l a n n i n ga n dm a n a g e m e n t ，i ti sd i f f i c u l tt oc o m p l e t et h eb u s i n e s s p l a na n do b je c t i v e s t h i sa c c o r d i n gt oj i d o n gc e m e n tg r o u p ss t r a t e g i co b je c t i v e s ，d e s c r i b e st h e s t r a t e g i cp l a n n i n g ，s t r a t e g i cp l a n n i n gp r i n c i p l e sa n do b je c t i v e so fh u m a nr e s o u r c e s m a n a g e m e n t ；a l s oa p p r o v e db yt h eg r o u p so v e r a l la n a l y s i so ft h es t a t u so fh u m a n r e s o u r c e s ，t h ef u t u r ed e m a n da n ds u p p l yc o n d i t i o n sa n a l y s i sa n de s t i m a t e s ，c o m p i l e d f r o mt h eo f f i c e ， s t a f f i n g ， e d u c a t i o na n dt r a i n i n g ，h u m a nr e s o u r c em a n a g e m e n t p o l i c i e s ，r e c m i t m e n ta n ds e l e c t i o no ft h ec o n t e n t so ft h es t r a t e g i cp l a n n i n g ，w i t h e m p h a s i so nt h es p e c i f i ci m p l e m e n t a t i o np l a nf o re a c ht a s ka n ds t e p s k e yw o r d s ：j i d o n gc e m e n tg r o u p ，t h es t a t u sr e s e a r c ho fh u m a nr e s o u r c e ，t h es t r a t e g i c p l a n n i n go fh u m a n r e s o u r c e i i 目录 第一篇绪论1 1 1 研究的背景与意义1 1 2 研究的对象与内容2 1 3 研究思路与分析框架2 第二篇冀东水泥集团公司人力资源战略规划原则与目的4 2 1 冀东水泥集团公司战略发展规划目标；4 2 2 冀东水泥集团公司人力资源战略管理s w o t 分析5 2 3 冀东水泥集团公司人力资源战略规划原则6 2 4 冀东水泥集团公司人力资源战略规划目标6 第三篇冀东水泥集团公司现有人员结构分析8 3 1 冀东水泥集团公司人力资源概况8 3 1 1 国内同行业人力资源管理现状8 3 1 2 冀东水泥集团公司人力资源管理现状9 3 1 3 冀东水泥集团公司人力资源管理主要优势1 0 3 1 4 冀东水泥集团公司人力资源管理主要不足1 1 3 2 冀东水泥集团公司现有人员的结构现状1 3 3 2 1 集团公司总体人员结构现状1 3 3 2 2 水泥主业人员结构现状1 5 3 2 3 装备板块人员结构现状2 0 3 2 4 工程板块人员结构现状2 l 3 2 5 商品混凝土板块人员结构现状2 3 3 3 冀东水泥集团公司现有人员结构现状分析的结论2 5 第四篇冀东水泥集团公司人力资源规划存在的问题2 6 4 1 人力资源不能从整体上优化配置2 6 4 2 缺乏对子公司核心人才的管理2 7 4 3 对子公司的员工通道没有打通2 8 i i l 4 4 对于子公司的薪酬总额控制缺乏有效控制2 8 4 5 对子公司的岗位编制不合理2 9 4 6 对子公司人力资源管理集权与失控并存2 9 第五篇冀东水泥集团公司人力资源规划的改进与完善3 0 5 1 人员总量需求规划3 0 5 1 1 水泥主业人员需求3 0 5 1 2 商品混凝土板块人员需求3 3 5 1 3 装备制造、工程板块人员需求3 3 5 1 4 风电板块人员需求3 3 5 1 5 退休、辞职等自动减员引起的人员需求3 3 5 ，1 6 未来三年人力资源需求总数3 3 5 1 7 可能影响冀东水泥集团公司人员供给的因素3 4 5 2 人员需求供给渠道3 5 5 2 1 水泥熟料企业人员供给3 5 5 2 2 商品混凝土板块人员供给3 5 5 2 3 装备制造、工程板块人员供给3 5 5 2 4 风电板块人员供给3 5 5 3 建立人力资源三级管控体系3 6 5 4 人才发展战略3 6 5 4 1 强化生产企业人员优化配置3 7 5 4 2 建立员工持证上岗机制3 7 5 4 3 建立专业系列后备人才体系3 7 5 4 4 建立关键人才培养体系3 7 5 5 招聘规划一3 8 5 5 1 多方面选择招聘渠道，补充企业新鲜血液3 8 5 5 2 以引智工作为重点，扩充人才引进内涵3 8 5 5 3 建立骨干岗位胜任力模型，提高员工招聘效率3 8 5 5 4 加大员工试用跟踪管理，关注员工成长3 9 5 5 5 招聘规划实施策略措施3 9 i v 5 6 培训规划4 0 5 6 1 加强员工职业生涯规划，打通员工成长通道4 0 5 6 2 加强内训体系建设，推动企业文化传输4 1 5 6 3 加强知识管理，营造知识共享氛围4 l 5 6 4 培训规划实施策略措施4 1 5 7 绩效管理规划4 3 5 7 1 以岗位分析为基础，做实定岗定编，突破全员绩效管理瓶颈4 4 5 7 2 优化职能部门组织架构，强化职能管理4 4 5 7 3 绩效管理规划实施策略措施4 4 5 8 薪酬管理规划4 5 5 8 1 骨干岗位薪酬行业领先4 5 5 8 2 一般岗位薪酬区域领先4 6 5 8 3 逐步建立吨产品工资体系，实现工资总额全面管控4 6 5 8 4 建立企业年金制度，完善员工福利制度4 6 5 8 5 薪酬管理规划实施策略措施4 6 5 9 人力资源部自身建设规划4 7 结束语4 8 参考文献4 9 致谢5 0 v 第一篇绪论 1 1 研究的背景与意义 第一篇绪论 冀东水泥集团公司前身是河北省冀东水泥厂，1 9 9 6 年6 月经河北省人民政 府批准、按照现代企业制度组建的国有独资公司。随着近几年的高速发展，该 公司已经发展成为一家以水泥制造为主业，集水泥工厂设计、自动化设计与制 造、装备制造与研发、工程安装与设备维修于一体，并涉足混凝土、房地产、 干粉、外加剂等相关产业的大型综合性企业集团，现已在国内1 0 余个省份和直 辖市拥有7 0 余家下属企业。 随着市场全球化进程加快，国外大中型企业都普遍重视企业人力资源规划。 冀东水泥集团公司人力资源规划总体水平还不高，所属的大多数子公司人力资 源管理还只注重于招聘、员工合同管理、考勤、绩效评估、薪金制度、调动、 培训等与公司内部员工有关的事项，企业人力资源规划的工作却往往被忽视， 甚至没有考虑到，造成了招聘工作的随意性，普遍存在“任人唯亲 ，“忌贤 妒能”的现象。主要表现在以下几个方面： 1 、人力资源规划工作没有引起公司管理层的足够重视，在公司人力资源管 理中的地位明显不如招聘管理、培训管理、薪酬管理、绩效管理等模块突出。 2 、公司在应用人力资源规划中显得比较功利，强调模型和方法，而缺乏对 人力资源规划体系的整体构建，造成人力资源规划的有效性下降。 3 、公司各部门对人力资源规划的参与度不够，人力资源规划仅由人力资源 部或者综合管理部开展，获取内、外部信息的触角不够全面，难以形成有指导 意义的人力资源规划。 4 、人力资源规划停留在“制订”或者纸面阶段，不重视执行、修正、评估、 反馈等后续工作。 5 、人力资源规划离战略化还有一定的距离。 我认为，人力资源规划是企业发展战略的支撑，如果缺乏，会使企业的经 营战略没有足够的人才支持，从而影响到公司整个经营战略的实施，势必会影 响到整个企业的发展。同时缺乏人力资源管理规划会使人力资源管理的整体工 第一篇绪论 作缺乏方向。缺少人力资源规划，人员的招聘工作就会陷于当前业务和短期行 为，不能提供战略性人才储备。员工的培训和发展，不能与公司整体的发展相 结合，不能做到岗位与才能的有效匹配，降低员工的工作满意度。对于薪酬和 考核工作来说，没有规划就难以突出重点，就不能有效地利用薪酬和考核工作 来调动员工的工作积极性，人力资源的后续职能就不能在公司经营管理中充分 发挥作用。 冀东水泥集团公司人力资源规划整体水平尚处于起步阶段，还不能保证企 业拥有合理的人员结构，企业很难预测潜在的人员过剩或人力不足，普遍存在 人力资源数量过剩，质量偏低的现象。为了适应企业环境的变化和技术的不断 更新，保证企业目标的实现，必须完善人力资源规划在企业中的应用，这对正 在走向国际市场的冀东水泥来说尤其重要。“十二五”期间，冀东水泥集团公司 将按照“立足主业，相关多元，稳步推进企业国际化，增强可持续发展能力， 在发展过程中更要认真处理好发展速度与人力资源规划配置的关系，切实提高 人力资源工作水平，注重内涵式增长。 1 2 研究的对象与内容 基于冀东水泥集团公司的战略发展目标，结合现有人力资源状况，该公司 急需在人力资源管理方面做出战略规划。 本规划以水泥板块为重点，辅助商品混凝土板块、装备工程板块、工程板 块和风电板块，在战略发展目标指导下，重点预测该公司未来三年人力资源需 求，为有针对性的人力资源储备和培养开发提供依据；对该公司未来人力资源 结构调整、劳动生产率提高提出建设性目标，有效的规划指导下属各区域、各 子公司有步骤、有目的的发展本区域人力资本，有效的整合、推动公司整体人 力资本的提升：系统分析、提炼该公司人力资源管理经验与教训，探讨人力资 源管理最优模式，明确人力资源工作开展的方向与重点，以保证人力资源管理 工作开展的长期性、连续性、有效性。 1 3 研究思路与分析框架 本文共分五篇，研究思路如下： 2 第一篇绪论 第一篇，绪论。阐述本文的研究背景和研究目的，同时确定本文的研究思 路和研究内容。 第二篇，人力资源战略规划原则与目的。根据冀东水泥集团公司战略目标， 确定未来三年人力资源战略规划的原则和目标。 第三篇，冀东水泥集团公司现有人员的结构分析。分析了国内同行业人力 资源管理现状和冀东水泥集团公司现阶段人力资源管理工作的优势和不足；分 析了冀东水泥集团公司现有人员结构状况，包括人员年龄分析、学历分析、实 物劳动生产率分析等。 第四篇，人力资源规划存在的问题。现阶段凸显的、急需解决的问题是， 随着产能急剧放大，用人总量呈上升趋势，员工队伍素质和能力明显不适应公 司未来发展要求，特别是缺少一批高水平的专业管理人员和各专业领域的技术 带头人，企业的高速发展与后备人才梯队极度不匹配。 第五篇，人力资源规划的改进与完善。针对人力资源现状，预测了冀东水 泥集团公司各板块未来三年的人员需求及供给渠道，其预测类型也包括两种： 内部供给预测和外部供给预测。从职务编制、人员配置、教育培训、人力资源 管理政策、招聘和选择等内容进行了人力资源部门的策略性规划，重点强调了 具体每项工作的实施计划和操作步骤。 3 第二篇冀东水泥集团公司人力资源战略规划原则与目的 第二篇冀东水泥集团公司人力资源战略规划原则与目的 2 1 冀东水泥集团公司战略发展规划目标 基于目前发展现状和相关产业分析，冀东水泥集团公司在水泥板块实施“区 域市场领先 发展战略，逐步确立市场领先地位；在装备制造和工程板块实施 “跟进国际先进水平的发展战略，打造集工程设计、装备制造与成套、装备 研发、工程安装、生产线调试、项目投产培训、承包生产、生产线维修、备品 备件于一体的水泥装备工程产业链，在装备产品上重点发展关键水泥技术装备， 并向新能源、环保设备进行延伸；此外，该公司迅速延长水泥产业链，大力发 展商品混凝土、房地产等产业。 水泥发展目标：做大做强水泥业务，进入世界前五强，实现水泥总产能 1 2 1 4 亿吨。 商品混凝土发展目标：在公司有水泥粉磨站的地区发展商品混凝土。依托 水泥品牌优势、保供优势和市场协同优势提高混凝土企业竞争力，在加快推进 水泥产业区域市场领先战略的同时，扩大水泥产业竞争优势，实现混凝土产业 规模和市场竞争力，实现混凝土产业规模和市场竞争力的提升。到2 0 1 2 年实现 混凝土生产能力卜1 4 亿方以上，成为国内最大的混凝土生产线企业。 房地产发展目标：适当涉足房地产行业，依托公司现有的水泥、混凝土等 原材料优势，在唐山地区完成南湖、启新水泥等土地项目开发，积累项目开发 经验，培养人才队伍，打造知名品牌。 表2 1冀东水泥集团公司未来三年战略发展规划目标 类别2 0 1 0 年底 2 0 1 1 年 2 0 1 2 年2 0 1 3 年 水泥产能9 0 0 0 万吨1 0 5 0 0 万吨1 2 0 0 0 万吨1 4 0 0 0 万吨 熟料产能4 5 8 5 万吨6 4 2 0 万吨9 0 0 0 万吨1 0 0 0 0 万吨 商品混凝土产能4 0 0 0 万方5 0 0 0 万方1 亿立方i 4 亿立方 装备板块5 万吨 5 7 万吨 6 6 万吨7 2 万吨 风电板块 2 0 0 套 5 0 0 套 1 0 0 0 套1 3 0 0 套 4 第二篇冀东水泥集团公司人力资源战略规划原则与目的 在“十二五 期间，冀东水泥集团公司力争成为涉足水泥、混凝土、装备、 房地产四大产业，规模、技术、管理领先的国际化企业集团，实现营业收入i 0 0 0 亿元以上，净利润8 0 亿元以上，成为世界前五强、中国前三大水泥生产企业、 中国最大的商品混凝土生产企业、国内领先的机械装备制造企业、中国房地产 百强企业。 2 2 冀东水泥集团公司人力资源战略管理s w o t 分析 基于冀东水泥集团公司当前内外环境，实施以内部培养为主，外部引进为 辅的人才战略，在未来三年内以定岗定编为突破，以人工成本管控为重点，以 人力资源优化配置为主线，以建立系统的人力资源管理体系为目标，形成“人 尽其才、才尽其用 的用人文化，开创人力资源管理工作新局面，为该公司实 现战略发展规划目标提供人才保证。 1 、优势( s ) ( 1 ) 公司业务迅猛发展，市场占有率逐步增大； ( 2 ) 公司高层关注、重视人力资源管理的提升： ( 3 ) 公司实力雄厚，有相应资源实施管理提升。 2 、劣势( w ) ( 1 ) 公司人力资源管理基础体系尚未搭建形成； ( 2 ) 人才结构不合理，专业人才较为缺乏： ( 3 ) 人才培养机制与氛围不够完善，缺乏内部造血功能； ( 4 ) 员工的素质、专业能力离实现公司战略目标还有一定差距； ( 5 ) 部分管理人员人力资源管理理念与技能有待进一步提高。 3 、机会( 0 ) ( 1 ) 行业前景良好，产品市场需求稳定增长； ( 2 ) 公司业务的增长为人才成长提供良好的发展空间； ( 3 ) 公司业务发展和品牌知名度提升可创造吸引人才机会。 4 、威胁( t ) ( 1 ) 市场竞争压力加大； ( 2 ) 水泥行业进入高速成长期，人才争夺激烈； ( 3 ) 国家针对水泥行业的调控政策出台后可能造成影响； 5 第二篇冀东水泥集团公司人力资源战略规划原则与目的 ( 4 ) 与目标、环境相适应的专业能力与专业员工队伍尚未形成； ( 5 ) 企业文化在未来很可能成为决定企业兴衰的关键因素。 表2 - 2 人力资源战略管理s w o t 分析 优势( s )劣势( w ) 公司业务迅猛发展，市人才结构不合理，专业人 场占有率逐步增大才较为缺乏 公司高层关注、重视人部分管理人员缺乏人力资 外部战略因素 力资源管理本管理理念与技能 机会( 0 )s 0 战略w o 战略 公司业务发展和品牌知名度招聘一流人才，适当储加大对各级管理人员的管 提升创造吸引人才机会 备，特别是关键岗位理技能培训 公司业务的增长为人才成长投资于有潜力的员工，增 提供良好的发展空间加轮岗机会 威胁( t )s t 战略w t 战略 市场竞争压力加大；人才争夺责任下放，扩展职责 加强文化建设，明确员工的 激烈找出业绩能力差的员价值定位，以优秀的企业文 企业文化在未来很可能成为工，快速淘汰化吸引与保留更多人才 决定个、l l ，兴衰的冈素 2 3 冀东水泥集团公司人力资源战略规划原则 1 、人力资源战略规划与集团公司战略发展规划紧密相连； 2 、保持弹性，适当储备； 3 、以关键骨干岗位为规划重点： 4 、结合公司现状，参考行业标杆； 5 、严格控制后勤辅助人员； 6 、严格控制专业不对口人员； 7 、依据实际情况，进行渐进性修正。 2 4 冀东水泥集团公司人力资源战略规划目标 根据冀东水泥集团公司业务发展目标和人力资源管理现状，人力资源战略 规划具体目标如下： 总目标一：形成人力资源管理规范和流程，建立公司人力资源管理规范、 6 第二篇冀东水泥集团公司人力资源战略规划原则与目的 高效的运作体系。 总目标二：加强内部人力资源培养，根据公司发展目标适当引进优秀人才， 调整和优化人才结构，加强核心人才的培育和储备。 总目标三：对公司目前薪酬福利政策进行评估，参考同行业市场水平并结 合公司支付能力制定对外具有一定竞争力、对内具有相对公平性的薪酬福利体 系，合理改进薪资福利政策，完善薪酬福利管理制度，加强在薪资方面对人力 资源的激励与保留作用。 总目标四：导入绩效管理体系以建立相应的目标执行体系，通过绩效考核 提升全员执行力，逐步形成以绩效为导向的绩效沟通和绩效改进的绩效执行文 化。 总目标五：培养核心管理梯队，初步建立学习型组织，培养和提升公司核 心竞争力。 总目标六：导入人力资源信息管理系统，加强人力资源信息化建设，提高 人力资源管理效率。 7 第三篇冀东水泥集团公司现有人员结构分析 第三篇冀东水泥集团公司现有人员结构分析 3 1 冀东水泥集团公司人力资源概况 3 1 1 国内同行业人力资源管理现状 冀东水泥在行业内的主要竞争对手海螺水泥、山水水泥，以上两家企业也 处于高速发展期，结合水泥行业和劳动密集型企业特点，他们在人力资源管理 方面的共同特点为：刚性的推进人力资源管理成本领先战略，在发展过程中， 不断革新人力资源管理模式，创造符合企业自身特点的人力资源管理方法，用 良好的人力资源管理支持企业业务的良好发展。他们在人力资源管理方面虽然 略有不同，但都重视人的作用，以严格的考核强化员工管理；强调人才培养， 注重企业文化建设，用文化来造就和培养人，营造学习型组织和个人；提供公 平竞争环境和严格的淘汰制度，激发员工活力。这些培养、考核、分配和激励 方式，对冀东水泥实施水泥主业区域市场领先战略具有很好的借鉴意义。 表3 1 企业战略与人力资源战略的互动 企业战略一般组织特点 人力资源战略 持续的资本投资有效率的运作 严密的监督员工明确的工作说明书 严格成本控制详细的工作程序和规则 成本领先战略低成本的配置系统 强调技术和技能资格证 结构化的组织和责任强调与工作有关的特定的培训 强调以岗位为基础的薪酬 绩效评估作为控制机制 营销能力强 强调创新和弹性 产品策划和设计能力强工作类别广 基础研究能力强松散的工作规则 差异化战略 以质量或技术领先著称以团队为基础的培训 吸引高技能员工、高素质的科研强调以个人能力为基础的薪酬绩 人员、或有创造力的人员效评估作为员工发展的工具 结合了成本领先战略和差异化结合和上述人力资源战略 集中战略 战略的组织特点 8 第三篇冀东水泥集团公司现有人员结构分析 3 1 2 冀东水泥集团公司人力资源管理现状 l 、一大战略 为主动适应新需求，新竞争、新环境，冀东水泥立位很准，提出了“一先 两进”战略、“区域市场领先战略”的新跨越战略目标和定位，冀东水泥的人力 资源管理机遇与挑战并存，该公司在人才引进、人才待遇和管理方面进行了大 胆改革和创新，吸引了一批高素质人才，同时在人力资源管理方面也取得了一 些好的经验。以人才优势带动企业的管理、技术、产品、市场的发展，企业获 得了高速发展，从中取得了一定收益。劳动力市场供大于求的状况为该公司提 供了充足人员供给，但是一些急需的高级管理、技术骨干岗位人员却不能及时 满足。 2 、两大差距 ( 1 ) 目前冀东水泥的人力资源管理及规划跟“区域市场领先”定位有差距， 冀东水泥的人力资源还处于初级管理阶段。 ( 2 ) 作为行业排行第二的领先企业，冀东水泥人力资源管理的整体运行效 果、管理手段与执行能力还与行业定位有差距。 3 、三大失衡 ( 1 ) “院内”与“院外”管理失衡。冀东水泥由单体企业发展为至今的集 团化企业，对于“院内”的管理过于紧密，造成效率低下、责任不明，协调困 难；对于“院外”的管理过于松散，造成人力资源不能共享，并容易造成失控 ( 目前在推进大区建设，将会大有改观) 。 ( 2 ) 体系与指令失衡。冀东水泥习惯通过行政指令保证任务的推进和落实， 体系建设不足。 ( 3 ) 制度与执行的失衡。冀东水泥关注细节管理，发现问题就制定管理制 度，制度多，但缺乏对制度执行的监督，执行效果不好。 4 、四大并存 ( 1 ) 冗员与短缺并存。冀东水泥发展迅速，符合发展要求的人力资源严重 短缺，但冗员与短缺并存。 ( 2 ) 基础性问题与战略性问题并存。一方面公司很多基础性工作落实不到 位，如工作分析，员工的保险管理、档案管理；另一方面，具有战略性的工作 缺失，如人力资源规划等。 9 第三篇冀东水泥集团公司现有人员结构分析 ( 3 ) 横向协调与纵向协调不畅并存；各部门制定管理制度多，甚至制度互 相冲突，但执行的少。 ( 4 ) 小事过细与大事不管并存，冀东水泥注重管理细节，本身是合理的， 调研发现，冀东存在过多精力关注小事，而一些战略性问题却没有精力关注到。 5 、五大矛盾 ( 1 ) 发展与人力资源滞后的矛盾。缺乏人力资源规划，缺乏有效的培养与 人才引进机制，人力资源滞后于公司的发展需要。 ( 2 ) 有效性与规范性的矛盾。为了保证管理的有效性，冀东水泥存在很多 “越级指挥、“越级汇报”、“职随人走”等现象，增加组织管理难度。 ( 3 ) 过程管控与结果管控的矛盾。冀东水泥的指标考核( 结果) 执行效果 不好，力度不够，出现问题，就增加审批程序( i t 程) ，导致效率低下，责任不 明，又进一步加剧了考核的执行难度。 ( 4 ) 柔性管理与刚性管理的矛盾，冀东的管理风格注重人性化，企业象家 一样，但刚性不足，导致组织和员工惰性产生，导致制度的执行难度加大。 ( 5 ) 专业管理与综合管理的矛盾，冀东的职能专业化管理不强，一方面专 业职能的分散，如人力资源管理相关组织结构、任命、考核、定岗定编等职能 分散在政工部、企业管理部、人力资源部，增加了协调的难度；另一方面综合 管理权责的过分集中，导致与其他职能部门的协调难度加大。 3 1 3 冀东水泥集团公司人力资源管理主要优势 公司领导层是一个有战略眼光、有较强驾驭能力、团结协作的领导集体， 公司有核心，公司具有一批行业内较高素质的人才，形成了一支人员素质较高、 积极向上、战斗力强的领导队伍。 公司决策灵活、快速，有实用、灵活的人力资源政策，在激烈的人才竞争 中赢得了一定的优势。公司领导重视人才，对高层次人才尊重，公司初步形成 了较好的引进人才和使用人才氛围。 公司人力资源管理工作中初步导入了现代人力资源管理理念，人力资源框 架体系基本构建，公司定岗定编工作对公司发展起到了很大作用，公司新员工 入厂培训和工人技术等级培训工作有一定成效。 1 0 第三篇冀东水泥集团公司现有人员结构分析 3 1 4 冀东水泥集团公司人力资源管理主要不足 由于企业快速发展、企业机构和人员的迅速膨胀，公司管理明显有些跟不 上公司发展需要，在人力资源管理方面还存在不少问题，与同行业高水平的国 内公司相比，企业人力资源管理水平还存在相当的差距，与冀东水泥要成为区 域市场领先、有影响力的发展目标要求还存在一定差距。目前企业所处行业的 市场形势比较好，市场竞争还不是很激烈，企业仍处在快速发展中，良好的经 济效益掩盖了一些问题，人力资源管理方面的问题和矛盾还没有充分暴露出来。 这些存在的问题，如不引起充分重视，不及时采取措施加以解决，不仅会影响 人才队伍的稳定，甚至还会制约企业战略目标实现。 目前存在的问题包括：公司人力资源管理体系的系统性不够；考核内容并 不能全面评价部门绩效，对团体绩效关注不够，绩效考核目标导向性不强；绩 效考核结果分布优秀人员比例偏差较大；企业提供的培训内容与员工的需求并 不一致，培训工作没有进行系统完整的效果评估，专业技术培训和管理能力培 训欠缺，培训系统性差；管理人员对下属的培训指导能力较差；职业生涯规划 方面，没有形成完整体系、形成闭环和动态管理机制，参与人力资源规划的人 员范围相对较小，定期跟踪调整机制没有形成；在薪酬与晋升两个方面，员工 满意度不高，人力资源制度与管理职能存在缺失，管理层与员工沟通不够，管 理的价值并没有得到员工的理解和认同。 l 、缺乏系统的人力资源管理思想，人力资源管理理念不完善 公司虽然对高层次人才非常重视，而且花了很大精力和投资用于人才引进， 但是对人力资源再开发、创造人才自我激励、自我约束和促进人才脱颖而出的 机制等方面缺乏足够认识。把人力资源管理重心放在了人才引进等人力资源管 理关键环节上是正确的，但是缺乏对人力资源进行系统、科学的管理和开发意 识，特别是对人员培训和企业文化等关键环节重视不够，人力资源管理理念不 完善。 2 、缺乏与企业发展相匹配的人力资源战略 公司有灵活的人才引进政策，面对市场和竞争对手，及时决策，灵活应对， 为公司吸引和稳定人才起到了积极作用。但从战略角度看，对整体人力资源工 作缺乏战略高度的统筹考虑，决策凭经验和感觉，政策缺乏系统性、连续性。“一 事一议，一事一办 带有很大的随意性，影响人力资源工作水平提升，不能对 第三篇冀东水泥集团公司现有人员结构分析 企业战略发展提供强有力的支持，对人力资源管理和开发缺乏长远考虑。 3 、缺乏专家型管理人才、技术人才、营销人才等高层次人才 ( 1 ) 下属各子公司和总部职能部门部分员工，有些并非专业人员出身，是 从下一级岗位提拔上来或是从其它岗位转移过来的，没有接受过系统的管理培 训。一些部门领导的决策能力和管理水平不适应和跟不上企业快速发展要求， 影响决策和参谋作用发挥，制约企业高速发展。 ( 2 ) 目前市场状况下，公司有一支销售能力较强的销售队伍，但是缺乏高 素质的、既懂产品技术又懂市场营销、能进行市场策划和分析的高层次营销人 才。当前，冀东水泥正在走产业链上延伸、多元化扩张道路j 不同产品销售需 要不同的销售专业人员，营销能力不够，势必会制约公司销售额的增长。 4 、人力资源部作为企业战略支持部门，其作用没有发挥出来 ( 1 ) 作为战略支持部门的人力资源管理部门作用没有发挥出来，目前只是 一个事务性执行部门。人力资源管理部门没能够积极的参与到公司战略决策和 重大决策中，没能把人力资源的发展与企业战略目标很好的结合起来，基本上 陷在人才招聘和日常的事务中。缺乏人力资源管理和开发战略思想，没有与企 业发展相适应的人力资源规划，在新员工的招聘和中高层管理人员的培养上， 没有明确计划和目标，影响和制约了企业发展。 ( 2 ) 人力资源管理部门员工的人事管理知识技能较低。现在从事人力资源 管理的人员上岗前未经严格的挑选和培训，对现代人力资源管理工作不熟悉， 缺乏人力资源管理和开发的专业知识和技能，不能适应企业对人力资源管理工 作的需要，制约了企业人力资源管理和开发工作开展。 5 、缺乏完整的人力资源管理体系，各部分之间缺乏有效的整合 ( 1 ) 人力资源管理基础工作薄弱。工作分析、职务评价等人力资源管理基 础工作都未完全进行，没有规范、实用的工作规范和职务说明书。人力资源管 理和开发缺乏有效依据，很多工作只能凭感觉和经验来决策和处理，影响和制 约了人力资源管理和开发工作的开展和管理水平提升。 ( 2 ) 制度不健全。公司在员工管理方面做了大量改革，也建立了很多规章 制度，但是还不完善、不健全，没有一个完整的制度体系。在有些方面如招聘、 晋升、内部交流、人才培养和培训等方面没有形成制度和规范。 ( 3 ) 未引进先进的管理方法和程序。公司每年从各高等院校引进学生，但 是公司人才招聘工作比较粗，在招聘计划、能力测试和结构化面试等方面的工 1 2 第三篇冀东水泥集团公司现有人员结构分析 作基本还没有开展，没有引进先进的招聘和测试手段，还停留在过去靠经验阶 段，这无疑会影响招聘人才质量。 ( 4 ) 缺乏完整、操作性强的绩效考核管理办法，人员考核方面，全公司缺 乏统一完整的标准。 ( 5 ) 在工资和收入分配政策方面缺乏系统性和科学性。公司薪资总量大， 但是竞争力不强，这反映了目前公司的薪资水平亟待进行结构性调整，以吸引 更多的优秀人才。员工对薪酬不满意程度较高，公司在薪酬管理方面存在较多 的问题，需要认真对待，采取措施理顺。缺乏工作分析与职位评价的科学依据， 凭感觉和经验确定不同学历和各岗位工资，影响利益分配的合理性，造成心理 失衡。管理人员收入较低，影响管理人员积极性。 ( 6 ) 在人员激励方面重物质，轻精神。群体价值观的引导、企业文化的策 划和建设刚刚起步。在人员激励方面办法比较单一，强调物质奖励比较多，对 精神和文化方面做得较少。 6 、人力资源开发工作开展不够 对培训重视不够，培训满足不了企业发展和员工需求，制约了企业入力资 源的再开发和人才成长，影响企业发展后劲和人才队伍稳定。 总之，随着公司战略的实施，企业进一步面向市场，按照集团化发展要求， 需要一大批具有前瞻思维、全局视野、开拓创新能力、专业素质过硬的复合型 管理人才、专家型技术人才和高技能工人。所有这些要求公司人力资源管理水 平进一步提升，所以公司人力资源管理将以实现战略目标为导向，即建立并完 善人力资源管理体系；实现从事务型管理向战略型管理转变；确保人力资源整 体素质在行业内最优；在人力资源管理实践中提供高质量的人力资源管理决策 信息和支持服务，实现公司人力资源价值的最大化。 3 2 冀东水泥集团公司现有人员的结构现状 3 2 1 集团公司总体人员结构现状 集团现有在职职工总数为1 6 4 7 0 人，其中在岗员工人数为1 5 1 3 7 人，在职 不在岗员工1 3 3 3 人( 含内退职工6 8 5 人，其他6 4 8 人) 。集团现有非正式用工 人员1 5 0 0 人，离退休人员3 3 6 7 人( 以上两项不记入员工总数) 。 1 3 第三篇冀东水泥集团公司现有人员结构分析 1 、年龄结构 集团平均年龄结构较为合理，2 5 岁以下员工占全体员工的2 3 4 2 ；2 6 3 5 岁员工占全体员工的3 5 1 0 ；3 6 岁及以上员工占全体员工的4 1 4 8 ，员工结构 相对年轻。 2 5 岁 2 3 2 3 5 1 0 图3 - 1集团公司总体年龄结构分析 3 6 - 4 5 岁， 2 9 1 3 2 、学历结构 依据集团整体工作需求来看，员工学历结构较为合理。其中大专以上学历 员工占全体员工的2 9 3 5 。 初 高中 2 2 2 6 2 3 图3 - 2 集团公司总体学历结构分析 1 8 1 7 3 、专业结构 集团员工各专业人员比例中，行政管理和服务人员相对生产管理和技术管 理人员稍多。 1 4 第三篇冀东水泥集团公司现有人员结构分析 6 2 8 囫2 凿 行政管理财务管理 ，竺3 省暖豳圈隧幽 物资管理生产管理 2 8 1 2 营一 3 9 5 5 技术管理技术工人岗位人员 图3 3 集团公司总体专业结构分析 3 2 2 水泥主业人员结构现状 6 4 3 囫 服务人员 水泥板块现有运行企业2 0 家和在建企业1 l 家，在职职工人员总数为8 7 1 5 人，在职不在岗员工1 2 3 人( 含内退1 0 2 人，其他2 1 人) 。非正式用工9 8 7 人， 退休人员1 2 人。现对其人员结构情况进行分析如下： l 、年龄结构 水泥板块员工年龄结构较为合理，2 5 岁以下员工占全体员工的2 1 5 ；2 6 3 5 岁员工占全体员工的3 4 3 ；3 6 - 4 5 岁员工占全体员工的3 0 2 ；4 6 岁以上员工 占全体员工的1 4 。平均年龄较为年轻，新鲜血液充足，企业整体生命力较为旺 盛。 图3 4 水泥板块员工年龄结构分析 3 6 4 5 岁， 3 0 2 0 2 、学历结构 水泥板块员工整体学历水平较同行业内其他企业高，其中大专以上员工占 1 5 理朋囫糖 3 营 第三篇冀东水泥集团公司现有人员结构分析 全体员工的2 5 2 4 。知识丰富，素质较高，可挖掘潜力较大。 初中级以下， 研究生， 1 4 1 8 0 1 3 本科，7 8 2 高中职高， 2 5 4 6 中专技校， 2 9 5 3 图3 - 5 水泥板块员工学历结构分析 科，1 7 2 9 3 、专业结构 水泥板块各企业目前服务人员及行政管理人员比重较大，共有1 2 11 人，占 全体员工的1 3 9 ，在一定程度上影响了企业劳动生产率的提高。 7 1 0 囫邕谶雀 行政管理财务管理营销管理物资管理 图3 6 水泥板块员工专业结构分析 4 、水泥实物劳动生产率 从2 0 0 6 年一2 0 1 0 年，公司水泥实物劳动生产率持续增长，但是增长速度不 快，劳动生产率偏低，与行业先进指标存在很大差距。 1 6 筒 溺勿勿瀚瀚溺溯溺笏溺饧缁人 縻隧缀缀艮黪彩黪鼢缓缓医位 桃溺翊灞镯溺鲎驯一图幽滟 西一西一 第三篇冀东水泥集团公司现有人员结构分析 3