（体育人文社会学专业论文）北京市海淀区社区体育志愿者的现状研究.pdf

澎 北 京 学 ( 毕 业 ) 学 j七 京市海淀 区社 区体育志愿者 的 现状研究 r e sear e h on t h e c o mm uni t y sp o r t v o l unt e e r s ofh ai di a n d i st r i c t i n bei ji ng 培养单位: 北京体育大学 一级学科: 体育学 二级学科: 体育人文社会学 研 究方 向: 体育管理 研 究 生: 李元 指导教师: 孟文娣教授 二0 0 七年五月二十九 日 论文随机验证编号 : bt200752933172.7055475 北京体育大学 学位论文版权使用授权书 本人完全 了解学校有关保 留、使用学位论文的规定 ，同 意学校对本人递交的学位论文 北京市海淀区社区体育志愿 者的现状研究保 留并向国家有关部 门或机构送交论文的复 印件和 电子版 ，允许在校 内和与学校有协议 的部 门公布论文 并被查阅和借阅。 本人授权北京体育大学可 以将本学位论文的全部或部分 内容 编入有关数据库进行检索 ，可 以采用影印、缩 印或扫描等复 制手段保存和汇编本学位论文。 保密冈，在_年解密后适用本授权书。 本学位 论 文属于 不保密 团。 (请在 以上方框 内打 “了” ) 学 位 论 文 作 者 签 名 :青扫 日期 : 二 0 0 七年 五 月二 十 九 日 论文随扫 l验 证编 号 : bt200752933172.7055475 北京体育大学学位论文原创性声明 本人郑重声明: 本人所呈交 北京市海淀区社区体育志愿者 的现状研究是本人在导师的指导下 ，独立进行研究工作所取得 的成果 。除文 中己经注 明引用 的 内容外 ，本论文不包含任何其他 个人或集体 己经发表或撰写过的作品成果 。对本文的研究做 出重 要贡献的个人和集体，均 己在文 中以明确方式标 明并致谢 。本人 完全意识到本声明的法律 结果 由本人承担 。 利 开 丁 学位论文作者签名: 日期 : 二 0 0 七 年五 月二十 九 日 论文随机验证编号 : bt200752933172.7055475 北京市海淀区社区体育志愿者 的现状研究 摘要 在世界范 围内，一支数量庞大 的体育志愿者 队伍 ，活跃在大众体育不 同的 领域 中。志愿者是社 区体育服务极其宝贵和重要 的人力资源 ，志愿者 的数量和 构成直接代表 了社区体育服务的内涵与发展水平 。 本研 究运用文献 资料法 、问卷调查法 、专家访谈法 、数理统计法和逻辑分 析法 ，对北京市海淀 区社 区体育志愿者志愿服务的基本情况 、社区体育志愿者 的管理情况 、社 区体育志愿服务的供给与需要情况及社区体育志愿服务 的潜在 资源分析 。 旨在探求我 国社 区体育志愿者 队伍发展的特 点、规律与动力机制， 推 动我国大众体育志愿服务事业健康地发展 。 本研究得 出了以下结论 : 1、社 区体育 志愿服务功能的多样性 。社 区体育志愿服务是社区体育服务非 赢利性供给模式 的重要方面 ，在社 区体育服务 中起着举足轻重 的作用 。社 区体 育志愿者积极参与各种类型 的社 区体育活动 ，为社区体育提供 了设施服务 、组 织服务 、指导服务与信息服务 。而且随着社会 的进步与社区体育的发展 ，社 区 体育志愿服务的功能将更加完善 。 2、社区体育志愿服务管理体制的缺位性 。海淀区社区体育志愿者的管理系 统 中，各个环节 的制度都不 同程度地存在着缺 失 ，各个要素 的结构都不 同程度 地存在着不完善的地方 。体制 的缺位造成 了社区体育志愿服务 的功能不健全 ， 也影响了社 区体育志愿服务结构 的不健全 。 3、社 区体育志愿服务需求 的差异性 。海淀区市 民对社 区体育志愿服务 的需 求 内容主要集 中在 指 导服 务与信 息服务 ，四类 志愿服 务 的需求排序依 次为指 导 服务 、信 息服务 、组织服务和设施服务 。政府体育行政部 门领 导或工作人 员对 社 区体育志愿服 务 的需求排序依次为组织服 务 、指导服务 、信息服 务 、设施服 务 。市 民与体育工作者对 社 区体育志愿服 务 内容有着错位 需求 。 4、社 区体育志愿服务参与 的潜在性 。市 民对社 区体育志愿服务的参与率 为 1 0 .6% ，尽管 目前 的社 区体育志愿者人数较少 ，但发展 的潜力空间非常大 。 关键词 : 志愿者 ; 社 区体育 ; 管理 论文 随机验证编号 : bt200752933172.7055475 沁 北京市海淀区社区体育志愿者 的现状研 究 a b s t r a c t 丫 a h u g e n u m b er o f sp or t s v o lu n t e er s in v o lv e a e t iv e ly in d iff er en t f ie ld s o f m a s s sp o r t s w o r l dw id e ly . sp o r t s v o lu n t e er s a r e th e e o r n er st o n e o f th e w e s t m a s s sp or t .it 15 im p o s s ib le to d ev e lop w e s t er n m a s s sp o r t s w ith o u t v o lu n t e er s .s p o r t s v o lu n t e er 1 5 ex tr em e ly v a lu a b le a n d im p or ta n t hu m a n r e sou r e e s f o r eom mu n ity sp o r t se r v ie e. t h e n um b er o f v o lu n t e er s d ir e e t ly r ep r e s e n t s t h e e o n t en t a n d d e v e l op m e n t o f t h e e o m mu n it y sp o r t s se r v ie e s . 了 t h e e s sa y a n a ly z e s t h e b a s i e s it u a t io n ， t h e su p p ly a n d n e e d s ， t h e p o t en t ia l r e sou r e e s o f eo m mu n ity sp o r t s v o lu n t ee r s s er v ie e s a n d t h e m a n a g em en t s itu a t io n o f e om m u n ity sp o r t s v o lu n t e er s in h a i d ia n d i str ie t of beijing using literatur e， questionna ire survey， exp ert interview， m a t h em a t i ea l st a t i s t ie s a n d lo g ie a l a n a ly s i s in o r d e r t o e xp lo r e a n d s e e k th e eh ar a e t e r i st ie s ， th e la w a n d th e f o r e e m e eh an ism o f e on u nu n i ty sp o r t s v o lu n t e er s ，to so lv e th e th e or e t ie a l a n d p r a e t iea l i s su e s o f t h e eo n s tr u e t io n a n d d e v e lo p m en t o f sp or t s v o lu n t e er a n d七 0 p r om o t e th e h e a l th y d ev e lop m en t o f m a s s sp o r t s in v o lu n t e er s er v ie e s . t h e stu dy dr ew th e f o l low in g eon e lu s ion s : 1 . s p o r t 1 5 w h o g a t h e r v o lu n t e er a n im p o r t a n t l in k in th e e o m mu n it y to g e t h er f o r m u t u a l sp o r t s im p a e t sp o r t s v o lu n t e er s .p e o p le e a e h o th e r a n d en g a g e in s e r v i c e . 2 .t h e m a n a g em e n t s y st em o f e o m mu n i ty sp o r t s v o lu n t e e r s er v ie e 1 5 im p e r f e e t . a l l a sp e e t s o f a l l e le m en t s a n d th e s tr u e t u r e o f th e m a n a g e m e n t sy s t em h a v e d e f ie ie n e ie s . 3 . t h e e it iz en p a r t ie ip a t io n r a t e o f eo姗 u n it y sp o r t s v o lu n t e er ser v ie e s 1 5 10 . 6% .m e anw h i le th e e it iz e n a n d th e sp or t s s ta f f h a v e d if f e r en t d e m a n d s f o r e o m mu n i t y sp o r t s v o l u n t e e r s er v i e e s . 论文随机验证编号 : bt200752933172.7055475 v 萨 北京市海淀区社区体育志愿者 的现状研究 4 .t h e p a r t ie ip a t io n o f e om m u n ity sp o r t s v o lu n t e er se r v ie e s 1 5 p o t en t ia l . d e sp it e th e e u r r en t sm a l l n u m b er o f v o lu n t e er s in e o 朋 u n it y sp o r t s ， t h e p o t e n t ia l d e v e lo p sp a e e 15 e x tr em e ly la r g e . 丫 k e yw o r d s : v o lu n t e er : e om mu n it y sp o r t s : m a n a g em en t 了 论文 随机验证编 号 : bt200752933172.7055475 v i 乙 北京市海淀区社 区体育志愿者 的现状研究 目录 绪 、 . 一 口 口 丫 1.1 选题依据 . 4 1.1.1 志愿服务对社会 的功 能 . 4 1.1.2 开展社 区体育 志愿活动 的需要 .5 1.1.3 发展我国群众体育 的需要 . ， . 6 1.1.4 社 区体育服务非赢利性供给模 式发展 的要求 . 6 1.1.5 建设健康 、友爱 、和谐社会 的需要 . .7 1.2 文献综述 . 8 1.2.1 国内外研 究现状 . . 8 1.2.2 国内体育志愿者研究特 点. 1 3 1.3 研 究对象和研 究主要 内容 . 1 4 1.3.1 研究对象 . 1 4 1.3.2 研究主要 内容及思路. 巧 1.4 主要研究方法 . ， 1 6 1.4.1 文献 资料法 . 1 6 1.4.2 问卷调查法 . . 1 6 1.4.3 专家访谈 法 . 2 1 1.4.4 数据 统计法与逻辑推理法 . 2 2 2 研究结果与分析 . 2 2 2.1 本研 究 的基 本理论 : 社 区体育服 务 的非赢利性供给 . 2 2 2.2 相关概 念 的界定 . 2 4 2.2.1 社 区体育 、城市社 区体育 . . 2 5 2.2.2 志愿者 、体育 志愿者 、社 区体育志愿者 . 2 5 2.2.3 人力 资源 、社 区体育志愿者 资源 . 2 6 论文 随机验证编号 : bt200752933172.7055475 一1 - p 北京市海淀区社区体育志愿者 的现状研 究 2.3 海淀区社区体育志愿者体育志愿服务概况 . 2 7 2.3.1 社区体育志愿者基本情况 . ， . 2 9 2.3.2 社 区体育志愿者 的体育参与情况 . . 3 6 门 了o l i 几j o d 3 社区体育志愿者 的社区体育志愿服务动机 4 社区体育志愿者的社区体育志愿服务情况 2.3.5 社区体育志愿服务开展对社区体育发展的效果 . 4 4 2.3.6 社区体育志愿者 的社区体育志愿活动 内容 . 4 5 2.4海淀区社区体育志愿者管理现状 ， . 4 9 2.4.1 社区体育志愿者管理人员. 5 0 2.4.2 社区体育志愿工作规划 . 5 2 2.4.3 社 区体育志愿者管理机制 . 5 4 2.4.4 社 区体育志愿者管理制度与政策 . 5 5 2.5海淀区社区体育志愿服务供给与需求分析 . ， . 5 6 2.5.1海淀区市 民对社 区体育志愿服务的参与率与服务 内容、需求 内容 .5 7 2.5.2海淀 区政府 体育行政部 门领 导或工作人 员对社 区体育 志愿 服务 的需求 内 容 . 5 8 2.6海淀区社区体育志愿服务潜在资源分析 . 5 s 2.6.1 海淀区市 民对提供社 区体育志愿服务的潜在性 . . 5 9 2.6.2 体育社 团与除体育社 团之外的其他非赢利性社 团组织提供社 区体育志愿服 务 的潜在性 . . 6 0 j.1 1 1 户o八b 3结论与建议 . 3.1结论 3 . 2 1.1社 区体育志愿服 务功能 的多样性 . 6 1 1.2社区体育志愿服务管理体制的缺位性 . 6 1 1.3社 区体育 志愿服务需求 的差异性 . ， . 6 1 1.4社 区体育 志愿服务参与 的潜在性 . ， . 6 1 建议 . . . . 6 2 2.1政府相关部 门要重视社 区体育 志愿服 务 ，加大宣传 的力度 . 6 2 2.2依托社 团组织开展大众体育 志愿服务 . ， . 6 2 论文随机验证编号 : bt200752933172.7055475 一2 - ，乃 u 北京市海淀区社区体育志愿者 的现状研究 3.2.3完善社区体育志愿者管理系统，实施规范化、科学化管理 . 6 3 4 致谢 . 6 5 5 参考文献 . 6 6 6 附录 . 6 8 论文 随机验证编号 : bt200752933172.7055475 沪 北京市海淀区社 区体育志愿者 的现状研究 绪 - - 吕- 曰 1 .1 选题依据 社 区体育是指在人们共 同生活 的一定 区域 内(相 当于街道 、居委会辖 区范 围)，以辖 区的 自然环境和体育设施为物质基础 ，以全体社区成员为主体 ，以满 足社 区成员的体育需求 、增进社 区成员的身心健康 、巩 固和发展社区情感为主 要 目的，就近就便 的区域性群众体育 。社区体育除了体育的健身 、健心和社会 化等一般功 能外 ，还 能促进居 民参与 、改善居 民的生活方式 、加强社会整合 ， 增强社 区凝聚力 。 选拔和培养社 区体育人才 ，不仅要依靠现有 的社会体育指导员培养机制和 体制 ，培养具有社会体育指导员任职 资格 的社区体育指导者和管理者 ，还要积 极吸收广大社 区体育积极分子和志愿者 ，合理地选拔和 引进人才 ，充分利用社 会 的零散力量 ，弥补 因社区体育发展较快而造成 的社区体育人才资源相对 的不 足 。志愿者 是社 区体育服务极其宝贵和重要 的人力资源 ，志愿者 的数量 的构成 是社区体育服务的内涵与发展水平 的标志之一 。 而在世 界范 围 内，一支数量庞大 的体育志愿者 队伍 ，活跃在大众体育不 同 的领域 中。有人说志愿者是西方大众体育 的基石 ，没有志愿服务 ，就不可能有 西方大众体育 的蓬勃发展2。 因此 ，本研 究将视角置于城市社区体育志愿者这一群体 ，希望通过对城市 社区体育志愿者相关 问题 的研究 ，为我 国城市社 区体育志愿者 的开发和管理提 供依据 。 1 .1 .1 志愿服务对社会的功能 在世 界上 的每一个 国家 ，都或 多或少地存在着 只讲奉献 、不 图回报 的志愿 者 。志愿 者行 为 ，作 为一种 社会 现 象 的存在 ， 已经有 了相 当长 的历 史 。从源 于 朴素善 良天性 的路人相助 ，到邻里之 间的慷慨之举 ，无不包含利他 的志愿精神 。 进 入现代社会 以来 ，随着各 国经济 的发展 ，政府职 能实现 转变 ，志愿者在 社会生活 中的重要作用愈加 凸显 。志愿者组织不仅可 以有效补充市场机制和政 府机制 中的 内在缺 陷，而且在开展活动 的过程 中可推崇 “ 我为人人 、人人为我 ” 1王凯珍， 李相如. 社 区体育指导【 m ，) 一 西师范大学 出版社， 2005 年 7 月: 3 4一 35 . 2艾俊. 西方 国家培养体育志愿者 的概况及启示川. 体育学刊， 2005 年 3 月， 第 1 2卷第 2 期 论文随机验证编号 : bt200752933172.7055475 z 乙 北京市海淀区社区体育志愿者 的现状研 究 的价值观 ，这种价值观普遍为社会所接受和认 同。“ 一个富有的社会 ，如果缺 乏对人类充满终极关怀 的人文精神 ，如果缺乏对社会批判力量 的博大包容 ，缺 乏对物质之外更深远 的精神追求 ，这个社会 是不可 能成 为一个现代 化 的社会 的。 ”“ 1 9 97 年 1 2月 20 日，联合 国大会在第 5 2次会议上通过决议 ，宣布 2 1世 纪的第一年为 “ 国际志愿者年 ”(inter n ati onal y e ar ofv o l unteers)。不管在发达 国 家还是发展 中国家 ，在 国内及联合 国人道主义援助 、技术合作、争取和平等项 目中，志愿者都扮演着越来越重要 的角色 。同时 ，志愿者也成为许 多非政府组 织、专业性 团体、民间组织开展活动特别是大型活动 的基本保障。 .2 开展社 区体育志愿活动的需要 在现代社会 中，随着 志愿者活动在社会各个领 域 的发展 ，志愿者 己经不是 一种个体化 的行 为方式 ，而是组织化 的行动模式 。无组织 的志愿者行动只能是 一种 分散而效用低下 的行动 ，不足 以显示这一活动 作为现 代生活方式 的普遍价 值和意义 。具有组织性 的志愿者活动则可 以通过组织 的力量 ，既可 以使志愿者 的力量形成集合性 的状态 ，而显示 出较高的效率 ，又可 以通过组织的作用 ，广 泛传播志愿者行动 的理念和行为方式 。 如 同人类 的其他活动一样 ，合理 的规划与有效 的管理是志愿者活动成功与 否 的必要前提 。对志愿者 的允分运用 ，不 能只靠无私奉献精神 的支撑 ，最重要 的是营造一个 能使其精神价值得 以充分实现 的氛 围，并建立一套科学 的管理模 式。由于志愿者的性质不同于正式员工，对志愿者进行管理不能照搬套用一般 的人 力 资源 管理理论 。因此 ，对社 区体育 志愿者 管理 的研 究具有积极 的理论意 义与现 实意义 。 .3 发展我 国群众体育的需要 我 国尚处于社会主 义建设 的初级阶段 ，经济不 宽裕 ，财力有 限，国家不可 能 以增加编制 、增设事业单位来加大对体育人力资源 的投入 。20 0 1 年 1 0月颁发 了 社会体育指导员 国家职业标准 ， 将社会体育指 导员作为正式职业推 向社会 ， 列入我 国 1 83 8个职业类别之一 ，然而 ，在相 当长 的一段 时间 内，社会还无法承 受数量 巨大 的职业型社会 体育指导员 ，相 反 ，倒是更青 睐奉献型 的社会体育指 任剑涛. 道德理想 组织力量与志愿行动i j . 开放时代， 2001(11 ) :103一 10 8 . 论文 随机验证编号 : bt200752933172.7055475 北京市海淀区社区体育志愿者 的现状研究 导员 ，这是国情决定的。我 国群众体育消费水平很低 ，在体育参与者中，仅有 8. 6% 的人有到经营性体育场馆去进行体育消费的意 向， 能承受的价格在 1一 3 元的 占人 口总数 的 6 3 . 3% ，1 0元和 1 0元 以上 的只 占 15. 5% ，而 7 0 . 6% 的城乡居 民都 是在非正式的体育场所进行体育消费4。 我 国人 口众多 ，要支撑这样一个大 国的群众体育事业 ，仅依靠 国家办体育 和职业型社会体育指 导员是无力承担得 的， 志愿者 的参与尤其重要 。 在 国外 ， “ 志 愿者是西方大众体育 的基石 ” 。仅 199 4年美 国就有体育志愿者 2000 多万人 ，美 国体育志愿者不仅人数最多 ，而且还有专 门的体育志愿者组织 ，如童子军 ，青 年基督教协会 、美 国青年俱乐部、美 国营火少年 团等 ，他们是社 区青少年体育 的主要组织者 ，同时，为社 区体育提供志愿服务， ; 德 国、瑞典 、英 国、 日本 的 社 区体育志愿者都在社 区体育 中发挥着不可估量 的作用 。这些 国家不仅志愿服 务的人数多，且服务的项 目全 ，如美国有 7 项 ，日本有 4 项 。因此 ，开发志愿 者资源是利 国之策 。目前 ，我 国群众体育指导率仍很低 ，1997 年统计数据反映， 参与体育活动无人指导的人 口比例高达为 7 1 .2 7 % 。人 民群众的需要与实际相差 甚远 。如何满足人 民群众对体育指导 日益增长 的需要 ，解决 的途径是必须注重 启用体育志愿者 ，发展志愿者 队伍 。 1 .1 .4 社 区体育服务非赢利性供给模式发展的要求 社 区体育服务分为赢利性服务和非赢利性服务 ，赢利服务就是发展社区的 体育产业服务 ，非赢利就是社区的志愿服务和慈善 (福利 ) 服务 。社区体育缺 乏服务 ，是基于社 区缺乏 资金和设施 ， 目前我 国的社 区体育服务支 出，既不纳 入 国家财政预算 系列 ，也未列入地方政府财政预算 中。群众 体育 是有 一定福利 性 质 的事业 ，不 能完全按照市场 的模式来发展 。而且 由于我 国的体育 消费市场 太 小 ，投 资大 、周期长 ，因此很难 吸收社会投 资 资金 ，政府 可 以通 过一 些优 惠 政策或者提供土地 ，引导社会体育产业 实体进入社 区体育 建设 、健身服务与管 理体育 ，政府投入有 限的资金发展基础建设和那些暂 时无法进行产业化发展 的 体育项 目“ 。因此发展社区体育 的非赢利性模式是发展我 国社区体育 的一个重要 方面 。 非赢利性服务 的 内容非常广泛 ，笔者在这里着重研 究 的是社 区体育 的志愿 礴 中国群众体育调查课题组.中国群众体育现状调查与研究【 m ， 北京体育大学 出版社， 2005. ” 林显鹏. 国际大众体育现状及发展趋势1 2 . 北京 : 国际体育总局群体司. 200 1 . 6何茂， 李志. 试论城市社 区志愿者服务休 系发展模式i j 1 ， 体育科技文献通报， 第 n卷第 7 期 论文 随机 验证编号 : bt200752933172.7055475 北京市海淀区社 区体 育志愿者 的现状研究 者服务 。但随着社会 的发展 ，社 区体育志愿服务 已经被赋予 了很多新 的发展 内 涵 。 5 建设健康、友爱、和谐社会的需要 志愿者 的辛勤劳动 ，无私奉献 ，对社会产生的积极影 响是显而 易见 的。他 们 的品德与行 为对 营造 良好 的社会风气 ，净化社会环境 ，弘扬助人 为乐 的传统 美德 ，促进社会主义精神文 明建设具有积极 的作用 。可 以说 ，凡是志愿者广泛 活跃 的地方 ，往往社会风气正 ，社会环境好 ，人与人之间关系和谐融洽 。因此 ， 志愿者参与社会 体育服务 的程度 ，往往也是衡量一个社会进步与文 明的重要标 d 丁 2004 年 9 月，中共十六届 四中全会 明确提 出 “ 不断提高构建社会主义和谐 社会 的能力 ” ，这是 中国共产党第一 次把建设 “ 和谐社会 ”放到与经济建设 、政 治建设和文化建设 同等突 出的位置 。没有人能精确地定义一个和谐社会 ，但基 本 的社会公平 、鱼水交融 的社会组织环境和信任 、热情 、正义 、道德 、勇气 、 责任心应 当会使人们感到愉快 。而志愿服务在一定程度上可 以帮助我们来实现 这些 目标 。志愿精神是指一种 自愿 的、不为报酬和收入而参与推动人类发展 、 促进社会进步和完善社区工作 的精神 ，是公众参与社会生活 的一种非常重要 的 方式 。志愿者来 自社会 的各个角落 ，了解所服务机构的情况 ，他们可担任桥梁 的角色 ，将机构 的工作 、作用 、困难及其他服务信息传达 到社 区中，将彼此 的 距离拉近 。志愿者 以亲切 的关怀及鼓励 ，协助服务对象减低在接受服务时的 自 卑感 ，从而建立其 自尊与 自信 ，在全社会建立起诚信与友爱7。 2 文献综述 2.1 国内外研究现状 一 、体育志愿者概念 在 日本 的体育 白皮书 中对体育志愿者做 出了明确界定 : 为推进 社会 、社 区、 个人及 团体体育 的发展 ，而 不 以换取报酬 为 目的的提供 自己的劳动 、技术和 时 间的人“ 。也有人认 为社区体育志愿者可 以定义为 以社会大众为服务对象 ，以社 7江讯清， 丁元竹. 构建诚信友爱 的和谐 社会 m， 中国经济 出版社， 2005 年 4 月. “ 陈琳译 . 2010 的大众 体育 白皮书 i j . 中外群众 体育信息.2001(2 ) :2 2 一24. 论文 随机验证编号 : bt200752933172.7055475 北京市海淀区社 区体育志愿者 的现状研 究 区为具体服务点，在社会体育活动 中从事运动技 能传授 、健身指导和组织管理 工作 ，不 以获得报酬为直接 目的的人员” 。还有人介绍 了体育社 团志愿者主要是 指 “已加入本组织 的会员 ，在本组织 中承担一定工作任务并不计个人报酬而 自 愿参加服务的工作人员” 。 。大多数文献在提及体育志愿者时均是指在体育领域 工作 的志愿者 。 二、体育志愿 的分类 一般将体育志愿者分为两大类 : 一类 是社 区体育志愿者 ，指利用 日常生活 时一 间定期地 为社 区体育社 团、体育少年 团、棒球 队等进行体育指 导服务 以及 为 体育俱 乐部 的管理提供帮助 的志愿者 。他们又分 为 “ 体育指 导志愿者 ”和 “ 体 育经营志愿者 ” 。另一类是运动会体育志愿者 ，指利用 自己的时间不定期地为奥 运会 、亚运会等 国际运动会和地 区运动会提供服 务 的志愿者 。他们又分为 “ 非 专业志愿者 ”和 “ 专业志愿者 ”。罗马尼亚将体育志愿者按工作性质和职权范 围的不 同将志愿者分为管理层志愿者和基层志愿者 2。美 国把体育志愿者划分为 “ 运动会志愿者 ”和 “ 大众体育志愿者 ”两大类别 。运动会体育志愿者是指 “ 在 举办运动会 的期 间向大会提供 自己的时间和技术 ，为大会服务的志愿者 ” ，具体 又 分为 “ 专业 志愿者 (获得资格认证者) ”和 “ 非专业 志愿者(临时招募培训上 岗者)”两个小类 。大众体育志愿者是指 “ 为社 区体育 团体 、体育志愿组织 、当 地体育俱乐部及学校等提供体育志愿服务 的志愿者 。其具体又划分为专职志愿 者(带薪)和业余志愿者(无薪)两个小类 。往下 的划分又更加细化和 明确 ，如残疾 人体育协会把体育志愿者划分为 a 、b 、c 三个级别 : a 级志愿者拥有管理权和 财 务权 ，在 日常 中与残疾人运动员保持联 系 ，与残疾人运动 员有身体接触机会 如教练 、看护员、运送员等 。b 级志愿者如职 员和协会 的会员等 ，通常与残疾人 运动员有接触机会 。c 级志愿者参加为期一天 的比赛或活动 的服务工作 3。 三 、体育 志愿者 的作用 美 国 1994 年就有体育志愿者 2000 多万人 ，还有专 门的体育志愿者组织 ， 如童 子军 、美 国青年俱乐部等 ，他们组织社 区青少年 的体育活动 ，同时也为社 9张洪顺，石宝鸿. 社区体育志愿者资源 的开发与利用 j l . 广州体育学院学报， 2005 年 0 3期 . 1 0 肖嵘 、汤起宇. 体育社 团组织l 拍的志愿者及其管理i j . 河北体育学院学报， 200 5年 0 4期. 1， 从 宁丽 . 析 日本体育志愿者 的培养体系及 实施现状i j . 成都 体育 学 院学报， 200 2(1 ) :4 3 一46 . zv irg、 nia o pri san .(1999).a spec t s and tendenci es o fvol untarv w ork i n rom anian.paperpresent e d at th ev o lu ntee rs， g l o b al so eiet y an d th e o l y m p i c m ove m ent c o nf e re nee， la usan ne， n o ve m be r 24 一 26 . 1 3 丛宁丽， 万勇. 析美 国体育志愿者的培养 j .成都体育学院学报， 2006 年 。 4 期. 论文 随机验证编号 : bt200752933172.7055475 一8 - 北京市海淀区社区体育志愿者 的现状研究 区体育提供志愿服务 4。199 5年 ，澳大利亚约有 26 0万人参与志愿活动 ，其 中 接近三分之一 的人为体育和休 闲机构提供志愿服务 5，体育志愿者 的人数 占其总 人 口的五分之一。英国 1996 年共有体育志愿者 15 0万人 ，每人每年平均提供 志愿服务 12 5小时，平均每周 2 . 5 小时。这些志愿者工作的经济价值每年约相 当于 1 0亿 5 千万英镑 “ 。在瑞士 ，若将体育志愿者所做 的工作折合成工资，竟 有 1 5亿瑞士法 郎之 巨 7。1998 年德 国有巧。万人为 6 万个体育俱乐部提供志 愿服务 ，为德 国各个层 次体育 的发展做 出了贡献 。但是 ，近年来志愿者 的数量 有所减少 ” 。可 以说 ，志愿者 的无私奉献成为了国外大众体育 的一块基石 ，没有 志愿服务 ，就不可能有西方大众体育 的蓬勃发展 ” 。 四、体育志愿者 的培养 日本大众体育 的蓬勃发展 ，与体育志愿者有很大关系 。 日本 当今采用 多种 渠道培养两类体育志愿者 的体系 ，政府采用 四种奖励体育志愿者 的制度及规范 化管理2 0 。中国要发展体育志愿服务，要 了解 国外大众体育志愿的发展状况 ，探 析成功经验 ， 才能为我 国的大众体育志愿者的建设和发展提 出建议2 。 如对英 国、 德 国、美 国、澳大利亚 、新西兰等 国的体育志愿者培养概况及培养政策进行研 究 ，了解各 国多渠道培养体育志愿者 的体系 ，能为我 国培养体育志愿者提供理 论和实践的借鉴2 2 。在这些国家中，美 国是其 中的典型 ，其体育志愿者的培养体 系、管理体系 、激励体系都有我们值得学习的地方2 3 。 五、社 团体育志愿者管理 肖嵘、汤起宇等对我 国体育社 团组织 中志愿者 的涵义 、与体育社 团组织 的 关系、主要特征及其管理进行阐述2 4 。大学生一直是我国志愿队伍的主力军，在 残疾人体育服务上 ，高校体育社 团中的大学生志愿者也起 到 了很重要 的作用25。 1 4 林显鹏. 国际大众体育现状及发展趋势 z . 北京: 国际体育总局群体司. 2001 . schri stophera ul d.(1999).a m odelf o rpre一 o l vm pi c vo一 unteer i nvol vem ent:a case studv ofq ueens一 and a ustral i a).paper presented atthev olunteers， g i obaisoci et y and the 0 i ym pi c m ovem ent conf e rence， lausanne， n o v e m b e r 2 4 一 2 6 . 1 6 陈琳译. 各 国体育志愿者概况及培养政策i j . 日刊 体育科学.200 2 ， 4. 1 7 任海.志愿者 与奥运会 i j . 体育博览， 200 2年 0 6期. 1 8 黄文卉译. 德国体育义务工作的情况.大众体育公报， 1998 . 1 9 倪同云等.国际大众体育发展趋势的研究i j . 体育科学，199 8年 5 月，第 1 8卷第 3 期. 2 0 从 宁丽. 析 日本体育志愿者 的培养体系及实施现状 j 1 . 成都体育学院学报， 200 2( l ) . 2 1 周学荣 、江波. 国外大众体育志愿者服务发展的经验与启示i j . 休育与科学， 200 5年 7 月， 第 2 6卷第 4 期. 2 2 艾俊. 西方 国家培养体育志愿者 的概况及启示i j .体育学刊， 200 5年 3 月， 第 1 2卷第 2 期. 2 3 丛宁丽， 万勇 析美 国体育志愿者 的培养 j . 成都体育学院学报， 2006 年 0 4期， 2 4 肖嵘， 汤起宇.体育社 团组织 中的志愿者及其管理 j . 河北体育学院学报， 2。 。 5 年 0 4期. 2 5 陈颖川， 吉建秋. 高校社 团志愿者参与残疾人体育服务的组织与建构.体育科研， 200 4年第 2 5卷第一期. 论文随机验证编号 : bt200752933172.7055475 一9 - 北京市海淀 区社区体育志愿者 的现状研究 如在 199 8年长野残疾人冬奥会和 200 1年第 2 1届大分 ( 日本 ) 国际轮椅马拉松 比赛 中，志愿者服务起到 了举足轻重 的作用 ，证 明了残疾人运动会离不开志愿 者 ，要想办好残疾人运动会就必须合理 、高效地发挥志愿者的作用2“ 。 六 、大型运动会志愿者研究 体育赛事 中的志愿者可 以追溯到 191 2 年瑞典斯特格尔摩奥运会期间27。 日 本秋 田世界运动会 的志愿者服务(译 自日体协网站)简要地介绍了 200 1年 8 月 的 日本秋 田世 界运动会 的志愿者情况 ，主要论述 了此次运动会上志愿者服务 的 不足2 8 。大型运动会志愿者管理者注意 了解志愿者参与志愿服务 的动机 ，充分考 虑志愿者 的参与动机 ，分配 能满足他们需要 的服务项 目，是充分利用志愿者资 源 ，避 免志愿者资源浪费的有效对策之一2 9 。通过对 2005 年南京十运会 的 35 0 名体育志愿者 的研究表 明: 体育组织和管理者对大型赛事 中的体育志愿者所应 采取的激励模式和有效 的激励方法 ，进而有效的管理大型体育赛事 中的志愿者 3 0 奥运会志愿者的研究不仅仅在国外 比较常见，随着 2008 年北京奥运会的临 近 ，也成为 了国内相关学者关注 的焦 点 。奥运会志愿者 能够保持和提 高奥运会 的品味 ; 能接近奥运会与大众 的距离 ; 能促进 国际沟通与相互 了解， 。悉尼 2000 年奥运会 的 47000 名志愿者更是成为 了 “ 47000 名英雄 ”32。奥运会青年志愿者 不仅 为奥运会无偿地提供 了充足 的人力资源 ，降低 了举办奥运会 国家 的成本 ， 更为重要 的是 ，青年志愿者还 以其特有 的价值促进 了社会 的进步与文 明，我 国 青年应充分利用 2008 年北京奥运会这一难得而短暂的历史性机遇3 3 。奥运会志 愿者是在社会 需求与奥运会 发展需要 的共 同作用下逐步发展 、成熟 的产物 ，奥 运 会 志愿 者在 各个 历史 阶段 的都有 自己的特 征 ; 其 发展发展趋 势是组织化 、专 业化和个性化3 4 。奥运会志愿者 的管理经历 了萌芽阶段 、松散管理阶段 、粗放管 理阶段 、集约管理 阶段 四个历史 时期 ，每个 时期奥运会志愿者 的人 员构成 、管 2 6 中国大众体育 网 残疾人体育与体育志愿者 (编译 自日刊 体育科学200 2年第 4 期 ) . 2 7 门拓时， 张鸣真 2 0 0 8年北京奥运会。 五环志愿者” 价值展望 j 首都体育学院学报， 2003 年 0 4期 . 2 8 中国大众体育 网: 译 自日体协 网站 29殷小川， 田惠芬. 大型体育赛事志愿者的动机分析与 200 8北京奥运会志愿者的管理对策 j l . 首都体育学院学 寸 仗 ， 2006 年 01 期. 3 0 王双丽. 我 国大型体育赛事 志愿者的激励问题与管理对策研究【 0 1 . 华 中师范大学 200 6届硕士论文、 31任海. 志愿者与奥运会 j . 体育博览，200 2年 0 6期 32邱小慧， 党繁义， 邱君芳. 论悉尼奥运会的资源管理 j 1 . 体育文化导刊， 2。 。 3 年 0 s期. ”李学君.奥运会青年志愿者价值 的深层思考i j . 成都体育学院学报， 2003 年 0 s期. 3 4 宋玉芳， 奥运会志愿者 的形成背景与历史演变i j i . 上海体育学院学报， 200 3年 0 5期. 论文随机 验证编 号 : bt200752933172.7055475 北京市海淀区社区体育志愿者 的现状研究 理模式和服务领域都表现 出了不 同的特点35。特殊奥林匹克运动 中志愿者所扮演 的角色儿乎涉及特殊奥林匹克运动 的各个方面 ，其发展也依赖于志愿者的参与， 同时志愿者的参与也对特殊奥林匹克运动 的发展有极大的促进作用3“ 。尽管在 国 内第 2 1届大学生运动会及全运会对体育志愿者 的管理卓有成效 ，但基于我 国的 志愿服务的特点，2008 年北京奥运会志愿服务将面临更大的挑战， 7。而 “ 特殊奥 林匹克 ”志愿者活动是北京地 区体育 院、校开展青年志愿者活动较为理想 的一 个项 目38。 七 、大众体育志愿者研 究 在 国外 ， 日本人参加体育志愿活动 的情况以较详实的数据分别介绍 了日 本各年龄 、性别人群参加体育志愿活动 的比例 、体育志愿者 的活动 内容 、 日本 中学生参加体育志愿活动 的比例 以及 日本人参加体育志愿活动 的途径 四个方面 3 9 。 日本体育志愿者现状与问题也重点介绍了日本大众体育志愿者的现状并 提 出了的建议4 0 。 在 国内方面 ，依据我国国情和群众体育事业发展的需要 ，针对群众体育事 业发展需要 ，借鉴 国外大众体育人力资源开发 的经验 ，在我国发展群众体育志 愿者 队伍 ，既有必要性 ，又有可行性4 。大力发展群众体育志愿者 已经成为了实 施全 民健身计划 的重要环节 ，发展我国的体育志愿制度 己迫在眉睫4 2 。推进我 国 社会 的非 营利社会服务志愿组织 的发育成熟 ，建立 一个与其相配套 的社会公共 机制 ，是迫切需要解决的问题4 3 。我 国 目前 的现状是 ，只要有活