（体育人文社会学专业论文）高等体育院校本科教学质量监控与保障体系的研究.pdf

南京体育学院硕士学位论文 摘要 体育高等教育是我国高等教育重要而又独具特色的组成部分。在高等教育大 众化的今天，优质的教学质量是体育院校得以持续发展的命脉，教学质量监控和 保障体系则是促使学校教学质量不断提高、教学活动不断向预期发展的一种有效 管理工具。鉴于体育院校教学质量的现实问题，教学质量监控和保障体系的构建 变得日益迫切。 论文主要针对的是体育院校教学质量监控和保障体系的构建。运用文献资料 法、专家访谈法、观察法等研究方法，以高等体育院校本科教学质量监控和保障 体系为研究对象，提出了高等体育院校教学质量、高等体育院校教学质量监控与 保障体系的概念，作为本研究的理论基础。重点分析体育院校与普通院校在教育 教学和教学管理方面的特殊性和差异性，结合体育院校教学质量监控和保障的现 状问题，重构体育院校教学质量监控和保障体系。体育院校教学质量监控和保障 体系的基本框架包括教学质量目标和管理职责、教学资源管理、教学过程管理以 及教学质量监控、分析和改进四大要素。通过对该体系的研究，以期能够对我国 高等体育院校教学质量监控和保障工作有所启示。 关键词：体育院校；教学质量；监控；保障体系 南京体育学院硕士学位论文 a b s t r a c t u n d e r g r a d u a t e t e a c h i n gi ns p o r t sw i t hs p e c i a lc h a r a c t e r i s t i c si s a l li m p o r t a n tc o m p o n e n to f u n d e r g r a d u a t e t e a c h i n gi nc h i n a u n d e rt h e c i r c u m s t a n c eo ft h e p o p u l a r i z a t i o n o fh i g h e r e d u c a t i o nn o w a d a y s ，t e a c h i n gw i t hh i g hq u a l i t yi st h el i f e b l o o do fas u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to f s p o r t sa c a d e m i e s t h ec o n s t r u c t i o no fq u a l i t y c o n t r o la n ds e c u r i t ys y s t e mi sa l le f f e c t i v e m a n a g e m e n tt o o lo ni m p r o v i n gt h eq u a l i t yo ft e a c h i n gc o n t i n u o u s l yi ns c h o o l sa n do nt e a c h i n g a n dl e a r n i n ga c t i v i t i e st oc o n t i n u ed e v e l o p m e n ti ne x p e c t i nv i e wo ft h ep r a c t i c a lp r o b l e m so n t e a c h i n gq u a l i t yi ns p o r t sa c a d e m i e s ，c o n s t r u c t i o nq u a l i t yc o n t r o la n ds e c u r i t ys y s t e mb e c o m e i n c r e a s i n g l yu r g e n t t h em a i nt h e s i sf o rt h ec o n s t r u c t i o no fq u a l i t yc o n t r o la n ds e c u r i t ys y s t e m ，u s i n gl i t e r a t u r e ， e x p e r ti n t e r v i e w s ，o b s e r v a t i o na n do t h e rr e s e a r c hm e t h o d s s t u d yt h ec o n s t r u c t i o no fq u a l i t y c o n t r o la n ds e c u r i t ys y s t e mi np h y s i c a le d u c a t i o ni n s t i t u t e s ，t h e nm a d et h ec o n c e p to ft e a c h i n g q u a l i t yi np h y s i c a le d u c a t i o ni n s t i t u t e sa n d q u a l i t yc o n t r o la n ds e c u r i t ys y s t e mi np h y s i c a le d u c a t i o ni n s t i t u t e si st h et h e o r e t i c a lb a s i s t h i sa n a l y s i sf o c u s e do nt h ep a r t i c u l a r i t ya n dd i f f e r e n c ei ne d u c a t i o na n dt e a c h i n ga n dt e a c h i n g m a n a g e m e n tb e t w e e nt h es p o r t si n s t i t u t i o n sa n dt h eo r d i n a r yc o l l e g e s s p o r tc o m b i n e st h eq u a l i t y o ft e a c h i n gi n s t i t u t i o n st om o n i t o ra n dp r o t e c tt h e s t a t u sq u op r o b l e m ，r e c o n s t r u c t i o no fp e t e a c h i n gq u a l i t yc o n t r o la n ds e c u r i t ys y s t e m t h eb a s i cf r a m e w o r ko ft h eq u a l i t yc o n t r o la n d s e c u r i t ys y s t e m i n c l u d i n g f o u re l e m e n t sa b o u tt h eo b j e c t i v e so ft e a c h i n gq u a l i t ya n d m a n a g e m e n tr e s p o n s i b i l i t i e s 、t h em a n a g e m e n to ft e a c h i n gr e s o u r c e s ，t h em a n a g e m e n to f t e a c h i n gp r o c e s s ，m o n i t o r i n g 、a n a l y s i sa n di m p r o v e m e n to ft e a c h i n gq u a l i t y t h r o u g ht h es y s t e mo fr e s e a r c h ，w i t hav i e wo fo u rc o u n t r yc a np ei n s t i t u t i o n so fh i g h e r e d u c a t i o nq u a l i t yc o n t r o la n dg u a r a n t e et h ew o r ko fe n l i g h t e n m e n t k e y w o r ds ：s p o r t si n s t i t u t i o n s ；t h eq u a l i t yo ft e a c h i n g ；m o n i t o r i n g ；s e c u r i t ys y s t e m i i 硕士学位论文原创性声明 本人郑重声明：本人所呈交高等体育院校本科教学质量监控与保障体系 的研究是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经 注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品 成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明并 致谢。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者躲 卞磊而 导师签名 硕士学位论文版权使用授权书 本人完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校对本人递交的 学位论文高等体育院校本科教学质量监控与保障体系的研究保留并向国家有 关部门或机构送交论文的复印件和电予版，允许在校内和与学校有协议的部门公 布论文并被查阅和借阅。 本人授权南京体育学院可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据 库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 学位论文作者签名：和而而 导师签名： 签字日期：抄7 年占月，。日签字日期：川年月，。日 南京体育学院硕士学位论文 1 绪论 2 l 世纪，高等教育面临着知识经济的严峻挑战。这种挑战归根结底体现在 对高等教育的质量要求上。高等教育只有不断提高自身的质量，培养高质量的专 门人才，创造高质量的研究成果，为社会提供高质量的教育服务，才能获得生存 和发展，促进知识时代的社会进步。n 3 高等体育院校教育作为高等教育的组成部 分，具有很强的专业性和行业特点，肩负着为中国培养各类体育专业人才的任务。 而高等体育院校教育质量的提高，关键在于体育教育教学活动。当体育教育教学 活动为适应教育质量提高的要求而进行改革时，高等体育院校的教学质量监控与 保障体系如果仍是原有模式，那么体育教育教学改革就会因得不到院校教学质量 管理层面的支持而无法进行。瞳1 从高等体育院校教育如何根据自身实际，在体育 教育教学观念和教学技术层面进行有效改革，就要求高等体育院校教学质量监控 和保障体系的变革。因此，如何在目前高等体育院校教育大规模发展下，建立一 种有效的高等体育院校教学质量监控和保障体系来提高教育管理水平和保证教 育质量就成了一个崭新的研究课题。 1 1 问题的提出 1 1 1 高等教育质量面临的新形势 高等教育质量这一古老的课题，自2 0 世纪中期以来已经成为世界高等教育 改革中最受关注的热点和难点问题之一。口1 2 0 世纪8 0 年代以来，高等教育质量 伴随着规模的扩大而下降的问题受到世界各国的普遍关注。提高高等教育质量， 满足社会需要，成为社会各界的普遍呼声。高等教育本身也由于规模扩大、资金 短缺，有提高效率的内在要求，同时需要通过有效的行动向社会证明自己，以争 取社会的广泛支持。正是迫于社会各界的压力和内部需要使然，从发达国家开始， 掀起了一场世界性的以提高质量为主题的高等教育改革运动。越来越多的国家和 地区日益认识到高等教育质量监控的重要性和必要性，纷纷采取措施建立和发展 自己的高等教育质量监控和保障体系。在我国，自1 9 9 9 年做出扩大高等学校招 生规模的决策以来，我国高等教育进入常规发展时期，这一切既为高等教育大发 【l 】王斗虎基于i s 0 9 0 0 0 标准的高等教育质量管理体系 j 西安科技学院学报2 0 0 3 ，( 2 ) ：2 1 6 - 2 1 9 嘲赵子建 高等体育院校教育质量管理体系的理论探索与模式构建 m 吉林：吉林大学出版社 2 0 0 6 3 1t h ew o r l db a n k h i g h e re d u c a ti o n ：t h e l e s s o no fe x p e r i e n c e ，w a s h i n g t o nd c ，1 9 9 4 南京体育学院硕士学位论文 展带来了新的契机，也给高校人才培养工作带来巨大的压力。高等教育经历了一 个由“精英教育”到“大众教育”的发展阶段，继而又发展到了重视高等教育质 量保障的阶段。n 1 进入2 0 世纪9 0 年代，高等教育质量保障发展成为世界性的改 革浪潮。实行质量监控和保障，建立质量监控和保障体系，是当今国外高等教育 质量管理中较为前沿的研究课题。有资料显示：截至2 0 0 1 年3 月，世界上已有 1 2 0 多个国家和地区建立了高等教育质量监控机构。口1 1 1 2 高等学校教学质量监控与保障体系构建的趋势 在当前中国高等教育大规模发展的背景下，高等体育院校也必然地跨入了大 规模发展的行列。随着中国高等体育教育发展规模的迅速扩大，其发展质量问题 受到了社会各界更多的关注，不断提高高等体育教育发展质量成为高等体育院校 教育发展的重要问题。高等体育院校是我国“科教兴体 的结合点和体育专业人 才的培养基地。高等体育院校教学质量监控与保障水平的高低将直接决定高等体 育院校教育质量的优劣。然而，与国外高等教育质量监控与保障体系的成功运作 和不断完善相对照，我国高等教育质量监控与保障还存在较大差距。到2 0 0 5 年， 我国高等教育质量监控基本沿用以前的过程监控模式。在高等体育院校教学质量 监控和保障的实际中，中国高等体育院校还没有跳出落后、僵化、单一、封闭的 模式，在思想观念、管理制度、管理方法、监控与评价、政策等方面还存在着诸 多的缺陷。口1 主要体现在：一是只注重对学校办学过程与环节的考核和评估，缺 乏对教学结果的评定，也就是缺乏对学生就业情况的反馈和走向社会后所发挥作 用的评价；二是只注重对学校的整体评价，忽视对学科的评估；三是对所有学校 沿用统一的评价标准，使得评估不能很好的反映学校的办学特点与特色；四是缺 乏社会的监控，法制不健全或监督机构运行不畅通。 近年来，我国普通高校纷纷开始探索建立教学质量监控和保障体系，普通高 校教学质量监控和保障体系的建设，是一项复杂的系统工程。高等体育院校的生 存与发展使高等体育院校教学质量监控与保障体系的建立刻不容缓。体育院校是 普通高校中的特殊类型，质量监控和保障体系也应有一定的特殊性和差异性。通 过本课题研究，对教学质量监控和保障体系相关理论进行分析，重点分析体育院 赵子建，黄汉升高等体育言笑教育质量保障及评价体系的理论分析与构建 j 天津体育学院学报 2 0 0 6 ( 4 ) ：2 8 4 2 8 7 贺芳玲，晏开利高等教育宏观质量监控保障体系研究 j 国家教育行政学院学报2 0 0 5 ，( 5 ) ：6 0 - 6 5 【3 1 赵子建 高等体育院校教育质量管理体系的理论探索与模式构建 m 吉林：吉林大学出版社 2 0 0 6 2 南京体育学院硕士学位论文 校教学与管理方面的特殊性，并着重研究案例院校本科教学质量监控与保障体系 构建过程，在此基础上提出相应对策建议，探索一套适合体育院校实际情况的、 科学完善的教学质量监控和保障体系。 1 2 高等体育院校构建教学质量监控和保障体系的意义 1 9 8 7 年4 月，英国发表的高等教育白皮书高等教育一应付新的挑战中 论述到：“高等教育质量主要靠高等院校在维护与提高标准上所作的贡献，外界 不能直接提高质量，也不能使高等院校提高质量”。【1 】教育部于2 0 0 1 年颁发了教 高 2 0 0 1 】4 号文件，提出“建立健全教学质量检测和保证体系，是提高本科教 学质量的基本制度保障”。这一文件对增强质量意识、强化教学质量监控起到很 好的指导作用。尔后于2 0 0 5 年下发教高 2 0 0 5 】1 号文件，强调坚持科学发展 观，实现高等教育工作重心的转移，把提高质量放在更加突出的位置，指出“高 等学校要努力探索和建立本校教学质量保证与监控机制”。可见，构建建立教学 质量监控与保障系统是体育院校改革和发展的重心，是提高教学质量的唯一手段 和重要措施。体育院校要以教学质量为监控和保障目标，把对教学产生重要影响 的教学管理活动有机地连接起来，通过对教学系统的监督和控制，形成一个能够 保障和提高教学质量的稳定、有效整体，即构建体育院校教学质量监控和保障体 系，系统、全面、有效地保障教学质量。应该说，体育院校教学质量监控与保障 体系构建的研究将对体育院校的生存与发展起到极其重要的意义。具体而言，有 以下几方面： 首先，从体育院校的办学使命看，教学质量保障体系的建立能够使体育院校 的教学活动满足国家的基本要求。社会经济的快速发展使体育高等教育与社会经 济发展联系日益密切，从事体育的人已不再是以往人们心中的“四肢发达、头脑 简单 ，而是具有高学历、高水平、高素质的体育人才。体育院校就承担着培养 足够数量和高素质的体育人才的任务。随着体育产业的发展，社会对体育人才的 需求呈现出多层次、多规格、高素质的要求，实用型、应用型体育人才的巨大市 场需求对体育院校的专业设置、教学内容、教学手段的改革和知识创新、技术创 新的能力等提出了更高的标准，教学质量保障体系的建立是实现这些任务的最有 效手段。 【1 1 国家教育发展与政策研究中心发达国家教育改革的动向和趋势( 2 ) o v r l 人民教育出版社1 9 8 7 3 南京体育学院硕士学位论文 其次，许多人认为高等体育院校是国家体育政策的产物，体育院校学生应该 享有各种政策的优惠照顾，而且，基础差是体育生的共性，学校可制定相应的办 法加以保护。殊不知，体育院校也具有两重性，既是普通院校( 或重点院校) 又 是体育院校。体育院校的发展要遵循高等教育的发展一般规律，培养人才是高校 的根本任务，质量是高校的生命线，提高教学质量是高校永恒的主题，这同样是 体育院校必须遵守的法则。因此，构建和完善教学质量保障体系是体育院校生存 和发展的必要措施。 再次，在高等教育的大众化进程的大背景下，体育高等教育也必然跨入大规 模发展的行列，特别是从1 9 9 9 年开始，高校扩大招生规模，体育院校的扩招工 作也同时开展。体育院校在生源低起点入学，办学历史较短，与当代高等教育发 展水平存在差距的情况下，教学的质量问题成为其进一步持续健康发展所面临的 重要问题，如何解决这一问题，将直接影响着体育高等教育的生命力。完善而富 有成效的体育高等教育教学质量监控与保障体系建设是解决这一问题的必然选 择，而其中以院校为主体的内部质量保障体系则是这一体系的基础与核心。因此， 建立一套适合社会需要、符合高等教育自身规律，符合体育院校实际的系统的、 高效的教学质量保障体系就成为我国体育院校发展中亟待解决的重要问题。 4 南京体育学院硕士学位论文 2 研究文献综述 进入2 0 世纪8 0 年代以来，高等教育质量管理问题一直是人们关注的一个焦 点。根据所收集到的资料，在国外，h o g a r t h ，c e ( 1 9 8 7 ) 、c v r a f t ，a ( 1 9 9 2 ) 、 e l l i s ，r ( 1 9 9 3 ) 、m u r g a t r o y d ，s a n dm o r g a n ，c ( 1 9 9 3 ) 、g r e e n ，d ( 1 9 9 4 ) 、 b r o w n ，r ( 2 0 0 4 ) 等学者比较早的或比较系统的在这一领域进行了开拓性的或 很有价值的研究。在国内，一批研究者，不但在理论上，而且在实践领域对相 关问题进行了卓有成效的探索。虽然存在价值观、研究角度、关注点以及理论依 据的不同，但是多数研究者都期待着高等教育管理体系能够发挥质量保障与监控 的职能。乜1 但是，目前国内外关于高校教学质量监控体系的专门研究不多，相关研究一 般见于高等教育质量保障( 保证) 研究之中。从对国内外文献资料的整理分析来 看，主要有以下几类。 2 1 高校内部教育质量监控与保障体系的构建模式研究 高校内部教育质量监控与保障体系的构建模式，是以一定的质量管理理论为 依据的，目前国内外在这一领域基本上处于“边研究、边保障”的状态。目前很 多高校都在积极探索具有本校特色的质量管理模式，不过，流行的构建模式大多 是以“传统教育质量管理、现代企业界全面质量管理及i s 0 9 0 0 0 系列质量保证” 等质量管理思想方法为理论依据的。据此，常见的构建模式可划分为质量保证模 式、质量控制模式、全面质量管理模式等三种。 2 1 1 质量保证( q a ) 模式 质量保证模式是侧重应用类似i s 0 9 0 0 0 系列质量保证理论与方法的一种学 校教育质量保障与监控体系的构建模式。i s 0 9 0 0 0 模式最早诞生于英国，英国学 者艾莉斯将i s 0 9 0 0 0 的核，t l , ，即质量保障体系的2 0 个要素，转译成应用于高校 的2 3 个要素，提出了一个完整的教学质量保障模式。构建该模式主要包括以下 四个方面的工作：是建立文件体系；二是绘制质量体系图；三是建立“试运行 和“持续改进制度”，包括开展组织学习、过程控制、内部质量审核及管理评审 等活动；四是开展质量认证活动。然而，这一模式极端重视高校教学的绩效指标， 【1 1b r o w n ，r o u a l i t ya s s u r a n c ei n h i g h e re d u c a t i o n j l o n d o n ：r o u t l e d g e f a l m e r 2 1 童康高等学校内部的教育质量保障与监控体系探究 j 高教探索2 0 0 7 ，( 1 ) ：3 6 - 3 8 5 南京体育学院硕士学位论文 要求对教学过程中的任一关键活动都必须进行具体的量化，而不太重视定性的描 述。 2 1 2 质量控制( q c ) 模式 质量控制模式是侧重应用质量控制理论与方法的一种学校教育质量保障与 监控体系的构建模式。该模式不等于传统意义上的质量控制，其主要目的不再仅 仅是判断目标的达成度，并据此酌情实施奖惩，而在于及时反馈信息，监视质量 形成过程，并及时采取矫正措施，排除质量环中所有导致不满意的原因。构建这 种模式主要包括以下几项工作：一是建立质量目标系统：二是建立质量目标执行 系统；三是建立质量信息系统，包括信息传导与反馈；四是建立质量审核与行为 改进系统。 2 1 3 全面质量管理( t q m ) 模式 全面质量管理模式是侧重应用全面质量管理理论与方法的一种学校教育质 量保障与监控体系的构建模式。强调从目标、过程、制度、设施、产品等全方位 的维度看待质量标准。在我国通常用全面性、全程性、全员性管理( 即“三全管 理 ) 来概括全面质量管理特点，在实践中人们也常用“上下结合”、“内外结合” 等来概括。t q m 理论在高校教育质量保障中的具体体现就是要求所有教职员工 对于学校的所有教育教学活动进行全过程、全方位的管理，教育工作者在进行教 学质量保障活动的同时，要把输入、过程及输出质量等综合起来进行全方位的衡 量与评价，而不像传统意义上那样仅仅关注输入和输出这两个因素。s m u r g a t r o y d 和c m o r g a n 是国外比较早地对全面质量管理在学校教育情境下的实 践进行系统研究的学者，他们提出了使命认同、关注“顾客 与过程、团队建设、 挑战性目标和有效的反馈( 工具) 五个学校t q m 模式的五个要点。n 埘 2 2 高校内部教育质量监控与保障体系的评价研究 现阶段，关于高校内部教育质量监控与保障体系的评价研究主要包括评价指 标体系、质量指标、质量观以及评价方法等方面的研究。目前，高等教育存在着 两种质量标准取向，即精英教育的质量标准取向和大众教育的质量标准取向。 【1 1 m u r g a t r o y d ，sa n d m o r g a n ，c t o t a lq u a l i t y m a n a g e m e n ta n d t h es c h 0 0 1 b u c k i n g h a n ：o p e n u n i v e r s i t y p r e s s ，p p ：5 9 7 8 【2 】童康 高等学校内部的教育质量保障与监控体系探究 j 高教探索 2 0 0 7 ，( 1 ) ：3 6 3 8 6 南京体育学院硕士学位论文 2 3 高校教育质量监控与保障的组织体系研究 在我国学术界，高等教育教学质量监控与保障的组织体系研究主要是对该 “体系”的构成研究。从控制论的观点看，教学质量的保障是一个开环系统，倘 若只有保障体系，没有监控手段，则这个系统是不稳定的，因此必然有监控体系 作为反馈通道而有机构成一个闭环系统。按照控制论和信息论的观点，一个完 善的教学质量监控与保障体系必须是一个闭环系统。从目标的确立、教学质量标 准的建立到教学信息的采集、分析、整理和信息反馈、调控以及对整改结果的跟 踪，构成一个环路。只有闭环系统才有可能使教学质量形成螺旋式上升，达到不 断优化的效果。 2 1 目前，对于高等教育教学质量监控与保障的组织体系主要有以下集中观点： 北京轻工业学院的胡恩明认为，高等教育质量保障的组织框架应由四个系统组 成：教学指挥系统、教学评价系统、教学信息反馈系统、教学保障系统。p 】中国 煤炭经济学院的曹秀华提出教育质量监控体系由教育质量目标体系、教育质量信 息体系、教育质量评价体系和教育质量评价信息处理系统及奖惩条例等四个系统 组成。【4 】广东白云学院的黄莉媚从该“体系 的定义及功能上得出该体系应包括 监控要素系统( 监控的内容) 、目标与教学质量标准系统、监控的组织系统、信 息收集和评估系统以及教学信息反馈、调控系统五个子系统。 5 1 王良志认为，高 校教育质量保证体系包括六个子系统：目标监控分析系统、投入监控分析系统、 学生受益分析保障系统、教学过程分析保障系统、教学效益分析保障系统。【6 】陈 玉琨认为，我国高校教育质量保障组织体系应包括六个相互联系的子系统：教育 质量保障指挥系统、教育质量保障信息收集系统、教育质量保障评价与诊断系统、 教育质量保障信息反馈系统、教育质量保障审计系统、教育质量保障辅助系统。 f 7 1 姚合环，贾玮关于高校教学质量保障与监控体系的理性认识 j 吉林省教育学院学报2 0 0 8 ，( 3 ) ：3 6 3 7 【2 】【5 】黄莉媚 构建完善的教学质量监控体系提升教学质量管理水平一关于构建我院教学质量监控体系 的若干问题 j 广东白云学院学刊2 0 0 6 ，( 1 ) ：1 0 5 一1 1 0 3 】胡思明，潘邦金探索建立高等学校教学质量保障体系中国高等教育评估研究会华东地区第一次学 术讨论会论文南京，1 9 9 8 ( 4 ) 4 1 曹秀华以教学评价为核心的教学质量监控体系的探讨 j 中国煤炭经济学院学报1 9 9 6 ( 2 ) ：9 2 - 9 6 【6 王良志高校教学质量管理原理与质量保障系统分析 j 吉林教育科学1 9 9 6 ( 1 ) ：2 2 2 6 【7 】陈玉琨等高等教育质量保障系统概论 m 北京：北京师范大学出版社2 0 0 4 7 南京体育学院硕士学位论文 3 研究对象与研究方法 3 1 研究对象 本论文研究的“教学质量监控与保障体系 限定在“高等体育院校”的“本 科层次”，主要出于以下考虑。 第一，“体系”的原义是指若干相关事物互相联系、互相制约构成的整体。 “体系 的构建需要用动态、发展的观点去研究、探索事物之间的相互关系，使 其达到整体优化。体育院校教学质量监控与保障体系涉及教学工作的诸多方面， 既包括培养目标制定、专业设置、课程开发、教学过程、毕业生就业等人才培养 过程中的主要环节和因素，还要有对体育教育特性的正确认识作为前提条件。这 个研究过程，需要教育理论做支撑，更需要有对体育院校教学管理、人才培养过 程进行的探讨和实践。基于体育院校是我国高等教育的重要组成部分并有一定的 特殊性，而且本人有多年从事体育院校教学管理工作所积累的一些感性认识，因 此，选择了“体育院校”这一特定研究范围。 第二，将研究范围限定在“本科”层次。这是因为：当前高等教育形态虽然 呈现多样化，但本科教育仍然是高等教育的主体和基础，同时也是争议最多的一 级教育，且高等教育的质量观只有贯穿在本科教学工作中，教育质量的要求才能 得到落实。国家对本科教育也是非常关注，自1 9 9 5 年先后出台了一批本科教学 工作法规政策文件，由教育部分期分批对全国所有高等学校本科教学工作水平进 行评估。目前，在学术界对高等教育质量保障体系的研究和探讨中，关于本科教 学质量保障的内容比重最大。基于以上分析，本文将研究范围选定在“本科教育 层面。 3 2 研究方法 3 2 1 文献资料法 文献资料法是通过检索、整理有关文献并对其进行研究，形成对将要研究课 题科学认识的方法。【l 】本文采用文献资料研究的方法，通过查阅大量文献、光盘、 因特网检索，系统查阅收集国内外学术期刊中近年来有关高等教育教学质量监控 与保障研究方面的文献资料，重点查阅高等体育院校教学管理等相关学术著作和 【u 唐画琴，孟宪林，关北光 体育科学研究方法学 m 1 成都：成都科技大学出版社 1 9 9 4 ：8 0 - 8 1 8 南京体育学院硕士学位论文 学术论文，获取相关资料，总结出教学质量监控与保障的内涵、评价指标体系的 基本构成等理论问题，为研究课题的完成奠定了坚实的理论基础。 3 2 2 观察法 本人通过参与各种质量监控工作、跟随专家实地参加各类教学评价活动，现 场观察了教学质量监控过程中的评价方式、工作流程及评价尺度，可以确定各类 评价结果具有可靠性。 3 2 3 专家访谈法 对重要的学术争议、自身难以把握的理论难点向有关专家采用电话访问、发 送e m a i l 、走访等形式，求教咨询，调查收集与课题有关的信息资料，获取权威 观点，增强论文的说服力。 9 南京体育学院硕士学位论文 4 高等体育院校教学质量监控与保障的概念界定 4 1 高等体育院校教学质量的概念分析 4 1 1 高等学校教育质量的界定 4 1 1 1 质量的概念 世界著名的质量管理专家、美国的朱兰博士把质量定义为“产品的适用性”。 广泛的质量不仅应包括产品质量或服务质量，还应包括实现产品或服务质量全过 程各阶段的工作质量。也就是说，质量不仅包括结果，也包括质量的形成和实现 过程。质量存在于工业、服务业以及其他各行各业。【i 】 国内外学术界对于“质量”这个词语的解释说法多样。有学者将目前学术界 关于质量概念的不同解释归纳为九种观点。即：不可知论、产品质量说、达成度 说、替代说、哲学观、实用观、绩效观、学术观、准备观。【2 】 从语义学的角度看，汉语大词典将质量解释为：“事物、产品或工作的优 劣程度。”【3 】现代汉语词典解释为：“产品或工作的优劣程度。” 4 】 国际标准化组织( i n t e r n a t i o n a lo r g a n i z a t i o nf o rs t a n d a r d i z a t i o n ，缩写为i s o ) 对质量的定义为：“反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性总 和。” 综合语义学和国际标准化组织对“质量”概念的解释，我们可以把质量的内 涵界定为：质量是事物满足特定主题某一或某些明确或隐含需要的特性。 4 1 1 2 教育质量的概念 教育质量是一个公认的难以定义的概念，似乎每一个社会成员或机构都有 对教育质量的各自看法，迄今为止能满足所有人的需要并得到公认的教育质量的 定义还未出现，研究、探讨与争论仍在进行。但教育质量又是教育活动中所必须 要把握的一个概念，它是人们进行教育活动过程中所追求的一个目标，失去质量 意义的教育活动必定是迷茫的、无价值的活动。所以，人们普遍重视教育质量， 并把它作为评价教育活动成功与否的重要标准之一，并且，没有公认定义的情况 【1 1 赵子建高等体育院校教育质量管理体系的理论探索与模式构建 m 吉林：吉林大学出版社 2 0 0 6 ：3 4 【2 】安心高等教育质量的本质探析 j 高等师范教育研究1 9 9 6 ，( 7 ) ：3 9 4 4 ，8 0 3 1 汉语大词典编委会汉语大词典普及本 m 上海：汉语大词典出版社 2 0 0 0 1 4 ) 中国社会科学院语言研究所词典编辑氢现代汉语词典 m 北京：商务印书馆 1 9 9 1 l o 南京体育学院硕士学位论文 并不影响人们用各自建立的教育质量的概念去满足教育活动的需要。【1 】 4 1 1 3 高等教育质量的界定 中华人民共和国高等教育法规定“高等教育的任务是培养具有创新精神 和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设”。 明确了高等教育培养高级专门人才和发展科学技术文化两大任务；同时又明确了 高等学校培养人才、科学研究、社会服务的三大职能，规定“高等学校应当以 培养人才为中心，开展教学、科学研究和社会服务，保证教育教学质量达到国家 规定的标准”。由此可见，高等教育是一种以促进社会的发展与人的发展为目的 的活动，它的价值要求必须建立在这两个目的之上，离开了这些目的，教育本身 即失去价值意义。因此，高等教育质量是教育满足上述两种发展的充分程度。根 据这样的教育质量观，我国著名学者李志仁提炼出了对高等教育质量比较科学的 表述：高等教育质量是高等教育机构在遵循教育自身规律与科学发展逻辑的基础 上，在既定的社会条件下，培养的学生、创造的知识以及提供的服务满足现在和 未来的社会需要和学生个性发展需要的充分程度。【：】我国著名的高等教育理论研 究专家潘懋元认为，高等教育质量应该是能够充分发展个人的才能以适应社会的 需要，对社会能充分发挥作用，使学生能在原有的基础上有明显的提高。【3 】从两 位著名学者的观点可以得出：高等教育质量已经不仅仅是指学生成绩或认识水 平，还应该包括学生通过高等学校教育所获得的作为一个社会形态的人所应具备 的各种其他素质的合格程度。 4 1 1 4 大众化阶段体育高等教育质量观 教育质量观是人们在特定的社会条件下的教育价值选择，涉及的因素很多。 如社会的发展与人的发展，经济的发展与人的发展，学校中的科学教育与人文教 育的关系及教育自身规律，科学发展逻辑与社会发展的关系等。【4 】现阶段，高等 教育存在着两种质量观取向，即精英教育的质量观取向和大众教育的质量观取 向。大众化高等教育是相对精英高等教育而言的。精英教育阶段，高等教育属于 社会稀缺资源，接受高等教育的是少数社会“精英 ，高等教育的培养目标是为 【1 1 赵子建高等体育院校教育质量管理体系的理论探索与模式构建 m 吉林：吉林大学出版社 2 0 0 6 ：3 5 【2 】李志仁 我国应建立高等教育质量保障体系 j 国内高等教育教学研究动态( 增刊) 2 0 0 1 ，( 8 ) ：5 6 【3 】胡弼成，潘懋元高等教育教育质量观初探 j 青岛化工学院学报( 社会科学版) 2 0 0 2 ，( 2 ) ：7 5 7 6 【4 】赵子建高等体育院校教育质量管理体系的理论探索与模式构建 m 吉林：吉林大学出版社 2 0 0 6 ：3 5 南京体育学院硕士学位论文 社会培养精英和统治人物，精英教育所遵循的是单一的学术取向的质量观，这种 质量观是封闭的、高度统一的。 大众化高等教育是依据适龄青年接受高等教育的数量比例而定的。美国著名 学者马丁特罗在论述高等教育发展阶段时指出：当一个国家或地区的高等教育 机构为该处的所有适龄青年提供的高等教育资源的普及程度，即适龄者的入学率 达到1 5 及以上时，那么这个国家的高等教育就进入了大众化阶段。大众化阶段， 高等教育不再是社会的稀缺资源，接受高等教育成为人们的一种基本权利。 社会的发展是确立高等教育质量观的基础，社会对受过高等教育人才需求量 增加，促使高等教育从精英型向大众型转轨。社会产业结构调整引起对高等教育 需求的多样化，又促使高等教育办学实体多样化、教育具体目标多样化、培养方 式多样化，教育观念、教育功能、学术方向、课程设置、教学方式方法、学生入 学条件、管理方式、高等教育与社会的关系等等都发生相应的变化。这就必然在 精英高等教育质量标准基础上发展产生出新的教育质量标准，即大众化高等教育 质量标准。其显著特点就是允许不同办学层次、不同培养目标、不同社会适应面 的高等教育有不同的具体要求、质量标准，允许培养规格、培养层次、培养类别 及定位等有所差别。大众化阶段，教育质量观不是单一的，而是多样的，精英教 育单一学术性的质量观已无法涵盖多样化的高等教育质量，这是一个多标准并存 的时代。【l 】 在我国高等教育大众化进程中，体育高等教育起着重要作用。二十多年来， 全国体育院校的体育高等教育为体育战线培养了大批专业人才。体育高等教育应 以体育事业的发展标准取向为主，衡量所培养学生的质量主要视其在体育战线上 运用知识与技术的能力。我们既不能用精英教育的学术性质量观作为大众化教育 背景下体育高等教育的质量标准，也不能用以满足社会需求为主的大众化的职业 型的质量标准去取代精英教育的质量标准。体育高等教育培养的是体育战线上的 知识与技术应用型人才。由此，大众化阶段，我国高等体育教育的质量观应该是 在坚持国家根本质量要求和基本质量要求的前提下，有不同具体要求的多样化、 多规格的质量观。只有建立多样化的质量观，才能使各体育院校的体育高等教育 实现多样化，更适合体育高等教育发展的需要，进而形成自己的办学优势。 【1 1 程文广体育高等教育的质量标准与质量观 j 体育成人教育学刊2 0 0 4 ，( 1 ) ：卜3 1 2 南京体育学院硕士学位论文 1 2 教学质量的内涵 人们创造了大量关于教学质量的术语，但是在不同的文献中，这些术语所表 达的意义与内涵不尽相同，术语之间往往缺乏一致性与连续性，【1 1 让我们比较以 下几种关于教学质量的定义。教学质量有三个较有代表性的定义：其一，教学质 量是指教育所提供的成果或结果( 即学生所获取的知识、技能和价值观) 满足教 育目标系统所规定标准的程度；其二，教学质量是指学生获取的知识、技能及价 值观与人类环境的条件及需要相关的程度；其三，教学质量是指教学过程中，在 一定时间和条件下，学生的发展变化达到某一标准的程度以及不同的公众对这种 发展变化的满意度。【2 】 教学质量是指教学所达到的水平，它一般体现在培养出来的人才在满足社会 需要方面所具备的能力和特性上，包括德、智、体、美诸方面的综合素质与水平， 是教学过程各个环节工作质量的结果和反映。【，】从狭义上讲，教学质量是指符合 为满足学生、家长和社会一定需要而规定的教学标准条件的总和。从广义上说， 教学质量是指教学产品、教学工作和服务等符合既定的规格、标准和要求。( 4 】从 教学质量监控的角度，教学质量是指学校教学结果达到的程度，教学质量监控的 目的就是使我们的教学活动尽可能达到我们的培养目标。【5 】 上述研究者关于教学质量的定义大致可从四个方面解读：第一，教学质量是 满足、符合、达到某一规定标准的程度与水平；第二，教学质量是学生的发展变 化以及不同的群体对这种发展变化的满意度：第三，教学质量是学生获取的知识、 技能及价值观与人类环境的条件及需要相关的程度；第四，教学质量就是教学系 统效能的问题。根据这些释义，我们不难看出，教学质量显然不是一个内容与标 准固定不变的概念，它是检验人才培养活动效果，促使学校教学活动不断向预期 发展的一种管理工具。联合国教科文组织2 1 世纪高等教育展望和行动宣言 指出：“高等教育质量是一个多层面的概念”，要“考虑多样性和避免用一个统一 的尺度来衡量高等教育质量。1 6 刘慧云，吴庆华论教学质量概念体系 j 黑龙江高教研究 2 0 0 8 ，( 8 ) ：6 2 6 5 【2 】曹大文教学质量保障体系及其建设 j 中国高教研究2 0 0 2 ，( 9 ) ：4 9 - 5 0 f 3 1 黎琳 高等学校教学全面质量管理体系的构建与运行应用t q c 理论构建广西大学教学质量管理体 系的实践 j 机械工业高教研究 2 0 0 1 ，( 2 ) ：3 6 - 3 9 【4 】徐向艺 高等学校教学质量管理的范畴、原则与体系 j 高等理科教育 2 0 0 4 ，( 1 ) ：4 0 4 5 【5 】杜祥培试论教学质量监控的主要环节及其标准 j 中国大学教学2 0 0 5 ，( 2 ) ：4 7 4 8 【6 】刘慧云，吴庆华论教学质量概念体系 j 黑龙江高教研究 2 0 0 8 ，( 8 ) ：6 2 6 5 南京体育学院硕士学位论文 4 1 3 高等学校教学质量监控与保障体系 4 1 3 1 监控的概念 “监控 一词源于管理学。西方著名专家亨利法约尔认为：“监控就是核 实所发生的每一件事是否符合所规定的计划、所发布的指示以及所确定的原则。 其目的就是要指出计划实施过程中的缺点和错误，以便加以纠正和防止重犯。” 4 1 3 2 高等学校教学质量保障的概念 “质量保障一词最早来源于工业界对产品的质量保证，其实质是组织机构 通过提供足够的产品和服务信任度阐明其能够满足顾客和服务对象所期望达到 的满意标准而作出的某种承诺。那么，高等学校教学质量保障则意指“质量应 该被高等学校所证实，高等学校提供足够的教学条件、师资力量保证教学目标的 完成，并提供足够的服务保证学生在校期间的生活，并且能够得到学生、家长和 社会的满意标准。高等体育院校教学质量保障可作出以下理解：高等体育院校教 育要满足教育需求主体明确或潜在的需求的程度，即高等体育院校和教师提供的 体育教育服务达到或超过学生、家长和用人单位( 顾客) 期待的程度。 从保障主体的角度来说，教育质量保障包括外部质量保障和内部质量保障。 外部质量保障是指政府机构、社会组织、学生家长等校外主体为确保教育质量而 采取的各种措施，内部质量保障则是高等学