（旅游管理专业论文）旅游开发中社区利益问题研究.pdf

山东师范大学硕士学位论文 旅游开发中社区利益问题研究 中文摘要 近年来旅游开发在促进旅游地快速发展的同时，也给当地带来了诸多问题。其中 尤为突出的是旅游开发过程中开发商与社区居民之间冲突事件不断发生，社区居民因 利益得不到有效保障，对旅游开发产生抵触情绪，既严重影响了旅游开发的顺利进行， 也不利于该地区旅游业可持续发展。因此，在研究者们探索旅游地可持续发展问题的 同时，社区逐渐成为其关注对象。但是目前对社区利益问题的专门研究相对较少，尚 处于初级阶段。 基于此，本文综合运用了社会学、经济学、旅游学、管理学等相关学科的知识， 通过对旅游开发过程中各主要利益相关者与社区居民之间利益关系的分析，对社区利 益保障体系基本框架的构建进行了探讨，以图达到保证社区利益的目的，实现旅游景 区( 点) 与社区同步发展。同时使旅游发展政策的制定者、规划师、开发商对社区利 益有足够的认识，在发展旅游之前，制定旅游规划之时，将社区利益考虑进去，从而 最大限度发挥旅游的正面影响，使旅游发展为旅游地带来经济效益的同时，也带来更 多正面的社会效益，保证旅游业可持续发展。全文共分为六个部分： 第一部分由选题背景、研究现状、研究内容以及研究方法与技术路线四部分构成， 在明确研究目的和综合国内外学术研究成果的基础上，提出了本文的技术路线。 第二部分对相关概念进行了定义和内涵分析，包括旅游开发、旅游社区、社区利 1 二 益以及旅游景区( 点) ，重点强调了旅游社区和社区利益在本文中的含义，并对旅游社 区进行了简单的分类，它们是本文研究的基础。 第三部分从经济影响、社会影响和文化影响三个方面辨证地分析了旅游开发对社 区利益的影响，对社区而言，旅游开发是一把双刃剑，福与祸，利与弊交织在一起。 第四部分对旅游开发中相关群体间的利益关系进行了分析。运用利益相关理论， 提出了旅游开发中的四个主要利益相关者旅游开发商、地方政府、社区居民和旅 游者，并明确了其利益焦点：旅游开发商关注的利益焦点是获得经济利益；地方政府 支持旅游开发关注的是税收、解决就业和地方的稳定与可持续发展；社区居民参与旅 游开发主要目的是为了增加收入；旅游者是为了获得完美的旅游体验。在分析各主要 利益相关者与社区居民之间的利益关系的同时，进一步讨论了旅游开发利益分配现状 以及存在的主要问题。 山东师范大学硕士学位论文 第五部分对社区利益保障体系基本框架的构建进行了探讨，包括建立社区参与机 制，社区参与旅游开发是其从中受益的前提，为了实现社区参与必须对社区居民进行 教育培训，提高其参与的意识和能力；建立利益分配机制，主要是协调各利益相关者 之问的利益分配关系，对社区居民进行合理的利益补偿；保障机制从体制、政策等方 面保障社区利益的实现；监督机制的建立，可以对各利益相关者的参与行为进行监督， 及时发现问题并进行反馈。 第六部分给出主要结论，并引出需要迸一步研究的问题。 关键词：旅游开发，社区利益，利益相关者 中图分类号：f 5 9 0 1 i 】 山东师范大学硕士学位论文 s t u d yo nt h ec o r r m u n it yin t e r e s tint o u ris i nd e v eio p m e n t a b s t r a c t t h ed e v e l o p m e n to ft o u r i s ms t i m u l a t e st h eg r o w t hi nt o u r i s mr e # o n ，s i m u l t a n e i t y , s o m ep r o b l e m sa r eb r o u 曲ta b o u t i i ir e c e n ty e a r s ，t h ec o n f l i c to fi n t e r e s tb e t w e e nt o u r i s m d e v e l o p e ra n dc o m m u n i t yr e s i d e n t so c c u r sf r o mt i m et ot i m ed u r i n gt h ec o u r s eo ft o u r i s m d e v e l o p m e n t ，w h i c hs e r i o u s l yi n f l u e n c e st o u r i s md e v e l o p m e n ta n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t i nt o u r i s m u n d e rs u c hab a c k g r o u n dt h er e s e a r c h e r sg r a d u a l l ya t t a c hi m p o r t a n c et o “c o m m u n i t y ”w h e nt h e ys t u d yo nt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti nt o u r i s m b u tt h es t u d yo n “c o m m u n i t yi n t e r e s t ”i sn o te n o u g ha n dt h es t u d yi ss t i l la tav e r ye l e m e n t a r ys t a g e t h ep a p e rt r i e st oc o n s t r u c tam e c h a n i s mo fi n t e r e s td i s t r i b u t i o na n dg u a r a n t e es y s t e m w h i c hc a nm a k es u r et h a tt h er e s i d e n t sg e te n o u g l lb e n e f i t sf r o mt h et o u r i s md e v e l o p m e n tb y a n a l y z e dt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nr e s i d e n t sa n dt h eo t h e rm a j o rs t a k e h o l d e r so ft o u r i s m d e v e l o p m e n tw i t ht h e o r i e so fr e l a t e dd i s c i p l i n e ss u c ha ss o c i o l o g y , e c o n o m i c s ，t o u r i s m ， m a n a g e m e n ts c i e n c ea n ds oo n t h em e c h a n i s mo fi n t e r e s td i s t r i b u t i o na n dg u a r a n t e es y s t e m c a ne f f e c t i v e l ys o l v et h ep r o b l e mt h a tr e s i d e n t sc a l l to b t a i nr e a s o n a b l ei n t e r e s tf r o mt h e t o u r i s md e v e l o p m e n ta n dg u a r a n t e et h ec o m m u n i t yd e v e l o p i n gi ns t e pw i t ht h es c e n i cs i t e ( s p o t ) a tt h es a m et i m e ，i tc a nm a k et h et o u r i s md e v e l o p m e n tp o l i c ym a k e r s ，p l a n n e r s , d e v e l o p e r sp a ym o r ea t t e n t i o nt oc o u n n u n i t yi n t e r e s ti nt h ec o u p eo ft o u r i s md e v e l o p m e n tt o m a k es u r et h em a x i m u mt h ep o s i t i v ei m p a c to ft o u r i s mo nc o m m u n i t yw h i c hc a ne n s u r et h e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to ft o u r i s m t h e r ea r cs i xp a r t si nt h ep a p e r ： t h ef i r s tp a r tc o n s i s t so fr e s e a r c hs e t t i n g , c o n t e m p o r a r yp r o g r e s so ft h es u b j e c t d o m e s t i ca n da b r o a d ，s t u d yp u r p o s ea n dt h et e c h n i c a la p p r o a c h i nt h es e c o n dp a r ts o m er e l a t i v ec o n c e p t sa r cd e f i n e d ，s u c ha st o u r i s md e v e l o p m e n t ， t o u r i s mc o m m u n i t y , c o m m u n i t yi n t e r e s ta n ds c e n i cs i t e ( s p o t ) t h es p e c i f i cm e a n i n go f “t o u r i s mc o m m u n i t ya n dc o m m u n i t yi n t e r e s t ”w a ss p e c i a le m p h a s i z e di nt h ep a p e r t h et h i r dp a r ta n a l y z e st h ei m p a c to i lt h ec o m m u n i t yi n t e r e s to ft o u r i s md e v e l o p m e n t f r o mt h r e ea s p e c t so fe c o n o m y , s o c i e t ya n de n v i r o n m e n t e v e r yt h i n gh a st w os i d e s ，t h e s a m et ot o u r i s md e v e l o p m e n t ，o no n eh a n dt o u r i s md e v e l o p m e n tc a nb e n e f i tt ot h e c o m m u n i t y , o nt h eo t h e rh a n d ，i tc a nb r i n gu n f a v o r a b l ei n f l u e n c e i i 山东师范大学硕士学位论文 t h ef o r t hp a r ta n a l y z e st h er e l a t i o n s h i pa m o n gt h es t a k e h o l d e r so ft o u r i s md e v e l o p m e n t f i r s tt h ea u t h o ra n a l y z e st h ef o u rm a j o rs t a k e h o l d e r s ，t o u r i s md e v e l o p e r sc o n c e n t r a t eo l lt h e e c o n o m i cb e n e f i t s ；l o c a lg o v e r n m e n tc o n c e n t r a t e so nt a x a t i o n ，e m p l o y m e n t ，s t a b i l i t ya n d s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ；r e s i d e n t sc o n c e n t r a t e so nt h ei n c o m ea n dt o u r i s t ss e e kp e r f e c t t o u r i s te x p e r i e n c e t h e nt h ea u t h o ra n a l y z e st h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nr e s i d e n t sa n dt h eo t h e r m a j o r s t a k e h o l d e r sa n dn o t e st h ep r o b l e m si nt h ei n t e r e s td i s t r i b u t i o no ft o u r i s m d e v e l o p m e n t i nt h ef i f t hp a r tt h ep a p e rc o n s t r u c t sas u p p o r ts y s t e mt op r o t e c tt h el e g i t i m a t er i g h t so f r e s i d e n t s t h em e c h a n i s mf o rc o m m u n i t yp a r t i c i p a t i o ni se s t a b l i s h m e n tb e c a u s ec o m m u n i t y p a r t i c i p a t i o n i nt o u r i s md e v e l o p m e n ti st h ep r e r e q u i s i t ef o rb e n e f i t i n gf r o mi t t h e e s t a b l i s h m e n to fm e c h a n i s mf o ri n t e r e s td i s t r i b u t i o nc a nc o o r d i n a t et h er e l a t i o n s h i pa m o n g s t a k e h o l d e r sa n dg i v er e a s o n a b l ec o m p e n s a t i o nt or e s i d e n t s t h eg u a r a n t e em e c h a n i s m p r o t e c t s t h ec o m m u n i t yi n t e r e s ti ns y s t e m ，p o l i c i e sa n ds oo n t h ee s t a b l i s h m e n to f m o n i t o r i n gm e c h a n i s m sc a ne n s u r et h ef u n c t i o no ft h eg u a r a n t e es y s t e m i nt h es i x t hp a r t ，t h ec o n c l u s i o no ft h ep a p e ri sm a d e k e yw o r d s ：t o u r i s md e v e l o p m e n t ；c o m m u n i t yi n t e r e s t ；s t a k e h o l d e r c a t e g o r yn u m b e r ：f 5 9 0 1 独创声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得一 ( 注：如没有其他需要特别声 明的，本栏可空) 或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对 本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：& 瓦乃久 翩繇仰聋b 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解出壅娅煎盔堂有关保留、使用学位论文的规定，有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人 授权出苤娅范太堂可以将学硗文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以 采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。( 保密的学位论文在解密后适 用本授权书) 学位论文作者签名：文昧文导师签字：竹汽杩学位论文作者签名：文昧趴 导师签字：印1 ；7 毛b 签字目期：2 0 0i 年口干月2 1 0 日 签字日期：2 0 0 厂年口仞动日 山东师范大学硕士学位论文 1 导论 1 1 研究背景 1 1 1 选题背景 随着旅游活动的开展，旅游业逐渐成为国民经济新的增长点，各地发展旅游的热 情比较高涨，纷纷进行旅游开发。各地的旅游开发促进了旅游业的发展，从而带动当 地经济和社会快速发展，但是与此同时，旅游开发却不可避免的给旅游地带来了诸多 问题，如环境污染、生活成本提高、社会文化破坏、治安不稳定因素增多、人口结构 变化、价值观和道德的退化、旅游收益分配不公平等。 许多旅游地旅游项目的开发都要依托于社区，社区与旅游开发之间存在密切的关 系。 “社区是进行一定的社会活动，具有某种互动关系、共同文化维系力的人类生活 群体及其活动区域的系统综合体1 1 】，j 。旅游地社区居民由于受自身知识、技术以及其他 条件限制，从旅游开发中获益有限，但是他们却被动承担着旅游发展所带来的负面影 响，无法获得合理的补偿，这对社区居民不公平。长期下去，会影响社区居民对旅游 开发的态度，出现多克西( d o x c y ) 所说的现象，即社区居民对旅游发展的态度经历欣 喜( e u p h o r i a ) 、冷漠( a p a t h y ) 、恼怒( a n n o y a n c e ) 、对抗( a n t a g o n i s m ) 和排斥( x e l l o p h o b i a ) 几个阶段，最后当地社会文化和环境遭到破坏，社区居民敌视旅游。因此，旅游开发 过程中如果社区利益问题得不到重视，会导致旅游地社区居民与旅游开发经营者处于 对抗状态，使双方都处于不利的状况。 如2 0 0 4 年8 月3 0 日，新华网上一篇题为香格里拉旅游开发项目遭质疑 村民集体打官司的报道，报道了一个社区居民与旅游开发商发生利益冲突的事件。 该报道称，云南省迪庆藏族自治州香格里拉县小中旬镇吉沙村9 0 的村民，决定聘请 一位法律顾问，为他们在千湖山开发中争取合法权益。开发商要建一条直接通到千湖 山上的空中索道，村民则坚持修马道，因为给游客牵马是吉沙村民的一项重要收入， 双方在经济补偿方面也意见不一致。这是一个典型的旅游开发与社区利益冲突的例子， 发生这种情况很显然对双方都不利，社区居民利益受损，产生抵触情绪，旅游开发无 法顺利进行。 大量的理论研究和开发实践证明，社区在旅游业的发展中起着至关重要的作用， 社区居民对发展旅游的态度不仅会影响旅游开发的进行，而且会影响旅游业持续发展， 因此必须重视社区利益问题。 山东师范大学硕士学位论文 1 1 2 研究目的 只有在旅游开发中处理好旅游发展与社区发展的关系，使二者和谐发展，才有可 能实现旅游业可持续发展。目前在实际旅游开发过程中存在许多问题，如旅游开发过 程中社区因承担过多的外部成本而对旅游发展产生抵触情绪、相关群体由于不同的利 益取向产生矛盾冲突等等，极大地阻碍了当地旅游业的健康发展。 基于此，本文通过对旅游开发过程中各利益相关者与社区居民之间利益关系的研 究，对社区利益保障体系的基本框架进行了探讨，以图达到保证社区利益问题的目的， 实现旅游景区( 点) 与社区同步发展。同时使旅游发展政策的制定者、旅游规划师、 开发商对社区利益有足够的认识，在发展旅游之前，制定旅游发展规划之时，将社区 居民的利益考虑进去，从而最大限度发挥旅游的正面影响，抑制其负面影响，使旅游 者与当地居民的摩擦最小，旅游活动得以健康顺利进行，并使旅游发展在为旅游地带 来经济效益的同时，也带来正面的社会效益，保证旅游业可持续发展。 1 2 研究现状 目前国内外关于社区利益问题的研究较多的集中在旅游开发对社区的影响、社区 参与、以及社区居民对旅游发展的态度等方面。 1 2 1 关于旅游开发对社区的影响 关于旅游开发对社区的影响，国内外大量的研究集中在经济、社会文化、环境影 响三个方面。p h i l i p p o sj l o u k i s s a s ( 1 9 8 2 ) 分析了旅游业对希腊多个岛屿经济发展的 影响；m a r i ak o u s i s ( 1 9 8 9 ) 通过对克里特岛人的调查，发现旅游在妇女地位、结婚年 龄、性观念、家庭领导权等方面对社区居民有直接而明显的影响；f r e d e r i c kw l a n g e ( 1 9 8 0 ) 以哥斯达黎加( c o s t ar i c a ) 为例，揭示了旅游发展对传统文化保护的影响； j u a n i t ac l i u ，p a u l i n ej s h e l d o n ，t u r g u tv a t ( 1 9 8 7 ) 在对夏威夷、北威尔士、伊斯坦堡 居民的调查中发现，无论居住位置远近还是旅游业发展程度如何，所有居民共同承担 着旅游发展对环境的影响。熊绍华等( 1 9 9 5 ) 以武陵源为实例分析了旅游业对区域经济的 影响；申葆嘉( 1 9 9 2 ) 总结了旅游对目的地社会文化的种种影响，并提出了相应的对 策；杜炜( 1 9 9 4 ) 总结了旅游对自然环境的种种影响，并提出了相应的对策；刘振礼 ( 1 9 9 2 ) 、刘赵平( 1 9 9 8 ) 以河北涞水县野三坡居民为调查对象，详细分析了旅游对当 地的社会影响；郑向敏( 1 9 9 6 ) 指出了旅游开发对当地民族传统、民俗文化资源的负 面影响；戴凡等( 1 9 9 6 ) 对云南大理古城居民学习英语态度的一项调查表明，旅游业 山东师范大学硕士学位论文 的兴起对大理古城居民学习英语态度产生了很大的促进作用。大量的案例研究和分析 表明，旅游业确实给社区带来了正面或负面的影响，在不同程度上作用于社区的发展。 1 2 2 关于社区参与 1 9 8 5 年，墨菲( p e m u r p h y ) 第次把社区参与的概念引入了旅游研究中，尝 试从社区的角度研究和把握旅游。王刚、汪丽萍( 1 9 9 8 ) 阐述了旅游发展中社区参与 的内涵与形态：刘纬华( 2 0 0 0 ) 探讨了社区参与所涉及的不同层面及参与的内在机理，并 针对目前中国实施社区参与旅游发展存在的问题提出实现社区参与的方法和措旌；黎 洁、赵西萍( 2 0 0 1 ) 分析了社区参与旅游发展的动力以及社区参与如何实现收入分配 公平等理论：郑向敏、刘静( 2 0 0 2 ) 阐述了社区参与的层次性以及各层次产生的背景 与层次的升级转化问题；潘秋玲、李九全( 2 0 0 2 ) 做了社区一体化的研究；胡志毅、 张兆平( 2 0 0 2 ) 分析了社区参与与旅游业可持续发展之间的关系；苗红( 2 0 0 3 ) 系统 研究了民族地区社区参与旅游发展的问题：武魏魏( 2 0 0 3 ) 论述了社区参与的内涵与 特点以及社区参与的实施策略等。社区参与旅游开发、发展，不仅要参与旅游决策、 管理，还要从旅游发展中受益。 1 2 3 关于社区居民对旅游开发的态度 a r t h u rc l e h m a n n ( 1 9 8 0 ) 认为在旅游区发展初期居民的态度对旅游的发展可能 起着重要作用：j u a n i t ac l i u ，t u r g u tv a r ( 1 9 8 6 ) 于1 9 8 2 年通过对夏威夷居民进行调 查，发现居民对旅游影响的关心程度依次是：高质量的生活、环境保护、经济收益、 社会成本、文化收益；p e t e rm a s o n ，j o a n n ec h e y n e ( 2 0 0 0 ) 发现当地居民对旅游业的态 度与社区对旅游业的依赖程度呈正相关；r e n a t at o m l j e n o v i c ，b i l lf a u l k n e r ( 2 0 0 0 ) 通 过对阳光海岸旅游地( s u n b e l tr e s o r t ) 居民的调查发现，尽管老年居民易受负面影响， 但他们对旅游业的态度甚至比年青人更为友善；“w i n s t o n h u s b a n d s ( 1 9 8 9 ) 、t u r g u t v a r 等( 1 9 9 5 ) 、m j e a n n i eh a r r e y 等( 1 9 9 5 ) 分析了居民对旅游业的态度与其受教育程度、 年龄、出生地、性别等个人特征之间的联系【2 l ”；杨兴柱、陆林( 2 0 0 5 ) 分析了城市旅 游地居民感知的差异并分析了其影响因素；谌永生、王乃昂、范娟娟、程弘毅、隆浩 ( 2 0 0 5 ) 以敦煌市为例分析了主社区居民对旅游效应的感知；基于态度与行为对我国 旅游地居民进行了类型划分一文，认为国内旅游地居民对旅游发展的态度和行为都 存在明显分化，但国内旅游地居民较国外旅游地居民对旅游发展表现出更为积极的态 度和支持行为，尚未形成反对者。社区居民对旅游开发的态度，与旅游开发对其的影 3 山东师范大学硬士学位论文 响程度有关。 1 2 4 关于社区利益 a r t h u rc l e h m a n n ( 1 9 8 0 ) 通过哥伦比亚s a n t am a r t a 的研究认为旅游影响随居住 地与旅游区距离的增加而减弱，旅游所带来的利益分配因居民的社会经济状况而异， 越低阶层得到的绝对数量越少，但相对重要性却越大；j e b r o u g h a m 等( 1 9 8 1 ) 指出 旅游带来的收益不可能覆盖所有的居民；j oa n nm tf a r v e ( 1 9 8 4 ) 通过对冈比亚 ( g a m b i a ) 旅游业的分析，认为旅游收益没有均等地分配给每个居民，处于经济、政 治优势地位的群体较轻易地获取了大部分利益，弱势群体则一无所获，加剧了强弱失 衡的社会结构；吴晓萍( 2 0 0 0 ) 指出了民族地区旅游收益在相关群体中分配不公平的 问题；高元衡( 2 0 0 4 ) 分析了阳朔乡村旅游发展中的利益分配问题，研究了问题存在 的根源并提出了相应的对策和建议；吴忠军、叶晔( 2 0 0 5 ) 探讨了实现旅游利益分配 公平性的分配模式。目前，旅游开发中社区利益没有得到充分重视，旅游收入分配中 存在不公平现象，社区不能平等的获益。 1 2 5 研究现状评述 上述国内外研究表明，旅游社区已经成为学者们研究的一个重要对象，社区在旅 游发展中的重要作用已经得到学者们的认可。 国外学者起步较早，在实证研究的基础上，对旅游开发与社区的研究已经形成了 比较完整的体系，对社区问题研究的内容比较广，涉及旅游开发对社区的影响、社区 参与、社区居民态度以及社区利益等多个方面，并取得了大量的成果。与国外研究相 比，国内关于旅游社区的研究还处于初级阶段，对社区问题研究内容的范围相对较窄， 主要集中在旅游开发对社区的影响和社区参与方面。 目前关于旅游社区利益问题的研究主要是从旅游开发对社区影响的角度进行的分 析，如旅游开发带来的利益不能覆盖所有居民、旅游所带来的利益分配因居民的社会 经济状况而异等，关于社区利益分配以及保障研究还比较少，本文试图通过对旅游开 发中主要利益相关者与社区居民之问的关系研究，构建社区利益保障体系的基本框架， 以图达到保证社区利益的目的。 1 3 研究内容 本文的研究内容主要包括以下几个部分： 1 ) 旅游开发对社区利益的影响 4 山东师范大学硕士学位论文 文章从经济、社会文化和环境三个方面正反两个角度，对旅游开发对社区利益的 影响进行了分析。 2 ) 旅游开发中利益相关者利益关系分析 首先确定了旅游开发中几个主要的利益相关者，在此基础上分析了各主要利益相 关者与社区居民之间的利益关系，并对旅游开发中利益分配存在的问题及原因进行了 分析。 3 ) 社区利益保障体系构建 包括社区居民参与旅游开发的参与机制建设、利益分配机制的建立、各项保障措 施的实行以及监督机制的运行。 1 4 研究方法与技术路线 除了涉及旅游学相关知识外，社区是一个社会学概念，社区利益涉及到经济学方 面的知识，因此本文采用了多学科交叉方法，涉及旅游学、经济学、旅游经济学、社 会学、管理学等多个领域。同时，本文还运用理论分柝与实证研究相结合的研究方法。 2 相关概念界定 图卜l本文研究技术路线 2 1 旅游开发的相关阐释 随着旅游业的发展，现代的旅游景区( 点) 已经不再是以完全原始的形态供旅游 5 山东师范大学硕士学位论文 者享用，而是经过旅游规划、旅游开发以及旅游企业的经营等一系列过程，最终以具 有吸引力的旅游产品的形式呈现在旅游者面前。旅游开发已经成为旅游发展过程中不 可缺少的环节。 2 1 1 旅游开发的概念 旅游开发是“为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资 源优势转化成为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动【3 j ，。旅游开 发以当地的旅游资源为基础，以旅游规划为依据，通过科学的手段与方法，对其进行 整合、重组，并进行相关项目的建设，以提高该地域的旅游吸引力，实现资源优势向 经济优势的转化，促进当地旅游业的发展。 2 。1 。2 旅游开发的内容 “旅游是由多要素组成的复杂物质体系1 4 l ，旅游开发具有多元性、多层次性以及 动态性等特点，从而使旅游开发涉及到多个方面的内容，包括重点旅游景区( 点) 的 建设，如景区功能定位、主题和设计等：旅游地产业要素的建设，即食、住、行、游、 购、娱等相关配套建设，如旅游地的旅游交通安排，道路的设计、安排、交通工具的 选择、交通配套设施的建设等；旅游市场的开拓，如形象设计、产品策划、宣传营销 和节事活动等。 2 1 3 旅游开发的模式 “旅游开发模式是随着社会经济的发展、旅游市场需求的变化而不断发展演变的。 不同的旅游开发模式其关注的利益群体是不同的，如大众旅游开发模式主要关注开发 商的利益，目标是追求经济利益的最大化；可持续旅游开发模式主要关注社区的利益， 目标是实现社区的可持续发展；体验旅游开发模式主要关注游客的旅游体验，e t 标是 为游客创造满意的体验卧。 不同的旅游开发模式对应不同的旅游开发理念，为构建和谐社会，实现旅游业可 持续发展，旅游开发应正确处理人地关系问题，坚持以人为本，全面、协调、可持续的 开发理念。 2 1 4 旅游开发中的利益相关者 旅游开发是在一定地域范围内进行的，而旅游业又是一个综合性强、关联性大的 行业，因此在旅游开发过程中会涉及到该地域范围内部分利益相关者的利益。“根据 b r y s o n 和c r o s b y ( 1 9 9 2 ) 的定义，利益相关者是受一件事的原因或者结果影响的任何 6 山东师范大学硕士学位论文 人、集团或者组织【6 】j 。旅游开发利益相关者是指与旅游开发存在直接或间接、现实或 潜在利益的个人、集团或组织，包括旅游规划师、旅游开发商、社区居民、当地政府、 竞争者、旅游者、媒体、其他企业等等( 见图2 - 1 ) 。“在旅游业发展实践中，旅游开 发实际上就是不同利益群体之间进行利益再分配的过程啊”。 图2 一l 旅游开发利益相关者图 图中的利益相关者主要包括：管理层，地方政府、外围政府等：参与层，旅游社 区以及周边社区等；技术支持层，旅游规划师、旅游研究部门等；旅游主体层，旅游 者、社会公众等；经营层，旅游开发商、旅游企业、旅游相关企业及其竞争者等以及 媒体机构等。其中各相关者所处位置表示其与旅游开发关系密切程度，如图2 - 1 所示， 旅游社区、旅游者、开发商、地方政府、旅游规划师处于核心位置，而其相关部门处 于外围。 2 2 社区与旅游社区 2 2 1 社区 社区是社会学的一个基本概念和重要研究对象，其最初含义是指在传统的自然感 情一致的基础上紧密联系起来的社会有机体，1 9 世纪8 0 年代德国社会学家f - 滕尼斯 ( f e r d i n a n dt 6 n n i e s ) 在其社会学名著“g e m e i n s c h a f la n dg e s e l l s c h a f t l 8 】”中提出了社会 学中的一个重要概念共同体( g e m e i n s c h a f l ) 。“2 0 世纪初，美国的社会学家将 g e m e i n s c h a f l 为c o m m u n i t y 【9 】”。 7 山东师范大学硕士学位论文 2 0 世纪3 0 年代，费孝通等将c o m m u n i t y 的概念引入中国，并翻译为“社区”。1 9 7 1 年，社会学家贝尔( b e l l ) 和纽柏( n e w b y ) 整理发现社区的定义9 8 个，为此他们进 行了归纳分类，通过统计分析，他们认为大多数社会学家同意社区应当包括社会互动、 地理区域、共同关系这三个特征。社区这个概念在社会学史上直存在争论，目前社 会学一般认为“社区是指居于一定地域的、具有共同联系、归属感和彼此交往的人们 组成的群体及其活动区域。通常包括：人口，以一定的生产关系与社会关系为纽带 组织起来的、达到一定数量规模的参加共同社会生活的人群；地域，人群赖以从事 社会活动的、有一定界限的地域，是社区居民从事生产、生活活动的依托；社区公 共设施，一套相对完备的、可以满足社区成员的基本物质需要和精神需要的社会服务 设旆：归属感，基于社区经济、社会发展水平和历史传统、文化、生活方式，以及 与之相连的社区成员对所属社区在情感上和心理上的认同感等基本要素【1 0 l ”。 根据社区的结构和特点社区分为农村社区、城市社区和集镇社区。 根据社区功能性特征( 如经济、社会和文化等) 的不同，可以将其分为经济型社 区、文化型社区和旅游型社区等。本文要研究的是旅游社区。 2 2 2 旅游社区 2 2 2 1 内涵 关于旅游社区的定义有许多版本，黎洁、赵西平( 2 0 0 1 ) 认为旅游社区是共同依 托某一旅游资源开展旅游活动，群居住地理位置较接近、有着共同利益的人群：王 新建、郑向敏( 2 0 0 3 ) 认为旅游社区是指生活在旅游景区或景区周围一定区域的人群 以及与其直接相关的村庄、居民区域或街道等的系统综合体；庄军、张靓( 2 0 0 2 ) 认 为旅游社区是在一定地域内，有着丰富的自然或人文旅游资源，客观或主观发展旅游 业的一个有序空间群落，该地域空间中的人们有共同的地域文化、习俗、信仰、价值 观念、消费习惯、经济社会生活氛围；此外，唐顺铁( 1 9 9 8 ) 认为旅游社区应具有一 定范围的社区地域、独特的社区文化、优美迷人的社区环境和合理高效的社区结构。 综合前人的研究，本文认为旅游社区是指居住于景区( 点) 内部或附近，具有共 同利益的社会群体及其活动区域。 这里的社区不同于传统意义上的社区，打破了现有的行政区划，它既可能仅指 一个农村行政村或城市街区，也可能指几个行政区或街区，关键在于社区位于景区( 点) 的内部或附近；社区居民有着某些共同利益并同样承受着旅游开发以及旅游发展所 带来的经济、生态环境、社会文化等各方面积极或消极的影响，以及旅游者消费活动 8 山东师范大学硕士学位论文 带来的外部性；社区人口指全体社区居民以及相关的社会团体，既包括从事旅游业 的居民和社区团体也包括所从事职业与旅游业无关的居民与社区团体。 2 2 2 2 旅游社区分类 按照不同的标准可以将旅游社区分为不同的类型( 见表2 1 ) ，本文主要以社区与 景区空间关系为主进行分析。 表2 - 1 旅游社区分类表 分类依据旅游社区类型 与景区( 点) 空问关系融入型社区、近邻型社区和远离型社区 开发主体政府主导型社区、外来投资型社区和自主开发型社区 所处地理位置城市旅游社区、农村旅游社区和城镇旅游社区 融入型社区是指景区( 点) 是以社区为背景建立起来，社区完全处于景区( 点) 之中，旅游开发活动与社区居民的生活息息相关：近邻型社区是指社区位于景区( 点) 的核心部分之外，社区居民生活与生产空间部分囊括在景区( 点) 之中；远离型社区 是指社区在空间上远离景区( 点) ，景区( 点) 独立存在，二者之间没有联系。 2 3 社区利益 “利益是所有经济活动领域追求的最高境界，也是一切经济活动的出发点和归宿， 并表现于整个经济活动过程中；利益是在一定的社会形式中由人的活动实现的满足主 体需要的一定数量的客体对象，包括物质、精神和经济领域的多重内容【1 1 】”。 社区利益的内涵十分广泛，从形式看，既包括社区成员的个人利益又包括社区成 员的共同利益或者说是集体利益；从内容看，包括经济利益、生态环境利益、社会文 化利益等与其生活息息相关的各个方面的利益，其中经济利益是各种利益中最突出的 一个，但各种利益具有整体的一致性，忽视其中任何一种利益都会损害社区的整体利 益，必须兼顾各种利益，才能使社区健康持续发展、充分实现社区利益。社区利益更 多的表现为社区居民的利益，因此本文对社区利益的研究是以社区居民为载体的。 2 4 旅游景区( 点) 旅游景区( 点) 是旅游活动的核心和空间载体，旅游开发的主要内容之一，是旅 游系统中最重要的组成部分。目前关于旅游景区( 点) 没有准确的、公认的概念或者 定义，但是通常认为旅游景区( 点) 具有以下的特点： 9 山东师范大学硕士学位论文 “以吸引游客为目的，包括本地的一日游游客和旅游者，根据游客接待情况进行 管理： 为游客提供一种消磨闲暇时间或度假的方式，为他们提供一种快乐、愉悦和审美 的体验； 开发游客对这种体验的追求并满足这种潜在的市场需求； 以满足游客的需求为管理宗旨，并提供相应的设施和服务 1 2 1 ”。 3 旅游开发对社区利益的影响 3 1 旅游开发与社区之间的关系 社区与旅游开发之间关系密切，主要表现在以下三个方面： 3 1 1 空间紧密相连、资源共享 旅游开发以社区为依托，使二者在空间上紧密相连，社区位于景区( 点) 的周边 甚至景区( 点) 内部；空间上的紧密性使旅游开发与社区共享资源，共同享用当地的 旅游资源以及其它资源，其中许多旅游资源是由社区居民创造的，其生活习俗本身就 是具有特色的旅游资源，因而社区居民有时也会成为旅游开发的对象。 3 1 2 社区在旅游开发中处于重要地位 旅游景区( 点) 内部或周边的社区居民在其开发、发展过程中起着重要作用，在 旅游景区( 点) 发展建设的众多方面都处于主体角色。社区居民本身既是旅游吸引物 的重要组成部分，又是旅游开发的重要对象。社区居民的语言、服饰、习俗、住宅、 甚至他们的日常生活、田间劳作都能够成为吸引旅游者的重要因素，社区居民就是构 成游客体验的必要成分。民族地区表现的尤为突出，如泸沽湖地区的旅游开发，当地 社区居民特殊的生活习俗是吸引旅游者的一个重要因素。 此外，社区居民对旅游者的态度，也会对旅游开发产生很大的影响。如果社区居 民对旅游者的态度友好、热情，旅游者会获得很好的旅游体验，自然会促进整个旅游 开发活动的进行：反之，如果社区居民对旅游活动产生抵触情绪，对旅游者态度不友 好，甚至在经营过程中出现坑、骗旅游者的行为，则该地的旅游开发活动将会受到很 大的不利影响。 3 1 3 旅游开发是一把双刃剑 “旅游开发与社区在空间上的紧密性，使得社区居民成为与旅游区接触最频繁、 1 0 山东师范大学硕士学位论文 联系最紧密的对象，毫无疑问要受到旅游者游览活动或旅游景区建设拓展所引发的各 种影响 1 3 】”。旅游地社区居民是旅游开发活动影响的最直接感受者，对他们而言，旅游 开发的进行既会带来有利的影响，也会带来许多的不利影响。一方面，旅游开发对当 地社区经济社会发展具有推动作用。“旅游开发对当地社区经济和社会的发展具有多功 能、全方位的作用，一流带八流，即以游客流为载体，形成服务流、物料流，带动了 资金流、人才流，拉动了信息流、商务流，创造了文化流、科技流；一点为主、六点 并进，即以经济增长点为主，形成社会的发展点、环境优化点、区域协调点、国际合 作点、文化促进点、生活质量点【1 4 】”。另一方面，旅游开发会给社区带来环境污染、 生活质量下降、生存压力增大、社会文化破坏等方而的负面影响。 3 2 旅游开发对社区利益的影响 前面提到，社区利益主要表现在经济、社会文化和生态环境三个方面，具体来看， 旅游开发对社区利益的影响也主要体现在这三个方面。 3 2 1 经济影响 旅游开发对社区经济的影响主要与旅游收入的乘数效应有关。乘数是指某一经济 量与由其引起的其他经济量变化的最终量之间的关系。“美国经济学家r f 卡恩( k a h n ) 首先提出乘数理论并将其作为经济分析的工具。其后凯恩斯( k e y n e s ) 等经济学家对 此理论进一步完善，用此理论说明某行业的一笔投资或收入不仅能增加本部门的收入 而且会在整个国民经济中起到连锁反应，最终会带来数倍于这笔投资款的国民收入的 增加量，这就是乘数效应【1 5 】”。 旅游收入乘数表明旅游目的地对旅游行业的投入所导致的本地区综合经济效益最 终量的增加。当旅游者在旅游目的地的旅游消费流入到该目的地经济系统中时，就会 直接或间接地引起一系列生产资料和生活消费资