（工商管理专业论文）施工项目责任成本管理方法与应用分析.pdf

摘要 摘要 随 着市场经济的深入发展， 建筑市 场上的党争日 益激烈，一些施工单位 为了 承揽工 程，不得不 采取低价中 标的 手段。高 投入与低效益已 成为施工过 程中不可避免的矛盾， ht 笙 企业的 成本管理水平成为 提高 经济效益的决定性 因素。 而当前的成本管理制度 卜 存在一 定的问 题， 不能 满足要求， 需要采用 一种新的成本管理机制来保证施工企业的经济效益， 这就是责任成本管理。 责任成本是指按照责任者的责任成本计划归 集的 应由 责任者承担的 成 本。 通俗的 说， 责任成本就是按照谁 负责、 谁负担的原则， 把成 本归集到负 责控制成本 的责任中心。 责任成本管理是 现代 管理中 把 “ 责任， 和 “ 成本， 这两个主题紧密地结 合起来的一种科学的 管理形式， 是企业p ie 氏 成本 ， 提高 经济效益的有效管理手段。 实行责 任成本管理是适应市场发展的客观需要， 施 巨 企业必须动用价 格 机制的 调节作用， 使资源使用得更加效益 化。 简单f t h i井 ， 就是用最少的 费用 支出 取得最大的盈利， 这是企业自 我生存、自 我改造、自 我发展的 物质和经 济基础， 也是f 匕 业 在复杂多 变的竞争 环境中， 不断改 进技术，提高经济交 蛤左 的 源泉 。 刻于 责任成本还可以 转变职 意识， 充分地调动广大月-4 111, 工 的 生 产积 极性和主观能 动性，促 使其高产高效， 提高劳动生 产率， 相应的劳动报酬就 越多。 本文坚持 理论和实践结合， 对责任 成本 管理体 系的 理论、方 祛以及 应 用 过程进行系统地, . 结、 分析， 并应用于实际的工程项目 ， 取得较好的经济效 益。 在此基 础上， 总结提出当前责任 成本控制实行过程中的 重点和存在的问 题，并 提出解决问 题的对策。 关键词:工程项目;责任成本管理; a b s t r a c t a b s t r a c t with t h e d e e p d e v e l叩m e n t o f m a rk e t e c o n o m y , th e c o m p e ti ti o n in th e c o n s tr u c tio n m a r k e t i s m o r e a n d m o r e s e v e re . s o m e c o n s t ru c ti o n c o m p a n i e s h a v e t o p ro v e a lo w e r t e n d e r to th e o w n e r in o r d e r t o g e t th e p ro j e c t . t h e h ig h in p u ts a n d t h e lo w b e n e fi t s h a v e b e c o m e t h e in e v i t a b l e c o n fl i c t i n t h e c o n s tr u c t i o n , s o t h e c o s t m a n a g e m e n t l e v e l b e c o m e s th e k e y f a c t o r o f c o m p a n i e s e c o n o m i c p r o fi t . wh i l e th e r e a r e s o m e p ro b l e m s i n c u r re n t c o s t m a n a g e m e n t s y s t e m t h a t c a n n o t s a t is f y w it h t h e d e m a n d s , h e n c e t h e r e n e e d s a n e w c o s t m a n a g e m e n t s y s t e m t o g r a n t e e t h e e c o n o m i c p ro fi ts o f th e c o n s tr ic ti o n c o m p a n ie s 一一th e r e s p o n s ib ili ty c o s t ma n a g e me n t . t h e r e s p o n s ib i l ity c o s t i s t h e o n e t y p e o f c o s t th a t b e a rs b y t h e o n e w h o s h o u ld b e r e s p o n s ib le fo r th e d u ty d e c id e d b y th e re s p o n s i b le c o s t p la n g e n e r a l ly s p e a ki n g , o n t h e b a s is o f th e ru le o f w h o c h a r g e s w h o ta k e s th e r e s p o n s ib i li ty , a ll c o s t is a tt ri b u t e d t o th e re s p o n s ib le c e n te r s w h ic h c o n t ro l th e c o s t. t h e r e s p o n s i b l e c o s t m a n a g e m e n t c o m b in e s th e r e s p o n s ib il ity w it h th e c o s t is a s c ie n ti fi c m a n a g e m e n t s ty l e a n d e ff e c tiv e w a y f o r th e c o m p a n y r e d u c in g th e c o s t a n d i m p r o v in g th e e c o n o m i c p ro fi t . t h e a p p li c a t io n o f re s p o n s ib i lity c o s t m a n a g e m e n t i s o n e o b j e c t iv e n e e d a d a p t in g t h e d e v e lo p m e n t o f e c o n o m i c m a r k e t in o rd e r to g e t m o re p ro fi ts w ith le s s c o s t , th e c o n s t r u c t io n c o m p a n ie s m u s t u s e t h e a d j u s t in g f u n c tio n o f p ri c e th e o ry a n d m a k e th e u s e o f r e s o u r ce m o re e ff e c tiv e ly , i t is th e b a s ic p h y s ic a l a n d e c o n o m ic f o u n d a ti o n f o r t h e c o m p a n y s s e l f - s u r v iv a l , s e lf - a lt e r a t io n , a n d s e lf - d e v e lo p m e n t a n d it i s th e s o u r c e o f th e c o m p a n y to im p ro v e th e t e c h n o lo g y 北方交通大学硕十学位沦文 a n d b o o s t th e e c o n o m i c p r o fi ts in th e c o m p l e x c o m p e t in g e n v iro n m e n t . t h e a p p l i c a ti o n o f r e s p o n s i b i l i t y a l s o c a n c h a n g e t h e w o r k e r s a t ti t u d e a n d m o b i l iz e th e ir e n th u s i a s m , w h ic h p ro m o t e s th e m m o re e ff e c t iv e a n d r a is e s th e p r o d u c t r a t e , t h e n g e ts m o re re w a r d s . a l o t o f s u m m a ri e s a n d a n a ly s e s o f th e t h e o ry a n d t h e p ro c e d u r e o f t h e a p p li c a t io n o f r e s p o n s ib ili ty c o s t m a n a g e m e n t s y s t e m h a v e b e e n g i v e n in t h i s a r ti c le o n t h e b a s i s o f t h e c o m b in a ti o n o f th e t h e o ry a n d t h e p r a c ti c e , w h i c h h a s b e e n p u t in t o th e r e a l p ro j e c ts a n d g o t a g o o d re s u lt . a c c o r d in g to th e s e a b o v e , th e i m p o r ta n t p o in ts o f t h e a p p li c a t io n a n d s o m e e x i s ti n g p ro b le m s i n th e r e s p o n s ib i li t y c o s t m a n a g e m e n t s y s t e m h a v e b e e n s u m m a r i z e d , a n d s o m e s o l u t i o n s h a v e b e e n p r e s e n t e d to o in t h e p a p e r . k e y w o r d s : c o n s t r u c ti o n p r o j e c t ; r e s p o n s ib i li t y c o s t m a n a g e m e n t ; y5 8 6 6 6 6 独创性声明 本人声明，所呈交的学位论文是我个人在导师指导 下进行的研究工作及取得的研究成果。尽本人所知，除 了文中特别加以标注和致谢的地万外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北 方交通大学或其他教学机构的学位或证书而使用过的材 料。与我一起工作的同志对本研究所做的任何贡献已 在 论文中作了明确的说明并表示了谢意。 本 人 签 名 月 肇 三 -fi r? 日 期 ; ja d z 年( d 月r 6 日 易 篡 端 娜 雌 绪 沦 1绪论 1 . 1 . 国内外的发展和研究现状 项, l 成本管理 ( p r o j e c t c o s t m a n a g e m e n t, p c m)是施工项h i 管理 ( c o n s tr u c ti o n p ro j e c t m a n a g e m e n t , c p m ) 的 重 要 组 成 部 分 和 核 心 内 容 ， 贯 穿 于工程建设 的全过程。 项目 的 成本管理既 是项目 管理的 起点，也 是项目 管理 的 终点，体现了 工程项目 阳氏 成本、 追求效益 的本质特征。 在市场经济条 件 下， 成本管理的重要性显得尤为突出。施工 企用合理的成本管理方 法， 能够保证项目 成本目 标的实现， 取得较好的经济效益和社会效益 1 . 1 1 国 外 发 展 和 研 究 概 况 1l 2-1 3l 47 国际上建筑业 的成本管理体系有几个 特点: a . 重视项目 招投标 阶段的成本 管理工作， 对工程成本 进行合理预测和 风险分析，避免项目 盲目 实施带来更大的损失; b . 重视合同 签订过程对合同 条款的研究， 对 不明 确的内 容通丈 谈判用 条文明 确f 来， 预测 施工中 可能牵扯到索赔的因 素，对 牵扯 1l 责 任的条 款认 真分析， 力求在合同中限 制风险或转化风险; c . 重 视项目 施工 阶段的成本 控制 ， 采用 工作 分 解结构( w o r k b r e a k d o w n s t r u c t u r e , w b s ) 进行工作编码和建1 一套标准体系以 便于 与实际成木进行比 较，保证将绝大部分的成本消 耗控伟 蛀预定的范围内; d . 广泛应用系统工程和价 值工 程理论，将质 量、 工期、 进度 作为 一个 系统: ri 进 千 矜宁 冶管理; 在保证工 程功能的前提下 ， 尽可能的采取一些新工艺 减少工 程费 用，降 低成本的发生; e . 重视计 算机 在成本管理中的 应用，p 开 来做投标估算， 优化工 期， 辅助编制成本示 袱j 口 进行成本 分解， 及时发现 兀 扁 差以 便于 成本控制， 进行结 算和决算等。 1 . 1 . 2 . 国内 发展和研究概况 在我国， 成 体管 理工作 的 起步是 通过借鉴 前苏联 工程项目 概预 算管 理制 度的 基础，于1 9 5 7 年先后制定了 一系列相关的 法规和文件。到1 9 5 8 年， 基 本建龙坦 与计 划经济相适应的管理体 制。 文革期间，极“ 左” 狂热 使成本管 理体韦 拴面瓦 解。 从1 9 7 7 年到1 9 9 0 年这一阶段， 为恢 复、 整顿和发展阶段 其间 颁布了 大量的 0- :识， 采取有 效方 法，加 弓 i e本管理和控制， 促进 成本 管理一箭为 的 正规 化和科学化， 从工程项目 中获 得最大的经济效益。 1 . 2 . 研究的意义和目 的 由于传统的成本管理方法是与市场供求平稳的计戈 日 经济相 适应， 属于静 态管 理，所采取 业务部门事 后 算账手段， 不能做到 叉 d 成本实行有效控制，无 法将责任落实到个人，因此无法调动全体人员节约增效的积极性，严重影响 施工五 剑 上 的经济交 k9 。当 前我国己 经加入 w r o ,国内 的建筑市 场的竞争将更 加激烈， 全业 必须保证效益 刁能在竞争中占 有一席之地。 市场经济对传 统成 本管理工千曝 出以 下要求: 要明 确相 关人员的 经济目 标和岗 位责任:实行奖 惩 市 m， 促使有关责任人主 动进行 二 有 效控制; 编制责任预算， 作为 控制的目 标成本; 进行全过程的 监督和主动控制， 保证实际成本支出不 超过目 标成本; 进行竣工决算， 对成本控希 哒行业绩考核和奖惩， 并刘 存在的问 题进厅 j l _ 验 总结。 这就要求有一种区 别于传统的管理方法。 本课题就是基于这一要求， 对当 前 新出 现的 责 任 成 本管理 方泛 赳行归 纳、 分析 和 探讨， 并以 西安 绕 城高 速公路的沪河大 桥工程为实例 来说明 责任 成本管理方 祛的基本运作过程和在 提高经济效益方面的 贡献。 本课题在强 化责任 成本管理，提高施工项目 经济 效益和社会效 益， 增强丑 到 上 市场的竞争力等方面， 都有着现实的 指导 意义。 绪论 1 . 3 . 研究思路和主 要内 容 首 先在进行充分实践和调研的基础上， 对成本 管理的占 钵 原理和万法进 行介绍， 分析了 影响 志仁 管理的因素。 在 江 比 基础_ 匕 对责任成本管理的 运作 过程进行了 分析和探讨， 并运用工 程实例来验iie 责任成本 管理的可行隆, 最 后， 分析了 成本管理的重点 和当 前成本 管理中 存在的 一些问 题， 总结提出 应 通过建立 “ 十 制五中 心” 来保证责任 成本管理的实 施。 具体内 容包括以 下几 个方面: ( 1 )工程项目 责任成本管理翔 述 该部分主要从4 个方面进行论述， 施工项目 责任成本管 理第一方面从影 响成本的 主要z 个因素 论 述: 第二方面又 拍口 何理解责任成本进行论述; 第三方面主要从五个方面论述如何做好工程项目 责任成本管理的基础 工作:第四 方面主要论述了 成本管理的任务 及内 容 ( z )责任成本管理的方法与应用分析 该部分主要从成本预测阶段、 成本 计划m i h l在多 个备 选 的施工方案中，有且只育一个是最优方案。最优的施工方案可以保证项 目 的成本、进度、质量达到综合最优，充分利用项目 的资源， 提高项目 的经济效益。 施工万案的制定必须从实际出发，切实可行。方案制定的要求资源 和技术条件必须是能够达到的或者是经过一定努力可以达到的。制定的 方案依据合同要求的工期和质量要求，并要求有足够的安全保证。在此 要求条件下， 采用经济技术措施，提高机械的使用效率和工人的工作效 率，合理进行施工组织设计，充分利用工作面， 进行立体交叉作业，从 而达到降低施工成本的目的。 2 . 1 . 2 ， 施工进度对成本的影响 施工 进度与 成本的 关系紧密 s 1 。 在一定的 范围内 ， 加快 施t 进度， 缩短工期，会降低工程造价， 但是超过一定限度后，由 于需要人员的增 多，设备增加等因素导致工程造价反而提高。工期和成本的关系可用图 2 - 1 表示。 由图可见， 存在一个与最低造价相对应的工期a ， 工期的设计 好坏与 优化程度， 在很大程度上影响项目 的成本。 北方交通人学硕十学位论文 费用 j急 成本 g .接费 仁 期 图2 - 1一 创 to 与成本的关系 施工进度在不增加资源的条件下越快越好， 如果需要增加资源来赶 工期，则需要进行技术经济分析才能决定是否加快进度。在施工提前竣 工带来的经济效益远大于赶工期所增加的费用的前提下，业主会要求施 工单位加快进度， 缩短工期。但是，由 于当前建筑市场处于买方市场， 业主常常提出缩短工期的要求而没有相应的投资增加，导致施工单位的 成本增加而得不到相应的补偿，直接影响到项目 的盈利情况和施工企业 的经济效益。 2 . 1 . 3 ， 施工质量对成本的 影响，。 质量成本采用定量分析办法来分析质量与成本之间的关系。 质量成 本是指项目 组织为保证和提高产品 质量而支出的一切费用，以及未达到 质量标准而 产生的一切 损失费 用的 和。 质量成本的 构成如图2 - 2 所示。 图2 - 2质量 成本的构成 同工期与费用一样，项目的质量与项目 的成本之间也存在着密切的 相互依存关系。工程质量提高，为保证质量付出费用增加而因故障造成 的成本就越低。他们之间的关系如图2 - 3 所示。可见，合理的选择工程 质量标准， 有利于确定合适的成本目 标， 有利于成本控制工作的开展。 施_ ! 项口成本管理概述 费用 质量总成本 故障成本 q 合格 r,r n 率 图2 - 3质量成本与质量的关系 2 . 1 . 4 . 工程变更与索赔对成本的影响 在工程开工后， 由于主观原因或客观原因使工程或其组成部分的规 模、 标准、数量、性质等与原设计相比发生变化，由 此产生工程变更。 在施工过程中，工程变更是不可避免的，由于失误造成的工程变更直接 导致工程成本的增加: 在施工过程中 采用合理的方案代替原来的方案， 有时能达到节省成本的目的。 施工索赔是工程中不可分割的一部分，是招投标过程中无法预料 的，保护业主和承包商 利益的一种措施，索赔有两个基本原则，一是发 生费用是承包商履行合同所必需的:二是给与补偿后，承包商不因索赔 而额外收益。现在国内的承包商一般不善于索赔或由于不愿得罪业主万 而主动放弃索赔。而国际市场上的通常做法是投标时采用低价中标，施 工过程中通过索赔达到盈利的目的。 2 . 1 . 5 施工安全对成本的影响 施工安全是项目 管理的重要目 标，也是法律法规规定的承包商所应 当承担的责任。工程项目 的施工安全与成本的关系如图2 - 4 所示。 施工安全的工作做得越好，因安全事故支出的费用就越少，施工所 受的干扰就与越小，因而费用支出也 越少。若出现重大安全事故，不但 会给国家、集体和个人带来重大损失，还能影响施工情绪，导致生产力 的下降，影响工程的 进度，从而造成施工费用的 增加。 _ ) 七 方交通人学硕一 !: 学位论文 费用 安全问题 图2 4施 安全与成本的关系 2 . 1 . 6 . 物价变动对成本的影响 目 前我国的建筑材料价格和人工费 用变动较为频繁， 总的趋势是上 升，虽然在作施工图预算和合同 价计算时对价格作了 预测，但很难做到 准确口这样，成本费用的变动性就比较大，开工时的预测成本与竣工时 的成本不等值，影响成本总额。这部分变化的成本很难预测， 应在合同 条款中做出必要的规定。 2 . 1 . 7 ， 管理水平对成本的影响 管理水平包括施工企业和项目 的组织管理和现场的平面管理，不论 是哪种管理， 管理水平的高低与成本之间有着直接的关系。 科学的管理， 可以 节约施工成本中的人工费、机械使用费和其他直接费，避免产生浪 费， 还可以 避免因管理不善导致的工期拖延和质量不合格造成的成本增 加。因此管理水平和施工成本也是相互制约相互依赖的统一体 2 . 2 . 对责 任成本的 理解， 2 . 2 . 1 基本概念 责任成本 责任成本是按照项目 经济责任制的要求， 在项目 组织系统内部的各 个责任层次， 进行分解项目的 全面预算内容， 形成的“ 责任预算，。 工程 项目 的责任成本具有目 标明 确、 编制合理、 成本可控以 及责权利相结合 等特点。 b .责 任会计 责任会计是把会计资料同有关责任中心紧密联系的信息系统，是为 了 适应经济责任制的要求， 在业内部建立若干责任中心，并对他们分工 负责的经济活动进行规划与控制的一套专门的制度。其工作的内 容， 包 施_ 二 项日成木管理概述 括划分责任中心、进行目 标和任务分解、 核算和业绩报告以 及总结分析 和采取措施等四个方面。 c .责任中心 为了实现责任会计制度，而对每个责任层次所进行的经济活动进行 明确责任范围划分， 这个能够使各个责任层次严格进行控制的活动范围， 称为责任中心。 责任中心按期控制范围的大小可分为成本中心， 利润中心和投资中 心。只发生成本的区域，只对成本进行控制和负责的称为成本中心，包 括醒目 组织中的项目 经理部、工程队和班组，以及项目 经理部的一些部 门如财务、技术、行政等:利润中心是既对成本负责，又对收入和利润 负责的区域，项目 经理部: 投资中心是对成本收入、 利润和资金投入负 责的区域。 d .可控成本和非可控成本 项目 责任中心能够知道其发生， 且能够计量和控制的耗费称为可控 成本，否则称为不可控成本。对于一个责任中心来说，其各项可控成本 之和，就是该责任中心的责任成本。一般来讲，各成本中心只对可控成 本负责，其业绩的考核也只能以可控成本为依据。但可控成本的划分一 般是相对的，根据部门的不同或者采用工艺的不同可能发生变化， 应用 是必须正确进行划分。 2 . 2 . 2 . 项目 成本中心的划分 项目 责任成本中心的划分是按照项目的组织系统来进行的， 如图2 - 5 所示，项目 经理为成本中心和利润中心， 职能部门和施工队对应于各 成 本中心。但是，有时还要考虑项目 施工的特点 进行划分。责任中心划分 确定后，以 此确定不同层次的责任预算， 从而确定其责任成本，以 便于 进行责任成本控制。 化方交通人学硕十学位论文 项目经理 办公室施 _ 技术】 计划预算材料设备 安全质景i 财务会训 程一队 程二队工程二队 _ 程四队 班组 班组 班组 班组 班组 班组 班组 班组 班组 班组 班组 班组一 图 2 - 5项 目成本中心示意图 2 . 2 . 3 ， 工程项目 责任成本的划分 工程项目的责任成本即项目的目 标成本，即项目 部与企业签订的经 济承包合同规定的成本减去项目的税金和项目的盈利指标。用公式表达 如下: 目 标成本二 合同价一 企业上交经济指标一 税金一 项目 盈利指标( 2 - t ) a .项目 职能部门的责任成本: 项目 各职能部门的责任成本主要表现为与职能相关的可控成本。 ( 1 )施工技术部门:要求编制的施工方案必须在技术上先进， 操 作上切实可行，其施工预算的编制不能大于项目的目 标成本。 ( 2 ) 材料部门:对材料中采用的采购价格基本不超过项目目 标成 本中的材料单价， 供应的材料数量不超过目 标成本所规定的数量，质量 符合质量要求。 ( 3 )机械设备部门:供应项目 的机械类型满足施工方案的需要， 机械组织施工要充分发挥机械的效率，保证机械的出勤率、完好率和利 用率指标，保证机械使用费不超过目 标成本规定。 ( 4 ) 质量安 全部门:保证工程质量一次性达到验收标准，没有返 工现象和列入成本的安全事故。 ( 5 ) 财务部门:控制间 接费成本，负责制定项目 分年、 季度间 接 费计划开支，不得超过规定的标准。 施 ! 项日成本管理概述 匕 . 施工队的责任成本 项日 施工队是成木管理的责任主体， 根据项目 划分的责任 n - b ，承 担责任一卜b 管理范围内的所承担的分项工程、分部工程以及单位工程的 可控成本，包括直接材料成本和可控的直接人工费成本以及项目 拨给施 工队的间接成本。 c .施工队班 ( 组)的责任成本 施工队班 ( 组)中的责任成本就是施工班组的人工费、材料费和机 械费。 2 . 3 ， 工程项目责任成本管理的基础工作 做好工程项目 成本管理的基础工作，是搞好责任成本管理的关键。 同企业一样，工程项目 成本管理基础工作主要集中在定额、单价分析、 原始记 录、计量和规章制度上。 2 . 3 . 1 定 额 ， 定额是指在一定的生产技术组织条件下，在经济活动中为达到一定 的目 标而对人力、物力、财力的利用和消耗所规定的质量和数量标准。 定额是项目内部明确各个方面和环节经济责任的依据和尺度，也是经济 核算和项目 管理工作的基础。按照定额的组成内容来看， 项目 管理中 应 用的各项技术经济定额主要包括:劳 动定额cs l 、 材料定 额、设备利用定 额、材料储备定额和质量标准定额。另外，定额还可以 按照精确程度和 用途分为概算定额、预算定额和施工定额。 实行项目 责任成本控制还要求施工企业根据自己的技术水平、技术 能力及特点，编制适合企业内部使用的企业内部定额，统一企业内部的 标准，作为编制责任预算和评定任务完成优劣的标准。 2 . 3 . 2 . 单价分析 单价分析是编制各种概预算的基础工作。一般编制施工图预算时， 单价分析采用地方价格直接分析，确定单位工程量的 价格。 但是，编制 责任预算的时候， 要根据项目 施工水平， 技术能力等具体情况进行编制， 除了使用参考资料外， 还应当根据项目 的具体情况分析工天、材料、电 力、机械台班单价分析及单项和分部分项工程其它直接费和间接费率的 分析。 a人工工天单价 人工工天单价的编制主要考虑本单位上年度全体职工的档案工资 和 _ 匕 方交通人学硕士学位论文 部分法定的津贴、 补贴，还包括一定数童和比例的经常性奖金。其中， 职工档案工资和法定的津贴、补贴可由国家和企业随着物价的变动和职 工技能的提高而调整，经常性奖金能反映出职工完成的定额1作量因 此人工工天单价的组成具有公平合理性。 人工工天单价包括全体职工的荃本工资、特种工资和效益工资。其 计算公式如下: k _ k k ( 1 一 ,r ) 法定工作日 ( 2 - 2 ) 其中:k 为人均月工资;k为月工资总额;t 职工总人数;c 工天单 价; .c 为专项津贴和非经常性生产奖占工资总额的比例。 b . 主要材料、电力 计划价格的确定 主要的材料和电力计划价格的编制依据是施工项目 所在地的实际价 格水平。按这种方法编制的主要材料计划价格的内容包括实际支付的材 料价款，各类手续费， 材料运输过程中的包装费、运杂费、定额损耗费 以 及保险费等;编制的电 力责任单价包括支付给电力部门的电费和电力 附加费以及电力输送的损耗费。 c .机械台班的内部结算单价编制 机械台 班内部的结算单价可变费用中的工日、燃料、动力等定额数 量，以 建设部颁发的设备台 班定额为基础及进行编制。不变费用中的折 旧费、 大修费和经常性维修费根据同类设备的原值和修理次数进行确定。 机械台 班的内部结算单价公式如下: e 。 二 l + m+ n + o + p + c x tt + 艺( h , x x ; ) ( 2 - 3 ) 其中:乙 为折旧费， iv 为大修费，v 为经常性修理费，0 为安装、拆 卸及进出 场费， 尸 为养路费，c 为工天单价，u 为定额工日， h ， 为各种燃 料、动力的单价， x 为各种原料、动力的定额数量。 2 . 3 . 3 . 原始记录 原始记录在工程项目 管理的各个过程中都是必不可少的，它是保证 项目 正常有序进行的依据。没有原始记录，就无法正确准确、 完整的记 录施工中各项活动的实际发生情况， 就无法进行正确的核算和统计;在 出现问题的时候，也不能找出负责人，不能正确进行纠正。 施工原始记录主要包括施工安全生产的记录， 劳动工资方面的记录， 材料物资方面的记录，能源方面的记录，设备方面的记录，工程款结算 方面的记录，合理化建议方面的记录以及财务方面的记录等。 施t j i 目成本管理概述 一般来讲， 工程项目 的原始记 录的 种类比 较多，内 容较为繁复， 而 且各个部门 之间可能需 要同 一个问 题的 报表。为了 避免出现表格样式不 统一， 必须对原始l己 录的表格进行认真设计，准确填写，做到整齐化、 标准化、完整化。原始记 录的管理工作，要实行统一领导、分级管理和 归口管理的原则。 统一化的各部门 共同使用的已 录由每个部门 分别管理， 但要指定主要的使用部门。项目 原始记录的记 录和管理也要建立专人专 管，实行岗位责任，原始记录工作必须常抓不懈，不能忽松忽紧，那样 反映不出记 录事件的原始状态。 在有必要变换记 录格式和内 容的情况下， 经过主管部门的批准，可以 在记录的项目 、内容、形式、传输渠道等方 面进行变革，以适应实际工作的需要。 2 . 3 . 4 . 计量 计量工作是进行项目 科学管理的必要条件。正确的计量不但可以为 项目 的数量和质量及材料试验提供可靠的证据，也是准确进行项目 核算 的基础。因此，整个的施工过程，包括材料进库、工程测量， 到质量验 收、竣工计价、竣工移交的各个环节都要强化计量管理的工作。 但是， 现在许多工程中，计量器具不全不准， 无专人负责的情况比 较严重。电力、水等计量工作常被忽视，搅拌混凝土的时候，水泥、砂 子、石子的用量也是估计投放。这种情况，不但影响经济核算的质量， 难以分清经济责任，甚至影响工程质量，导致质量成本增加。因此，项 目 经理要重视计量工作， 在计量工作中设置岗 位责任制， 确保计量工作 的准确性。 2 . 4 . 成本管 理的 任务与内 容131 成本管理是在保证满足工程质量、工期要求的前提下，对项目 实施 过程中发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的目 标，并尽可能的降低成本费用。成本管理主要通过技术的 ( 如施工方案 的制定和遴选， 价值工程的 应用等) 、 经济的 ( 如核算等) 和管理的 如 施工组织管理、各项规章制度等) 措施来达到预定的目 标，降低工程成 本。 其中 成本预测和计划为事前管理，在成本发生之前，运用一定的科 学方法， 进行成本指标的测算，编制成本计划， 作为成本控制的依据; 成本的控制和核算为事中管理，对施工过程中的各项支出，根据成本计 划实行严格的控制和监督，并正确计算与归集实际成本; 成本的考核和 分析为事后管理，通过比 较计划成本与实际成本，检查成本计划的完成 j清况，发现问题，总结经验。 北方交通人学硕士学位论文 2 . 4 . 1 . 工程项目 责任成本管理的任务 工程项目 成本管理的中心任务，是在健全的成本管理经济责任制 下，以 最短的工期，最高的质量，最低的成本，建设工程项目。具体任 务主要包括: . 根据国家的法律法规及有关的政策，对建筑工程项日的全过程 进行成本核算的监督。 . 确定项目 成本目 标。 . 掌握成本信息。 . 认真搞好成本控制。 . 组织协调成本核算。 . 经常进行成本分析。 2 . 4 . 2 . 工程项目的成本管理的内 容 工程项目 成本管理的内容主要包括: a . 确定目 标成本 任何项目 都有特定的目 标，这是项目 管理的一个特点，在成本管理 中必须确定目 标成本，即采用正确的 预测方法，对工程项目 的总成本水 平和降低成本的可能性进行分析预测，提出 项目 的目 标成本。 这个目 标 成本可以为正确的投标决策提供依据， 也可以 对各方面的管理提出要求， 以确定项目的最佳经济效益。 b . 开展目 标成本管理 目 标成本要纵向的开展管理，形成一个目 标成本体系，实现纵同单 位一级向一级保证， 横向单位明 确责任，加强协作，使项目 进展的每个 参与单位、每个部门都承担义务， 来保证总体目 标的实现。 c ， 编制成本计划 成本计划是确定项目 应达到的降 低成本水平，并制定措施， 使之实 现的具体方案和规划。目的是最大限度的节约人力物力，保质保量按期 完成项目 的建设。编制成本计划是实现项目 管理计划职能， 提前揭露矛 盾，协调工程项目 有序的达到预期目 标成本的手段，也是项目 总计划的 重要组成部分。 d . 成本控制 是在既定的工期、 质量、安全的条件下把工程实际成本控制在计划 范围内。 成本控制通过目 标分解、阶段性目 标的提出、动态分析、 跟踪 管理、实施中的反馈与决策，来实施成本控制，发现超支现象，及时采 施一 项目 成木管理概述 取补救i i 施。 e . 成本考核 是对项目的经济效益和成本管理的成果的检验。项日 执行中在不同 的阶段和不同的单位工程上也要考核。成本考核时项目 建设成果考核的 一个重要方面，主要考核成本目 标完成情况、成本计划执行情况、项目 成本核算是否正确等，以便于对项目 的成本管理做出评价。 f成本分析 成本分析要分析项目 成本的升降情况，经济效益与管理水平的变化 情况， 总结人工费、 材料费、 机械费和其他直接费和管理费的耗用情况， 找出影响成本升降的原因，总结经验教训，寻求降低项目 成本的途径。 9 . 成本档案管理 建立项目 成本档案，是对项目 成本管理中的各类图、表格等资料进 行认真整理，立卷归档。这对于积累经验，提高项目 成本管理水平，充 实企业的信息库会带来很大的方便。 责任成本是按照项目 经济责任制的要求，在项目 组织系统内部的各 个责任层次， 进行分解项目的全面预算内容， 形成的 “ 责任预算” 。 工程 项目的责任成本具有目 标明确、编制合理、成本可控以 及责权利相结合 等特点。 责任成木管理的方法与过程分析 3 . 责任成本管理的方法与过程分析 成本预测阶段的方法与过程分析 1 . 成本预测的概念 成木预测就是根据有关的成本资料，采用科学的方法和手段，对一 j.ji. : 八oq 定时期内 成本变动的趋势进行判断，从而确定成本目 标。其目 的是为项 目 确定责任成本的实现提供可靠的依据，为促进挖掘降低成本的潜力指 明方向，为计划期进行各种有关成本方面的决策提供参考，也可以作为 编制责任成本计划，确定责任成本的依据和前提。 3 . 1 . 2 ， 成本预测的程序 ( 1 ) 环境调查: 主要从市场需求容量、 成本水平、 技术发展三方面 展开调查。 2 ) 收集资料: 根据成本预测的具体目 标， 收集相关的资料， 包括: 企业本部下达与成本有关的指标;历史上同 类项目的成本资料:项目 所 在地的成本水平;工程项目 中与成本有关的其它资料和预测资料。 ( 3 ) 选择预测方法， 建立预测模型: 预测万法的选择是一般要考虑 时间、数据和精度各方面的要求。 ( 4 ) 预 测结 果分 析: 预 测时 主要 依据历史资 料， 进 行抽象后建立的 数学模型，只能反映历史的一般变化趋势，并不能反映突发事件对成本 的影响， 成本预测本身就有误差，必须对成本预测结果进行分析，必要 时要重新选择预测模型。 ( 5 ) 确定预测结果、 提出预测报告: 根据分析预测的结论， 提出预 测报告，确定成本目 标，作为编制成本计划和进行成本控制的依据。 3 . 1 . 3 ， 成本预测的内 容 施工项目 成本预测的主要内容有: ( 1 )根据工料分析表、技术措施、市场调研的材料信息表等，预 测构成工程实体的材料费; 根据施工方案预测不能构成实体， 但有助于 工程形成的 其它材料费。 t 2 ) 根据工料分析表、劳务信息单价，预测人工费。 ( 3 ) 根据施工组织设计的设备计划、 工期网 络计划、设备进出 场 计划、 租赁价格等， 预测计划内 的 机械费。 比方交通大学硕士学位论文 扭)根据临建搭设计划，预测临时设施费。 ( )根据项目管理人员及其他生产人员的配备计划及工期计划， 预测计划期内的管理人员工资费用、办公费和差旅费用。 根据检验试验计划、测算方案、工具用具计划、安全措施、 材料二次搬运计划、 场地清理、 文明施工用工计划等， 预测其他直接费。 ( 7 )参考上期计划成本情况，预测其他不可预测费用。 ( 8 ) 按照核算科目 或者可变成本与固定成本将预测资料分类整理。 we 月 度责 任 单价 表 如表1 0 所示。 _ 程案例应用分析 编制刁 期: 工 作 表5 施工 三队 沪河大桥责任单 价表 2 0 0 1 年7 月 1 8 ie河大桥 类别 工作 内容 ( m 0 +f1) 桩基、承台、墩身 ，脚手架及平台制、 定 额 编 号 一 s y - 17 9 盖梁及垫石 钢筋加工 、 安、拆， 模板制、安、 拆 计 算 单 位 lom 钻孔桩 混凝土 制作、灌注、振捣及养护 备注 序号费用名称 责任单 价 ( 元) 人工费 材料费 水泥3 2 5 号 水泥4 2 5 号 厚板5 = 3 6 - 6 5 大方 碎石2 0以内 碎石8 0 以内 中粗砂 钢筋 组都 冈 模板 运输折旧费 照明及其他 材料费 电 水 机械费: 混?$ -七 内部振 动器d mm 其他机械使用 费 工料机费总价 间接费 成本降低额 责任单价 _ l9 155681 合价 ( 万元) 6 5 8 . 0 6 kw / ht 8 1 7 . 6 1 9 8 8 . 5 3 0 . 5 3 3 0 . 1 1 1 4 . 1 1 2 2 . 0 8 1 3 . 3 1 1 6 . 6 8 1 . 9 7 4 3 . 0 7 3 2 . 0 7 1 5 . 0 4 8 0 . 6 7 2 9 . 2 8 0 . 3 0 0 . 3 3 2 3 0 2 0 5 6 7 3 5 2 6 2 . 5 2 7 5 1 1 工 0 . 5 8 0 . 6 8 2 8 5 1 . 4 2 4 5 . 2 8 3 2 6 . 2 1 1 2 2 . 5 9 2 2 . 7 6 2 7 5 . 3 7 7 7 2 . 8 3 4 6 . 0 6 4 1 . 7 5 4 1 . 7 5 4 3 . 0 7 3 2 . 0 7 i 5 . 0 4 4 6 . 7 9 1 9 . 9 1 2 1 9 . 5 4 2 6 . 1 6 4 雌施3m时耐献掩棍元元 6 . 5 4 1 1 9 3 .3 7 61 9 3 . 3 7 6 3 7 2 9 . 0 0 4 6 0 . 9 - 2 3 1 . 3 3 3 9 5 8 . 5 7 元一元一元一元 四-五一六-七 化方交通大学硕 ! 学位沦义 表.7 - 1施 工三队 济河大桥责 任单价 表 编制f l 期: 2 0 0 1 年7 月1 8 工作 类别 工作 内容 71 河大桥 ( 钢筋 混;疑 土 ) 定额编号 s y- 1 7 9 计算单 位 i 0 m 桩基 成孔混凝士 制作、灌注、钢筋制作、安装 备注 序号费用名称 计量 单位 合价 人工费 成孔费 材料费 水泥3 2 5 号 工旦 u 数量 1 0 4 6 0 0 7 0 3 2 . 6 6 责任单 价 ( 元) 4 6 0 0 4 3 7 7 . 6 8 2 1 0 9 . 8 一一三 0 . 3 0 o p 石 2 4 5 中粗砂 钢筋 ; 8; .3; 3 5 1 6 8 . 3 1 7 2 3 . 3 jm雌 即0779 q门伪乙0一1 ，.人，.上八吕，盛 元元 运输折旧费 照明及其他 材 料费 电 水 kw /ht 一 。 5 8 10 . 6 8 勺7勺r 八曰卜曰中卜今 . 马jc乙八曰门几乙 les.eses门凸勺jl.上 机械费: 硅迄输 1 7 . 6 8 _ 3 5 6 1 1 . 3 8 5 2 8 8 3 . 3 8 工料机费总价 间接费 成本阳氏 额 责任单价 8 3 . 3 8 5 8 6 9 . 0 6 7 3 9 . 4 5 - 5 7 9 . 5 8 1 0 1 6 8 . 9 3 其费