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自然灾害与地方民生 以1 9 2 3 1 9 3 2 年陕北地区为例 王颖 摘要1 9 2 8 1 9 3 0 年的西北大旱灾是中国近代十大灾荒之一,它对西北地 区的民生影响极为强烈,但是不同地区灾害的表现和影响又各有差异。在陕北地 区,灾荒是从1 9 2 3 年就开始的,而它的影响又持续到了1 9 3 2 年,比整个西北的 灾荒持续的时间要长的多,而本文所论述的灾荒时问也正是从1 9 2 3 年至1 9 3 2 年。 自然灾害与社会生活的关系极为密切。在传统社会,尤其对于边缘地区来说, 重大自然灾害的影响极为强烈。本文选取一次大的灾害链来探讨处于地理位置和 政治地位上的非中心区域陕北地区的地方民生,集中论述灾害对人口、社会、 经济和环境的影响以及灾民的自我应对,另外试图通过对于国家和社会等的救济 的讨论来探讨救灾过程中的一系列成就和问题,从灾荒救治方面来看陕北地区的 近代化,对此次灾荒进行一定的反思。 文章按照事件发生、影响和解决的顺序,分为五部分来具体论述此次灾害与陕 北的地方民生。具体如下: 一、对灾害的严重状况进行复原,归纳灾害的特点,并对灾害多发性和不平衡 性进行原因分析。此次灾害从1 9 2 3 年至1 9 3 2 年,在自然因素和社会环境以及当 地生活习惯等方面的作用下,它具有时间长、范围广,受灾程度不一,地域不平 衡,受灾种类多,多灾并发的特点。 二、从人口,经济,社会和环境等方面对灾害的影响进行归纳。严重的自然 灾害造成了人口大量流失和人口贩卖大规模存在;而且使得粮食歉收、绝收,农 民生活困难,各种生产要素受损,经济秩序受到挑战;同时抗租抗税、吃大户的 现象屡有发生,土匪滋生,道德沦丧,社会冲突更为严重,社会问题突出;另外, 本就恶劣的生态环境进一步恶化。 三、分析灾民的自我应对。由于地理位置偏僻和社会政治经济等方面的原因, 在政府救济不力的情况下,陕北民众为了生存,采取多种措施进行自我应对,他 们或流亡他乡四处求食,或留在家乡运用一切手段活命,甚至求助于巫术来获得 生机。这里对灾民逃亡的数量,流向及其选择的保守性进行讨论,不同于近代大 多数地区灾民流向大城市的情况,陕北地区的灾民仍然在选择逃亡方向时,仍然 按照传统的习惯,到周边的宁夏、内蒙、山西等地而留在当地的民众则通过努 力寻找一切充饥之物,自发地组织起来向政府和地主要粮,甚至沦为流寇等手段 来获得生存。另外,由于当地的环境和当地的传统,灾荒中还存在着求助于巫术 的应对措施,这可谓是一种特殊的“自救”。 四、论述当地政府和外界对陕北地区的救济。当然,由于社会舆论和政府的职 能所在,外界对陕北地区的灾荒救济也逐渐展开,但是救灾的主体仍然是当地的 自保自养,地方宗族势力在救灾中起着主导作用。除了主要运用传统的救灾方式, 近代化的救灾方式也在此次灾荒的赈济中也开始使用,大量的救灾团体出现,救 灾思想也比较先进。 最后,此次灾荒并没有像在关中地区一样,对当地的社会生活和进步产生深远 的影响,陕北社会仍然按照其固有的模式缓慢地发展着。 关键词:自然灾害地方民生陕j b1 9 2 3 - - 1 9 3 2 n a t u r a ld i s a s t e ra n dt h el o c a lp e o p l e sl i v e l i h o o d t a k et h en o r t h e r ns h a a n x ir e g i o n si n1 9 2 3 - 1 9 3 2a sa ne x a m p l e w a n gy i n g a b s t r a c t :t h ed r o u g h ti nt h en o r t h w e s to f1 9 2 8 - 1 9 3 0i so n eo ft h et e ng r e a t e s t f a m i n e so fm o d e mc h i n a i ti n f l u e n c e ss t r o l l 四yo nt h e l i v e l i h o o do fn o r t h w e s tr e g i 咖, b u tt h ep e r f o r m a n c ea n di m p a c to fd i s a s t e r si nd i f f e r e n tr e g i o n sa l s ov a r y i nn o r t h e r n s h a a n x i ,t h ed i s a s t e rs t a r t e df r o m1 9 2 3 ,a n di t si m p a c tc o n t i n u e du n t i l1 9 3 2 ,f a rl o n g e r t h a nt h ee n t i r en o r t h w e s t a n dt h et i m ed i s c u s s e di nt h i sp a p e ri sa l s of r o m1 9 2 3t o 1 9 3 2 n er e l a t i o n s h i po fn a t u r a ld i s a s t e r sa n ds o c i a ll i f ei sv e r yc l o s e i nt r a d i t i o n a l s o c i e t i e s ,t h em a j o rn a t u r a ld i s a s t e r si m p a c t se x t r e m e l y ,e s p e c i a l l yi nm a r g i n a la r e a s t h i sa r t i c l es e l e c t sat i m eo fh u g ed i s a s t e rc h a i nt od i s c u s sp e o p l e sl i v e l i h o o do f n o r t h e r ns h a a n x i ,w h i c hi si nt h en o n - c e n t r a la r e ao fg e o g r a p h i c a lp o s i t i o na n dp o l i t i c a l s t a t u s i tf o c u s e so nt h ei m p a c to nt h ep o p u l a t i o n ,s o c i a l ,e c o n o m i ca n de n v i r o n m e n t a l o ft h ed i s a s t e ra n dp e o p l e s s e l f - r e s p o n s e s ,a n dd i s c u s s e sas e r i e so fa c h i e v e m e n t s , p r o b l e m sa n dp r o g r e s so ft h ep r o c e s st h m u g l lr e g a r d i n gg o v e r n m e n t a la n ds o c i a l r e l i e v e s f i n a l l y ,f r o mt h ep o i n to fv i e wo ff a m i n et r e a t m e n t ,l o o ka tt h em o d e r n i z a t i o n o ft h en o r t h e r ns h a a n x ia r e a a c c o r d i n gt oo r d e ro ft h ee v e n to c j 2 n r r e l l c e ,i n f l u e n c ea n ds o l u t i o n ,t h ea r t i c l e d i v i d e ss p e c i f i c a l l yi n t of o u rp a r t st oe l a b o r a t et h ed i s a s t e ra n dp e o p l e sl i v e l i h o o do f n o r t h e r ns h a a n x i s p e c i f i c a l l ya sf o l l o w s : f i r s t l y ,r e c o v e rt h es e r i o u sd i s a s t e rc o n d i t i o n ,s u mu pt h ec h a r a c t e r i s t i c so fd i s a s t e r s , a n da n a l y z et h er e a s o nw h yd i s a s t e r so c c u r r e d m u l t i p l ea n du n b a l a n c e d t h i sd i s a s t e r c o n t i n u e df r o m1 9 2 3t o1 9 3 2 a n da sar e s u l to fn a t u r a la n dh u m a n i t i e sf a c t o r s , i th a s s o m ec h a r a c t e r i s t i c s ,s u c ha sl o n gt i m e ,e x t e n s i v es c o p e ,v a r y i n gi nd i s a s t e rd e g r e e , r e g i o nu n b a l a n c e ,h a v i n gag r e a tv a r i e t ya n dd i s a s t e r so c c u r r i n gs i m u l t a n e o u s l y s e c o n d l y ,f r o mt h ea s p e c to fp o p u l a t i o n ,e c o n o m y , s o c i e t ya n de n v i r o n m e n tc a r r y 0 1 1t h ei n f l u e n c eo ft h ed i s a s t e r s e r i o u sn a t u r a ld i s a s t e rh a sc a l l s e dh u g el o s 8o f p o p u l a t i o na n dl a r g e s c a l et r a f f i c k i n g ;m o r e o v e rc r e a t e dp o o rg r a i nh a r v e s t ,f a r m e r sl i f e d i f f i c u l t y ,d a m a g et ov a r i o u sf a c t o r so f p r o d u c t i o na n de c o n o m i co r d e r t ob ec h a l l e n g e d ; t h es e r i o u sn a t u r a ld i s a s t e rc r e a t e dt h ep o p u l a t i o nm a s s i v e l yt od r a i nw i t ht h e p o p u l a t i o nt r a d e st h el a r g e s c a l ee x i s t e n c e ;m e a n w h i l et h ea n t i - r e n t sa n da n t i t a x h a p p e n e df r e q u e n t l y ,t h eb a n d i ts t i r r e du p ,t h em o r a l sp e r i s h e d ,t h es o c i a lc o n f l i c tw a s l m o r es e r i o u sa n dt h es o c i a l p r o b l e mw a so u t s t a n d i n g ;i na d d i t i o n ,m a d et h eb a d e c o s y s t e me n v i r o n m e n tf u r t h e rw o r s e n t h i r d l y ,a n a l y z ep e o p l e s s e l f - r e s p o n s e s b e c a u s eo ft h er e m o t eg e o g r a p h i c a l p o s i t i o na n dp ( 0 rs o c i a le c o n o m y , p e o p l ei nn o r t h e r ns h a a n x it a k ev a r i o u sm e a s u r e st o d e a lw i t ht h ed i s a s t e rt os u r v i v e ,u n d e rt h el e s so fg o v e r n m e n tr e l i e f t h e ye x i l e e v e r y w h e r es e e k i n gf o o d ,o re m p l o ya l lm e a n st os u r v i v ei nt h eh o m e ,o re v e nr e s o r tt o w i t c h c r a f tt og a i nv i t a l i t y h e r ed i s c u s st h en u m b e ro fv i c t i m st of l e e ,t h ed i r e c t i o nt o f l o wa n di t sc o n s e r v a t i v ec h o i c e u n l i k em o s tv i c t i m sf l o wt ot h em o d e mc i t i e si no t h e r ,r r e g i o n s ,t h ev i c t i m si nt h en o r t h e r ns h a a n x if l e dt on e i g h b o rp l a c e s ,s u c ha sn i n g x i a , i n n e rm o n g o l i a ,s h a n x i ,i na c c o r d a n c ew i t ht h et r a d i t i o n a lp r a c t i c e s a n dt h el o c a l p e o p l em a d ee f f o r t st of i n df o o d ,o r g a n i z e dt h e m s e l v e ss p o n t a n e o u s l yt oa s kf o o df r o m g o v e r n m e n ta n dl a n d l o r d ,a n de v e nd e g e n e r a t e di n t ot h er o v i n gb a n d i tt os u r v i v e i n a d d i t i o n ,d u et ot h el o c a le n v i r o n m e n ta n dl o c a lt r a d i t i o n s , t h e ya l s or e s o r t e dt o w i t c h c r a f t ;t h i si sas p e c i a lk i n do fs e l f - h e l p f o u r t h l y , e l a b o r a t e st h eg o v e r n m e n tr e l i e ft ot h en o r t h e r ns h a a n x ia r e a c e r t a i n l y , b e c a u s eo ft h ep u b l i co p i n i o na n dg o v e r n m e n t sf u n c t i o n ,t h er e l i e fo u t s i d et ot h e f a m i n eo fn o r t h e r ns h a a n x ig r a d u a l l ys t a r t e d b u tt h em a i ns u p p o r t e ro fr e f i e fw a ss t i l l l o c a ls e l f - p r e s e r v a t i o n t h el o c a lc l a nf o r c e sp l a y e dal e a d i n gr o l ei nd i s a s t e rr e l i e f i n a d d i t i o nt ot h et r a d i t i o n a lm a s s e u r s ,m o d e r nm e t h o d sh a v ea l s os t a r t e dt ou s ei n t h i s f a m i n er e l i e f m a s s i v ed i s a s t e rr e l i e fa s s o c i a t i o n sa p p e a r e d ,t h ed i s a s t e rr e l i e ft h o u g h t i sq u i t ea d v a n c e d f i n a l l y , t h i sf a m i n eh a sn o tc e r t a i n l yl i k e di nl o e s sp l a t e a ur e g i o n , h a dt h e p r o f o u n di n f l u e n c et ot h el o c a ls o c i a ll i f ea n dp r o g r e s s ,t h en o r t h e r ns h a a n x is o c i e t y s t i l ld e f e r st oi t si n h e r e n tp a t t e r ns l o w l yt o d e v e l o p k e y w o r d s :n a t u r a ld i s a s t e r l o c a lp e o p l e sf i v e l i h o o d n o r t h e ms h a a a x i1 9 2 3 1 9 3 2 i v 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。尽我所知,除文中已经注明引用的内容外,论文中不包含其他个人 已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得陕西师范大学或其它教育机构 的学位或证书而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均 已在文中作了明确说明并表示谢意。 作者签名:王疑日期:趔2 :篁:塑 学位论文使用授权声明 本人同意研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属陕西师范大 学。本人保证毕业离校后,发表本论文或使用本论文成果时署名单位仍为陕西 师范大学。学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其它指定机构送交论文 的电子版和纸质版;有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进 入学校图书馆、院系资料室被查阅;有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索:有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。 作者签名: 王疑 第一章前言 一、关于选题 “历史是可以从两个方面来考察的,可以把它划分为自然史和人类史。而这 两方面是密切相联的:只要有人存在,自然史和人类史就彼此相互制约。”o 在中 国传统社会,自然灾害对农村的影响极大,与乡村社会生活息息相关。灾害与社 会的研究,将这两者紧密联系了起来,尤其对于中国历史乡村地理的研究,这方 面是必不可少的。而学界大多关注的是江南和华北这类社会文明较为发达的地区, 对于陕北所属的边缘地区,虽然已经开始有所研究,但是与前者相比j 仍有很大 不足。尤其陕北是一个更为特殊的地方,与其他边缘地区相比,它的文化或日农 耕文化又较为先进,因此可以说它是介于内地和真正意义上的边疆的区域,对其 进行研究是有一定代表性的,这可谓本文的研究目的和意义。 本文选取一次大的灾害链来探讨陕北地区的地方民生,集中论述灾害对人口、 社会、经济及环境方面的影响,另外试图通过对于灾民、国家和社会等不同层面 救治方法的讨论来探讨救灾过程中的一系列成就和问题,从灾荒救治方面来看陕 北地区的近代化,对此次灾荒进行一定的反思。将灾荒放在人与自然的关系的宏 观背景和历史长河中进行考察,可以更为全面、深刻地把握人类社会、自然环境 和灾害三者的关系,帮助人民提高对灾害的认识水平,增强整个社会认识灾荒、 救治灾荒的能力和主动性、自觉性。尤其对于陕北所处的西北地区来说,其脆弱 的生态环境、薄弱的社会经济和落后的文化水平,这个现实的意义就更为明显和 直接。 二、学术史综述 自然灾害,作为一种异常的自然现象,自从有了人类社会,就一直与人们的 生活密切相关。而“荒”则是由于天灾人祸等异常现象所造成的疾疫流行、人口 死伤逃亡、生产萎缩衰退、社会动荡等社会现象。因此,“灾”与“荒”是分不开 的。对于自然灾害与人类社会的记载和研究也从未间断,但并不是说其研究已十 分充分。虽然随着近代西方科学的传入,真正意义上的现代科学已建立,而且民 国时期已有邓拓影响至今的灾荒史著作中国救荒史闯世,但是直至2 0 世纪9 0 年代,中国才真正出现了灾荒史研究的热潮。 9 0 年代以来,关于中国灾荒史的研究不断深入,相关学术回顾也已不少。就 笔者所见仅有关近代灾荒的研究综述已有阎永增、池子华的近十年来中国近代 灾荒史研究综述、朱浒的( - - 十世纪清代灾荒史研究述评、苏全有的( 2 0 年来 黎澎主编:马克思恩格斯列宁斯大林论历史科学) 北京:人民出版社,1 9 8 0 年。第1 页。 近代华北灾荒史研究述评,另外吴滔的建国以来明清农业自然灾害研究综述、 余新忠的( ( 1 9 8 0 年以来国内明清社会救济史研究 ,以及其他的生态环境史、社 会史、乡村社会流动等方面的研究综述也对与灾害相关的种种问题多有论述,本 文仅就相关的西北地区灾荒与社会的研究进行学术回顾。 ( 一) 灾害与社会研究 9 0 年代至今,直接以“自然灾害与乡村社会”命名的论著和硕博论文已有不 少。出版的著作有夏明方民国时期自然灾害与乡村社会、苏新留民国时期水 旱灾害与河南乡村社会,他们都是在其博士论文的基础上完成的。另外,董传岭 的晚清山东的自然灾害与乡村社会、谢秀珍的灾荒、环境与民国山东乡村社 会以及王虹波的民国时期自然灾害对乡村民生的影响等都直接论述了灾害 与社会的问题。此外还有较多的硕士博士论文讨论了与此密切相关的问题,如赵 玉田的灾荒、生态环境与明代北方社会经济开发、张崇旺的明清时期自然灾 害与江淮地区社会经济的互动研究、高中华的黄运水灾与晚清山东社会、王 彩红的康雍乾时期河北地区的农业灾害与农民的经济生活、张一平的自然灾 害、政治斗争与苏北民生以1 9 4 6 至1 9 4 9 年国共救荒为考察中心、李琪的乙 卯水灾与清束民初广东社会等等 。他们都讨论了灾害对乡村生活的影响及其救 济,而值得一提的是邓峰的论文明末山东灾荒与社会应对以( 醒世姻缘传) 展现的山东地方社会为中心。,该文以明代小况为主要资料来探讨灾荒问题,实 为一种新颖的题材。从上述作品就可以看出他们都集中在经济和政治等方面的影 响,而且救济也大多关注的是政府和社会的救济,诚然上述地区由于其政治经济 文化较为先进,这些必然是论述的重点。但是对于陕北所处的内地与边疆的交汇 区,经济文化较为落后,政府的救济不能及时到达,民众自我的应对就显得更为 重要。关于这一方面,学术界关注较少。 阎永增、池子华近十年来中国近代灾荒史研究综述 ,唐山师范学院学报,2 0 0 1 年第1 期;朱浒( - - 十世纪清代灾荒史研究述评,清史研究,2 0 0 3 年第2 期:苏全有1 2 0 年来近代华北灾荒史研究述评, 南通航运职业技术学院学报 ,2 0 0 5 年第2 期;鬟滔 建国以来明清农业自然灾害研究综述,中国农 史,1 9 9 2 年第4 期;余新忠( 1 9 8 0 年以来国内明清社会救济史研究 中国史研究动态。1 9 9 6 年第9 期。 董传岭 晚清山东的自然灾害与乡村社会 ,山东师范大学,2 0 0 4 年:谢秀珍灾荒、环境与民国山东乡 村社会,山东大学,2 0 0 5 年;王虹波民国时期自然灾害对乡村民生的影响,吉林大学,2 0 0 6 年。以 上均为硕士论文。 赵玉田灾荒、生态环境与明代北方社会经济开发,东北师范大学,2 0 0 3 年;张崇旺明清时期自然灾 害与江淮地区社会经济的互动研究,厦门大学,2 0 0 4 年;以上为博士论文。高中华f 黄运水灾与晚清山 东社会,广西师范大学,2 0 0 2 年:王彩红康雍乾时期河北地区的农业灾害与农民的经济生活,陕西 师范大学,2 0 0 3 年;张一平自然灾害、政治斗争与苏北民生以1 9 4 6 至1 9 4 9 年国共救荒为考察中 心,南京师范大学,2 0 0 4 年;李琪乙卵水灾与清末民初广东社会,华南师范大学,2 0 0 5 年;以上为 硕士论文。 邓峰明末山东灾荒与社会应对以( 醒世姻缘传) 展现的山东地方社会为中心) ( 硕士论文) ,北京师 范大学,2 0 0 5 年 2 ( 二) 西北地区灾荒研究 尽管现代的灾荒史研究,从民国已真正开始,但是却很少涉及西北地区。直 到2 0 世纪9 0 年代袁林的西北灾荒史o 出版之后,学术界对陕北所处西北地区 的灾情的才开始逐步关注。同其他地区一样,虽然此前也已有自然科学工作者对 于灾害资料的整理,但是社会科学的研究可谓风毛麟角,而后者的研究也是必需 的。当然,袁林的论著也主要是对西北广泛出现的灾害给予统计分析、规律总结, 对于灾害的影响和减灾措施等方面论述较少,因此还有必要继续进行研究。 现在的研究虽然已逐步细化,但也大多停留在对于灾害成因、经济影响及减 灾上,对其社会性的分析只有在少数论文中有所涉及,而且与其他地区相比:该 地的研究显得相当薄弱。温艳的硕士论文2 0 世纪2 0 - 4 0 年代西北灾荒研究对 于西北五省的灾荒状况、成因、影响及救济都进行了探讨,其文章灾荒与人性 以民国时期西北为例则是重点对于灾荒道德失范、非常态下的社会现象进 行了论述。但是,对于灾荒与社会方面的研究,文化史及社会学的学者则进行得 更为深入,刘永刚的论文清代减灾活动中的文化现象以西北地区为中心圆 通过官绅和民众的减灾思想和认识及其信仰,从文化的角度对这一地区的减灾活 动进行了探索:而冯圣兵的硕士论文则直接以陕甘宁边区的灾荒为研究对象,从 某种意义上来说它也是陕北地区民国后期的灾荒史 。 ( 三) 重大自然灾害研究 关于重大自然灾害的研究,尤其是丁戊奇荒、1 9 4 2 年河南的大旱灾,学界己 研究颇多。而对于民国十八年的陕西大旱灾的研究也已经不少,当时陕西已经有 专门针对此次灾害而创办的报纸陕灾周报对西北灾荒的成因、影响和救助展 开积极的讨论回,而现在学界对此次的集中研究,主要是郑磊对于此次灾荒对关中 地区的土地、生产结构调整以及鸦片问题等等一系列的研究论文。另外,关于此 次灾荒的整体研究以及在甘肃等地的影响学界也有所涉猎。西 袁林西北灾荒史,兰州:甘肃人民出版社。1 9 9 4 年。 刘永刚清代减灾活动中的文化现象以西北地区中心( 硕士论文) ,西北师范大学,2 0 0 5 年。 冯圣兵陕甘宁边区灾荒研究( 1 9 3 7 1 9 4 7 ) ( 硕士论文) 华中师范大学,2 0 0 1 年 陕灾周报,1 9 3 0 一1 9 3 1 年 郑磊1 9 2 8 - - 1 9 3 0 年旱灾后关中地区种植结构之变迁( 中国农史 ,2 0 0 1 年第3 期) ,民国时期关中地 区生态环境与社会经济结构变迁( 1 9 2 8 - - 1 9 4 9 ) ( 中国经济史研究 。2 0 0 1 年第3 期) ,鸦片种植与饥荒 问题以民国时期关中地区为个案研究( 中国社会经济史研究 2 0 0 2 年第2 期) ,t 2 0 世纪中期关中 地区的土地问题一以高陵县通远乡为例,( 中国农史,2 0 0 3 年第1 期) 。杨文祥1 9 2 8 年( 民国十七年) 丈旱记事,灾害学,1 9 8 7 年第4 期;沈社荣浅析1 9 2 8 1 9 3 0 年西北大旱灾的特点及影响,固原师 专学报,2 0 0 2 年第1 期;陈晓峰对1 9 2 8 年陕甘灾荒及救济的考察兰州大学学报( 社会科学版) , 2 0 0 4 年第2 期;池予华中国红十字会救助1 9 2 8 至1 9 3 0 年西北华北旱荒述略 t 社会科学阵线,2 0 0 5 年第2 期;李玉才冯玉样与民周年间豫陕圩人赈灾( 1 9 2 8 1 9 3 0 ) j ,中国农史加2 0 0 6 年第1 期;另外, 李文海中国近代十大灾荒( 上海人民出版社。1 9 9 4 年) 专章论述此次灾荒在各省的情况,而温艳硕士 论文2 0 世纪2 0 - - 4 0 年代西北灾荒研究 ( 西北大学,2 0 0 5 年) 也对此多有论述,在其他有关民国灾荒 3 但是对于重大自然灾害的研究,无论是丁戊奇荒,还是1 9 2 8 1 9 3 0 年西北、华 北大饥荒,学界的研究基本都是从一个区域或者一个省份整体来考虑的,或者是 经济、文化都较为发达的省内中心区域,对于非中心区域则少有涉及。尤其是对 于地理位置偏僻、政治地位较为次要的西北地区省内非中心区域研究不足,对陕 北地区在陕甘宁政权建立之前当地政府和民众的灾荒应对的研究更是基本没有见 到。对陕甘宁边区政权建立之前灾荒应对的研究极为重要,它一方面是政权建立 后的应对的借鉴,另一方面对于今天这种边缘地区的灾荒应对和社会发展仍有现 实意义。 三、时空界定 本文选取1 9 2 3 - - 1 9 3 2 年陕北地区作为研究对象。时问上的1 9 2 3 - - 1 9 3 2 年, 为一次大的灾害链的发生时期,虽然从全省来讲,甚至在资料记载中,此次灾害 是从1 9 2 8 - - 1 9 3 0 年。但对于陕北地区来说,旱灾则从1 9 2 3 年已经开始,影响也 逐渐加深,虽然到1 9 3 0 年以后旱灾的影响减小了,但是1 9 3 1 、1 9 3 2 年作为衍生 灾害的鼠疫和霍乱仍在大范围内严重影响着陕北地区,对整个社会造成了剧烈的 破坏,这种影响力有时甚至更为深刻。 陕北地区的行政区划从清代到民国变化较为频繁,而近代的概念在学术界也 没有统一,此处有必要对这个问题进行界定。 陕北这一名称专指陕西北部始于1 9 1 4 年( 民国三年) ,此后一直沿用下来。 2 0 世纪地方建置多有变动,但陕北地区大致包括二府二州二十三县回。此一时期的 陕北地区是榆林道的辖区,主要有廊县、洛川、中部( - q 黄陵县) 、宜君、绥德、 米脂、清涧、吴堡、榆林( 今榆林市) 、横山、神木、府谷、肤施( 今延安市) 、 甘泉、安塞、保安( 今志丹县) 、安定、延长、延川、宜川、靖边、定边、葭县。 而到1 9 3 7 年,陕甘宁边区成立,陕北的行政区划也随之变化,本文所论述的正是 此前的陕北地区。 四、研究思路 在中国传统社会,自然灾害与乡村社会关系密切。而一次重大自然灾害事件, 它的影响是方方面面的。本文力图从灾害本身、影响以及应对等多个方面,对其 进行阐述。尤其从处于乡村社会底层的民众和国家、社会等层面,运用历史地理 学时空分析方法,从人文生态系统的角度,来探讨对自然灾害这一自然异常现象 的自下而上和自上而下不同的应对。对处于边缘地区的陕北来说,地域和政治上 的双重边缘性,使其在重大自然灾害不能得到及时有力的救济,民众的自我应对 的论著中也有所涉及,这里不再详列 陈国庆走出中世纪的黄土地二十世纪的陕北农村 ,西安:西北大学出版社,1 9 9 4 年 4 就显得更为重要。当然,由于整个社会的近代化转变,本文也试图通过对灾害相 关方面的反映来进行论述,从而对于此次灾荒做出一定的思考。 五、资料和方法 本文将利用历史地理学最基本的文献考证和实地考察相结合的方法,尽可能 的多搜集与研究相关的当时的报纸、期刊、档案和方志、论著等方面的资料。主 要利用当时政府组织的灾情调查陕西赈务汇刊,以及当时的救灾和社会情况调 查期刊陕灾周报、新陕西月刊,还有国民政府行政院和共产党所组织的调查 资料,另外,今人著述的资料统计也为本文引用。本文在运用今天的方志时,由 于资料较为繁杂,文中所列出的出处较为简单,具体在文后的参考文献中可见, 这里特做出说明。 在方法上,结合历史地理学、人文地理学:社会学、环境学、灾害学等学科 的相关理论与方法从历史地理学人地关系方面来考虑自然灾害与社会,运用地 理学和社会学方法综合考察灾害的发生原因、影响和应对,并且参考灾害学,尤 其是灾害社会学、环境灾害学的理论,对所获资料进行综合系统地分析。 5 第二章灾害概况的复原 众所周知,1 9 2 8 ,1 9 3 0 年西北华北旱灾是中国近代十大灾荒之一。此次灾害的 影响范围是以陕甘为主的西北地区,而学者对其也主要是整体性的研究。无论是 灾害本身,还是灾害的救济大多都是将陕甘整个地区作为研究对象;而且对于此 次灾害主要关注的也是旱灾,对其他灾害形式则很少关注。近年郑磊对此次灾害 对关中地区农业生产及经济结构的影响做出了较为深入的研究囝。但是关中地区因 其地理环境、经济基础和政治地位等特殊性,并不能代表整个西北地区甚至陕西! 广大陕北地区的自然灾害则很少有人注意,即使当时的报纸也很少报道,但是陕 北却是受灾极为严重的地区。本文欲对此次灾害在陕北这一生态环境脆弱、经济 基础薄弱、交通偏僻地区的表现进行探讨。 一、i 9 2 3 一1 9 3 2 年陕北严重的自然灾害 1 9 2 8 1 9 3 0 年西北发生了严重的自然灾害,但在不同地区具体情况又有所差异。 就陕北地区而言,旱灾是从1 9 2 3 年就开始的,虽然到了1 9 3 0 年以后并不是最重 要的灾害类型,但是作为其后陕北地区影响最大的灾害鼠疫和霍乱,也是旱 灾的衍生灾害。因此,这里说陕北地区的自然灾害时间为1 9 2 3 1 9 3 2 年。 当然,此次灾害最为严重的就是长期而广泛的旱灾了。当时各类报纸和政府的 文件中经常出现“滴雨未下”、“颗粒无收”、“赤地千里”、“饥民载道”等字眼。 民国十九年的时事月报称,“陕西年来天灾人祸,纷至沓来,全省九十二县, 无处非灾区,除沿渭河略见青苗外,余均满目荒凉,尽成不毛之地。”有的学者在 著作中也提出,其实这次旱灾早在1 9 2 3 年已经在陕北的靖边等地形成了9 。此后 的1 9 2 5 年,陕北遭受旱灾的县数甚至达到了1 9 个。,已经相当广泛。1 9 2 8 1 9 3 0 年间陕北各县连续遭受严重的旱灾,同样据记载,受旱灾的影响到1 9 3 1 年时,保 安、靖边、定边、横山四县竟然七年未收固。整个陕北2 3 县原有人口7 5 万,到1 9 2 9 主要论著有温艳硕士论文( 2 0 世纪2 0 - - 4 0 年代西北灾荒研究( 西北大学,2 0 0 5 年) ;杨文祥1 9 2 8 年( 民 国十七年) 大早记事,灾害学,1 9 8 7 年第4 期;沈社荣浅析1 9 2 8 - - 1 9 3 0 年西北大旱灾的特点及影响 同原j l i l j 专学报,2 0 0 2 年第1 期:陈晓峰对1 9 2 8 年陕忖灾荒及救济的考察兰州大学学报( 社会科 学版) 。2 0 0 4 年第2 期:池子华中国红十字会教助1 9 2 8 至1 9 3 0 年西北华北旱荒述略,社会科学阵 线 ,2 0 0 5 年第2 期;李玉才冯玉祥与民国年间豫陕甘大赈灾( 1 9 2 8 - 1 9 3 0 ) ; ,中国农史 ,2 0 0 6 年第1 期;郏磊1 9 2 8 - 1 9 3 0 年早灾后关中地区种植结构之变迁) ( 中国农史,2 0 0 1 年第3 期) ,民国时期关 中地区生态环境与社会经济结构变迁( 1 9 2 8 - - - 1 9 4 9 ) ; ( 中国经济史研究,2 0 0 1 年第3 期) ,鸦片种植与 饥荒问题以民国时期关中地区为个案研究( 中国社会经济史研究,2 0 0 2 年第2 期) ,( 2 0 世纪中期 关中地区的士地问题以高陵县通远乡为例( 中国农史) ,2 0 0 3 年第1 期) 。另外在其他有关民国灾荒 的论著中也有所涉及,这里不再详列 夏明方、康沛竹( 2 0 世纪中国灾变图史,。福州:福建教育出版社,2 0 0 1 年。 此处依据陕西乙丑急赈录,转引自陕西气象局气象台编陕西省自然灾害史料,1 9 7 6 年,第5 7 6 0 页 陕灾崩撤第4 期,1 9 3 0 年1 2 月 6 年5 月,只剩下3 0 万人回。 在此次大灾中,雹灾亦十分广泛,且相当严重。1 9 2 5 、1 9 3 0 、1 9 3 2 、1 9 3 3 年 受灾县数都已过半,分别为1 2 、1 2 、1 9 和1 6 个国,影响十分广泛。1 9 3 0 年,榆林 “六月冰雹,打伤禾苗1 6 0 0 余亩”;而延川辛安区的冰雹,竟造成“全境草木尽 成白地,逃亡达二万六千四百余人” 。 另外,此一时期,北中部地区还发生了严重的鼠疫和霍乱。1 9 2 8 年自安定、 横山起,日益扩大,到1 9 3 0 年已蔓延至米脂、靖边、葭县、绥德、延安、延长、 清涧、吴堡、安塞、榆林等地。这种疫病死亡率极高,1 9 3 0 1 9 3 2 年陕北各县发 病人数为1 4 5 9 1 ,死亡1 3 2 8 5 人,死亡率高达9 1 0 5 ( 见表1 ) 。这是后期陕北地 区影响最大的灾害类型。 表11 9 3 0 - 1 9 3 2 年陕北鼠疫灾况表 时间发病人数死亡人数死亡率( )受灾区域 1 9 3 03 4 1 93 1 0 79 2 8 7横山、米脂、子洲、葭县、吴起、子 氏、靖边、安塞 1 9 3 19 6 4 98 7 3 29 0 5 0横山、米脂、子洲、定边、吴起、清 涧、榆林、安塞、吴堡 1 9 3 21 5 2 31 4 4 69 4 9 4横山、子洲、葭县、绥德、子长、府 谷、榆林 资料来源:陕西历史自然灾害简要纪实,北京:气象出版社,2 0 0 2 年,第2 5 7 页。 相对来说,此时陕北的水灾、霜冻、虫灾的情况较轻。水灾的情况是局部的, 而且影响不大,1 9 2 8 年无水灾记载,1 9 2 9 年也只是局部水灾,洛川七月霖雨,极 为轻的水灾。而1 9 3 0 年则是府谷、定边全县,宜君十七村,吴堡川口镇下山坪等 处被水。回另外,虫灾和风灾也在一定程度上加重了陕北地区人民的负担。 二、1 9 2 3 1 9 3 2 年陕北自然灾害的特点 具体而言,此一时期,陕北的自然灾害具有以下特点: ( 一) 受灾时间长,范围广 此次灾害陕北的受灾时间,确切地说应该是1 9 2 3 1 9 3 2 年。民国横山县志 中已有1 9 2 3 年“夏,县境亢早成灾”的记载。而定边县赈务委员会在1 9 3 0 年报 灾时即称其民众受灾已六载,杜斌丞在1 9 3 1 年痛述陕北灾情时,也称保安、靖边、 民国十八年度赈务报告书,从刊( 甲种,第二十九号) ,第4 8 页,转砷自李文海等近代中国灾荒纪 年续编1 9 1 9 - 1 9 4 9 ) ,( 长沙) 湖南教育出版社,1 9 9 3 年,第2 3 5 页。( 注;丛刊为中国华洋义赈救 灾总会丛刊的简称) 此处主要依据t 秦中公报、陕西乙丑急赈录、陕灾周报 、陕赈特秘 的资科统计。 陕灾周报第7 期,1 9 3 1 年1 月。 陕灾周报第7 期。1 9 3 1 年1 月。 7 定边、横山四县已七年未收。干旱作为一种缓释性灾害,其形成和扩展是需要一 定时间的。因地理位置所在,陕北地区本身就是我国传统的旱灾常发区。这次大 旱灾,陕北应该是从1 9 2 3 年便开始的。而在旱灾过程中以及其后,作为次生灾害 的瘟疫也在陕北各县蔓延开来。横山、定边等县的鼠疫是从1 9 2 8 年便开始的,此 后向周边各县传播,直到1 9 3 2 年,影响十分广泛。因此,对于此次灾害的时间, 陕北应是1 9 2 3 1 9 3 2 年。 范臣上则更不用说,1 9 2 8 - - 1 9 3 0 年问,整个陕西省9 2 县都处于旱灾之中,陕 北当然包括在内。单看1 9 3 0 年陕北的自然灾害,陕北2 3 县均受灾,而且受灾范 围都是全县( 见表2 ) 。1 9 3 1 年,陕北地区的灾害仍然继续,“早、疫尤烈,己蔓 延十九县” 。 表21 9 3 0 年陕北各县灾情统计表 县别 。 灾情类别 被灾区域灾民确数 榆林县早雹全县被旱、第三区赵庄十八村被雹 1 2 5 8 1 1 富县早雹霜风全县被早、西北南各区被雹被风被霜 1 4 3 2 1

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