（工商管理专业论文）奉贤城市化进程推进策略研究.pdf

j a 摘要 城市化是人类经济社会发展到一定阶段的产物，伴随着工业化和现代化的 不断发展， 城市化也因之产生、 发展并加速， 是人口城市化和城市现代化的统一。 它是我国经济增长的重要推动力， 极大地推动着经济社会的发展和壮大。 目 前我 国己 经进入了城市化进程的加速发展时期， 如何抓住机遇， 迎接挑战， 加速城市 化、实现现代化是我们新时期面临的重大战略选择。 奉贤作为上海市南郊区和中心城区的重要补充，奉贤的城市化发展战略必 须紧靠上海的发展战略， 在上海的新一轮发展策略中， 郊区的发展被提到了前所 未有的高度， 而郊区发展的关键就是如何加快郊区工业化、 城市化和现代化步伐， 实现城乡统筹协调发展。 但是奉贤由于客观条件、 自 身发展以 及一些政策上的瓶 颈等因素的约束， 城市化进程的相对落后己经制约奉贤综合实力的提升和经济的 进一 步发展。 本文选择以奉贤作为研究对象， 一方面想通过本研究达到提高奉贤 城市化水平的目的， 另一方面， 也想通过对奉贤的研究， 对于其他城市郊区的城 市化的推进提供重要的参考和借鉴作用。 本文综合运用城市经济学、 产业经济学、发展经济学和制度经济学的原理 和方法， 以城市化和城乡一体化为背景， 探讨了 关于奉贤郊区城市化的基本理论 和方法， 通过对奉贤城市化现状的定性与定量分析以及奉贤城市化进程中的三个 重要的案例分析， 明确了奉贤城市化的内涵， 廓清了奉贤农民市民化过程中的两 个难点问题， 确立了奉贤城市化的发展目 标与相应的发展战略， 提出了解决的建 议和方法。主要研究结论包括: 1 、阐明了奉贤城市化的内涵， 奉贤的城市化是人口 城市化和城市现代化的 统一， 它主要包括建设现代化四级城镇体系， 吸引农民向市民化转变， 接纳上海 中心城区人口转移，吸引外来投资移民创业。 2 、 通过深入调研， 我们发现奉贤农民城镇化面临两大难题: 第一类难题是 农民就业难、 镇保难、 进城购房难、 获得房产证难; 第二类难题是农民的资源变 成财富难， 农民有承包地和宅基地资源， 如何使承包地流转、 宅基地置换， 价值 显化，成为财富， 这是推进农民城镇化的关键问题。 3 、确立了以建设四级城镇体系，发展工业园区，改变工业发展模式， 推进 农业规模经营，增强第三产业，消除现有制度障碍的奉贤城市化发展策略。 关键词:城市化、区域经济、工业化 第 .页 共 8 9页 摘要 abstract t h e u r b a n i z a t i o n i s a r e s u l t t h a t m a n k i n d s e c o n o m i c s o c i e t y d e v e l o p e d i n t o c e rt a i n s t a g e , a s f o l l o w i n g i n d u s t r i a l i z a t i o n a n d m o d e rni z a t i o n s c o n s t a n t d e v e l o p m e n t , u r b a n i z a t i o n c o m e s in t o b e i n g a n d i t s d e v e l o p i n g s p e e d a c c e l e r a t e s , in d i c a t i n g t h e u n i f ic a t i o n o f p o p u l a t i o n u r b a n i z a t i o n a n d c i t y m o d e rni z a t i o n . t h e u r b a n i z a t i o n i s t h e i m p o rt a n t i m p e t u s o f t h e e c o n o m i c g r o w th o f o u r c o u n t r y , s o i t p r o m o t e s t h e d e v e l o p m e n t o f e c o n o m i c s o c i e t y . n o w o u r c o u n t ry e n t e r e d t h e a c c e l e r a t i n g p e r i o d o f u r b a n i z a t i o n , h o w t o s e i z e t h e o p p o r t u n i t y , a c c e p t t h e c h a l l e n g e , p r ic k u p u r b a n i z a t i o n , r e a l i z e t h e m o d e rni z a t i o n i s t h e m a g n i t u d e s t r a t e g y c h o i c e t h a t w e f a c e i n t h e n e w p e r i o d . f e n g x i a n , a s t h e s o u t h s u b u r b o f s h a n g h a i a n d i m p o r t a n t s u p p l e m e n t o f d o w n t o w n , t h e u r b a n i z a t i o n d e v e l o p m e n t s t r a t e g y o f f e n g x i a n m u s t f o l l o w t o t h e d e v e l o p m e n t s t r a t e g y o f s h a n g h a i , i n a n e w r o u n d o f d e v e l o p m e n t t a c t i c s o f s h a n g h a i , t h e d e v e l o p m e n t o f t h e s u b u r b h as b e e n i n c r e a s e d t o t h e u n p r e c e d e n t e d h e i g h t , a n d t h e k e y t o s u b u r b d e v e l o p m e n t i s h o w t o a c c e le r a t e i n d u s t r i a l i z a t i o n , u r b a n i z a t i o n a n d m o d e rn i z a t i o n p a c e s i n t h e s u b u r b ， r e a l i z i n g t h e c o o r d i n a t i n g d e v e l o p m e n t i n u r b a n a n d r u r a l a r e as . b u t , b e c a u s e o f s o m e r e s t r a i n t f a c t o r s o f f e n g x i a n s o b j e c t i v e c o n d i t i o n , s e l f d e v e l o p m e n t a n d p o l i c i e s r e a s o n e t c , t h e r e l a t i v e l a g g i n g u r b a n i z a t i o n h as a l r e a d y r e s t r ic t e d t h e c o m p r e h e n s i v e s t r e n g t h i n f e n g x i a n a n d f u rt h e r d e v e l o p m e n t o f e c o n o m y . wh y t h e p a p e r s e l e c t e d f e n g x i a n as t h e r e s e a r c h o b j e c t ? t h e f i r s t g o a l i s t o i m p r o v e u r b a n i z a t i o n l e v e l i n f e n g x i a n t h r o u g h t h i s r e s e a r c h a n d t h e s e c o n d g o a l i s t o o ff e r im p o rt a n t r e f e r e n c e s t h r o u g h t h e s t u d y o n f e n g x i a n t o p r o m o t e t h e u r b a n i z a t i o n t o t h e s u b u r b o f o t h e r c i t i e s . t h e p a p e r u s e s t h e p r i n c i p l e a n d m e t h o d o f u r b a n e c o n o m i c s , i n d u s t rys e c o n o m i c s , d e v e l o p m e n t e c o n o m i c s a n d s y s t e m i c e c o n o m i c s a n d t a k e s u r b a n i z a t i o n a n d in t e g r a t i o n o f u r b a n a n d r u r a l a s t h e b a c k g r o u n d , d i s c u s s i n g t h e b a s i c t h e o r i e s a n d m e t h o d a b o u t f e n g x i a n s u b u r b u r b a n i z a t i o n . t h e p a p e r h as d e fi n e d t h e i n t e n s i o n o f t h e u r b a n i z a t i o n o f f e n g x i a n , h a v e c o n c l u d e d t w o d i f f i c u l t p o i n t q u e s t i o n s o f f e n g x i a n f a r m e r s c i t i z e n c o u r s e , h a v e e s t a b l i s h e d t h e d e v e l o p m e n t g o a l o f t h e u r b a n i z a t i o n o f f e n g x i a n a n d c o r r e s p o n d i n g d e v e l o p m e n t s t r a t e g y a n d h a v e o ff e r e d t h e s u g g e s t i o n s a n d s o l u t i o n s t h r o u g h q u a n t i t a t i v e a n d q u a l i t a t i v e a n a l y s i s o f t h e c u r r e n t s i t u a t i o n o f f e n g x i a n a n d t h r e e i m p o r t a n t c a s e s i n f e n g x i a n u r b a n i z a t i o n 第 t页 共 8 9页 摘要 p r o c e s s . t h e m a i n r e s e a r c h c o n c l u s i o n o f t h e p a p e r i s : 1 , d e f in i n g t h e i n t e n s i o n o f t h e u r b a n i z a t i o n o f f e n g x i a n , t h e u r b a n iz a t i o n o f f e n g x i a n i s p o p u l a t i o n u r b a n i z a t i o n a n d m o d e rn i z a t i o n u n i f i c a t i o n o f c i t y , it i n c l u d e s e s t a b l i s h i n g t h e f o u r g r a d e s u r b a n s y s t e m , a t t r a c t i n g f a r m e r s t o t r a n s f o r m i n t o c i t i z e n s , a c c e p t i n g t h e u r b a n p o p u l a t i o n s t r a n s f e r r i n g i n t h e c e n t r e o f s h a n g h a i , a b s o r b i n g t h e f o r e i g n i n v e s t m e n t t o c a r v e o u t . 2 , t h r o u g h d e e p l y s t u d y i n g , w e f o u n d t h a t f e n g x i a n f a r m e r s u r b a n i z a t i o n f a c e t w o m a j o r d i f f i c u l t p rob l e m s : t h e fi r s t p r o b l e m i s d i f f i c u l t t o o b t a i n e m p l o y m e n t f o r f a r m e r s , t o w n p r o t e c t i o n , p u r c h as e h o u s e , g e t p r o p e rt y o w n e r s h i p c e rt i fi c a t e ; t h e s e c o n d p r o b l e m i s t h a t f a r m e r s r e s o u r c e s a r e d i f f i c u l t t o t u rn i n t o t h e w e a l t h , f a r m e r s h a v e c o n t r a c t e d f i e l d s a n d r e s id e n c e b a s e r e s o u r c e s , h o w t o m a k e t h e c o n t r a c t e d fi e l d c i r c u l a t e r e p l a c i n g o n t h e r e s i d e n c e b a s e , v a l u e m e l t s a p p a r e n t l y b e c o m i n g w e a l t h a r e a k e y p ro b l e m o f a d v a n c i n g f a r m e r s u r b a n i z a t i o n . 3 , e s t a b l i s h i n g t h e f o u r g r a d e s u r b a n s y s t e m , d e v e lo p i n g t h e i n d u s t r i a l p a r k a n d c h a n g i n g t h e i n d u s t r i a l d e v e l o p m e n t m o d e l , a d v a n c i n g t h e a g ri c u l t u r a l a p p r o p r ia t e s c a l e o f o p e r a t i o n , s t r e n g th e n i n g t h e t e rt i a ry i n d u s t ry , d i s p e l l i n g t h e u r b a n i z a t i o n d e v e l o p m e n t t a c t i c s o f f e n g x i a n o f t h e e x i s t i n g s y s t e m o b s t a c l e . k e y wo r d : u r b a n i z a t i o n , r e g i o n a l e c o n o m y , i n d u s t r i a l i z a t i o n 第 2页 共 8 9页 学位论文版权使用授权书 本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定， 同意如下各项内容:按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版 本;学校有权保存学位论文的印刷本和电 子版，并采用影印、缩印、 扫描、 数字化或其它手段保存论文; 学校有权提供目 录检索以 及提供 本学位论文全文或者部分的阅览服务; 学校有权按有关规定向国家有 关部门或者机构送交论文的复印件和电 子版; 在不以赢利为目的的前 提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 学 位 论 文 作 者 签 名 : a z ; v ?3 砂 廿 叮年 3 月 is a 经指导教师同意，本学位论文属于保密，在年解密后适用 本授权书。 指导教师签名:学位论文作者签名: 年月日年月日 同济大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行 研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文 的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的 作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任 由本人承担。 签名= 侈羯i 陆 扣眄年；月。f - e t 第一章 绪论 第一章 绪论 1 . 1 问题的提出 1 . 1 . ，研究背景 一、城市化是中国经济的重要推动力 城市化是人类经济社会发展到一定阶段的产物。自1 8 世纪中叶以来，伴随 着工业化和现代化的不断发展， 城市化也因之产生、发展并加速。同时， 城市化 作为由 传统农村社会向 现代城市社会转变的历史过程， 是人口城市化和城市现代 化的统一。 城市化极大地推动着经济社会的发展和壮大。 城市化也是我国经济增 长的重要推动力，国家统计局副局长邱晓华曾指出: “ 城市化将成为中国经济成 长的 三大动力之一 ， 对城市 化是 早认识早主动， 谁把城市化做得更好， 谁的 发 展就会更主动。 ”诺贝尔经济学奖获得者之一的斯蒂格列茨也认为: 新世纪对于 中国来讲有三大挑战， 居于首位的是城市化进程. 据统计， 城市化水平每提高一 个百分点，就能创造出近千亿元的消费需求，就可以转移农村剩余劳动力 1 2 0 0 多万。改革开放2 0 多年来，我国城市化水平有了很大提高，约有2 亿多农业人 口 变为城镇人口。目 前我国己经进入了城市化进程的加速发展时期， 如何抓住机 遇，迎接挑战，加速城市化、实现现代化是我们新时期面临的重大战略选择。 二、 上海的新一轮发展播要郊区城市化的推动 上海目 前正进入到以“ 科教兴市” 提升城市能级的发展新阶段， 提升上海城 市发展的质量。 这就要求上海不仅要发展中心城区， 还要大力发展郊区， 使上海 成为一个功能互补的整体， 全面提高城市的能级。 近几年随着上海的城市化发展， 经济的需求以及作为国际大都市的形象， 在上海市周边已 经建起了一系列的较发 达且较专业的郊区。 从经济发展与城市化水平可看出， 上海郊区经济己由传统型 转向 现代型， 但郊区的工业化并没有完全拉动城市化的发展， 从而在目 前形成了 一种与西方大都市的“ 大城市， 大郊区” 相反的“ 大城市， 小郊区” 的格局， 使 得上海与世界其他同等级的特大城市之间有了明显差距。 在 2 0 0 3年上海市郊区工作会议上， 市委书记陈良 宇指出，经过上世纪 9 0 年代的快速发展，郊区进入了推进城乡一体化， 实现郊区城市化的新发展阶段， 郊区 作用日 益突现， 地位举足轻重， 将成为上海经济发展的“ 主战场”和“ 发动 机”，成为体现上海实力和水平的重要区域。郊区新一轮发展前景广阔， 潜力 另外 两大动力是国际化与民主化。 第 i页 共 8 9页 第一章 绪论 第一章 绪论 1 . 1 问题的提出 1 . 1 . ，研究背景 一、城市化是中国经济的重要推动力 城市化是人类经济社会发展到一定阶段的产物。自1 8 世纪中叶以来，伴随 着工业化和现代化的不断发展， 城市化也因之产生、发展并加速。同时， 城市化 作为由 传统农村社会向 现代城市社会转变的历史过程， 是人口城市化和城市现代 化的统一。 城市化极大地推动着经济社会的发展和壮大。 城市化也是我国经济增 长的重要推动力，国家统计局副局长邱晓华曾指出: “ 城市化将成为中国经济成 长的 三大动力之一 ， 对城市 化是 早认识早主动， 谁把城市化做得更好， 谁的 发 展就会更主动。 ”诺贝尔经济学奖获得者之一的斯蒂格列茨也认为: 新世纪对于 中国来讲有三大挑战， 居于首位的是城市化进程. 据统计， 城市化水平每提高一 个百分点，就能创造出近千亿元的消费需求，就可以转移农村剩余劳动力 1 2 0 0 多万。改革开放2 0 多年来，我国城市化水平有了很大提高，约有2 亿多农业人 口 变为城镇人口。目 前我国己经进入了城市化进程的加速发展时期， 如何抓住机 遇，迎接挑战，加速城市化、实现现代化是我们新时期面临的重大战略选择。 二、 上海的新一轮发展播要郊区城市化的推动 上海目 前正进入到以“ 科教兴市” 提升城市能级的发展新阶段， 提升上海城 市发展的质量。 这就要求上海不仅要发展中心城区， 还要大力发展郊区， 使上海 成为一个功能互补的整体， 全面提高城市的能级。 近几年随着上海的城市化发展， 经济的需求以及作为国际大都市的形象， 在上海市周边已 经建起了一系列的较发 达且较专业的郊区。 从经济发展与城市化水平可看出， 上海郊区经济己由传统型 转向 现代型， 但郊区的工业化并没有完全拉动城市化的发展， 从而在目 前形成了 一种与西方大都市的“ 大城市， 大郊区” 相反的“ 大城市， 小郊区” 的格局， 使 得上海与世界其他同等级的特大城市之间有了明显差距。 在 2 0 0 3年上海市郊区工作会议上， 市委书记陈良 宇指出，经过上世纪 9 0 年代的快速发展，郊区进入了推进城乡一体化， 实现郊区城市化的新发展阶段， 郊区 作用日 益突现， 地位举足轻重， 将成为上海经济发展的“ 主战场”和“ 发动 机”，成为体现上海实力和水平的重要区域。郊区新一轮发展前景广阔， 潜力 另外 两大动力是国际化与民主化。 第 i页 共 8 9页 第一章 绪论 巨大，大有可为。 “ 主战场” 和“ 发动机”的定位， 足以说明上海在新一轮发展中将郊区提到 了前所未有的高度。 而郊区经济发展的关键就在于如何以科学发展观为指导， 树 立统筹协调发展思想， 坚持以人为本， 切实解决“ 三农” 问题， 加快郊区工业化、 城市化和现代化步伐，实现城乡统筹协调发展。 三、 奉贤的跨越式发展需要郊区 城市化 奉贤作为上海南部的远郊之一， 濒江临海， 北靠黄浦江， 南临杭州湾， 拥有 集滨江沿海于一身的双重区位优势。 进入新世纪以来， 奉贤的综合经济获得了绝 佳的发展机遇。 一方面是上海市的发展重心向 郊区转移以 及“ 城市体现繁荣和繁 华， 郊区体现实力和水平” 的战略指导思想， 上海的区域空间发展战略继“ 东进” 以 后转为 “ 南移” ，上海城市发展进入了 越江跨海点轴发展的新阶段。另一方面 世界级的上海化学工业区在奉贤的全面启动、 上海国际航运中心洋山深水港在邻 区南汇的开发建设、 奉贤区输配电 特色产业的发展、 “ 碧海金沙、黄金海岸”等 大型项目的研究开发， 以及滨海产业带的崛起， 这些都吸引着海内外投资商关注 的眼光， 并促成一系列相关项目 的引进， 带动与奉贤特色产业相关联的产业发展， 同时带动房地产、 旅游、 物流等现代服务业的发展， 为奉贤综合经济的发展提供 了巨大的发展机遇 但是， 由于以前客观条件以 及一些政策上的瓶颈等因素的约束， 整个奉贤仍 呈“ 摊大饼” 的空间发展态势. 如今， 这种“ 摊大饼” 的发展的局限性日渐显现， 分布的不集中和规模的偏小， 已 经开始制约奉贤整体经济的发展， 阻碍着奉贤城 市综合竞争力的提升。 这一切问题的解决， 都迫切需要通过提高城市化水平来解 决。 现在， 农民收入以及农民素质的提升， 行政区划的进一步调整， 新一轮区域 规划的出台， 奉贤城市化迎来了一系列的机遇， 确立科学发展观， 提升规划布局， 努力把奉贤建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海 新城的战略目 标，为实现奉贤的飞速发展提供了坚实的保障。 1 . 1 .2研究的意义和价值 大城市郊区也是城市化的敏感地域空间， 既充满活力， 也存在许多矛盾与问 题。 一方面城乡二元结构、体制、文化在这里 “ 短兵相接” :另一方面， 在计划 经济体制向 市场经济体制转轨的过渡时期， 按照我国 历来的从外围 突破入手、 以 外围促内 核的经济改革模式， 往往在传统体制覆盖网的外围或远郊区首先出现新 的制度创新， 但又由于政治的民主化、 法制化相对滞后， 大城市远郊区往往处于 城市管理的“ 真空” 地带，从而导致经济快速发展但不能持久， 城市建设速度迅 猛但缺乏科学、 合理的规划与城市设计: 也不可避免地存在一些被理论界和政府 第 z页 共 89 页 第一章 绪论 巨大，大有可为。 “ 主战场” 和“ 发动机”的定位， 足以说明上海在新一轮发展中将郊区提到 了前所未有的高度。 而郊区经济发展的关键就在于如何以科学发展观为指导， 树 立统筹协调发展思想， 坚持以人为本， 切实解决“ 三农” 问题， 加快郊区工业化、 城市化和现代化步伐，实现城乡统筹协调发展。 三、 奉贤的跨越式发展需要郊区 城市化 奉贤作为上海南部的远郊之一， 濒江临海， 北靠黄浦江， 南临杭州湾， 拥有 集滨江沿海于一身的双重区位优势。 进入新世纪以来， 奉贤的综合经济获得了绝 佳的发展机遇。 一方面是上海市的发展重心向 郊区转移以 及“ 城市体现繁荣和繁 华， 郊区体现实力和水平” 的战略指导思想， 上海的区域空间发展战略继“ 东进” 以 后转为 “ 南移” ，上海城市发展进入了 越江跨海点轴发展的新阶段。另一方面 世界级的上海化学工业区在奉贤的全面启动、 上海国际航运中心洋山深水港在邻 区南汇的开发建设、 奉贤区输配电 特色产业的发展、 “ 碧海金沙、黄金海岸”等 大型项目的研究开发， 以及滨海产业带的崛起， 这些都吸引着海内外投资商关注 的眼光， 并促成一系列相关项目 的引进， 带动与奉贤特色产业相关联的产业发展， 同时带动房地产、 旅游、 物流等现代服务业的发展， 为奉贤综合经济的发展提供 了巨大的发展机遇 但是， 由于以前客观条件以 及一些政策上的瓶颈等因素的约束， 整个奉贤仍 呈“ 摊大饼” 的空间发展态势. 如今， 这种“ 摊大饼” 的发展的局限性日渐显现， 分布的不集中和规模的偏小， 已 经开始制约奉贤整体经济的发展， 阻碍着奉贤城 市综合竞争力的提升。 这一切问题的解决， 都迫切需要通过提高城市化水平来解 决。 现在， 农民收入以及农民素质的提升， 行政区划的进一步调整， 新一轮区域 规划的出台， 奉贤城市化迎来了一系列的机遇， 确立科学发展观， 提升规划布局， 努力把奉贤建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海 新城的战略目 标，为实现奉贤的飞速发展提供了坚实的保障。 1 . 1 .2研究的意义和价值 大城市郊区也是城市化的敏感地域空间， 既充满活力， 也存在许多矛盾与问 题。 一方面城乡二元结构、体制、文化在这里 “ 短兵相接” :另一方面， 在计划 经济体制向 市场经济体制转轨的过渡时期， 按照我国 历来的从外围 突破入手、 以 外围促内 核的经济改革模式， 往往在传统体制覆盖网的外围或远郊区首先出现新 的制度创新， 但又由于政治的民主化、 法制化相对滞后， 大城市远郊区往往处于 城市管理的“ 真空” 地带，从而导致经济快速发展但不能持久， 城市建设速度迅 猛但缺乏科学、 合理的规划与城市设计: 也不可避免地存在一些被理论界和政府 第 z页 共 89 页 第一章 绪论 部门称为“ 农村病”的一些严重社会经济问题， 如农村工业乡土化、 小城镇发展 无序化和农村生态环境恶化等。 本文选择奉贤作为大城市郊区的研究对象， 一方面是为了加速奉贤城市化进 程， 提高奉贤经济、 社会发展质量，实现人与自 然、资源、环境的协调发展;让 居民生活更富裕、社会更文明;实现可持续发展，让奉贤子孙后代生活更美好。 另一方面， 本文是对上海市郊区城市化就某一特定行政区域进行的系统研究。 在 研究的过程中， 通过调研和资料分析， 明确了郊区实施城市化面临的难点和瓶颈， 突破了其原有的思路框架。 本研究不仅对奉贤实现跨越式发展提出了可实行的战 略和策略，对郊区其他区县制定发展规划也具有一定的参考价值。 1 . 2研究的目的和研究内容 1 . 2 . ， 研究主要目的 本文力图以 城市经济学、 发展经济学、 制度经济学、 博弈论、 产业转移理论、 人口 迁移理论、 可持续发展理论、 政府竞争等理论为基础， 通过对郊区城市化机 理及对策的系统分析，以期达到以 下目 标: 第一、 较深入地研究和总结城市化机理及其动力机制， 阐明奉贤城市化的内 涵; 第二、 通过对奉贤城市化、 经济发展分析， 对奉贤案例的深入剖析，系统总 结奉贤城市化探索过程中存在的经验、 教训和误区， 理清奉贤城市化的难点和瓶 颈， 对奉贤城市化发展战略和发展模式的 研究， 提出 较为可行的城市化战略建议， 以达到提高奉贤城市化水平，增强综合竞争力的目 的; 第三， 通过本文的研究， 为城市政府在对郊区城市化进程进行调控时， 提供 一些有益的、可资借鉴的政策建议，避免不必要的失误。 1 . 2 . 2研究方法 本论文的研究方法包括: 1 ,资料获取方法:文献资料查阅、奉贤实地调研; 2 、分析方法: 1 ) 系统分析法:城市化问题的研究涉及农业、工业、贸易、政府部门等， 更牵涉到城市规划、 宏观调控、 社会结构变迁和发展模式等问题。 进入2 1 世纪， 我国已经融入世界经济一体化进程， 我国面临不仅有发达国家的挑战， 还有众多 发展中国家的挑战. 各国目 前都在调整自己 的 宏观经济政策以 适应世界经济一体 第 3页 共 8 9页 第一章 绪论 部门称为“ 农村病”的一些严重社会经济问题， 如农村工业乡土化、 小城镇发展 无序化和农村生态环境恶化等。 本文选择奉贤作为大城市郊区的研究对象， 一方面是为了加速奉贤城市化进 程， 提高奉贤经济、 社会发展质量，实现人与自 然、资源、环境的协调发展;让 居民生活更富裕、社会更文明;实现可持续发展，让奉贤子孙后代生活更美好。 另一方面， 本文是对上海市郊区城市化就某一特定行政区域进行的系统研究。 在 研究的过程中， 通过调研和资料分析， 明确了郊区实施城市化面临的难点和瓶颈， 突破了其原有的思路框架。 本研究不仅对奉贤实现跨越式发展提出了可实行的战 略和策略，对郊区其他区县制定发展规划也具有一定的参考价值。 1 . 2研究的目的和研究内容 1 . 2 . ， 研究主要目的 本文力图以 城市经济学、 发展经济学、 制度经济学、 博弈论、 产业转移理论、 人口 迁移理论、 可持续发展理论、 政府竞争等理论为基础， 通过对郊区城市化机 理及对策的系统分析，以期达到以 下目 标: 第一、 较深入地研究和总结城市化机理及其动力机制， 阐明奉贤城市化的内 涵; 第二、 通过对奉贤城市化、 经济发展分析， 对奉贤案例的深入剖析，系统总 结奉贤城市化探索过程中存在的经验、 教训和误区， 理清奉贤城市化的难点和瓶 颈， 对奉贤城市化发展战略和发展模式的 研究， 提出 较为可行的城市化战略建议， 以达到提高奉贤城市化水平，增强综合竞争力的目 的; 第三， 通过本文的研究， 为城市政府在对郊区城市化进程进行调控时， 提供 一些有益的、可资借鉴的政策建议，避免不必要的失误。 1 . 2 . 2研究方法 本论文的研究方法包括: 1 ,资料获取方法:文献资料查阅、奉贤实地调研; 2 、分析方法: 1 ) 系统分析法:城市化问题的研究涉及农业、工业、贸易、政府部门等， 更牵涉到城市规划、 宏观调控、 社会结构变迁和发展模式等问题。 进入2 1 世纪， 我国已经融入世界经济一体化进程， 我国面临不仅有发达国家的挑战， 还有众多 发展中国家的挑战. 各国目 前都在调整自己 的 宏观经济政策以 适应世界经济一体 第 3页 共 8 9页 第一章 绪论 部门称为“ 农村病”的一些严重社会经济问题， 如农村工业乡土化、 小城镇发展 无序化和农村生态环境恶化等。 本文选择奉贤作为大城市郊区的研究对象， 一方面是为了加速奉贤城市化进 程， 提高奉贤经济、 社会发展质量，实现人与自 然、资源、环境的协调发展;让 居民生活更富裕、社会更文明;实现可持续发展，让奉贤子孙后代生活更美好。 另一方面， 本文是对上海市郊区城市化就某一特定行政区域进行的系统研究。 在 研究的过程中， 通过调研和资料分析， 明确了郊区实施城市化面临的难点和瓶颈， 突破了其原有的思路框架。 本研究不仅对奉贤实现跨越式发展提出了可实行的战 略和策略，对郊区其他区县制定发展规划也具有一定的参考价值。 1 . 2研究的目的和研究内容 1 . 2 . ， 研究主要目的 本文力图以 城市经济学、 发展经济学、 制度经济学、 博弈论、 产业转移理论、 人口 迁移理论、 可持续发展理论、 政府竞争等理论为基础， 通过对郊区城市化机 理及对策的系统分析，以期达到以 下目 标: 第一、 较深入地研究和总结城市化机理及其动力机制， 阐明奉贤城市化的内 涵; 第二、 通过对奉贤城市化、 经济发展分析， 对奉贤案例的深入剖析，系统总 结奉贤城市化探索过程中存在的经验、 教训和误区， 理清奉贤城市化的难点和瓶 颈， 对奉贤城市化发展战略和发展模式的 研究， 提出 较为可行的城市化战略建议， 以达到提高奉贤城市化水平，增强综合竞争力的目 的; 第三， 通过本文的研究， 为城市政府在对郊区城市化进程进行调控时， 提供 一些有益的、可资借鉴的政策建议，避免不必要的失误。 1 . 2 . 2研究方法 本论文的研究方法包括: 1 ,资料获取方法:文献资料查阅、奉贤实地调研; 2 、分析方法: 1 ) 系统分析法:城市化问题的研究涉及农业、工业、贸易、政府部门等， 更牵涉到城市规划、 宏观调控、 社会结构变迁和发展模式等问题。 进入2 1 世纪， 我国已经融入世界经济一体化进程， 我国面临不仅有发达国家的挑战， 还有众多 发展中国家的挑战. 各国目 前都在调整自己 的 宏观经济政策以 适应世界经济一体 第 3页 共 8 9页 第一章 绪论 化的 趋势。 研究奉贤城市化问 题必须放到世界经济背景下和全国 宏观经济背景下 考虑， 放到我国具体国情下考虑。 用系统分析的方法研究这个问题是勿庸置疑的， 唯此， 才 一 能有现实针对性， 研究结构才具有可靠性， 提出的政策建议才有可操作 性。刁 有意义。 2 )类比法。发达国家和一些发展较快的区域城市化己经积累了众多宝贵的 经验， 拥有较为成熟的理论、 经验及其一套管理办法。 奉贤的经济发展水平虽然 与这些国家和地区有着较大的差距， 但从尽快融入世界经济一体化和加快地区城 市化进程角度开， 借鉴其经验具有积极的意义。 3 ) 定性分析与定量分析相结合的方法。定量分析法与定性分析法相结合是 得出令人信服结论的基础。 本论文主要是对奉贤城市化进程的探析， 寻找一些规 律性的东西， 对加快我国郊区城市化进程提供借鉴， 适宜用定性分析， 以定性分 析为主。 对于奉贤城市化现状， 奉贤城市化动力的剖析， 工业化发展阶段的判定， 则采用定量分析法。 4 )规范分析与实证分析相结合的方法。本论文研究奉贤城市化进程中的问 题， 是结合我国具体国情， 属于实证分析。 但为了 从理论角度解决一些基本问题， 为解决具体问题提供理论支持和指导， 仅停留在规范分析基础上还远远不够， 故 论文将规范分析与实证分析结合起来进行分析。 1 . 2 . 3研究的思路 本选题将采用规范分析和实证分析相结合、 定性研究和定量研究相结合的方 法， 在前人对城市化进行共性研究理论的基础上， 选定特定区域的城市化问 题进 行研究， 以期通过对该类区域城市化过程中深层次、 共性的问题的分析， 找出它 的发展规律， 为有关部门在制定该地区的规划、 发展战略提出一些有实际意义和 可资借鉴价值的对策和建议。 论文的组织框架: 第 a页 共 8 9页 第一章 绪论 化的 趋势。 研究奉贤城市化问 题必须放到世界经济背景下和全国 宏观经济背景下 考虑， 放到我国具体国情下考虑。 用系统分析的方法研究这个问题是勿庸置疑的， 唯此， 才 一 能有现实针对性， 研究结构才具有可靠性， 提出的政策建议才有可操作 性。刁 有意义。 2 )类比法。发达国家和一些发展较快的区域城市化己经积累了众多宝贵的 经验， 拥有较为成熟的理论、 经验及其一套管理办法。 奉贤的经济发展水平虽然 与这些国家和地区有着较大的差距， 但从尽快融入世界经济一体化和加快地区城 市化进程角度开， 借鉴其经验具有积极的意义。 3 ) 定性分析与定量分析相结合的方法。定量分析法与定性分析法相结合是 得出令人信服结论的基础。 本论文主要是对奉贤城市化进程的探析， 寻找一些规 律性的东西， 对加快我国郊区城市化进程提供借鉴， 适宜用定性分析， 以定性分 析为主。 对于奉贤城市化现状， 奉贤城市化动力的剖析， 工业化发展阶段的判定， 则采用定量分析法。 4 )规范分析与实证分析相结合的方法。本论文研究奉贤城市化进程中的问 题， 是结合我国具体国情， 属于实证分析。 但为了 从理论角度解决一些基本问题， 为解决具体问题提供理论支持和指导， 仅停留在规范分析基础上还远远不够， 故 论文将规范分析与实证分析结合起来进行分析。 1 . 2 . 3研究的思路 本选题将采用规范分析和实证分析相结合、 定性研究和定量研究相结合的方 法， 在前人对城市化进行共性研究理论的基础上， 选定特定区域的城市化问 题进 行研究， 以期通过对该类区域城市化过程中深层次、 共性的问题的分析， 找出它 的发展规律， 为有关部门在制定该地区的规划、 发展战略提出一些有实际意义和 可资借鉴价值的对策和建议。 论文的组织框架: 第 a页 共 8 9页 第一章 绪论 全 陆币 花 一 赢赢q、 案例分析 1 一_ 图1 - 1论文研究思路 1 . 2 . 4研究的主要内容 本论文第一章为绪论部分， 主要介绍本论文的目的、 意义， 本论文的 研究方 法、目标和研究的技术线路; 第二章涉及城市与城市化的基本问题， 主要介绍城 市的涵义、 起源， 城市化及相关概念的涵义、 城市化与城镇化之间的区别和联系， 城市化的动力机制等等; 第三章到第七章是针对奉贤这一特定区域的城市化进程研究。 第三章在剖析 奉贤城市化的内 涵， 奉贤城市化的基础以及奉贤城市水平， 并结合经济增长与城 市化之间的关系， 得出了 奉贤城市化进程中存在的若干问题; 第四章在分析了奉 贤三个有代表性的奉贤城市化的案例以及两个国际经验的基础上， 指出了奉贤在 城市化过程中存在的问题以及这些案例对奉贤城市化进程推进的启示; 第五章重 点 研究了 奉贤农民市民 化进程中 存在的两个难点问题， 并针对这难点问 题提出了 解决的建议: 第六章提出了奉贤城市化的发展目 标， 提出了未来奉贤城市化的目 标， 该目 标包括两个层面， 空间布局目 标和综合实力提升的目 标; 第七章涉及到 推进郊区城市化进程的若千重要举措。 第八章是结论与展望， 主要是对本论文的研究结论的总结并对进一步的研究 第 5页 共 89 页 第一章 绪论 全 陆币 花 一 赢赢q、 案例分析 1 一_ 图1 - 1论文研究思路 1 . 2 . 4研究的主要内容 本论文第一章为绪论部分， 主要介绍本论文的目的、 意义， 本论文的 研究方 法、目标和研究的技术线路; 第二章涉及城市与城市化的基本问题， 主要介绍城 市的涵义、 起源， 城市化及相关概念的涵义、 城市化与城镇化之间的区别和联系， 城市化的动力机制等等; 第三章到第七章是针对奉贤这一特定区域的城市化进程研究。 第三章在剖析 奉贤城市化的内 涵， 奉贤城市化的基础以及奉贤城市水平， 并结合经济增长与城 市化之间的关系， 得出了 奉贤城市化进程中存在的若干问题; 第四章在分析了奉 贤三个有代表性的奉贤城市化的案例以及两个国际经验的基础上， 指出了奉贤在 城市化过程中存在的问题以及这些案例对奉贤城市化进程推进的启示; 第五章重 点 研究了 奉贤农民市民 化进程中 存在的两个难点问题， 并针对这难点问 题提出了 解决的建议: 第六章提出了奉贤城市化的发展