（工商管理专业论文）建筑企业的供应链成本管理研究.pdf

中文摘要 当今，供应链成本管理的各项方法得到建筑企业的广泛重视，建筑企业供应 链成本管理研究应该是在现有的研究成果的基础上，对相关理论、方法、工具进 行进一步的整合和完善，最终明确供应链成本管理方向发展。而国内学者则首先 应该把有中国特色供应链成本管理经验与理论研究结合起来，为建筑企业获得可 持续发展和长期竞争优势提供可操作性理论框架。 建筑企业作为国民经济的支柱产业，其内部成本管的优劣将直接对国民经济 发展产生影响。本文正是对建筑企业成本的重要组成部分建筑企业的供应链成本 管理，进行深入研究。供应链成本管理是供应链管理和成本管理整合的产物，是 当代建筑企业成本管理发展的必然趋势，是当今建筑企业获得竞争优势的新突破 点。 本文首先对建筑企业和建筑企业的供应链进行了深入浅出的分析。然后，从 建筑企业供应链成本的构成入手，对影响建筑企业供应链成本的各个组成部分逐 项进行分析，并找到影响各项成本的关键因素，得出控制建筑企业供应链成本的 各项理论方法，并假以实例进行说明。 通过研究和分析，本文认为建筑企业供应链成本主要在于采购成本和物流成 本，本文又通过对这两项成本的细致分析，找出影响这两项成本的主要根源和控 制方法，从而使成本控制落到实处。最终得出结论：建筑企业只有加强供应链成 本管理，针对成本的不同类型及其相应特点，有的放矢的采取各项科学可行的成 本管理方法，才能最大限度地使企业的利润达到最大化，并能够有效地适应现今 日趋激的市场竞争环境的需要。 关键词：建筑企业；供应链；成本管理 a b s t r a c t n o w a d a y s ，t h ew a y so fc o s tm a n a g e m e n to fs u p p l yc h a i n ( c m s c ) g e te x t e n s i v e a t t e n t i o na tc o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e t h er e s e a r c ho fc m s ca tc o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e s h o u l db et h ei n t e g r a t i o na n di m p r o v e m e n to fr e l a t e dt h e o r y ，m e t h o d sa n dt o o l so nt h e b a s i so ft h ee x i t i n gr e s e a r c hr e s u l t s ，t h eu l t i m a t eg o a li st oi d e n t i f yi t sd e v e l o p m e n t d i r e c t i o nc l e a r l y t h ed o m e s t i cs c h o l a r ss h o u l db e g i nw i t hc o m b i n a t i o no ft h e e x p e r i e n c eo nc m s cw i t hc h i n e s ec h a r a c t e r i s t i c sa n dt h e o r ys t u d y ，s oa st op r o v i d e o p e r a t i o n a lt h e o r e t i c a lf r a m e w o r kw h i c hc a nh e l pt h ee n t e r p r i s ea t t a i ns u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n ta n dl o n g - t e r mc o m p e t i t i v ea d v a n t a g e a sap i l l a ri n d u s t r yo ft h en a t i o n a le c o n o m y ，t h ep r o sa n dc o n so fi t si n t e r n a lc o s tm a n a g e m e n tw i l l d i r e c t l yi m p a c to nt h ed e v e l o p m e n to ft h en a t i o n a l e c o n o m y t h i sp a p e rs t u d i e sd e e p l yo nt h ec m s c ，t h em a j o rp o r t i o no fc o n s t r u c t i o nc o s to fc o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e s t h ec m s ci st h ec o m b i n a t i o no fs u p p l yc h a i nm a n a g e m e n ta n dc o s tm a n a g e m e n t i ti s a ni n e v i t a b l et r e n do nc o s tm a n a g e m e n td e v e l o p m e n ti nt o d a y s c o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e sa n d ，i ti s b r e a k t h r o u g hp o i n tf o rt h ec o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s et og a i nac o m p e t i t i v ee d g e i nt h i sp a p e r ，t h ec o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e sa n di t ss u p p l yc h a i nw e r et h o r o u g h l y a n a l y z e d i tb e g i n sw i t ht h ec o m p o s i t i o no ft h es u p p l yc h a i n ；a n a l y z e se a c ho ft h e c o m p o s i t i o n sw h i c hi m p a c tt h es u p p l yc o s to ft h ec o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s eo n eb yo n e s oa st of i n dt h ek e yf a c t o r st h a tc o n t r o lo fv a r i o u sc o s t ，e v e n t u a l l yf i n do u tv a r i o u s t h e o r i e sw h i c hc a nc o n t r o ls u p p l yc h a i nc o s to fc o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e t h et h e o r i e s a r es u p p o s e db yr e a le x a m p l e s t h r o u g hr e s e a r c ha n da n a l y s i s ，t h i sp a p e rc o n c l u d e st h a tt h ec o s to fs u p p l yc h a i n a tc o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s em a i n l yc o n s i s t so f p r o c u r e m e n tc o s ta n dl o g i s t i c sc o s t s ，t h e p a p e rf i n d so u tt h em a j o rc a u s ea n dc o n t r o lm e t h o d sw h i c hc a ni m p a c tt h e s et w oc o s t s ， t h u se n a b l i n gc o s tc o n t r o lb e i n gi m p l e m e n t e d f i n a l l yi tr e a c h sac o n c l u s i o n ：t h e c o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s ec a no n l ym a x i m i z ep r o f i t s ，a n de f f e c t i v e l ya d a p tt ot o d a y s i n c r e a s i n g l yc o m p e t i t i v em a r k e te n v i r o n m e n tt h r o u g hs t r e n g t h e n i n gc o s tm a n a g e m e n t o fs u p p l yc h a i n ，i m p l e m e n t i n gc o s tm a n a g e m e n ti nv i e wo ft h ec o s to fd i f f e r e n tt y p e s a n di t s c o r r e s p o n d i n g c h a r a c t e r i s t i c sa n d a d o p t i n g s c i e n t i f i ca n d p r a c t i c a l m a n a g e m e n tm e t h o d sa c c o r d i n gt oi t k e yw o r d s ：c o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e ，s u p p l yc h a i n ，c o s tm a n a g e m e n t 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得丞盗盘堂或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者躲弱汹 签字噍功扩y 年夕月矽日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解苤盗盘堂有关保留、使用学位论文的规定。 特授权鑫鲞苤鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名： 乏考日娟 导师签名： 一 、 名铂匀 厶气厂 签字同期：伊譬年，月们同 签字日期：柙了年r 月枷f i 第一章绪论 1 1 课题研究背景 第一章绪论 随着我国正式加入w t o ，我国建筑企业融入全球市场经济一体化系统，参 与竞争。在这种形势下，我国建筑企业必须不断进行技术创新，不断投入资金， 进行工程项目建设，以实现产业结构调整，扩大生产规模，形成新的经济增长点， 增强竞争力；同时，随着市场经济的深入发展，项目投资主体的多元化及利益格 局的多样化，都迫切需要我国建筑企业加强投资项目成本控制管理，逐步缩小与 国际建筑企业投资项目成本的差距，提高投资效益。要真正做到建设项目投资成 本得到有效的控制，达到预期的目标，我们首先要考虑建筑企业供应链成本的控 制。只有找准建设项目的主要控制点，实施“全过程、全方位”的企业供应链成 本动态控制与管理，才是增强我国建筑企业竞争力的根本途径。 建筑企业的企业供应链成本管理主要体现在供应链管理的各个环节。我国作 为国民经济发展的支柱产业之一的建筑施工企业供应链，在近十余年基础建设市 场持续发展的有利形势下，将和世界经济接轨的影响下，许多企业在向现代化企 业制度转轨的过程中取得了重大的进步。特别是i s 0 9 0 0 0 体系标准的贯彻，使部 分建筑施工企业得以正规化、规模化、现代化。但是，由于建筑施工企业自身的 特点，如施工点多面广、队伍分散、影响工期因素多等，企业在发展的同时，成 本也在不断上升，特别是资金周转率较低，造成材料供应、工机具供应滞后，严 重影响工期，使成本增加，竞争力下降。自1 9 8 5 年以来，我国工程承包业务以 年递增2 5 的速度实现了快速增长。随着加入w t o 以及建筑业投资的加大，各 地市场的开放度增强，会使工程承包市场规模进一步扩大，但同时也意味着我国 建筑行业会面临更为激烈的竞争2 0 0 3 年5 月份以来，工程建筑材料价格一路攀 升，原材料供求关系日趋紧张，水泥、黄沙、碎石、红砖、钢筋、机械柴油等原 材料普遍涨价，涨幅高达2 0 5 0 。许多单位惊呼，建筑材料占工程总造价 的7 0 左右，材料涨价一项，将使承建企业亏损8 1 0 ，大大超过了企业 的自我调节消化能力。目前国内建筑企业的综合竞争能力普遍低于国外同行，主 要差距就住于成本管理，而供应链管理就是弥补管理缺陷的一种重要手段。 企业供应链成本控制，是建筑企业成本管理的基础，如何在工程项目施工建 第一章绪论 设过程中，对企业供应链发生的成本费用支出有组织、有计划地进行预测、核算、 对比、分析、改进等一系列的科学管理，实施财务成本控制，以尽可能少的投入， 实现预定的效益目标，这是摆在所有建筑施工企业面前的重要课题。 1 2 研究目的和意义 建筑企业供应链成本控制是建筑企业在日常建筑经营过程中，按照企业供应 链管理制度和运动规律，对企业物资的购入、存放及消耗进行组织、协调和监督， 以达到节约成本的目的。企业供应链成本控制对于企业保持长期竞争优势具有重 要意义。许多建筑企业在市场竞争过程中，以低成本作为主要竞争战略，因此采 取各种措施降低工程成本，做好企业供应链成本控制工作是降低工程成本的重要 手段。此外，建筑企业物资的采购、仓储、运输等各个环节，都对建筑工程的质 量和成本造成影响，从而影响到企业的竞争力。因此，供应链管理水平较低的公 司，相对竞争者来说，有处于竞争劣势的倾向。不管是现在还是将来，供应链成 本的控制对企业的竞争优势都会产生重大的影响。 综上所述，建筑企业供应链成本管理的目的可表现在以下几方面： 1 可以使建筑工程的供应链成本投入最低； 建筑企业的供应链成本占建筑工程成本的绝大部分，所以供应链成本的下降 会控制整个工程的造价。 2 可以防止施工环节发生中断； 对于建筑企业建筑材料等存货而言，由于供货方具有不确定性，所以企业需 要保持一定量的存货。通过存货，企业能够保证工程施工的连续性，保证工程进 度，顺利地完成整个工程项目。防止因为物资供应不及时而导致的工程中断。 3 可以保证工程进度，均衡地安排施工； 建筑企业通常希望工程进度具有均衡性，由于劳动力等外部因素的限制，而 不希望其施工进度忽快忽慢。为此，企业难免会产生原材料库存。合理的库存可 以保证工程进度，均衡地安排施工。 4 可以适应市场变化和获得商业折扣的好处； 企业适当储存原材料，可以从预期的物价上涨中获得好处；大批量的采购还 可以获得商业折扣的好处。例如，企业通过批量采购，可以从供货商处得到商业 折扣，从而降低购。 第一章绪论 5 通过控制库存量，可以节约库存成本； 对于建筑企业而言大量的原材料库存不但会占用过多的企业资金，而且保管 这些物资还会投入大量的人力物力，从而导至工程成本上升。 综上所述，本文研究的目的，就是企业如何保证工程按时按质的完成情况下， 通过供应链管理达到投入成本最小。 1 3 论文研究方法 1 主要采用理论分析与实证分析相结合的研究方法。在理论研究的同时应 该注意它的适用性，要在实践中不断检验理论的真实性和正确性，做到从实践中 来到实践中去，在分析建筑企业供应链成本构成的基础，提出对各项成本进行控 制的方法。本文在阐述相关理论的前提下，进行了实例分析。 2 抽象分析与具体分析相结合。首先提出建筑企业供应链成本控制理论， 并对相关理论做出抽象的分析，随后以实例分析把它具体化。 3 文章采用由浅入深，循序渐进的方式予以阐述。 1 4 论文研究内容和基本框架 本文从五个部分具体分析了建筑企业供应链成本组成及成本控制。 第一章，绪论说明了选题的背景以及研究的目的和意义、论文研究方法、研 究内容和基本框架； 第二章，具体论述了，国内外建筑企业概况，我国建筑业发展史，我国建筑 业与主要发达国家建筑业的区别以及世界发达国家建筑业概况； 第三章，对建筑企业供应链管理和建筑企业供应链成本管理进行了具体分 析； 第四章，主要分析了建筑企业供应链成本构成，论述了建筑企业供应链成本 控制方法，从建筑企业采购成本和物流成本对建筑企业供应链成本进行控制； 第五章，运用a 建筑公司实例对建筑企业供应链成本管理进行了近一步论 证，并探讨了建筑企业未来发展的主要抑制因素及发展能力培育，最后对建筑企 业物资成本管理的未来发展进行了展望。 第一章绪论 本文的基本框架如图i - i 所示： 图i - i 本文基本框架 4 第二章国内上建筑企业概况 第二章国内外建筑企业概况 2 1 建筑企业的涵义 2 1 1 建筑企业的定义 建筑企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工 程的新建、扩建、改建活动的企业。建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净 资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质， 经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事 建筑活动的企业。 建筑企业是以建筑产品生产为对象的物质生产部门，是从事建筑生产经营活 动的企业，关于它的概念表述，根据其论述的角度的不同，可以分为两种： 1 从建筑企业的特征来表述：建筑企业是以砌筑组合安装、产品与大地相连 固定不动、生产流动等为其特征，随着社会分工而形成的独立物质生产企业。建 筑业和工业、农业、交通运输业、商业共同组成国民经济中的五大物质生产部门。 2 从建筑企业活动的内容和建筑产品的角度来表述：建筑企业是国民经济 中一个独立的主要的物质生产部门，其生产活动主要是从事建筑安装工程施工， 为物质生产领域各部门提供所需的建筑物、构筑物及各种设备的安装工作、为人 民提供住宅和文化娱乐设施等。建筑业的产品以其个体性、空间上的固定性和生 产周期的长期性等特点与工业、农业等其他物质生产部门相区别。 2 1 2 建筑业的行业界定 由于各国的社会劳动分工、生产社会化程度以及建筑业发展的历史进程各不 相同，故各国建筑企业所包含的范围也有区别。目前，在西方国家把建筑业划入 第二产业，一般包括建筑设计、施工，以及和建筑有关的科研。建筑构配件生产 虽然属于第二产业，但被划入加工工业，而不属于建筑业。至于有关工程项目的 管理、咨询服务部门，则划入第三产业。在我国，由于一般实行的是以建设单位 为主体进行投资管理和承发包的体制，所以建设的规划设计、可行性研究由建设 单位负责，建筑业只负责工程项目的组织、设计和施工。当然，建筑业也可接受 第二章国内上建筑企业概况 建设单位的委托进行勘察、规划和进行可行性研究。但这些并不被纳入建筑业范 畴。 建筑生产是综合加工，具有生产周期长，分阶段进行的特点，各阶段生产的 物质成果也不同。所以，建筑业一般做如下专业分工：建筑物和构筑物的建造工 程，机械设备和管道的安装工程，房屋建筑物、构筑物的维修工程以及罐、槽、 箱等大型非标准件的现场制作。在建筑物、构筑物实地建造以前，还必须进行勘 察设计。 对于建筑，应该有一个全面的认识。从单项工程来说，建筑活动是对建筑物、 构筑物的经营建造：由单项工程组成群体建筑，形成城镇居民点、商业区以至工 农业生产基地等社会形式；在区域经济规划指导下，又由小区、城市扩展为各具 特色的经济区，这就由点扩展到面：在国家宏观指导下，大小不同各具特色的经 济区，通过水路、陆路和航空交通及电信网络，形成国民经济的立体结构。因此， 对建筑的理解，就不能停留在单项工程的生产经营和实地建造，而应从社会整体， 从国民经济整体来认识。 2 2 我国建筑业概况 2 2 1 我国建筑业概况 与一般的制造产业不同，建筑业有自己的特殊性。建筑业的生产过程与多个 行业发生着广泛的社会关联，宏观上，建筑业与固定资产投资密切相关，微观上， 它又与业主、建筑业企业以及人民生活紧密相关。我国是世界上发展最为迅速的 发展中国家，不仅市场规模巨大，而且中央和地方财政投资是建设业的重要资金 来源。虽然加入了世界贸易组织，但是我国建筑市场的开放度并不高，因而，作 为公共工程的建筑业市场就成为美欧日等发达国家觊觎已久的目标。在这种情况 下，我国加入g p a 开放公共工程建筑市场，不仅关系到我国建筑行业的经济利 益，而且还影响到建筑行业发展政策和市场运行规则。 1 我国建筑业的发展趋势 我国正处于从低收入国家向中等收入国家发展的过渡阶段，建筑业的增长速 度很快，对国民经济增长的贡献也很大。1 9 7 8 年以来，建筑市场规模不断扩大， 国内建筑业产值增长了2 0 多倍，建筑业增加值占国内生产总值的比重从3 8 增 加到了7 o ，成为拉动国民经济快速增长的重要力量。 ( 1 ) 建筑业的范围、行业领域 第二章国内上建筑企业概况 在我国，建筑业的业务范围包括从工程项目规划、设计、施工、监理到维修 的全部过程。 建筑业分布在几乎所有的固定资产投资领域，包括农林牧渔业、制造业、电 力燃气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输仓储和邮政业、息传输计算机服 务和软件业、商业批发和零售业、旅游业、金融业、房地产业、科研技术服务和 地质勘察业、水利环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、卫生社会保 障和社会福利业、文化体育和娱乐业、公共管理和社会组织等等。 ( 2 ) 我国建筑工程服务的市场规模及增长趋势 近年来，我国建筑市场规模不断扩大。2 0 0 0 年完成建筑业总产值为1 2 5 万 亿元，而2 0 0 5 年已跃升至3 4 6 万亿元。2 0 0 6 年，我国建筑业实现增加值“8 5 6 5 亿元，占当年g d p 的5 6 6 。 单位：元 4 0 0 0 0 0 0 0 0 3 5 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 2 5 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 年2 0 0 1 年2 0 0 霹2 0 0 珲2 0 0 4 年2 0 0 5 年 1 2 4 9 7 5 9 6 11 5 3 6 15 6 2 61 8 5 2 7 1 7 5 32 3 0 8 3 8 6 6 32 9 0 2 1 4 5 103 4 5 5 2 0 9 6 8 图2 1 2 0 0 0 2 0 0 5 年我国建筑业总产值 2 0 0 5 年，建筑业产值为3 4 6 万亿元，其中：建筑工程产值为2 9 4 6 4 3 8 亿元， 占8 5 ：安装工程产值为3 8 3 5 6 6 亿元，占1 1 ；其他产值1 2 5 2 0 5 亿元，占4 。 2 0 0 5 年，全国各建筑业企业房屋建筑竣工价值为1 2 9 8 9 5 9 亿元。其中，住 宅占主要地位5 3 ，为6 8 9 4 5 8 亿元；其次是厂房、库房占1 8 ，为2 3 2 1 5 7 亿 元；第三位是办公用房，占1 0 ，为1 3 2 7 2 9 亿元。 第二章国内上建筑企业辊况 按行业划分，2 0 0 5 年3 4 5 5 2 1 亿元的建筑业总产值中，房屋和土木工程建筑 业占了8 64 9 为2 9 8 8 28 亿元；建筑安装业$ 4 7 ，为2 9 2 72 3 亿元；建筑装 饰业35 8 ，为1 2 3 69 1 亿元：其他建筑业14 6 ，为5 0 5 1 6 亿元。 在房屋和土术工程建筑中，房屋工程建筑完成产值2 0 5 4 0 3 5 亿元，占当年 建筑业总产值的5 9 4 5 。 2 投资主体( 业主) 分类及工程规模 据国家统计局建筑业年报的划分方法，我国建筑业企业实收资本分为国 家资本、集体资本、法人资本、个人资本、港澳台资本和外商瓷本。2 0 0 5 年， 我国各建筑业企业实收资本为8 1 7 13 8 万亿元。其中，个人瓷本占多数，为 3 0 3 0 9 0 8 5 亿元，占3 7 ；法人资本占3 1 ，为2 5 0 8 6 5 亿元：国家资本占2 2 ， 为1 8 1 5 2 2 亿元：集体资本9 ，为7 3 43 1 亿元；港澳台资本占1 ，为4 24 2 亿元；外商资本仅为3 98 8 亿元。 十 茕$ 一 溘k 丧# 瓷 表2 - 22 0 0 5 年我国各建筑业企业实收资本统计( 万元) 3 我国规模以上建筑企业的竞争力 改革开放以来，一直到“十五“期间，建筑业产业集中度一直处于比较低的 水平，但是到2 0 0 5 年，建筑产业集中度已达1 3 ，同时，中建公司进入世界5 0 0 强企业。产业集中度迅速提高的原因，主要来自产业内的企业联合、整合，而不 是来自市场竞争发展起来的一般企业，因此，不能盲目乐观地认为，中国建筑业 的产业集中度已与发达国家美国或日本接近。中国建筑业的产业集中度只是数量 上接近，而在质量或内涵上仍差距较大。 第二章国内上建筑企业概况 国有建筑企业逐步退出建筑市场，民营等非公有制企业在建筑业发展壮大是 必然趋势。要处理好这个“交接”问题，需要加快国有建筑企业的产权改革，但 这并不是关键问题。而关键问题是应尽快扶持一批大型非国有建筑企业，使其成 为企业规模大、管理水平高、诚信经营好、并有社会责任的大型建筑企业集团。 中国大型建筑企业占领国际工程承包高端市场的障碍主要是企业的国际化 程度较低，以我国前2 0 强承包商为例，国际产值比重一般在1 0 以下，最高的 也只有2 0 。 从上述不同所有制企业完成的建筑业总产值数据可以看出，以股份制企业为 主的其他类企业所占市场份额持续高攀，国有企业的份额略有增加，而外商和港 澳台建筑企业在我国内地市场所占的份额一直保持在较低水平上，过去5 年的变 化不大。2 0 0 5 年，包含港澳台企业在内的外商投资企业占有的国内建筑市场份 额只有1 。 4 行业规制建设 自1 9 9 7 年11 月建筑法颁布以来，国务院、地方政府和各级建设主管部 门制定了一系列以建筑法及有关法律为母法的法规制度，包括建设工程质 量管理条例、建筑工程勘察设计管理条例、建设工程安全生产管理条例 以及相关的地方、部门规章，构建了工程建设法规体系的基本框架。 2 0 0 3 年，根据建筑市场环境的变化和建筑法实施以来的有关情况，全 国人大决定修改建筑法，从工程建设活动客观规律和社会主义市场经济的要 求出发，在调整范围、监督管理体制、工程承发包、拖欠工程款、工程风险保障、 公共健康安全、建筑环境质量、以及法律责任等方面进行补充和调整。 此为契机，建设部组织专门的工作班子，对建筑法及其有关的法规制度 开展研究修改，对现行工程建设技术标准规范进行修订完善。借鉴发达国家经验， 加快我国房屋建筑技术法规的研究和编制，将工厂建设标准强制性条文向法制化 建设推进。通过对我国工程建设法律法规框架体系的修改完善，使工程建设有关 法律法规和各项规章制度更加适应我国加入w t o 后建筑市场对外开放的形势， 更加符合建筑市场各方主体( 包括投资人、勘察、设计、施工、监理企业和中介 机构等) 改革产权制度、建立现代企业制度，提高核心竞争力的要求，更多地发 挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地保证建筑工程质量和安全的需要。截 止2 0 0 6 年1 2 月底，共批准发布工程建设标准5 0 7 项。组织开展建筑施工等2 1 个工种职业技能标准制( 修) 订工作。 第二章国内上建筑企业概况 2 2 2 我国建筑业分析 建筑企业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展、人民 生活的改善有着密切的关系。中国正处于从低收入国家向中等收入国家发展的过 渡阶段，建筑业的增长速度很快，对国民经济增长的贡献也很大。1 9 7 8 年以来， 建筑市场规模不断扩大，国内建筑业产值增长了2 0 多倍，建筑业增加值占国内 生产总值的比重从3 8 增加到了7 o ，成为拉动国民经济快速增长的重要力量。 2 0 0 6 年，全国建筑业企业( 指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企 业，不含劳务分包企业，下同) 完成建筑业总产值4 0 9 7 5 亿元，比上年增加6 4 2 3 亿元，增长18 6 ；完成竣工产值2 6 0 51 亿元，比上年增加2 18 5 亿元，增长9 2 ； 建筑业增加值8 18 2 4 亿元，比上年增长18 6 。2 0 0 6 年，全国具有资质等级的 总承包和专业承包建筑业企业实现利润1 0 7 1 亿元，比上年增长1 8 1 ；上缴税 金1 4 0 4 亿元，增长2 1 o 。2 0 0 6 年，全国建筑业企业按建筑业总产值计算的劳 动生产率为1 3 0 0 1 5 元人，比上年增长1 0 8 。 2 0 0 7 年前三季度，全国建筑业企业( 指具有资质等级的总承包和专业承包 建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业，下同) 完成建筑业总产值3 0 5 8 2 亿元， 同比增长2 2 7 。全国建筑业企业房屋建筑施工面积3 7 8 亿平方米，同比增长 1 8 3 。全国建筑业企业总收入2 7 6 2 4 亿元，同比增长2 6 6 。全国建筑业企业 实现利润总额6 5 8 亿元，同比增长4 4 5 。 近年来，中国经济增长一直呈高速增长态势，2 0 0 7 年上半年中国g d p 增长 为1 1 9 ，全年增幅预计不低于1 0 。而且从国家整体经济发展状况看，拉动中 国经济增长的“三架马车”总体保持良好，这意味着中国经济未来几年继续快速 增长的潜力很大。根据中国未来固定资产投资的状况，对未来建筑行业需求总量 做出的预测是：到2 0 10 年，建筑业总产值( 营业额) 预计将超过9 0 0 0 0 亿元， 年均增长7 ，建筑业增加值将达到1 5 0 0 0 亿元以上，年均增长8 ，占国内生 产总值的7 左右。 2 2 3 建筑业市场环境分析 对于建筑业来说，当前的市场环境存在机遇，同样也存在挑战。社会的发展 为建筑业提供了良好的市场环境，但建筑业自身面临许多突出问题。 1 良好的建筑市场环境 国民经济发展进入到良性增长阶段，固定资产投资规模持续快速增长。近 年来我国国民经济继续保持了较快发展的良好势头，新一届中央政府高度重视和 第二章国内上建筑企业概况 强调要保持经济政策的连续性和稳定性，促使经济出现了继续升温趋势，进入了 一个新的良性增长阶段。按国家“十一五”规划要求来看，在今后几年将保持固 定资产投资总量的持续增长。如在基础设施建设、房地产、能源建设工程、环境 工程等领域的投资份额有逐年扩大之势。 市化进程的加快为提供新的市场空间创造了条件。目前我国城市化水平比 较低，在经济社会发展步伐加快的同时，城市化水平会持续、迅速提高，目前我 国正在步入城市化加速发展阶段。城市化的加速发展，新型城市基础设施建设以 及基础设施领域服务管理体制的改革，不仅给建筑业带来工程建设的空间，还为 建筑业及相关产业的共同发展提供了机遇，即从单纯的工程施工向投资、建设、 运营、服务一体化运作。 西部大开发和振兴东北老工业基地战略开拓了新的广阔领域。国家实施西 部大开发战略，加快东北等老工业基地调整、改造和振兴，进行东西互动，促进 地区协调发展。为此国家对其重大基础设施建设和生态环境保护工程等方面的投 资将越来越大，同时为今后一段时期建筑业发展开拓了新的市场领域。 公用事业的改革推动了建筑业产业的升级。公用事业( 包括水、电、气、交 通、医疗、旅游及其它有关市政公用事业等) 管理体制的改革正逐步向深入展开， 必将对投资人、企业、个人产生深远影响。而建筑业作为基本建设任务的重要实 施者，与公用事业的建设比其他行业和资本形式有着更近的联系，公用事业管理 体制的改革，不仅要求建筑业充分认识投资人和市场对象的变化，而且同样也为 建筑业提供了新的机遇和发展空间。 加入w t o 带来更大的发展机遇。入世将直接刺激建设投资的增长，为建筑 企业提供了更为广阔的市场，有利于增加建筑业的就业机会和降低建筑成本，有 利于建筑业结构调整和管理技术进步，不断提高自身竞争力，积极参与国际化经 营。同时加入w t o 有利于促进我国建筑业法律法规的建设和健全，尽快与国际 惯例接轨，按照国际建筑业的行业规范来管理中国的建筑业市场和建筑企业。 2 建筑业及相关产业面临的突出问题 经济效益水平低下。我国建筑业属于低收益产业，特别是近年来由于不规 范竞争等原因，导致经济效益继续不断滑坡，远远低于其他行业水平。 资金运作能力不强。建筑企业，特别是国有大型企业，流动资金比较紧缺， 企业自身几乎没有资本积累能力，且愈演愈烈的拖欠、垫资、压价、让利、回扣 之风，加剧了企业资金不足的困难。 技术管理水平不高。与其他行业相比建筑业总体技术和管理水平依然不高， 第二章国内上建筑企业概况 这也是制约行业发展和进步的瓶颈问题。主要表现在一是从业人员整体素质较低： 二是技术和管理人员较少，企业管理较为落后：三是技术创新能力不强：四是先 进、适用的新技术、新工艺、新机具推广力度不大，行业技术装备水平偏低：五 是科研基金不足，没有形成企业的科研中心，技术开发缺乏后劲：六是多数企业 管理水平不高，尤其缺乏战略管理、经营管理和客户管理的理念和方法，缺乏驾 驭市场的决策、应变能力 转机建制尚未到位。国有建筑施工企业改革相对滞后，管理体制落后，运 行机制不活，加上企业冗员过多又难以精简，效率低下：人员素质普遍偏低，管 理水平不高，没有摆脱粗放管理的状态。 国际建筑市场占有率过低。我国建筑行业整体优势较弱，竞争力不强，企 业走出去参与国际市场竞争的积极性和配套措施不够。 建筑市场有待进一步规范。行业保护、地方保护问题和盲目压价、拖欠工 程款的问题依然严重；管理部门执法不一、监督不力现象存在。 目前建筑业企业大多没有建立与市场经济相适应的现代关企业管理制度， 企业缺乏科学管理体系，技术水平低，经济效益差，同国际同行业企业竞争力不 强，这是建筑业企业待解决的问题。 2 3 我国建筑业发展历史 1 中国1 9 4 9 年到8 0 年代中期建筑业的发展情况。 建筑队伍1 9 4 9 年中华人民共和国建立以前，建筑业只有为数不多的私营营 造厂和一些个体劳动者。1 9 3 3 年建筑业创造的净产值仅占国民收入总额的1 1 。1 9 4 9 年全国建筑职工有2 0 万人，只占全国职工总数的很小比重。3 0 多年 来，随着大规模经济建设的发展，建筑业队伍不断扩大。建筑业实行固定工、 合同工和临时工等相结合的多种用工形式，建立了以国营经济为主导、多种经 济形式并存的建筑业队伍。1 9 8 5 年全国共有1 1 1 5 0 个全民和城镇集体所有制的 房屋建筑、机械设备安装，以及筑路、港口、矿山、井巷、化工、石油、冶金 和水电等专业工程的施工企业。全国城镇建筑施工企业职工达9 11 5 万人，其 中全民所有制职工5 7 6 7 万人，城镇集体所有制职工3 3 4 8 万人，分别各占职 工总数的6 3 3 和3 6 7 。随着农村经济的发展，农村建筑队伍也迅速建立和 扩大，到1 9 8 5 年农村建筑队共有8 2 6 0 0 个，从业人员达7 8 9 8 万人，成为城乡 建设中一支重要的补充力量。 第二章国内上建筑企业概况 勘察设计队伍也发展很快。1 9 4 9 年前只有一些小型私人设计事务所，人员 很少。到1 9 8 5 年，全国已相继建立了综合性和专业性的勘察设计机构3 0 0 0 多个， 勘察设计人员达3 0 多万人。 技术装备建筑业积极改良工具和增添机械设备，技术装备不断提高，技术 水平发生了显著变化。从5 0 年代中期开始，在施工工地，车子化、卷扬机化代替 了传统的肩挑人抬，施工机械化、半机械化程度日益提高，构件预制工厂化也有较 大的发展。1 9 8 5 年，全民所有制建筑施工企业拥有单斗挖掘机、推土机、铲运 机( 成套的) 、塔式起重机、混凝土搅拌机等1 5 种主要施工机械设备2 0 8 0 5 5 台， 平均每个职工技术装备达2 4 9 4 元，平均每个工人的动力装备为6 2 千瓦。 组织管理中国建筑业长期以来实行的是分部门、多层次、多种所有制、以 行政管理为主的组织管理体制。全国全民所有制施工企业，分属于三四十个主管 部门，各工交部门主要归口管理承担专业项目任务的施工企业，而通用工业厂房、 公共建筑、职工宿舍和文化福利设施项目的施工大部分集中由城乡建设部系统承 担，后一部分建筑力量约占全行业职工总数的3 4 。建筑业管理机构从上到下有 委、部、省局( 厅) 、地( 市) 局、公司等层次。8 0 年代初以来国家简政放权， 政企分开，一些建筑工程局已改为总公司或公司，成为单一性质的经济组织，公 司实行三级管理或二级管理。1 9 8 4 年起国营施工企业逐步实行经理负责制，企 业的生产指挥、经营管理由国家委托经理全权负责。建筑业的生产经营活动在国 家统一计划指导下进行，主要采取包工不包料、包工半包料、或包工全包料等各 种承包方式，负责完成建设任务。 2 成就 3 0 多年来，中国建筑业创造的总产值不断增加，1 9 5 3 - - 1 9 8 5 年平均每年增 长9 7 。在五大物质生产部门中，它的增长速度仅次于工业，居第二位。建筑业 总产值占社会总产值的比重，由1 9 5 2 年的5 6 上升到1 9 8 5 年的1 0 。3 0 多年 来，建筑业为国家建设了数十万个项目，其中包括中国自己设计、自己施工的大 型钢铁联合企业、煤矿、石油企业，以及南京长江大桥、葛洲坝水电站、首都机 场和宝成、成昆、襄渝铁路等一批大型、复杂、技术要求高的工交项目，为国民 经济的发展创造了比较雄厚的物质技术基础。此外，还为各地修建了住宅十几亿 平方米，建成了大量的各类学校、医院、影剧院、图书馆等文化福利设施，为直 接改善人民物质文化生活提供了可贵的物质条件。 中国建筑业还承担了对外援建任务。在6 0 一- 7 0 年代，先后在7 0 多个国家 和地区建成了包括交通、轻工、纺织、化工、宾馆等9 5 0 个成套工程项目，对促 第二章国内上建筑企业概况 进第三世界国家民族经济的发展做出了贡献。 3 改革趋势 8 0 年代初以来，国家对发展和搞活建筑业非常重视，做出一系列重要指示 和决策，主要是：( 1 ) 把建筑业的发展摆在国民经济发展的重要位置上，以积极 推行住宅商品化为契机，大力发展建筑业，使它逐步成为国民经济的一大支柱。 ( 2 ) 围绕缩短工期，降低造价，提高工程质量和投资效益进行体制改革。现阶段 改革内容主要包括：改变单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行工程投标 包建；组建工程承包公司和综合开发公司，负责组织项目建设和对城市土地、房 屋实行综合开发；改善工资分配办法，把按人头核定工资总额改为按百元产值工 资含量包干，企业内部落实各种经济承包责任制；改革建筑材料供应方式，逐步 由物资部门将材料直接供应给工程承包单位，由工程承包单位实行包工包料；全 民所有制的建筑业保留骨干队伍，同时允许集体和个人兴办建筑业，允许农村民 工建筑队伍到城市参加投标承包施工；改革企业用工制度，逐步降低固定工比例， 提高临时工、季节工的比重，积极推行劳动合同制；勘察设计单位由按事业单位 管理的办法，改向企业化、社会化方向发展，全面推行技术经济承包责任制：改进 工程质量监督办法，把企业自我监督和社会监督结合起来，加强社会监督检查， 等等。( 3 ) 其他措施，如大力发展建筑材料生产，为建筑业提供物质基础；推进 技术进步，实行建筑工业化，加速产品更新，提高社会经济效益，等等。 2 4 我国建筑业与主要发达国家建筑业的区别 发达国家和地区的建筑业结构都有一个特点，呈明显的金字塔型，小型企业 数量最多，一般在6 0 9 5 ，中型企业数量较少，一般在5 4 0 ，大型企业数量 很少，一般在0 1 0 5 。在日本，员工不足5 0 人的小型建筑业企业占了建筑业 企业总数的9 5 ，1 0 0 0 人以上的大型企业只占0 1 。数量极少的大型建筑业企 业占了较大的市场。日本前1 0 家建筑业企业的营业额占了全国建筑市场的1 6 。 这种结构十分有利于大型企业的发展，日本的大型建筑业企业的规模都名列世界 建筑业企业的前茅，韩国的大型建筑业企业也有共同特点。我国前1 0 家大型建筑 业企业的市场占有率虽然达9 7 ，但是我国的大型企业是集团形式，多家法人 的集合体，而日本和韩国的建筑业企业是一个法人，如果以每个独立法人为单体 比较，我国前1 0 家大型建筑业企业的市场占有程度要大大降低。众多的小型建 筑企业一般都是分包企业，其业务范围很专一，而且往往是夫妻企业或父子企业。 发达国家和地区建筑市场准入条件宽松，小型企业十分容易设置。比如日本建筑 第二章国内上建筑企业概况 许可的最低标准，只要求有一个技术人员，其他条件为办公地点等基本条件。我 国虽然按员工规模分的建筑业企业统计尚未完善，但一般都认为，我国的建筑业 结构是中间大，两头小的结构，与发达国家和地区的金字塔型结构有明显不同。 发达国家这种结构，反映了其建筑市场和承包体系的特点。大型企业一般只从事 总承包，以先进的技术和管理能力，实施项目管理，大量的中小型企业为大型企 业的分包企业。在总包市场以及分包市场上，工程发包数量和企业数量的供需关 系都比较平衡。另外，一家大型企业的下面往往形成一批比较固定的分包企业。 比如，日本大成建设公司的伞下，有3 0 0 多家比较固定的分包企业。建筑企业将 受市场结构影响呈现金字塔型的结构趋势，在金字塔顶端的企业以资本、技术、 管理密集、综合型、跨领域为特征，数量少；在金字塔中端的企