药品监督管理局办公室调研员.doc

药品监督管理局办公室调研员 一年来,在省局党组及基础设施建设项目领导小组和项目办主任领导下，以邓小平理论、三个代表重要思想和发展观为，努力学习，抓好自身和业务素质培养，勤奋工作，工作中实事求是、开拓创新、任劳任怨，做到了一步一个脚印、踏踏实实。现将一年来的学习、工作和廉洁如下： 一、加强学习，进一步提高政治思想和业务能力 一年来,积极参加各项政治理论和当前的热点问题的学习，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，学习贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，深刻理解中国特色社会主义理论体系的深刻内涵，并对马克思主义基本理论、毛泽东思想实事求是的思想方法及管理等基本观点进行重点把握以提高自已的思想政治素质。同时认真学习和本职工作有关的业务知识。通过学习、参与培训和向领导和同事们学习，自已在政治思想素质和业务能力上都有了很大的提高。一是自已的工作作风更加务实，工作中更加发扬民主，充分发挥办公室每一个人的作用，群策群力做好工作；二是组织纪律更加严明，工作中始终遵守党和国家及单位的有关纪律，注意维护单位形象，没有违反组织纪律和危害安定团结的言行；三是工作思路更加明晰，基础设施建设项目工作是一项全新的工作，从专业知识到国家法律法规，我们全是门外汉，为完成组织交给的任务，我们一方面加强学习，主要是有关基础设施建设方面国家有关法律法规、有关专业知识，通过学习和实践，个人基本熟悉了有关知识，为我省系统项目的顺利实施打下了坚实的基础。 二、努力工作，确保基础设施建设项目顺利完成 我省系统基础设施建设项目工作，在局党组和项目办主任的领导下，我们全办人员通过积极努力，利用各种公、私关系，克服重重困难，项目工作总体进展顺利： （一）项目总体进展情况 按照国家要求，结合我省的实际情况，省发改委、省局在调查研究的基础上，xxxxx年x月底编制完成了全省食品药品监管系统基础设施建设项目规划，x月，国家发改委审查通过并批准了我省xxx个项目的投资额度、资金和建设规模。xxxxx年xx月至xxxx年x月，按照国家对规划实施方案的批复要求，编制完成了全省食品药品监管系统基础设施建设项目可行性研究报告，省发改委对全系统所有项目的可研报告进行了批复。 全省xxx个项目，其中，行政业务用房xx个，药检所改造x个，国家发改委、国家食品药品监督管理局批复总建筑面积xxxxx平方米，总投资xxxxx平方米（其中，中央投资xxxxx万元，地方投资xxxx万元）。结合我省具体情况，省发改委对xxx省食品药品监督管理系统基建项目的批复：建筑总面积为xxxxxxx平方米，总投资为xxxxxx万元（其中，中央投资xxxxx万元，地方投资xxxxx万元）。另外，国家到位不良反应中心投资xxx万元 到目前为止，基建项目完工和正在建设的有xxx个，占全省项目xx%，其中完工项目xx个、占xx%；在建项目xx个，占xx%；还有x个项目(贞丰县局和开阳县局)正在按照国家的有关规定抓紧实施，占全省项目x%。实施总面积为xxxxxx.xx平方米。 （二）资金安排及地方配套落实情况 年度投资安排：中央共下拨我省基础设施建设专项资金xx,xxx.xx万元，资金到位率达xxx%。为防止项目资金存在截留、挪用等违规事件发生，避免产生烂尾楼现象，省食品药品监督管理局按照xxx省食品药品监督管理局基础设施建设项目内部拨款办法和程序对地州进行拨款，截止xxxx年xx月x日，共下拨中央投资xxxx.xx万元，占中央预算内资金的xx%，地方投资落实到位xxxx.xx万元(其中省财政配套xxx万元；市、县政府配套xxxx.xx万元(含土地配套)；单位自筹xxxx.xx万元。 地方配套落实情况：xxx省资金贫乏，土地紧张。为使项目建设所需的土地和地方配套资金能够落到实处，确保项目建设顺利进行，省发改委、省食品药品监督管理局除积极向省政府领导汇报外，还主动与有关部门以及各市（州、地）政府联系和协调，得到各方面的大力支持，较好地解决了全省的土地和地方配套资金问题。截至目前，我省食品药品监督管理系统配套资金总计为xxxx.xx万元。同时，各项目单位还自筹资金总计xxxx.xx万元。 （三）省局管理项目进展情况： 一是项目立项批复情况：省食品药品监管综合业务楼及省药检所项目于xxxxx年x月国家批复立项,当时是由省局、xxx市局食品药品监管综合业务楼及省药检所三个项目分别立项。xxxx年x月，省发改委分别批复了我局委托省国际工程咨询中心编制的上述x个项目可行性研究报告。xxxx年xx月，发改委又正式批复了xxx省食品药品监管综合业务楼及省药检所建设项目可行性研究报告。同意将省局、xxx市局食品药品监管综合业务楼及省药检所项目在金阳新区合建。xxxx年x月xx日省发改委正式批复了我局上报的“初步设计”。批复项目总规模:面积xxxxx.x平方米，其中，地下x层xxxx.x平方米,地上xx层xxxxx.x平方米。由x个项目单位组成：省局：xxxx平方米、省药检所xxxxx.x平方米、省药品审评认证中心xxx平方米、省不良反应中心xxx平方米、xxx市局xxxx平方米。总投资：xxxx万元。其中：国家投资：xxxx万元（其中，省药检所xxxx万元、省局xxxx万元、市局xxx万元、省不良反应中心xxx万元）、省配套：xxxx万元、其余为自筹（xxxx万元）。项目工期为xx个月。二是征地情况：根据项目立项要求，xxxxx年，局领导亲自出面协调xxx市政府有关领导，xxx市市长袁周亲自签批在金阳新区按每亩xx万元征地xx亩。经反复多次协调，项目选址和征地面积多次变动。目前，已落实在金阳新区长岭南路与兴筑路交汇处征地xx.x亩。已完成“环境评估报告”、“地质灾害评估”、“土地测绘”，得到了“建设项目选址意见书（复印件）及规划定点用地图”、“土地勘测定界技术报告书”，取得了“项目建设用地规划许可证（复印件）及规划指标红线图”，已经xxx高新开发区x新土预字xxxxxx号文通过用地预审，xxx省人民政府黔府用地函xxxxxxx号批复，我局于xxxx年x月x日向xxx高新开发区财政局缴交了划拨土地款人民币xxxx.xx万元（全部付清），xxxx年x月xx日办理了国有土地建设用地划拨决定书，xxxx年x月xx日办理了建设用地批准书，土地征拨手续全部办理完毕。征地各项前期工作已完成。因金阳新区和当地农村的关系协调问题，土地移交的办理存在一些困难,目前，局领导带领项目办全体人员，正多方协调xxx市委、政府和金阳新区管委会、金阳国土分局和办事处等相关单位，力争尽快移交土地。三是招投标情况：到目前为止，招投标代理公司，已按程序完成了设计、监理、地勘招标、目前正在进行施工招标的准备工作。四是设计情况：我局项目设计由招标中标单位是xxx金百年建筑设计有限公司、xxx省建筑设计研究院两家设计单位共同对省食品药品监管综合业务楼及省药检所项目进行设计。xxxx年x月x日，省发改委第二次正式审查了xxx省食品药品监管综合业务楼及省药检所项目初步设计，并于x月xx日作出正式批复。设计单位完成的“设计单体方案”已报送金阳新区管委会。为了尽量优化设计，按设计单位要求，局项目办组织了由设计单位、省药检所、省审评认证中心有关专家参加的考察组考察了海南省、山东省、青岛市药检所和山东省医疗器械中心。目前设计单位正在进行“施工图”的设计优化工作。近期内报到xxx市规划局、省建设厅、xxx市政府审批。 省食品药品监管综合业务楼及省药检所项目总体进展是:土地征拨正在办理完土地“土地划拨决定书”和“建设用地批准书”等前期相关手续，等待土地移交；设计进入施工图设计阶段,时间约需x个月左右,招投标工作方面,已完成了设计、监理、地勘招标、目前正在进行施工招标的准备工作。为了加快进度,下一步要将设计、办理土地手续、施工招投标三项工作同时进行，力争尽快开工建设。 三、重视党风廉政建设，增强防范意识 基建工作外部环境较为复杂，与建筑商、材料商、政府相关部门打交道较多，因而，时常要求自己筑牢思想防线，树立正确的权利观和价值观，坚持做到自重、自省、自警、自励。在招标和采购的过程中，始终坚持主动请相关和监督部门共同参与，对我们的工作进行监督检查，坚持做到“公开、公平、公正”，保证各项工作的透明度。对复杂问题和重大问题集体研究，防止暗箱操作，既保护了自己和身边的同志，又维护了全局的经济利益。廉政工作是基础设施建设项目工作最重要的环节之一，除了自觉遵守中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和中国共产党党内监督条例，坚持；“勤政受民、廉洁奉公”的干部从政道德，切