（工商管理专业论文）四川移动通信公司电子运行维护系统（EOMS）的实施与应用研究.pdf

论文捅费 四川地跨青藏高原、横断山脉、四川盆地等几大地貌单元，地形 复杂多样，西部甘、阿、凉3 个自治州的面积占全省总面积约2 3 ， 地广人稀，一些基站离维护小组所在地有3 0 0 公里，维护成本高。全 省东、西部经济和教育发展水平较为悬殊，各地维护力量不均衡，维 护人员技术水平也参差不齐。随着四川移动网络规模不断扩大，专业 网络和业务种类不断增多，网络维护成本不断提高，传统的管理模式 与“分散、分权、分级”的运作机制己不适应网络大规模扩张的需要， 提高全省技术人员的工作效率、网络资源的使用效率，降低运行维护 成本，推进网络维护管理体制改革已势在必行。 要建立集中化的网络运行维护体制，必须要有一套与之相适应的 先进的、信息化和科学化的管理平台做为承载平面，这给四川移动电 子运行维护管理系统( e o m s ) 的诞生提供了契机。2 0 0 1 年，在公司 的大力支持下，四川移动省网管中心成立了以本文作者为主要负责 人，相关技术骨干和亿阳公司组成的联合项目组，着手进行系统的建 模和功能研发工作。通过项目组全体成员的努力，目前该系统己具备 工单处理，操作任务委派，业务调度、局数据变更核查，重大通信故 障上报流、值班管理、信息发布、业务论坛、资料管理、报表呈现等 功能，达到了信息共享、自动追踪、电子考核、提高效率的目的，实 现了日常维护生产任务的电子化、流程化。 本篇论文主要论述了在全球信息化变革的大潮中，四川移动通过 建设电子运行维护系统( e o m s e l e c t r o n i c0 p e r a t i o nm a i n t e n a n c es y s t e m ) ，以 建立集中化的运维体系和快速的响应机制为目标，实施企业内部生产 流程的优化和重组，最终实现了员工工作效率和网络质量的整体提 升。论文第一章主要论述了信息化管理与企业核心竞争力之间的相互 关系，同时介绍了中国移动信息化管理的实施情况。第二章对四川移 动整体情况进行了介绍，论述了建设电子运行维护系统的迫切需要。 第三章对电子运行维护系统的建设原则和结构功能模块进行了简介； 第四章对四川移动依托电子运维系统实施生产指挥管理模式的变革， 创建新的网络运维管理模式进行了介绍和论述；第五章阐述了在集中 化、电子化的新管理模式下实施网络生产工作而创造的效果。 伴随着四川移动电子运行维护系统( e o m s ) 功能不断完善，四川i 移动依托该系统成功实施了网络维护体制改革，并在集中化的管理模 式下取得了“两减一增”的显著效果，即“网络运维成本减少，网络 维护人员减少，网络整体运行质量提高”。不仅网络质量跃居全国先 进行列，同时，优化了人力资源结构，提升了员工工作效率，使有限 的人员服务了更广的网络。 关键词：网络维护，电子考核，电子维护系统 网络维护体制改革，效率 a b s t r a c t s i c h u a i lp r o v i n c es p a n s ad i v e r s i t yo fl a n d f o r m s ，c r o s s i n gt h e d h v s i o g n o m y f e a t u r e so f q i n g h a i t i b e t p l a t e a u ，y u n n a n _ g u i z h o u p l a t e a ua n ds i c h u a nb a s i nt h et h r e ea u t o n o m o u sp r e f e c t u r e so it l a n z l ， a h1 3 aa n dl i a r l g s h a nc o v e r2 3o ft h et o t a la r e ao fs i c h u a np r o v i n c e b e c a u s eo fm u c hl a n da n df e wp e o p l e ，s o m es k e l e t o nw o r k s t a t i o n sa r e 3 0 0k i l o m e t e r sf a rf r o mt h em a i n t e n a n c eg r o u p ，w h i c hm e a n sah i g h m a i n t e n a n c ec o s t f u r t h e r m o r e ，t h eg r o u pm e m b e r s a r eo fd i f f e r e n tl e v e l s r e s u l t e df r o m t h e g r e a td i s p a r i t y o fe c o n o m i ca n de d u c a t i o n a l d e v e l o p m e n tl e v e l sb e t w e e ne a s t e r na n dw e s t e r n a r e ao ft h ep r o v i n c e w i t ht h ed e v e l o p m e n to fs i c h u a nm o b i l en e t ，t h em a i n t e n a n c e c o s tk e e p s i n c r e a s i n e r e f o r m a t i o no nt h i si s s u ei si m p e r a t i v ew h i l et h e t r a d i t i o n a l m a n a g e m e n tm o d ea n dt h eo p e r a t i o n n e tm a i n t e n a n c em a n a g e m e n t m e c h a n i s md on o tp e r f o r mw e l li n a na d v a n c e d ，i n f o r m a t i o n a la n ds c i e n t i f i cp l a t f o r mi sn e e d e dt os e t u pac e n t r a l i z e dn e to p e r a t i o nm a i n t e n a n c es y s t e m ( e o m s ) i n2 0 0 1 ， t h en e tm a n a g e m e n tc e n t e ro ft h ep r o v i t a c e e s t a b l i s h e dac o m b i n e d p r o j e c tg r o u ps u p e r v i s e db yt h ea u t h o r ，c o n s i s t so ft e c h n i c a l b a c k b o n e s a n dy i y a n gc o m p a n yt os t a r tt h ei t e m so fs y s t e mm o d e l i n ga n df u n c t i o n d e v e l o p m e n ta n dr e s e a r c h t h eg r o u pn o ws u c c e e d s i nt h es h a r eo f i n f o r m a t i o n ，a u t o m a t i ct r a c i n g ，e l e c t r i cc h e c ka n dh i g he f f i c i e n c y i nt h i s e s s a y ，t h e a u t h o ri n t r o d u c e st h eo p t i m i z a t i o n a n d r e c o m p o s i t i o no fp r o d u c t i o nf l o wo fs i c h u a nm o b i l eb yc o n s t r u c t i o n o f e o m s t h ee s s a yc o n s i s t so ff i v ec h a p t e r s c h a p t e ro n e i sd e v o t e dt ot h e m u t u a lr e l a t i o n s h i pb e t w e e ni n f o r m a t i o n a lm a n a g e m e n ta n d t h ec o r e c o m p e t i t i v eo ft h ee n t e r p r i s e ，a n d t h es t a t u so fc h i n am o b i l e c h a p t e r t w oi st h ei n t r o d u c t i o no fs i c h u a nm o b i l ea n dt h ei m m i n e n c eo ft h e c o n s t r u c t i o no fe o m s c h a p t e rt h r e eg i v e s ab r i e fi n t r o d u c t i o nt o c o n s t r u c t i o np r i n c i p l e sa n ds t r u c t u r ef u n c t i o n a l m o d u l e c h a p t e rf o u r i n t r o d u c e st h er e f o r m a t i o n o f p r o d u c t i o nm a n a g e m e n t m o d ea n d e s t a b l i s h m e n to fn e wn e to p e r a t i o nm a i n t e n a n c es y s t e m c h a p t e rf i v e e x p o u n d s t h ee f f e c to fn e tw o r km a n a g e db yt h ec e n t r a l i z e da n d e l e c t r o n i cs y s t e m s i c h u a nm o b i l es u c c e e d si nr e f o r m a t i o no fn e tm a i n t e n a n c es y s t e m b yt h ep e r f e c t i o no fe o m s ，a n dr e a c h e sap r o m i n e n te f f e c to f “t w o r e d u c t i o n ，o n ei n c r e a s e ”t h a ti s “t h er e d u c t i o no fc o s t ，t h er e d u c t i o no f e m p l o y e e sa n da n i n c r e a s eo fq u a l i t ya saw h o l e ”i nt h ec e n t r a l i z e d m a n a g e m e n t m o d e k e yw o r d s ：n e tm a i n t e n a n c e ，e l e c t r o n i cc h e c k i n g ，e n e c t r o n i c o p e r a t i o nm a i n t e n a n c es y s t e m ，m a n a g e m e n tm o d e ，e f f i c i e n c y 西南财经大学工商管理硕士( m b a ) 学位论文原创性及知识产权声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论 文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的 研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本 学位论文引起的知识产权纠纷概由本人负责，并承担由此引起的法律 后果。 一 本学位论文成果归西南财经大学所有。 特此声明 学位论文作者签名：朱江 2 0 0 5 年5 月2 6 日 月i j舌 电子运行维护系统( e o m s ) 是在四川移动实施网络集中化运维管 理改革的背景下产生的，同生产力与生产关系之间的辨证关系一样， 网络管理技术手段与运维管理体制是相辅相成、互为依托的关系，没 有先进实用的网络管理技术，无法建立现代化的运维管理体制；不改 进落后的运维管理体制，再先进的网管技术也难以发挥作用。四川移 动依托电子运维系统，逐步建立了适应现代移动通信环境、网络管理 技术的组织构架和生产流程体系，减少了管理层次，实现了网络集中 化的快速生产指挥调度管理，促进了集中化、精细化管理业务策略的 实施，充分体现了电信业网络运维“业务流程化、流程电子化”的先 进管理思想，同时网络质量和整体工作效率得到了质的提升。 第一章信息化管理与企业核心竞争力之间 的相互关系 第一节管理信息化与企业发展之间的关系 企业信息化的提出和实践在我国已有2 0 多年历史。然而，在所 有推行过信息化的企业中，真正获得了预期竞争优势的企业还不到 2 ，产生这些现象的主要原因是：企业没有通过信息化来有效地提升 其核心竞争力，一些企业的信息化甚至损害了它的核心竞争力。因此， 很有必要对企业信息化与企业核心竞争力的关系，以及如何通过信息 化提升企业核，t l , 竞争力进行探讨。 一、信息化对我国企业核心竞争力提升的促进作用 就“合适”地实施了信息化的企业而言，由于可以有效而系统 地对生产、销售、人力资源、研发和财务等经营各环节的数据信息进 行采集、传输、加工处理和管理，能够实现内部信息流通的实时化和 高效化。借助互联网或内联网，企业还可以及时地将内外部的各种数 据信息传输给各相关职能部门或员工，实现了信息的有效和充分共 享，有利于企业快速、准确地获取和加工信息。配以合理的决策和恰 当的管理，企业就可能实现所有部门或员工之间的有效协调和融合， 提升了企业的应变能力，相应地也就提升了企业的核心竞争力。除此 之外，企业信息化对核心竞争力的促进作用还表现为如下几方面： 1 、企业组织运行 信息化能够给企业提供恰当的经营管理运作模式，以客观的手段 强化企业以及员工的管理意识和管理行为。这样，企业的员工和各部 门均可以各司其职，相互间也能够配合默契，增强了员工的团队合作 精神，使企业依照既定的管理模式实现良性运行。 2 、客户关系和供应链管理 信息化能够促进企业重组，有效地建立以顾客为中心的业务管理 流程，提升产品质量，提高准时交货率，降低顾客成本，同时还有助 于建立新的绩效考评办法。信息化还有利于企业最终实现全面的供应 链管理和电子商务，缩短了企业与消费者和供应商之间的距离，使相 互之间建立了快捷的联系，提高了企业把握市场和消费者了解市场的 能力。极大地降低企业的交易成本，扩大丁企业的利润空间，也增强 了企业的产品在市场上的竞争能力。 3 、生产制造管理 信息化有助于企业采用柔性制造技术，合理优化生产资源，降低 原材料、在制品和产成品等库存，改善资金运营状况，降低企业的运 营成本，实现企业的利润增长。这样，企业就拥有更多的资金来对能 力不足或不协调的功能载体进行投资和改进，最终达到企业各功能之 间的和谐运转。 4 、技术创新 信息化有利于提高企业的技术创新能力。信息化有利于企业对研 发人才的培养，有利于拓展研发的思维和新产品创新。信息化还能加 快新产品的开发速度，降低新产品的设计与生产成本，降低对现有产 品进行改进或增加新性能的成本，节约研发资金，提升研发效率。而 研发和技术创新能力的提升则是企业核心竞争力提升的关键措施之 o 企业信息化涉及到企业的所有部门和企业工作的方方面面，需要 全体员工的共同努力才能发挥其应有的功效。信息化实施成败与否与 企业的自身素质和经营环境( 特别是内部环境) 。所采纳的软件系统 的功能特征紧密相关。 二、目前制约信息化管理的因素 1 、外部信息环境的制约 目前，我国政府和行业协会掌握了8 0 的有价值的社会经济信息 资源，3 2 0 0 多个数据库。但是，由于我国的社会经济信息系统尚不 完善，信息服务业不发达、企业搜集信息的意识和能力不强等原因， 企业无法及时得到( 有的根本得不到) 经营决策应该享有的基本数据， 而常常通过不权威的、甚至是商业性的信息服务机构获得一些过时、 片面的、甚至是错误的信息。这样，企业在实施信息化以后，无法从 外界及时得到必要的信息，使信息系统的决策支持功能大打折扣。此 时，如果企业的领导者对信息系统比较偏爱，仍然喜欢用系统提供的 信息作为决策的重要依据，就会导致决策失误，从而损害了企业的核 心竞争力，甚至还会给企业带来灾难性的后果。 2 、本企业人员素质的制约 我国多数企业对信息化的认识不够充分，对信息化的作用期望过 高，往往错误地认为实施企业信息化不仅可以提高工作效率，还能解 决现存的管理中的各种问题j 大大地提高管理水平。在这种观念的指 导下，如果一味地去迎合潮流而不恰当地推行信息化，就可能产生信 息系统运转不畅，管理沟通更加烦琐，严重的还会导致企业各部门之 间或个人之间的关系更加紧张，使得相互之间的工作上的协调和信息 的互通更加困难，这无疑会使核心竞争力大为下降。 3 、信息化所需的软件系统的制约 尽管现在的软件开发商已经越来越重视企业管理理念和方法在 软件中的具体体现，但不能回避的事实是：这些开发商中的系统分析 人员对管理的认识仍然不够深刻或不够全面，他们开发出来的仍然是 遵循一定管理模式的软件系统，无法满足不同企业对管理模式的不同 需求，更难满足同一个企业在不同管理模式之间的灵活选择和快速切 变，这限制了企业根据自身发展需要而及时更新管理模式的可能性。 如果企业选用了这样的软件系统来实施信息化，必然会在将来制约企 业核心竞争力的提升。 三、管理信息化提升企业核心竞争力 信息化是一把“双刃剑”，推行得好企业的核心竞争力就会得到 加强，否则就很有可能损害企业的核心竞争力。所以，企业的信息化 必须以提升核心竞争力为根本目的。鉴于信息化工程是一个系统工 程，所以，其推动成功与否的关键不仅仅在于是否搞好了内部管理， 还在于是否搞好了外部协调，必须做到： 1 、积极寻求、利用和合理管理数据信息 在推动信息化之初，企业就必须努力开拓和培育政府与行业协会 方面的信息源，以便及时获得决策所需的经济、科技，教育、军事、 政务、日常生活等各种社会经济信息。此外，企业还必须通过信息化 系统对这些来自于政府与行业协会的信息进行合理规划和组织，并通 过有效的管理手段来控制这些数据资源的采集和不合理传播，以形成 一个虚拟的、有序的信息网络大系统。 2 、进行详细的可行性评估 在信息化之前，企业应聘请相关信息管理咨询机构对企业实施信 息化的可行性进行综合评估。评估时应对企业的发展阶段、管理水平、 人员素质、企业文化、发展空间、制约发展的瓶颈因素、信息化投资 收益情况等进行详细的分析，并在此基础上对企业实施信息化的可行 性做出判断。 3 、合理选择信息化软件系统 在选择软件系统或软件系统供应商时，企业应该树立企业信息化 系统首先是一个管理系统，然后才是一个计算机网络系统的正确观 念。要意识到任何一个企业对管理模式的选择不可能“从一而终”， 也就是说随着企业的发展，企业会选取不同的管理模式。这样，企业 就应该深入了解各种软件对不同管理模式的包容性情况，并选用那些 对管理模式包容性大的软件系统，以利于根据自身发展需要自由地在 不同的管理模式之间进行灵活、快捷、准确的切变。此外，企业还要 了解软件系统的分步实施情况。一般来说，当选用可以分步实施的软 件系统时，企业一次性投入的资金较少，还可以随着企业发展的需要 逐步地增加必要的功能。对于那些不了解或不熟悉信息化软件系统的 企业，可以聘请信息管理咨询机构进行参谋。 4 、设计合适的实施方案 企业应联合信息化系统供应商、信息管理咨询机构成立“方案设 计小组”，并由企业一把手担任小组负责人。在设计方案时应注意： 第一，必须对企业信息化的阶段划分、各阶段的任务、完成各阶段任 务的时间限制以及所需的资源配置、衡量各阶段任务完成情况的考核 指标等具体事项作出详细而明确描述；第二，应坚持“先培训，后实 施”和“边培训，边实施”相结合的原则，切不可像过去那样不管行 不行先对系统进行安装，调试、然后再去培训员工；第三，除少数基 础特别好的企业外，一般企业的实施进程应该分为应用系统建设、企 业信息化和信息化企业三个大阶段来分步推进，每个大阶段又可以根 据具体情况分若干个小的阶段来实施；第四，在设计组织与流程重组 方案时，要优选出既有利于信息化发挥作用也能够让企业员工接受的 组织架构和业务流程，并制定出相应的工作规范和制度体系，不可只 有目标而没有保障措施；第五，设计软件系统和网络设施的安装，调 试方案时，可以各个功能软件一次性平行实施，也可以先安装，调试 一两个或少数几个功能软件系统，待时机成熟后再逐步安装，调试其 他功能软件；第六，随着企业的发展，在适当时候要对系统进行切变 乃至对系统进行二次开发，以适应不同管理模式的需要，方案中也应 明确系统切变或二次开发的具体时机和详细方法；第七，方案在整体 上强调的是最合适，亦即最有利于企业核心竞争力的提升，而不是技 术上的最先进，也不是实施时间或费用最省。 5 、严格项目实施与维护 企业应要求并监督系统供应商严格按照实施方案进行实施，不可 因为已经实施和运行的部分系统比较满意而人为地调整原先的实施 方案；第二，当软件系统在调试或运行中出现问题时，必须依据企业 和员工“能力可接受”的原则去加以解决，而不能单纯地从软件系统 自身的技术要求出发来加以解决。 第二节中国移动通信信息化管理实施情况 自中国移动成立以来，一直把“创无限通信世界，做信息社会栋梁” 作为企业使命，坚定不移地推进信息化建设，并确立了企业信息化建 设的三年目标和今年的主体目标。三年目标是以信息流程设为中心的 全面管理、高效率的企业运作、实施中国移动的信息化战略以及增强 企业核心竞争力。主体目标是基本建成全国的m i s 系统，完成o a 改造，实现无纸化办公，在网上实现各种信息的汇总和交流，实现信 启、的综合查询与共享，完成网络运行维护的信息化管理和集中监控。 为了实现既定目标，中国移动大力实施移动业务运营支撑系统及网络 管理系统集中化改造，并不断加大在支撑系统等信息化领域的投入， 在集团整体固定资产投资逐年压缩的情况下，用于企业信息化和支撑 网络建设方面的投资每年增加。通过总体规划和加大投入，中国移动 目前己初步实现了业务支撑系统和网络管理系统的信息化和集中化。 中国移动成立了由集团公司领导挂帅的企业信息化工作领导小 组，全面指导中国移动信息化建设，成立了企业信息化专门机构，全 力推进企业信息化工作，并把企业信息化建设和管理列为今年集团今 年工作的三个重要环节之一。过去几年，中国移动按照”统筹规划、 突出重点、改革创新、务求实效”的信息化建设指导思想，通过落实”应 用推进、流程优化、应用监督”等措施，制定了中国移动企业信息 化三年规划，完成了统一信息平台工程等一批重点工程项目的建设， 实现了企业信息化系统“上下贯通，左右联网、应用扩展、信息共享”， 取得了中国移动企业信息化的整体突破性进展，开创了企业信息化工 作的良好局面，为进一步加强企业信息化工作奠定了坚实的基础。 1 9 9 9 年以来，中国移动通信集团公司通过在全国范围启动了 g s 卜1 话务网网管系统的建设工作，在全国范围内实现了集中化的网 络运行维护，网管支撑系统围绕“集中操作、集中维护、集中管理” 运行维护体制改革，建立多专业网管环境下的综合管理平台。使网管 系统具备预防性维护能力，对全网故障的快速反应能力，提供网络维 护、分析能力，为中国移动打造“移动通信专家”品牌提供强有力的 支撑。 网管支撑系统建设本着以集中化、专业化为原则建设各专业网管 系统，随着网络建设的发展、网元的增多，需要继续对己建设的网管 系统容量及功能进行扩容建设。通过各专业网管系统的持续建设、增 强网管系统监控能力，提高网络的安全水平。 2 0 0 3 年，中国移动通信集团公司与电讯盈科( 北京) 有限公司、 中国通信建设总公司在北京签署了中国移动通信支撑系统信息化一 期工程管理信息系统( m i s ) 工程实施服务框架协议。本次协议的签 订表明了中国移动企业信息化建设的步伐进步加快，显示了中国移 动坚定不移推进企业信息化的决心和信心。 此前，1 3 个省( 区、市) 移动通信公司已经先期实施了m i s 系 统，通过充分的试点和标准化工作，形成了m i s 系统业务流程模板 和规范，并已全面投产。中国移动本期工程将进一步扩大m i s 系统 的建设范围，使全集团m i s 系统水平上升到新的层面。同时，通过 m i s 系统建设，将先进的管理理念和企业实际情况相结合，不断优化 管理体系和业务流程，促进企业管理规范化、运营数据阳光化，提高 公司运营的透明度，提高企业运营效率和资源调配的水平。 作为国有重要骨干企业，中国移动一直专注于移动通信事业，坚 决贯彻党中央确定的“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社 会生产力跨越式发展”的基本战略部署，努力推动国民经济信息化和 社会信息化。中国移动通信支撑系统信息化一期工程m i s 工程，是 中国移动企业信息化建设的重要内容。 按照中国移动企业信息化三年规划，中国移动将在2 0 0 5 年底基 本完成企业信息化主要应用系统建设u ，并不断完善和整合，形成统一 的、较完整的、融合的企业信息化应用体系。随着企业信息化建设的 不断深入，中国移动将逐步形成高效的运营组织，建立起并保持可持 续的市场竞争优势，从而增强企业核心竞争力，为股东和社会创造更 大价值。 第三节中国移动网络维护信息集中化建设进程 中国移动通信公司是我国唯一专注移动通信发展的通信运营公 司，在我国移动通信大发展的进程中，始终发挥着主导作用，并在国 际移动通信领域占有重要地位。经过多年的建设与发展，中国移动通 信己建成一个覆盖范围广、通信质量高、业务品种丰富、服务水平一 流的综合通信网络。网络规模和客户规模列全球第一。按照国家培育 一批具有国际竞争实力的大型企业集团的要求，中国移动通信确立了 “争创世界一流通信企业”的发展战略目标。围绕这一目标，中国移 动通信全力实施“服务与业务领先”的近期战略重点，努力提升领先 优势，确保企业持续稳定发展，为推动我国新型工业化道路的进程做 出贡献。 作为全球一流的移动通信企业，中国移动深知只有打造一流的网 络通信质量，才能保证其在强手如林的竞争中保持网络和客户规模的 不断领先，实现自我价值的不断超越。 毳 系统孤立 提升客户 服务质萤 同管系统及e o m s 系统 广觚k 睢u j ! 皿勃7 弛 多运营商竞争 藩 网络规模扩大 1 9 9 9 年，中国移动集团公司在全国进行集中化网管系统的建设， 并计划通过5 年四个阶段的建设，实现中国移动集中化生产运维管理 体系。随着集中化网管系统建设的进行，2 0 0 4 年中国移动已建成了 由：e o m s 电子运行维护系统、话务网管系统、i p 综合网管系统、传 输资源管理系统等多个系统构成的集中化网管体系，初步实现集团公 司提出的建设集中化生产运维管理体系的战略目标。 伊基 呦凰 第二章四川移动电子运行维护系统( e o m s ) 开发背景 第一节四川移动通信公司简介 中国移动通信集团公司( 简称“中国移动通信”) 是根据国家关 于电信体制改革的部署和要求，在原中国电信移动通信资产总体剥离 的基础上组建的国有重要骨干企业，于2 0 0 0 年4 月2 0 曰成立。中国 移动通信集团公司注册资本为5 1 8 亿元人民币，资产规模超过4 0 0 0 亿元。中国移动通信集团公司全资拥有中国移动( 香港) 集团有限公 司，由其控股的中国移动( 香港) 有限公司在国内3 1 个省( 自治区、 直辖市) 设立全资子公司，并在香港和纽约上市。 按照国务院中国电信重组方案，实现”政企分开、破除垄断、 引入竞争、改善通信服务”的目的，四川移动通信有限责任公司于1 9 9 9 年7 月2 8 日从四川电信分离出来正式组建，组建后的四川移动通信 有限责任公司是中国移动通信集团公司的全资子公司之一。而四川地 跨青藏高原、横断山脉、云贵高原、秦巴山地、四川盆地几大地貌单 元，地形复杂多样，总面积4 8 万平方千米，位居全国第五。西部地 区的甘孜、阿坝、凉山3 个自治州的面积占全省总面积约2 3 ，地广 人稀，一些基站离维护小组所在地有5 0 0 公里，维护成本高。全省东、 西部经济和教育发展水平较为悬殊，各分公司维护力量不均衡，维护 人员技术水平参差不齐，些市州公司维护工作过多的依赖厂家。只 有通过管理创新、手段创新，逐一解决这些问题，四川移动才能打造 成世界一流的通信企业。 四川移动通信有限责任公司成立以来，在中国移动通信集团公司 和四川省委、省政府的领导下，围绕”创西部一流通信企业”目标，实 施了三个发展阶段，通过”起步年”、”发展年”、”服务年”，实现了网 络能力、客户发展、投资规模的连年翻番，各方面的工作都取得了显 著的成绩，基本实现了创建”西部一流通信企业”的目标。四川移动已 发展成为中国西部最大的移动通信运营公司，在西部伺业者中处于主 导和领先地位。 三年来，四川移动收入增长幅度高于全国移动平均收入增长幅度 近7 个百分点，高于同期四川g d p 增长幅度近1 5 个百分点。四川移 动的收入比重、收入增长幅度均高于同期四川g d p 在全国的排位水 平。四川移动的大发展，改善了四川的通信环境，促进人们生活方式 的改变和生活质量的提高，推进了四川国民经济信息化进程。 四川移动通信通过十年的发展，网络规模不断扩大，目前已在全省建 成以g s m 9 0 0 1 8 0 0 数字移动双频网、移动智能网、g p r s 移动分组数 据网、c m n e t 中国移动互联网以及多种增值业务平台为主干的网络体 系，建成了以b o s s 系统、网管系统、o a 办公系统等企业管理支撑网。 g s m 网络覆盖全省2 1 个市州、所有县以上城市和省级重点小城镇覆 盖率，省内高速公路实现全程1 0 0 覆盖，铁路覆盖率达到5 2 ，省 级以上风景区覆盖率达到9 1 。g s m 网络的国内自动漫游已通达所有 地市以上城市和9 8 的县以上城市，并与9 0 个国家和地区的1 5 2 个 运营商开办了国际自动漫游业务； 2 0 0 2 年四川移动将整合无线网络资源，打造”三全两精一优势” 移动通信网络。”三全”是指在农村重点小城镇、省内高速公路、省内 国家和省级重点风景名胜区实现全覆盖。”两精”是指锻造市区内和城 市中心商业区两个精品网络，实现商业区内的立体覆盖。”一优势” 是指塑造四川移动在重点场所、重要活动、重要应急方面的网络覆盖 优势。已经启动的g s m 网络八期扩容工程，已被四川省列为西部大开 发和推进信息化建设的“一号工程”的主要内容。 第二节四川移动网络介绍 一、网络基本情况 随着移动电话的不断普及，网络规模也日益扩大。2 0 0 2 年，随 着全省g s m 期扩容工程、省二干传送网一期工程、各地传输本地网工 程、g p r s 二期扩容工程、短信息系统四期扩容工程等相继完工，全 省网络结构日益复杂，网元设备数量呈几何级数增长，截止2 0 0 2 年 1 2 月： 交换机共5 7 个，总容量为9 4 1 万，比2 0 0 1 年1 2 月的5 6 8 4 万增加了6 6 。 v l r 总用户为5 4 5 万，比2 0 0 1 年1 2 月的3 3 7 万增加了6 2 。 全省h l r 总用户数为1 0 7 4 万，比2 0 0 1 年1 2 月的6 4 3 万增加 了6 7 。 o h l r 共2 8 个，总容量为1 3 2 5 万，比2 0 0 1 年1 2 月的8 0 0 万增 加了6 6 。 基站共6 2 1 1 个，比2 0 0 1 年1 2 月的4 0 7 2 个增加了5 2 。 载频共3 6 万个，比2 0 0 1 年1 2 月的2 6 万个增加了3 8 。 o 日话音信道总话务量为6 3 万e r l ，比2 0 0 1 年1 2 月的4 8 万 e r l 增加了3 1 。 o 智能网s c p 容量为6 0 0 万，智能网开户用户数5 3 6 万，比2 0 0 1 年1 2 月的2 9 0 万增加了8 5 。 短信中心容量为1 5 0 万，日m o 短信条数为5 4 5 万条，比2 0 0 1 年1 2 月的3 1 0 万增加了7 6 。 g p r s 服务支持节点s g s n8 个，g p r s 网关支持节点g g s n2 个， g p r s 总容量6 万用户，忙时p d p 激活次数7 8 4 次，比2 0 0 2 年 2 月的1 3 5 次增加了4 8 1 。 平均日话音信道话务量趋势 8 5 8 0 7 5 7 0 6 5 6 0 5 5 5 0 单位：万爱尔兰。 一i !。 ! ! r 1 人，爿拦7 1 皿回口皿霹皿皿职暖正皿哎霹政皿雹双哎日 。oonnqoh 口。一 二、基本维护状况 2 0 0 2 年，我省g s m 和数据网络的运行服务质量和维护管理水平在 全国属于中等偏下的水平，存在的主要问题是： 1 、网络安全脆弱，2 0 0 2 年上半年发生了1 7 起省级和全网级重大 网络故障。 2 、管理工作薄弱，基础维护、网络优化等工作没有扎实地开展。 3 、网络建设欠帐多，用户投诉集中在网络覆盖问题。部分地市网 络质量低于竞争对手。 4 、数据维护机构不明确，管理流程不完善，维护人员水平不高， 设备不稳定，维护手段缺乏，数据业务质量达不到电信级服务 的水平。 5 、面向客户、面向市场的意识不强，网络部门对市场部门的支撑 力度不够。 整体而言，我省当时网络整体处于低水平运作阶段，落后沿海地 区两到三年。2 0 0 2 年集团公司现场检查测试我省在全国居第二十六 位。 第三节四川移动网络运行维护与生产调度存在的问题 由于四川移动运行维护部门承担了四川移动数据互联网、国际通 信网、传送网、一级话务汇接网、一级干线信令网等专业网络的维护 工作和省际故障协调的工作。在电子运维系统还未建立起来时，在网 络生产过程中存在诸多问题： l 、由于当时网络生产指挥调度的承载平面还未建设，绝大部分生产 调度、协调配合工作是通过电话通知或o a 系统完成。而o a 系 统是面向公司层面开发的办公信息化系统，其流程相对于网络生 产工作的自身特点在功能模块和流程方面都明显不足，存在批复 环节过多、对多个受理点的处理过程缺乏考核和监督、没有催办 和驳回功能等弱点，各分公司在执行过程中如果有所偏差，省公 司难以进行及时有效的控制。 2 、四川移动有着2 1 个地市分公司，每天网络维护人员要对海量数 据进行统计和分析，以便掌握每个地区网络运行情况和业务发展 情况，由于没有一个系统对这些统计分析数据进行科学的分类和 管理，使数据仅存在于统计分析人员和相关领导手里，形成了“信 息孤岛”，阻碍了系统和人员之间的信息共享。 3 、随着四川移动网络规模迅速扩大，网络变得更加庞大复杂，设备 呈现出多样化，集中监视，集中维护，集中管理的统筹规划需要 得到逐步的应用和实施，原有的管理平台无法将员工例行的工作 任务在一个工作列表中体现，也无法监控所有业务流程，实现闭 环管理和精确管理。同时，不能够满足员工工作量化、绩效考核 的需要。 4 、整个四川i 地形复杂，大部分地区为山区，有些甚至交通还不方便， 而各种主要设备比较多，技术力量比较分散，给网络运行维护部 门的维护及管理工作带来不同程度的难度。面对这种局面，按照 以往的传统方式运行维护和管理，浪费相当的人力、物力，特别 是偏远地区的相关运行维护、管理工作，给维护部门的维护工作 带来更大的困难。花费了大量的人力物力，效果却不尽人意，影 响了运行维护工作的速度和效率，更重要的是影响到企业的社会、 经济效益，不利于四川移动通信公司的良好发展和市场竞争。 5 、原有的管理手段不能够支撑多种日常关键工作流程的运作，也 不具备“网络运维流程管理平台要适应运维流程的优化、改进， 这种改变要求是灵活的、可配置的、可扩展的，而不能是固化的、 不可扩展”的要求。 6 、已有的系统不具有良好的开放性，不能确保本系统与其他系统进 行快捷的应用集成。 信息、多媒体技术日新月异的发展，以前很多必须通过人工办理 的事情现在都可通过企业计算机网络来实现。随着我国加入w t o ， 市场竞争将进一步加剧，特别是通信行业市场的市场竞争。作为移动 运营商，增强网络维护的力度，提高运行维护工作的效率，保证业务 承载网络的规模及质量，是企业可持续良好发展的内在基础要求之 一。 由此可见，在全省建设一套统一集中的电子运行维护系统 ( e o m s ) ，专门针对网络维护日常生产工作，以b i s 方式，基于 内部数据通信网，实现工单处理，操作任务委派，业务调度、故障处 理、局数据变更核查，重大通信故障上报流、值班管理、信息发布、 业务论坛、资料管理等工作在内的日常维护生产任务的电子化、流程 化。通过与四川移动o a 系统的协调，规范维护部门间的生产工作流 程，减少人工管理干预环节，实现对每件生产操作事务的详细记录， 达到信息共享、自动追踪、电子考核、提高效率的目的。为省内集中 维护提供有效的技术支撑手段，满足7 * 2 4 小时的维护需求。同时， 中国移动集团公司目前已经建设好集团公司内部的e 一0 m s ，同时为 各省提供了上联接口，在集团公司的指导下，建设好四川i 移动的 e o m s ，以及后续工程系统的纵向、横向互连，将使本系统的作用 体现的更明显。 i 嚣麓纂椭经理j 四川移动省网管中心总经理 ；二二二工二j f 副组长：陈项宇1f 副组长：赵刚 ，。h “。“ 。”_ _ _ 。”、，“。“o 。“”、 l 婴型篁垫堡塑篁! ! 堑型璺墨堡jl 亿圈四心盈垒虱总经理 ，j i 毒士笃l ! 蓐组窆! ； ，l ； | 四川移动网管支ii 四川移动同管支撑i | ! 撵主管 t 技术主管 ii 、kh。一 、- - - 、一， 为了满足不断变化和发展的客户需求，提高中国移动的服务水平 和服务质量，增强对不断出现的新业务的支撑能力和反应速度，根据 中国移动集团公司提出了建设”中国移动电子运行维护系统”( 以下简 称e o m s ) 的需求。四川移动参考中国移动e o m s 规范要求，提 出建设电子运行维护系统。它是网络维护部门指挥、调度、管理日常 生产任务的主要手段，是电子流程系统的重要组成部分。各级网络维 护部门将通过电子运行维护系统完成日常生产任务的指挥、调度、管 理，实现工作的电子化、流程化。在这种情况下，四川移动成立了以 省网管中心人员为主要成员的项目组，实施电子运维系统的开发与建 设，本文作者做为网管中心的主要负责人，被公司任命为该项目组组 长，承担了该系统研发的前期调研、与合作伙伴亿阳公司的技术和商 务谈判、实施建设以及项目组内部管理等工作： 由于四川移动通信公司的维护职能在逐渐演变，因此系统的建设 也将随着职能的变化而分阶段实施完善。在一阶段建设中，主要通过 本系统实现二级话务汇接网、二级干线信令网、本地g s m 网、移动 智能网、短信、短信网关、：g p r s 、数据互联网、传送网、电力电源 等专业网络对日常维护工作的电子化、流程化，并完成省公司与地市 公司的2 级互联工作。第二阶段，按照集团公司的中国移动电子运行 维护系统接口规范实现对集团公司e - o m s 的接口，同时完成e o m s 对运维以外部门的应用功能；第三阶段完成e o 卜1 s 与各专业网管系 统之间的互联。 通过e o 卜1 s 三个阶段的建设，e o m s 系统实现了工作流程从原 始粗放的管理方式向集中管理方式的转变。在最初的原始阶段，业务 的流程通过规章制度、业务规范等方式体现，人们在、日常工作中遵从 这些规范制度以手工方式展开业务；后来，为了提高工作效率，增强 业务处理能力，人们开始采用计算机系统模拟和取代手工方式处理业 务，进入计算机系统应用初级阶段。 为了实现特定业务的需要，底层数据存储、多机通讯、业务逻辑 等全部从操作系统底层自行开发；随着大量同类应用系统的开发和使 用，人们逐步认识到，在每个业务系统中重复开发底层业务无关技术 细节、重复实现同类应用的共性需求，不但浪费人力物力、造成项目 拖延，增加项目风险，而且无法借鉴和融合同类业务经验、无法把精 力集中于特殊的业务需求上。因此，业界逐步总结出各类业务系统的 共性需求，把他们剥离出来，形成数据库系统、中间件系统以及各种 业务处理平台。这样，新的业务系统开发就可以借鉴恶利用现成的业 务处理平台的架构和内含的行业经验，开发工作专注于特定业务的特 殊需求，从而更快地开发出更好的系统。这就是系统建设的高级阶段。 本项目在运维支持平台基础上进行高起点、高标准建设，代表了 e o m s 系统发展的方向，具备”直接在底层开发的初级阶段实现”所 不可比拟的技术和业务优势。 首先，从业务角度看它融合业界最佳经验，可以优化业务流程。 运维支持平台融合了运行维护行业多年积累的经验，可以借鉴他人经 验，扬长避短，不但能够完全实现用户的需求，而且还能优化目前的 流程和任务，避免系统建设过程中走弯路。在同类项目推广过程中， 用户会提出许多新的需求和改进意见，这些新需求绝大部分包含在平 台产品的缺省功能中，只需进行配置并培训用户即可。 其次，从技术层面看，成熟商业软件在体系架构、可用性、可靠 性、可扩展性以及用