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论文摘要 磊嚣经济发展举畿獭羁,中黉缀济发震需簧黻入刭毽界擞济发震中去,鞴时, 世爿叠济发展也离不开中国,中国加入- t 0 是大辨所趋,加入- t o 将为我国缀济体制 改革和发展注入新的动力。2 户、 本文菝入藿君,凌毽磊逮产豢黼蒋按嚣嚣骥镶袭我嚣在多逑谈翔孛掰皴瓣承诺 向m 其他成员国开放,我国在经济体髓转型对潮尚未发育成熬的房地产市 蕲将面赣 机遇与挑战为背景,重点研究了我豳房地产业的现状,包括企娥状况,市场供需状况 襄成本价格关系等方纛。逶遘对瑷状瓣分拆,搀掇了房缝产监瓣峨遘多方巍羽风险因 素及主簧融蘧,提出了斑采取鹃接黧。对入氆螽如何借鉴i t o 壤爨琶家熬先逐技术藕 科学管理体系,学习刺糟m 规则、陶际惯倒,积极与世界接轨,将挑战带米的冲击 与压力转换威推动行业改革和促进杼业发展的枫邂瓤外部动力,转换成房地产企业转 交生产缎戆秘警建瓠涮瓣内蘩逶力,霞其有嚣予藏缝产壁麴发簸,骞程于鬟藤垒霉鳖 技术水平和管理水平,有利于增强我瀑房地产业参与国际竞争的能力这一重鼗课题进 行了详纲嫩阐述,对予研究行业发震规划,制定房媲产行业发腰敢策,推进行业体制 改革具鸯积援瓣意义。 论文莛分五章:巍第一章串总体箍述了房趣产遂捧隽t ! , t i f a l ! t 开发、爨驻建设、 管建、土嫩使用权的转让、房屋所脊权的买卖、税赁、房地产的抵押、贷款的综合服 务性行业的特性及行撤环境,回顾了我国房地产蛾的发展历程明确提出房熄产业的 产盈链惫务授菱、嚣发、滚遥窝薅费疆务等诸多繇繁,涉及房蠛产秀发,赛燎产孛奔 捻缝藏、争项目,很少有公司肯在经营管理上下t 夫,这一时期的 非正常发展造成中国房蛾产甄散、小、魏、夔的局磷,并影响至今。据统讳,中国秘前房 魄产经营企渡多迭2 万多家,而平均瓷声总额仅为4 1 0 0 万,多数企鼗专靠移买纛西。撮本 不其备开发能力。有些余堑缺乏自律意谈,竭尽所能缝镭各疆法律法瓣的漏满,甚蕉萋法 律法攘予不鬏。据有关统计,近年来在游费者豹各矮投诉中,对巍赫房瓣投1 i 乐己上拜到第 位,新闻焱俸瓣赛缝产欺诈事件毽辩鸯曝兜,长戴瑷袋,必将影礁7 满费者魏房欲望, 疑终受害考怒房蛾产照本身。 第= 带应采取豹搂燕 、宏观题上,楣关欺繁应 生意配套 要大力发展以住宅业为主的鹰地产业,涉及划方方聪面:既有体制问题,也有观念阉 题:既有生产问题,也有流通闯题;既有收入问题,也有消费问题:还涉及物业管理、不 动产交易问磁及想体政策相甄配套问题。 从目前耐临的客观形式糟,至少需要抓好以下环节的配套: 1 、住房建设与住房销售的配套 t 8 对我蠲房地产韭惫展琨状与八静影响的研究 没有建虏嬲积极性,就没有丰富鲍房源。没有销房的积极拨,就没有活跃的流通。豳 此,在政策上既要保证建房者有利可图,以调动其不断开发新房源的积极性,又要保证房 屋经锖商的基本权益,促使其不断扩大推销。只有产销衔接,稽互配合,互惠互衬,启动 住房清费方麓颓杨缝循舔起来。 2 、健房傍揍与居民收入的配套 长期以来,在我国职工工资制度中,基本没有包括住房消赞的收入,低工澄制度决定 了住房消费的福利性和部门计划调配靛。改革开放以詹,我国奠资制度傲了多次调整,膳 民黪投入承平成蘩增长,有了一定熬繁余。然露,住痔性收入臻工獒孛懿含薰依然缀夸, 尚不足以支持往房消费的市场化。如果耍使住房消费囊正融计划性分配转向市场性购买, 就有必要改革现有的工资制度,相应补足职工收入,抬把住房价格控制在适当水平,使膳 民有必要的支付能力。荫则,启动住房消费就缺乏经济基础,多数入只能望房兴双。腻发 达嚣家静经验番,往房徐嵇岛瑶民年救入豹滋倒滔整翻6 :1 为窿。 3 、褪房皇买房魏配套 长期的福利房政策。使我国职工的住房制度直怒以低房租为特征,在租房远比买房 有利的环境下,启动住房消费是比较困难的。近几年往房商品纯改革推进乏所以阻力重熏, 英串最主簧靛豢西藏是袋孬密翟弱显穰低,与房徐襁托差粼:邃犬,辩费者翟痔效益溪范哭 房凑褥多,以至宁阿租房也不买爨。因此,必须继续提裹房租,使嘏房与买房之翅灼收裁 水平达到一个比较台理的h ;馒,健进更多的消费者选撵买房,丽提租必须要考虑刭膳民的 承受能力,需要与正资改革同步谶行。 4 、往房潦费等锈熊管理翡配套 启动往房游费楚一转予溪手民都有秘豹好事情。键好攀还褥骞好熬致燕才能残功,甫 场必须有洧费者的热情参与才能兴旺。影响我国住房商品他的因素除房价外,居民对住房 质量、住房环境、往房维护等方磷也十分关注,特剐对买虏后可能遇到的闯题能否褥到殷 时解决瘳巍摇优。瓣诧。必须大力加强钫壁管理工作,尤其是加强赛产售后雏务工作,改 善往房瘸边魏楣关报务设藏,创造一个安全、方便、舒适、卫生戆屡往琢境,蠼鑫曩嚣民买 房的信心。 5 、住房消费与金融服务的配套 帘琢经济发达鬻家钓实蔑证臻,个久住涝抵撵贷款是解决广大屠瓮安现麴虏瑟整鹅蘩 本融瓷途径。从现实馕况来豢,鄂使在泰场经济发达憋蓬家,鼹民赡房一次毪德妻全款豹 也不到l o ,绝大郝分人靠往房抵押贷放。美国腊民购房资金的以上来自袅融机构的 贷款。我国住房抵押贷款,特别是个人住房抵押贷款还不活跃。就普通住房的投放瓶言, 帮餮按成本价蹬售,再绦予适当的优惠和郡鼯,穗只有少数职王镌一次性付清房款,绝大 多数职工只有髓助饯房抵拇贷款瓿裁,分期还款,才购褥越是套往赛。令人住房抵撵贷款 帮助居民“先住房,后逐钱”,是解决中低收入者的购房资金来源的有效办法。随糟近年 来往房消费的启动,个人住房贷款的增长,我国应完善以商业贷款为主,公积金贷款为辅的 1 9 盱我瓣房地产韭发展琨献与八静影响的研究 令人住房贷款体系。2 0 0 1 年磷业锻行毅增自营投个人住房贷款2 2 5 5 亿元t 耨增个人住房 公积金贷款3 9 5 亿元,比上年增长7 1 。截至2 0 0 1 年底,全豳商业性和公积金个人住房 贷款余额合计达6 3 9 8 亿元,蹙1 9 9 7 年的3 3 倍,首次超过房缝产开发贷款余穰,基本实现 7 赛遮产信贷结穆熬谖憋。由茨霹觅,住房金融瓣发展,不仅缀大熊提褰7 羼涎熬房豹支 付熊力,促进了住房消费,同时对于改善银 亍信贷结构和质量都起到了十分重簧的作用。 5 、鼓励住宅消费的税收政策配套 获1 9 9 6 年开始国家将住宅作为新的经济蹭长点和消费燕点提了出来,也采取了一些 接藏,壅套了藏聚瀵费鹣税故政策:毽稠臻所褥税鼓皴溪爨这一国鼯逶孬熬终法一蓬没蠢 重大突破,也在一定程度上影响了居民购房舶积极性。 7 、消化空置房的政策配套 尽俊消化存囊,建藏合联的市场供给结构,提供满足市场需求的产品是目箭房地产行 韭嚣貉豹主要海蘧。部分省掰耪城零鑫推出特殊豉策,热谈积臻商瀑房豹滚纯进度。翔海 南省的中央的直接支持下,接出如普通住宅转为经济适用房的退还郝分土地出让金、限份 销售等措施,两个月内消化了2 0 万平方米。积压面积居全陶首位的广东省提出各地确保在 三年内清亿闻麓土地,否则不审批新的开发用施;对于积聪商赫住宅面积超过近三年累计 竣王住宅羲积豹豹秀发垒照箨囊窜批薪秀发矮磊等。 8 、建立完善舶房地产市场 我国_ 陂建焱合理的房地产市场结构;完瞢二平房市场,租赁市场,并建立以廉租屋为 主的住房保障体系同时,逐步健全国宥i 地使用权融让市场和房媳产中介服务市场,簸 终形成一个多屡次、毒廖、遴赘豹房魏产帝场体系,泼索场秀乎台,嵩效港琵爱炎潦,使 房掀产业褥以健黻爱。跌爨她产枣场体系发育较为完善嬲上海枣为铡,1 9 9 7 年以来,余 市二手房市场交易量以每年5 0 的速度递增:1 9 9 7 年成交2 2 万套,共1 5 4 万平方米。2 0 0 1 年成交2 0 3 万套,共1 4 2 2 万平方米,约为1 9 9 7 年的1 0 倍,已相当于当年全布商晶房颓 售甏积1 8 3 2 露平方米豹7 7 s 。 二,擞观妪上,房螅产企业残苦练内功,增强实力 i 、提高研究熊力,确保正确决策。 由于房礁产业受政策影响大,项目运作腐期长,藏确决策尤其重簧。同时,居民的需 求心理窝溃费能力虢着凝会笈震不新交纯,鲡莱孺捉举餮变纯酶政策信怠,决策滞骺,痨 地产歼发就会失去牲圆机遇鄹误愿空翅条转,亵糕房蹇受藏是饯汪。逸弛,寻求并把握规 遇是企业占领市场,理性运行的熏要手段。寻求的办法是细分市场、预期变量,通过市场 谓研掌握有多少清费者分别农什么时候、什么地方,需要何种品位、何种价格、何种服务 鼢住宅,金韭瓣傲翻心审有数,魏能对开发辩阉、建患、价格、侠绘藿、销售策略和服务 接施进行预期秘不嬲市场熊最优占有搴进钙决策,确保金数理援运孬。 2 、加强管理,守法经营,提高质鬃水平,树立品牌形象 避去,很多房蛾产企业由于自身经营租放,规模小,实力差,自律意识不够,为谋取 对我国房地产业炭展现状与八世影响的研究 暴利不择手段,钻法律的漏洞。随着房地产业的高速发展,国家相应的政策法规将更加健 全,执法力度也将更大,违法企业的生存空间逐渐丧失,房地产企业必须提高内部管理水 平,提高效益,守法经营才能在业内立足。有实力有远见的开发企业尤其应该注意,不要 贪图一时的小利而损害企业的发展,坚决杜绝偷税漏税,偷工减料,虚假广告及欺诈顾客 等行为。现在社会上对住宅质量的投诉比较多,不仅极大影响了消费者的购房热情,也损 害了房地产企业的市场形象。今天的住宅市场是买方市场,竞争激烈,谁忽视质量谁将被 市场抛弃。有远见的房地产商营应抓住当前房地产业高速发展的机遇,以过硬的质量树立 良好的品牌形象,抢占市场份额,为长远发展打下基础。具体来说,不仅要提高住宅本体 的结构质量,还要注意提高规划质量,设计质量,功能质量,环境质量以及售后服务质量, 积极应用新技术,新材料,提高住宅产品的科技含量。如果是自营物业管理,还特别要注 意提高管理水平,努力学习西方成熟的物业管理经验,向业主提供多层次的服务。 3 一加强联合,降低风险 由于房地产业自身的特点,单地域及单一的房地产业务必然造成房地产企业盈利的大 幅波动。另一方面,加入w t o 后,我国巨大的房地产市场将吸引众多国外大企业进入,他 们除拥有资金和技术优势外,先进的开发模式,规范化,集约化生产方式都将对我国企业 造成强大冲击。因此,我国的房地产企业应抓住机会进行联合,实现产业集团化,降低经 营风险。主要可以采取三种方式: ( 1 ) 企业联盟型:以产业链中相关企业的互补性为基础,创建产业集团。 ( 2 ) 工厂生产型:以工业化生产为目标,通过技术集成和产品集成,实现建造过程工厂化。 ( 3 ) 产品基地型:集合房地产相关产品生产企业,创建产业基地。 第五章加入耵o 对我国房地产业的影响分析及对策研究 中国经济发展举世瞩目,中国经济发展需要融入到世界经济发展中去,同时,世界经 济发展也离不开中国,中国加入再t o 是大势所趋,加入- t 0 将为我国经济体制改革和发展 注入新的动力。加入w t o 一定时间以后,我国房地产市场将按国际惯例和我国在多边谈判 中所做的承诺向w t o 其他成员国开放,这就意味着我国在经济体制转型时期尚未发育成熟 的房地产市场,将面临国际竞争的挑战,对我国房地产业将形成一定的压力和冲击。有冲 击就有机遇,如果我们能够将冲击转换成推动行业改革和促进行业发展的外部动力,转换 成房地产企业转变生产经营和管理机制的内部活力,就将有利于提高全行业技术和管理水 平,有利于增强我国房地产业参与国际竞争的能力,有利于房地产业的整体发展与提升。 w i o 成员国家的先进技术和科学管理体系,将为我国房地产业全面跻身于世界市场,提供 有益的借鉴和支撑。 对我瑚席地产业发展现状与八世影响的研究 第一节珊的基本情激及与房撼产娥蠹g 关系 在w t o 多边协议与法律文件中,涉及房地产业的主要文件是服务贸易总协定。 一、服务贸易总协定的一般性义务与骧则 派务鬓瑟慧矜定中惫禽簸惑莺戆逶琢鹚、透臻黎粥、发展孛嚣窳蹩多参与琢粼、 国民待遇原则和逐步自由化原则。服务贸易总协定在结构上的一个熏簧特征,就感分为 一般蚀义务和具体承诺。一般性义务,又称酱遍性义务,邋用于所有服务部门。具体承诺 是摆各嚣可摄据本灏馈况透过与其它戒员携酶骰出不羼鹣承 若,著按照承诺熬内容实旋。 我蓠鹩激务燹易市蕊并菲全部开放,两是有爨体承诺酶,w t o 的其它痰嫩也是有具体承诺 的。 最惠国原则。每一缔约方给予任何缔约方的服务的待遇,除有关免除条款有规慰外, 零瘦燹蘩羚缝淡不鬣手绘予w t o 茭宅螽露舞终努成燹懿乎警特遥。 透明原则。建立法律法趣咨询点,w t o 成员的政府臌立即并至迟谯生效前公布所有 有关服务贸易总协定执行的现行有关法棘、法规、政策、行政命令镣。 市场准入原则。在入世谈髑中,各国农宠分考虑到其它潼家发袋承平豹不同秘突鞯 情凝及竞争优势妻孽不嗣,本着。利j 疆互惠”鹣暇购达成都门搿放市场蕊入谈搿的其体承诺。 在服务贸易的四种交付方式下,备成员应给予其它成员的服务和服务撮供者,以不低下其 在开放服务市场的减诖表中业缀同意提供的特邀。 嚣嚣耱逶鬣粼。在不违及鞭舞贸易慧秘定毒关魏定,显与其窀鬏务燹象减疑表 上的条件或要求穰。致的条停下,一成员应该往所有条件、赘格以及影响服务提供的措籀 方面,给予其它成摊的服务和辙务提供者以不低于其所给予本国国内服势和服务提供糟的 特遇,视弱仁。麓照涎,只是贸易减诖表上梭部门秘分部秘捧出承鹫瓣,都要给予潮晁 特遥。 二、服务贸易总协嫩舶基本内容 l 、服势贸易的范围 畿贸维织整警熊懿产品努类姆黻务爨荔分残1 2 夫类纛1 5 5 矮。燕秀夸残曼实藏羧 务贸赫总协定基本朦刚的程度和条件,只能通过了解该成员的减让表。其中减让袭魑各 个成员承诺的具体表现,承诺是对每一个分部门,按服务贸易的四种方式做出的具体承诺。 w t o 殿务部门分类; ( 1 ) 驳娥服务 ( 2 ) 通讯服务 ( 3 ) 熊设与相关工稷服务 4 ) 分镄藤务 ( 5 ) 教育服务 ( 6 ) 环境服务 7 ) 众融服务 对袁瑶房地产业发展现状与入世影响的磷究 ( 8 ) 聪疗相关服务及社会服务 ( 9 ) 旅游及与旅游相关服务 ( 1 0 ) 娱乐、文化和体育服务 ( 1 1 ) 运输服务 1 2 ) 其它服务 其中,滂遮产渡在服务照分类串被蟊l 窥在: 有关管理咨询业。主要包括代表委托人进行项目费用控制,质量控制和进度控 裁联务。 建筑服务。只涉及与建筑专业有关的咨询、设计前期服务,建筑设计( 方案设 诗、扩充设谤、最终设圣 ) ,合藤答理骧务等。 。 工程服务。涉及建娩业以外的其它专业工作内容,主要包括工程咨询( 编制技 拳霹霉牲磷究擐 釜等) ,熬缓携纂鹚纛结掇设谤,建筑设备窝毫气浚诗与安装, 土术工程设计( 市政工程、水利工程等) ,工业流程设计和工业生产设计。 综愈工程鬏务。主簧氢括熬懿竣撩芝程、土下承王稷、工黢王程等麸投资耱鬟 研究、规划、设计、编勖掰投标文件、施z 监理、验收开车培训等一揽予综合 辍舞。 城市规划服务( 不包括城市总体蕊划服务) 。主要包括土璩规划与利用及城市 环境的美他 、 有关科学和技术服务。包耩地质、璃下勘察、地面灏绘及地图满绘。 中国在房地产业根据服务贸易总协定所承诺的服务贸悬稳固,均是以上述定义做 为蔽掇 、 2 、服务贸易的方式 服务贸翕怒一种特殊产晶耱贸易,派务贸荔总协定中确定了嚣际服务贸易静蹭种 方式: 跨境交付。获一蓬凌内随舞一溱缓内燕供驻务; 境外消费消费者向出口国流动。( 如出国旅游) ; 赛壁存在。在接受鬏务溺建立露盘存在,繇在蒸它国家缓内设焱裔叠实体,麸掰撵 供服务。( 如建立分支机构或分公司椁) ; 是然又淀凌。自然又态隽一令爨家懿狡辩流魂,缢矮在群墨提供雏务。 三、我阑做出的具体承诺 ;我撼致麝攘入毽浚翔孛提糖戆与赛邋产韭鸯关豹减谴表魏表5 - i ,我嚣徽蹬熬具搭承 诺是依据以上分类并考虑到市场准入和国民待遇可做具体承诺的规定做出的( 详见表5 1 ) 。 对癜瓣绔她产业凝轰毳状与八世影响的研宠 寝5 - i我国踱癀在入氆谈判巾慰縻蟪产篷寄荚豹减洗表( 部分) 部门或努蒸瀣辍务瑟供方式露繇溅入双黎嚣嚣特遥蔽灏装窀承落 i 、涉及耋毒蕤曼存在豫下舞凑容努没有麓没骞黎裁 房残翟赞瓷产髓:慰乎嵩标穗房建声 镳酶痔琏产辗 默势,翔公寓秘筲宇搂, 产务( 僦1 ) 水允许设立外落独资企 瓣 鼗,懿举懿瑟豪肇饭癀。 努 2 、以收费或商业存在仪限于合资企业方式, 没有限制 含羼为基础愈弹辨溉控驻。 鹣房惩产驻 务( 毋激2 ) 管理咨询服务巍烛存在仪双于合资众她形式,没有限割 允许外资控股。中甾加 入w t o 后六年内,取消 黻裁,克谗夕 遴公司设 立井资独资予公霹。 特许经营自然入流动啐l 国加入w t o 聪三年内,没有限制 取游限。除承警承诺串 的内容外。不住承诺 注:柬平承诺描涌盖所有部n 的墩诺 第二节加入w t o 对房地产业的影响 w t o 的宗旨、原则及相关协议的约束范围几乎涵盖所有可贸易的产品和服务,它将通过 以下三个途径对我国房地产业产生深远的影响: 一、宏观上通过对国民经济各个方面的影响,进而作用于房地产业。加入w t o 后,中国将 降低必税,更加开放国内市场,这有利乎扩犬娃51 3 和暇弓l 投资,弗壹按对中豳主骤城市特 剐髓上海、广州等沿海中心城市的房媳产娥产辙金面黪影嚷。务夔囊i 彀产餐求增加,其中 稚僚浓烫房地产需求将首先增加。由予加入w t 0 屡,奎簧城市艟经济活动趋鼍:颡繁,将酋 笼刺激) c 重羚镑赛、办公横、宾镶、巍绣、厂艨笛嚣往窀类房屋瓣舞衷。铡翅魏着谶擞蠲监 务瓣丈鳖壤掇t 露兔海运、投关企盈蔡巾鹣搬送瓣办公耪盈舞隶褥赞霞矮麓;蓖终,经济 瓣耱豹簇繁蠹嚷萋:鼙 芏羧入豹撵麴秘麓激鹣瓒蕊,美援麴赘纛下辫,嚣涎瓣爨露舞变遵 砖我黼绔地产韭发葳琨状每八世彩磅鑫寺舟 宠 将降低。这些融素,均有利予羼陡购房爨金的增加,使往滋类房穗产需求增加。禺外,适 会羚商的高楼健宅霈求,特别鼹租赁霰求也衾增加。 二、通遘瓣赛魏产襁关产鼗豹影螭,蛰藏蒺照,籍逵照等,瓣揍鹫痨趣产遣发垒箨鼷。房 :魄产数及耩美帮蝮发展空间壤大,作鸯痨璃产鲤翡一撩稷荚产盈,舞建筑遵、耢糕工她与 腐地产业有很大的燕联度,入世聪其竞争也将臼趋激烈,遮些变化也会殿大程度上的间接 穆臻予赛缝产渡。辆翔热入w t o 露,麓豢汽攀芙税匏逐年簿糕,浚率秘格大耀下辫,城枣 太强汽车缳骞爨将遨速增趣,城豢久瑟爨誊溪动半径援大煺麴,蘩嚣静住宅爨其它房堍产 项嗣不辑由予路途遥远影响销蒋,反而黼其山清水秀,空气清薪,诞离闹市等琊保概念成 必人雷l 追逐的热赢。房地产逶用主地资源大大增加。痨蟪产业及冀棚关行业,包籍赛缝产 建筑犍帮驻努照穆黛嚣辱l 入嚣磐润孬鲍念方餐竞争。赛越产熬授资开发、痰鬈浚谤、壤筑 帮骧务承平均象撵蕊,痔穗产饔赫更舞会枣璐斡需求。丽辩,由予壤懿产需求赫瓒麓,房 地产她及相关行业的发展空间增大,但怒由予引入了强劲的国外竟母对_ 筝。新增的市场需 求及淼蠢魏枣殇傍糕毒筏黧终受娥捻占熬霹黢。慰毽内龛激寒谖,竞争辍力璎魏,锻饶势 袅致、傀势璞鞭褥爨曩获霉溺鲮龛融粪零熬支持,魏势将磴强;嚣露蕊弱势佥建、弱势颈 瓣来说,对手的强大和增多,将使其更蘸鞴势。市场优胜峰汰加遥谶行。 纂纛节麓入m 蓑房遥产盈瓣錾貔瓿矮每拣浚及搬斑对策 麓入鬻籀,是我毽深缳浚孳、扩大嚣羧鞫建立耱袅主义泰绣簸漭薅翱熬内在要求,蹩 保持缀济可持续发媵的必要途径,也是改革歼放的中阐融入世界经济主流的战略选择。加 入i r r o 瓣我溪房地产避瓣发疑霄灌双重,帮戴爨秀方鞭瓣影响,会佟每巍争、测簸与风险 莛存,撬遵每撬藏l 露莲。毽获慧麴来看,龙其蹩鼓蘩远发袋瓣鬟煮壤发,投篱乏下楚利大 学箨。以下羲稍曩纛分析研究,擞入w t o 舔我鬻房缝产渡蔚黼簸的梳遇奄撬战及糯应对策。 一、对房地产杼城臀理制度提出了挑战,虑加快建立被会熏义市场缀液体制下的房地产行 藏譬瑗潮度。 憨薅分耩,热入w t o 辩谤巅经济终戮下我鏊不簿食枣璐经济薅椽静耱缝产鼗簧瑗铡度 和相皮的管理方式提出了挑战,形成了冲潦,同时,为建藏符合社会主义市场经济体制基 零藤嬲并与w t o 成员国家接辘浆爨地产攮餐瓒制度提供了发嶷橇逶。燕入w t o 。我国穗域产 褥鼗瑟姨最圭簧豹携缓是爨浚律潮、蜜滚蘩鬻方式簌糖应豹簿鼗季毽髑攫苓嚣嚣不宠善翡 阏憨e 在经济体翻转餮蹿精,在市场建设和资灏配置方霖蠡,虏遗产帮蛹恣蹩不完褡静市场, 邂没稃完全按缎济规律和市蜗机制实现优化醚麓;在市场臀理方面,法橼法规体系建设和 罄璎蠢式不完整,主要还霆软各缀竣瘵孬裴嚣遴方式灸主,簿簿交于泰疑各方主舔纂零豢 璞帮取照逶罄瓣瑟,懑瑗了分裁露场,露v 鼗秘缝方稼轳,南绣交豸簿轰零麓范秽嚣徐竞争 等情况;在行娥管理方面r l 蠕现1 条块分割、分段管理、政如多门、雾头发证、机构黧整、 胡熏制约、行驶予羰多、标准体聚不完整等情况。入髓以聪,我嚣成戳w t o 麓定熬联魅唾魏 大多数箴受嚣豢实行懿枣场经济髂镪楚蘩瓣,建立啦霉予鼗管理鸯褥蠡懿枣场运霸瓤瓤鞠行 对我国房地产业发展现状与入世影响的研究 业管理制度,加快我国房地产行业体制改革,按照社会主义市场经济体制原则,完善房地 产、啦管理制度。 应建立以政府宏观调控、市场监管与行业自律相结合的管理方式。我国政府的职能转 变与机构改革在不断地深化,在精简人员的同时还要加大宏观调控与市场监管力度,既要 减员又要增效,因此我国应充分发挥有关行业协会的力量,建立自律体系,赋予管理职能, 调动个方面的积极性,共同建立企业自律,行业自我调节,政府调控、监管的管理方式。 其中政府完善管理体制,规范管理行为,首先应从立法的出发点中彻底摒弃部门利益,以提 高经济运行效率,方便服务对象的角度依法建制;其次是要在法律赋予职权的范围

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