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硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 摘要 新中国改革开放以来,我国生产力水平大幅提高,国民经济得到迅猛发展,城 市质量不断提高,城市建设也随之大刀阔斧的进行着。在城市建设的大潮中,城市 用地急剧攀升,一些距离城市较近,地处城市边缘地区的村落被划入城市建设用地 当中。这就形成了一个个特殊的中间地带“城中村 。它是城市化发展的必然产物, 是相对历史时期的暂时性产物。 随着城市化进程的加快,城市质量的不断提高,城中村问题已日益升温,引来 了社会各界人士的关注,也成为党和政府关注的重点工程之一。城中村体育作为一 种文化现象,是城市文明的一部分,自然也成为我们关注的焦点之一。本文以武汉 市为例,运用文献资料法,问卷调查法,访谈法以及数理统计法对武汉市永丰乡的 1 2 个城中村体育活动现状进行调查分析,得出其开展过程中的不足之处,以及对其 发展前景的几点建议,以期为城中村体育活动的发展和建设提供理论参考。本文通 过研究初步得出以下结论: 1 组织管理不到位,政府对村民体育重视程度不够。村民日常的体育健身活动 几乎都是村民自愿进行,当地社区服务站并没有成立一个专门的组织对其进行指导 或规划,有碍于当地体育健身活动开展的。 2 当地政府宣传模式单一,宣传力度不够,阻碍了当地体育事业前进的步伐。 3 经济基础薄弱,政府没有针对城中村体育活动的专项拨款,城中村体育活动开 展的资金来源有限体育资金匮乏是制约当前城中村体育活动发展的充分必要条件。 4 缺少科学的健身指导,社区内没有配备专门的社区健身指导员,现有的健身 指导员仅是一些没有经过培训的体育运动爱好者。 5 体育人口年龄结构不合理,呈两高一低的“马鞍型 趋势。1 7 岁以下阶段的 少年人群和6 6 岁以上的老年人口数居多,而中间段年龄的体育人口较少。 6 村民体育意识严重缺乏,小农思想泛滥,细想禁锢,体育消费水平低,没有 形成花钱买健康的观念。 7 当前武汉城中村村民在体育锻炼项目的选择上显得比较单一,村内开展的体 育活动种类不够丰富多彩。 8 公共体育设施不够完善,场地覆盖率低,场地器材匮乏,严重阻碍了当地村 民体育健身活动。 关键词:武汉市城中村体育活动发展研究 i a b s t r a c t s i n c ei t sr e f o r ma n do p e n i n gu po fp r c ,t h ec o u n t r y sp r o d u c t i v i t yh a sb e e ng r e a t l y e n h a n c e d ,a n dn a t i o n a le c o n o m yi sd e v e l o p i n gr a p i d l y a se i t yq u a l i t y h a sb e e n c o n s t a n t l yi m p r o v e d ,u r b a nc o n s t r u c t i o ni sd r a s t i cb o l da n dr e s o l u t e i nt h et i d eo f u r b a n c o n s t r u c t i o n , u r b a nl a n di ss h a r p l yo c c u p i e d e v e ns o m ev i l l a g e si nt h ee d g eo ft h ec i t y , i sp u ti nt h ep l a no fu r b a nl a n dc o n s t r u c t i o n t h i sc r e a t e sas p e c i a lo n et h ei n t e r m e d i a t e r e g i o n v i l l a g e s i n s i d ec i t y i ti st h ei n e v i t a b l eo u t c o m eo ft h ed e v e l o p m e n to f u r b a n i z a t i o n ,a n dt e m p o r a r yp r o d u c tc o m p a r e d 谢t l lt h eh i s t o r y w i t ht h ea c c e l e r a t i o no fu r b a n i z a t i o na n dt h ec o n t i n u o u si m p r o v e m e n to fc i t y q u a l i t y , ”v i l l a g ei n s i d ec i t y ”h a sb e c o m eo n e o ft h ek e yp r o j e c t st h a tt h ep a r t ya n dt h e g o v e r n m e n tf o c u so n a sa c u l t u r a lp h e n o m e n o n ,t h es p o r t so f ”v i l l a g ei n s i d ec i t y ,h a s b e c o m ep a r to ft h eu r b a nc i v i l i z a t i o n ,t h e ni tb e c o m e so n eo fo u rf o c u s t h i sp a p e rt a k e s w u h a nc i t y 嬲a l le x a m p l e ,i th a si n v e s t i g a t e da n da n a l y z e ds p o r t sa c t i v i t i e si n v i l l a g e i n s i d ec i t y b yu s i n gl i t e r a t u r ed a t am e t h o d , q u e s t i o n n a i r ei n v e s t i g a t i o n , i n t e r v i e wa n d m a t h e m a t i c a ls t a t i s t i c s rc o m e st ot h ei n a d e q u a c i e si nt h ep r o c e s so fi t sd e v e l o p m e n t a n dp u tf o r w a r ds u g g e s t i o n so ni t sp r o s p e c t s ,i no r d e rt op r o v i d eat h e o r e t i c a lr e f e r e n c e f o rt h ed e v e l o p m e n ta n dc o n s t r u c t i o no ft h e v i l l a g e s ”s p o r t sa c t i v i t i e s t h i sa r t i c l e s p r e l i m i n a r yr e s u l t sa l ea sf o l l o w s : ( 1 ) n op r o p e rs p o r t so r g a n i z a t i o nm a n a g e m e n t ,g o v e r n m e n td o e sn o tp a ye n o u g h a t t e n t i o nt ov i l l a g es p o r t s t h ed a i l ys p o r t sa c t i v i t i e sa l en e a r l yc a r r i e do u tb ya l lt h e v o l u n t a r yv i l l a g e r s ,a n dt h el o c a lc o m m u n i t ys e r v i c es t a t i o nd i dn o ts e tu pas p e c i a l i z e d o r g a n i z a t i o nf o rs p o r t sg u i d a n c ea n dp l a n n i n g t h a ti s n o th e l p f u lf o r l o c a l f i t n e s s a c t i v i t i e s ( 2 ) s i n g l el o c a lg o v e r n m e n tp r o p a g a n d aa n di n a d e q u a t ep u b l i c i t yh i n d e rt h ep a c eo f l o c a ls p o r t s ( 3 ) w e a ke c o n o m i cf o u n d a t i o n ,n oe a r m a r k si sg i v e no nv i l l a g e ss p o r t sa c t i v i t i e s 1 i m i t e df i n a n c i a lr e s o u r c e sa n df u n d i n ga let h er e s t r i c t i o n so nt h ed e v e l o p m e n to ft h e c u r r e n tv i l l a g e sa n ds p o r t sa c t i v i t i e s ( 4 ) l a c ko fs c i e n t i f i cf i t n e s sg u i d a n c e ,t h e r ei s n os p e c i a l i z e df i t n e s si n s t r u c t o r w i t h i nt h ec o m m u n i t y , o n l ys p o r t se n t h u s i a s t sw i t h o u ts p e c i a l i z e dt r a i n i n g i i 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( 5 ) s p o r t sp o p u l a t i o ns t r u c t u r ei si r r a t i o n a l ,l o wi nt h em i d d l eh i g hi nt w oe x t r e m e s _ m e s a d d l es h a p e ”t r e n d t h ej u v e n i l es p o r t i n gp o p u l a t i o nb e l o w17a n dt h ee l d e r l y s p o r t i n gp o p u l a t i o na b o v e6 6a r eb i g ,w h i l es p o r t i n gp o p u l a t i o no ft h ei n t e r m e d i a t es t a g e i ss m a l l ( 6 ) t h es e r i o u sl a c ko fs p o r t sc o n s c i o u s n e s s ,c l o s e - m i n d e d ,l o ws p o r t sc o n s u m p t i o n l e v e l ,a n dn oc o n c e p th a v e b e e nf o r m e df o rs p e n d i n gm o n e yo nh e a l t hb yt a k i n gs p o r t s ( 7 ) t h ec u r r e n tv i l l a g e ss p o r t se x e r c i s ei nw u h a ni ss i n g l e ,a n dt h ev a r i e t yi sn o t r i c ha n df u l l ( 8 ) i n a d e q u a t ep u b l i cs p o r t sf a c i l i t i e s ,l o ws p o r tc o v e r a g ea n dl a c ko fe q u i p m e n t , h a v em a d es e r i o u si m p a c to nt h es p o r t sa c t i v i t i e sf o rt h el o c a lv i l l a g e r s k e yw o r d s :w u h a nc i t y , v i l l a g ei n s i d ec i t y , s p o r t sa c t i v i t i e s ,d e v e l o p m e n t , r e s e a r c h 硕士擘位论文 m a s t e r st h e s i s 1 1 问题的提出 1 绪论 1 1 1 研究背景 1 9 8 4 年,中共中央在总结建国以来特别是改革开放后中国体育工作基本经验的 基础上,发出了关于迸一步发展体育运动的通知( 中发 1 9 8 4 12 0 号) ,提出了有 关加速我国体育事业发展的指导思想、主要任务以及工作措施。近2 0 年来,中国 各级党政机关鉴于在通知精神指导,大力推行全民健身活动、实施“奥运争光 计划”,大力发展群众体育,人民体质得到普遍增强,全民健身体育初显成效。竞 技体育在世界育舞台上崭露头角,在国际赛场上屡创佳绩,中国真正实现了从体育 大国向体育强国迈进。我国的体育事业取得了举世瞩目的成就,为实现经济发展和 社会进步乃至精神文明的提升都起到了巨大的推动作用 。 我国开展了“全民健身运动”,“阳光体育工程,“农民健身工程 等一系列健 身活动,对于“城中村”这一新生产物涉及甚少。城中村既有别于城市,也有别于 农村,居住在城中村的居民其健身活动开展的如何,如何在城中村这一特殊地带开 展体育健身活动,用体育文化建设来影响和提高城中村居民的文化素养,丰富人们 体育文化生活,达到城乡共进,社会和谐发展,这是一个非常值得关注的话题。 随着2 0 0 8 北京奥运会的圆满落幕和全民健身计划的推行,全国民众的体育健 身热情同益升高,国家政府对体育事业的重视也有大幅度的提高。国家大力发展学 校体育,社区体育,新农村体育以及大众健身体育,并取得了显著的成效。但是, 我们都忽略了一个特殊的中间地带“城中村”。这是当下经济社会日益发展,城市 化进程中发展不平衡的必然产物,它是一个社会现象也是一个历史现象 。城市化 进程错中复杂、矛盾重重,它涉及了当地的政治、经济,人文社会现象。在我们致 力于发展当地村民经济及物质生活水平的同时,也要注重对他们的人文关怀。体育 作为人类文明和精神建设的一部分,它对增进健康,树立健康的生活方式,培养竞 争意识,丰富人们的课余生活,增进人与人之间的沟通与交流起着不可替代的作用。 显而易见,城中村体育已成为城市文明进程中不可或缺的重要一环。 。闩华中国举办奥运会后体育政策的发展变化之研究【j 】辽宁体育科技,2 0 1 0 ,2 。王志威19 4 9 年以来中国的体育政策发展研究【j 】内蒙古农业大学学报,2 0 0 5 ,3 。陈春来区域经济中的城市联盟体发展道路探讨【j 】商业时代,2 0 0 7 。1 9 l 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 城中村体育已成为国家体育事业发展中的一个盲点,但又是一个不可被忽视的 地带。2 0 0 2 年,据首都社会经济发展研究所副所长辛向阳介绍,北京城市规划建成 区内有3 3 2 个城中村,总占地面积1 7 4 平方公里,建筑面积6 3 0 万平方米,分布 在城八区7 3 个街道办事处。以武汉市为例,根据武汉市的界定,城中村是指武 汉市土地利用总体规划主城建设用地控制范围图( 1 9 9 7 - 2 0 1 0 年) 确定的城市建设 发展预留地范围内,因国家建设征用土地后仅剩少量农用地、农民不能靠耕种土地 维持生产生活且基本被城市包围的行政村。据此,武汉市二环线以内共有1 4 7 个城 中村,综合改造的总体范围包括江岸、江汉、研口、汉阳、武昌、洪山等区( 城郊 区暂未纳入改造范围) ,涉及总人口3 5 6 6 万人,农业人口1 7 1 0 万人,土地总面 积2 1 3 8 1 8 2 公顷,相当于全市规划中2 0 2 0 年建成区面积的1 4 。城中村居民的人 口数量达到了武汉市常驻人口的3 6 ,这是个不小的群体。在全国范围内,城中村 都占有举足轻重的比例,他们的体育需求有着逐年扩大的趋势,对推动全国的体育 消费有着不容忽视的作用。 各地政府对城中村的改造势在必行,社会各界对城中村问题的关注也逐渐升 温。我们应当结合城中村的特殊现实,处理好它与城市格格不入的现状,实现它在 城市化进程中的顺利扭转。城中村体育作为一种文化现象,是城市文明的一部分, 自然也成为我们关注的焦点之一。 1 1 2 研究意义 通过相关文献的搜索,目前国内就城中村问题的研究主要集中于城中村的改 造,而针对城中村体育活动的研究相对甚少,仅有王飞雄的西安市城中村居民体育 健身影响因素研究和肖素霞的广州市城中村改造过程中的体育发展现状研究。本文 与之相比,在关键概念的界定上有了新的界定,现状分析更加全面,结论与建议也 随之更有可资借鉴性。 笔者立足武汉市永丰乡这一个案的研究,通过走访调查,结合当地的政治经济 文化背景,本文在逻辑上从几个大的层面对城中村体育活动开展现状进行如下分 析: 1 、武汉市城中村体育活动的管理现状分析,其中包括居民体育活动开展的组 织形式与方式、体育活动点的规模、体育活动点形成概况和武汉市城中村体育活动 管理方式。 2 、武汉市城中村体育活动的参与状况分析,其中包括参与者的基本情况、城 中村居民的体育意识状况、城中村居民体育锻炼情况、活动项目情况、活动场所情 。胡园浅析武汉市城中村改造【j 】当代经济。2 0 0 8 ,2 0 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 况、体育消费情况、制约影响因素以及居民体育活动参与的要求与建议。 把握城中村体育锻炼行为特征,找到制约城中村体育活动发展的现实因素,对 症下药,提出更加有针对性,更加具体有效切实可行的建议措旋,对正确引导和鼓 励城中村居民参与体育锻炼,加强当地体育文化建设,营造和谐的体育锻炼环境和 积极的体育活动氛围,改善城中村体育人文社会景观,推动整个社会体育健身事业 发展提供可资借鉴的依据。 1 2 文献综述 1 2 1 有关。城中村一问题的国内外研究现状 1 2 1 1 国内对“城中村刀问题的理论研究 自上个世纪9 0 年代开始,随着我国现代化进程的迅猛发展,我国经济社会日 益繁盛,在城市建设大潮中,城市用地的急剧上升,城市化进程逐步加快,越来越 多的农村土地被政府征用或作为商业用地,加入到城市一体化发展进程中,城中村 也就随之诞生了固。城市一体化趋势愈演愈烈,城中村问题日益突出。由于城中村在 经济体制,管理体制,环境治理等方面出现了严重的问题,引起了政府和社会各界 人士的关注。国内学者也开始越来越密切的关注城中村的相关问题。 目前国内学者就城中村问题的研究主要集中于城中村的概念界定,城中村的改 造与治理模式,地理位置,经济形态,生活承载方式及人们的意识形态等方面。这 些相关研究都为本文深入探讨城中村体育活动现状及其发展前景提供了全面的理 论参考。 通过相关文献的搜索,就城中村概念的界定而言,其中比较具有代表性的有: 杜君,韦小青( 2 0 0 9 ) “城中村 概念界定的研究:李晴( 2 0 0 2 ) “城中村 改造试 验以珠海吉大村为例;李俊夫( 2 0 0 4 ) 城中村的改造;李志勇,杨永春( 2 0 0 8 ) 中国城中村问题研究进展; 学者从城中村改造与治理过程中突显的社会问题,矛盾与冲突,及治理模式着 手研究的相对较多。如有:房庆方,马向明,宋劲松( 1 9 9 9 ) 城市发展研究一“城 中村”:我国城市化进程中遇到的政策问题;吴建中( 2 0 0 7 ) 浅议城中村存在的问 题及其改造措施;马航( 2 0 0 7 ) 深圳城中村改造的城市社会学视野分析;李招忠 。王梁超西安市“城中村”社区群体体育活动现状的调查与分析【j 1 西安体育学院学报。2 0 0 5 ( 6 ) 嘞学鸿“城中村”与城市居民体育锻炼行为之比较 j 】山东体育学院学报,2 0 0 9 ( 9 ) 国陈瓶丽上海城中村的现状、问题及改造途径的再思考以普陀区真北云呤地段城中村为例 d 】 华东师范大学华东师范大学,2 0 1 0 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( 2 0 0 4 ) 政府与“城中村 社区; 从空间位置来讲,城中村位于城市与农村的交互地带,地理形态特殊,形成了 城乡二元管理体制和土地制度,导致其管理体制薄弱,用地功能混乱,体育活动场 所无法得到满足,功能形态以居住为主,相应的绿地覆盖率低、公共配套设施匮乏。 管理体制上,由于城中村的特殊性,依然沿袭着以往的村民委员会管理体制,而有 些城中村所在的街道辖区又属于城市的管理范围内,这种城乡二元管理体制名存实 亡,到头来落到两不管的局面。这种管理体制存在了许多隐患,将导致职能部门覆 盖不全面,根本就没有专门的体育活动管理部门和体育健身指导中心。毋庸置疑, 这种种因素都给当地体育健身活动的开展带来了一定阻碍。 城中村是城市急剧扩张的遗留产物,大规模的农村土地被划归为城市建设用地 中,大多数村民失去了原始耕地,村民的经济来源也随之发生了变化,从而导致了 当地的产业结构放生变化。很多村民在失去耕地后,不能在靠农耕为主要生活来源, 转而从事房屋租赁为生。李培林( 2 0 0 2 ) 村落的终结一都市里的村庄研究中谈到, 城中村的经济形态已经发生了变化,由第一产业向二三产业转型,村民已经不在以 原始的农耕劳作为主要生活来源,建房出租,征地补偿,土地分红已成为村民当下 主要经济来源家庭收入,这使得村民已超越一般城市居民的富裕。 1 2 1 2 国外对“城中村力问题的理论研究 城中村是在中国的具体国情下伴随着城市圈逐渐扩大,城市周边的乡村向城市 社区转型中不断推进所衍生出来的特殊地带。它是中国特殊阶段的时代产物,反应 出了我国封建的经济制度和土地制度等。严格来说,国外还未有直接针对城中村问 题的研究。通过大量的文献资料研究,国外对城中村相关问题研究相似的有城市都 市村庄、城市蔓延、贫民窟和边缘区。其中对贫民窟和城市边缘地带的理论研究 颇多。这为我国城中村的研究提供了一定的参考价值。 ( 1 ) 贫民窟 钟明( 2 0 0 8 ) 成都市城中村改造研究谈到贫民窟是“以低标准和贫穷为基本特 征的高密度人口聚居区 “贫民窟”与“城中村 从衍生的根源上讲是不一致的,但其表现形式比较相 近 。两者的人口结构混杂,地理结构拥挤,以外来人口和贫困人口为主,人民生 活来源不稳定,区域内缺乏有力的治理,与相邻社区格格不入。两者在改造和治理 。陈丽丽上海城中村的现状、问题及改造途径的再思考- - 1 y , 普陀区真北云呤地段城中村为例【d 】 圆钟明成都市城中村改造探究【m 1 成都理工大学,2 0 0 8 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 过程中困难重重,受到了政府及社会各界人士的高度关注。因此,我们可以从国外 针对贫民窟的改造模式及治理经验中寻求一些理论上的指导意义。 ( 2 ) 城市边缘地带 城市边缘地带是存在于城市整体环境与乡村坏境间的过渡地带。普莱尔( p r y o o 在1 9 6 8 年按照安德鲁斯的定义将“乡村城市边缘区 定义为:位于中心城的 连续建成区与外围几乎没有城市居民住宅,非农业土地利用的纯农业腹地之问,兼 具有城市与乡村两方面的特征的过渡地带。g i n s b u r g n ( 1 9 9 0 ) e x t e n d e d m e t r o p o l i t a n r e g i o i l si na s i a 称东南亚出现的一种特殊的城市边缘地带“d e a s k o a t e r g i n o ,指农业活动和非农业活动的高度混合。m c g e e 和g i n s b u r g 发现我国东南沿 海存在着这种“d e a s k o a t 区域。这种“d e a s k o a t 与城中村在表现形式上几乎一 致,两者皆是由城市迅猛发展,城市布局形态快速改变,人们生活方式和社会经济 形态相互交错而生,具有城市和农村双重属性。唯一不同在于它们的规模和区域范 围之别,d e a s k o a t 处于功能区分明显的城市之间范围较大,呈带状分布;城中村位 于城市建成区内,分布零散,与城市社区交织紧密,范围小。 ( 3 ) 都市村庄 2 0 世纪8 0 年代中后期,都市村庄这个概念首次被都市村庄组织提出,它作为 一种使其达到更大的人口居住规模,通过精心设计,形成混合居住模式区域的手段。 此后,它由都市村庄组织在英国进行推广。1 9 9 2 年出版了都市村庄报告( 奥尔德斯, 1 9 9 2 ) ,在这篇报告中记载了都市村庄概念的理念和原则,指出要使其成为一个精 心设计的,具有混合居住功能的可持续发展的都市地带,拥有地方归属感和社会承 诺( 奥尔德斯,1 9 9 2 ) 。次年,成立了都市村庄论坛,对社会成员实行开放政策, 以扩大参与度。让任何支持都市村庄发展运动的个体或组织参与其中。 从以上传统社会学角度对城市村庄的探讨表明,城市村庄概念的界定,虽然从 某种不定型的程度上说,处处洋溢着某些特征。它代表的是一个从物理上界定的地 方。它也时常被描述为贫民窟。它所包含的人口结构为移民,不同种族的或低收入 人群。它所赋予的地方感属于潜在排外的城市。与周边地区相比它被定义为“异类 。 它拥有一个独特的社会和道德秩序( 被比作都市体系的障碍) 。它是一个已经形成 的,根深地固的,而不是新建的或短暂的社会现象。事实表明,都市村庄概念界定 江演城市化过程中城中村改造的模式研究一以昆明市为例 d 】浙江大学硕士学位论文,2 0 0 7 , ( 1 2 ) :1 1 1 5 d a n i e l z s u i ,h u i z e n g m o d e l i n gt h ed y n a m i c so fl a n ds e ap e s t r u e t u r ei na s i a se m e r g i n gd e s a k o t a r e g i o n s :ac a s es t u d yi ns h e n z h e n j 1 a n d s c a p ea n du r b a np l a n n i n g , 2 0 0 1 ,5 3 :3 7 5 2 5 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 的起源或者说是确定,事实上是由人们的社会生活而不是地域或空间的品质特征所 决定的。都市村庄从真正意义上的解释只是一个观念上的想法,而不是现实。它的 功能是表述,从一定程度上来说,它的定义的直观的。 由此可知,“城中村 这一专有名词只存在于中国特有的具体国情和社会制度 中,是伴随着我国社会主义现代化高速发展,城市分布格局不断演变,为适应城市 建设发展需求应运而生的。迄今为止,在国外的相关文献资料中也找不到与城中村 对应的单词和针对性研究,仅存在部分与之相关的理论研究,可供我国学者针对城 中村相关问题研究提供理论参考。 1 2 2 有关“城中村 体育的国内外研究现状 1 2 2 1 有关。城中村芥体育的国内研究现状 通过关键词,主题的搜索,铺天盖地都是有关农村体育,社区体育,群众体育, 学校体育的理论研究。目前国内学者就城中村体育锻炼现状的理论研究相对甚少, 仅有个别案例的分析研究,如广州市,西安市,太原市几个地区的体育健身发展境 况的文献资料。分析层面不够全面,研究不够深入,至于可行性建议自然也存在缺 陷。城中村体育行为的研究成为我国体育事业发展理论研究上的一个缺口,一个容 易被人们忽视,但又有其研究的必要性。这正是该文章的研究意义所在。 赖学鸿从人们体育价值观、锻炼时间和频数、体育活动参与项目和影响体育锻 炼参与的影响因素对城中村与城市居民体育锻炼行为进行对比分析,得出城中村村 民与居民的体育价值观基本一致,他们的总体表现为健康、积极、正确的倾向。但 总体来说,体育健身还未成为人们日常生活的一部分。在锻炼频数和时间上,城中 村村民的体育锻炼次数和时间比率远远低于城市居民,其影响因素涉及年龄结构、 学历水平等方面。在体育锻炼项目的选择来看以散步、跑步、羽毛球、舞蹈为主, 运动项目种类相对较少,这跟体育锻炼场地缺乏有着密切的关系。他的对比分析为 我们进一步研究城中村村民的体育锻炼情况有一定的参考作用,但他的现状剖析还 存在着不足之处。 王兴一从形式层面、体制层面、观念层面提出,体育锻炼时间少,体育设施覆 盖率低,不能满足当地村民的体育需求,体育活动组织管理匮乏,缺少体育健身向 导,思想观念老旧,缺乏体育健康知识的普及,体育花费占家庭总体开支比例较低。 但他涉及的调研因素不够深入和全面。对于人们体育参与动机、管理者针对体育活 动开展态度的研究没有涉及。这也成为我们着手城中村问题研究的一个侧重点。 肖素霞从人们的体育意识,体育消费及参与方式着手调研,指出当地居民的体 育健康意识淡薄,体育花费额度不高,参与者比例较小,体育健身氛围不浓厚。进 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 行锻炼的活动方式传统单一,整体的体育发展境况不太理想,需要我们继续努力来 营造一个更好的发展态势。 王飞雄从居民参与影响因素研究分析,其中涉及到了政治、经济、文化、居住 环境、意识形态、场馆器材、管理形态、生活水平以及精神文明涵养等方方面面的 相互作用。 王梁超( 2 0 0 5 ) 也指出村民体育消费过低,体育意识薄弱,体育参与度偏低及 体育管理有待进一步加强,是制约西安市城中村社区体育活动现状重要因素。 1 2 2 2 有关“城中村刀体育的国外研究现状 以上已经讨论过,中国的城中村体育是在中国特殊的国情下伴随着中国城市化 进程而衍生的特殊地带,是中国特殊经济制度和土地制度的外部表现。国外并没我 们所说的城中村,更何谈城中村体育活动的相关研究。笔者查阅了相关文献,其中 一些涉及到贫民窟社区活动的相关研究可以给我们提供一些参考借鉴作用。 1 3 有关概念的界定 1 3 1 。城中村一 众多学者从不同的角度对城中村概念的界定纷繁不一但大体相近。从外部景观 和意识形态观念角度出发:张建明认为“城中村”是位于城乡边缘带,一方面具有 城市的某些特征,享有城市的基础设施和生活方式,另一方面还保持着原始乡村的 某些现象,表现为小农经济和小农价值观念。从地理、社会关系角度来看:代堂平 指出城中村是指在地理格局上已被纳入城市建设范围内的局部地区,而其社会属 性,仍属于传统的“农村社区,是一种特殊的群体。李俊夫从土地产权和土地利 用出发:认为城中村是指那些处于城市建成区内,处于城乡结合部得过渡地带,农 耕土地所剩无几或完全被转化为城市用地。李玉军将城中村定义为“原位于城市边 缘近郊,村民以农事劳作为主世代居住的村落,在城市范围急剧扩张的进程中,它 们被城市建设大潮所淹没,与城市新区紧密交织在一起。从地域上已完全融入城市, 但其人员及社会关系未能有机地融入城市,仍沿袭着封建的土制度以及落后农村管 理体制的城中农村化管理区域 。张金望等结合居住形态和社会形态给出的定义为: 城中村是急剧城市化过程中原农村居住区域、人员和社会关系等就地保留下来,只 是村落外部面貌发证了变化。其人员并没有真正参与到城市经济分工和产业布局中, 仍然以原始的土地制度和初级关系为基础形成的社区。李培林从城乡二元经济结构 入手,将城中村界定为是在城乡结合部出现的、已经转变为以从事工商业为主的村 落,是城市经济建设中的滋生产物。总的来说,到目前为止,对于城中村的概念界 7 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 定,还没有一个定论。众多学者只是从不同的层面来界定城中村,但都有其相同之 处,这位笔者对城中村的界定提供了一个全面的参考。 总所周知,城中村只是城市急剧扩张,中国城市化过程中的一个特殊存在形式, 属于城市建设规划历程里的一个过渡时期,其最终的存在形式将会是一个一个经过 政府改造后的全新街道和社区。政府对实现城中村形态的流转,本着由里及外的原 则,从根源开始转变,最后实现城中村的平稳过渡。即实现“五个转变”。即促进 城中村集体经济组织转变为符合现代企业制度的经济实体;农业户口变为城市户 口;撤消村委会,建社区居委会;将村改居的人口纳入城市公共保障体系中;按照 相关法规转变土地所有制度,变私为公;改善城中村的公共环境,变以前的脏、乱、 差为文明社区。城中村的改造涉及到政治、经济文化等方面,矛盾冲突严重,困难 重重,从改造到完成需要一定的时间周期。因而也让我们看到了目前国内城中村不 同的人文社会风貌。 总的来说目前国内城中村流转过程中有三种表现形式即三个阶段。第一种即已 经完成了城中村的改造,这一类城中村从整体面貌上看基本与城市社区无异。第二 种即改造中的城中村,如上述所说,这一类的城中村在体制上已经完成了城乡转型, 但由于符合现代企业制度的经济实体还未建成,村民仍可以继续在原来的部分土地 上从事农耕活动,正如大家现在看到一些城中村仍保留着一些农田耕地的原因所 在。第三种则是即将实行改造的城中村。武汉市城中村正经历着这三个不同阶段, 其呈现的社会景观纷繁不一。本文将选取其中的一个较有代表性的城中村进行调查 研究。 笔者认为城中村是指,伴随着城市化进程的发展,城市建设用地急剧扩张,一 些离城市较近的村庄被纳入城市建设用地规划中,经济形态由集体经济组织转变为 符合现代企业制度的经济实体,社区建设和管理制度依照城市社区建设的模式,改 村民为居民,改乡村为社区,从而就形成了一个个被城区包围的城乡过渡地带即“城 中村 。 1 3 2 搿城中村刀体育 城中村体育一词至今未有一个公认的界定,仅有围绕城中村体育的相关性研 究且限于个别城市案例的典型分析。笔者认为城中村体育是指,在城中村所在范围 内,以其自然生态环境和体育健身设施为物质基础,以当地村民为对象,遵循自觉 自愿的原则,就地就近开展的,以满足村民体育需求,增进村民身心健康,提高村 民生活质量水平,丰富村民精神文明涵养为目的的体育活动。 中共武汉市委武汉市人民政府关于积极推进“城中村”综合改造丁作的意见,2 0 0 4 9 1 0 8 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 2 1 研究对象 2 研究设计 本文以永丰乡村民为研究对象。了解村民体育活动的参与和开展情况及其对体 育活动的认知情况。根据村民的定义,城中村村民是指改造前属于本村的世居村民, 拥有土地产权和经营权,拥有本地户籍,改造后变为社区居民,在改制后的村集团 公司享有股份。 如上文所说武汉市城中村主要分布在江岸、江汉、研口、汉阳、武昌、洪山 等6 个区,共有l47 个行政村和15 个农林单位,土地总面积为21 381 8 2 公顷。永丰乡为汉阳区最大的一个城中村。永丰乡占地面积为5 4 万平方公里, 在整个汉阳区版图上,永丰乡占了1 2 的区域。目前永丰乡包括汉桥、铁桥、磨山、 燎原、汉江、十里、五里、仙山、米粮、三眼桥、黄金口和四台1 2 个村落。其中 前面八个村落划分为第一批改造对象,后四个划分为第二批改造对象。这1 2 个村 落中只有铁桥村是目前唯一一个已经完成城中村改造的城中村。其余1 1 个或是正 在进行城中村改造或是准备进入城中村改造计划中。就永丰乡目前城中村改造进行 的情况而言,它对本文城中村的界定,城中村体育活动开展状况的研究有一定的代 表性和借鉴性。 2 2 研究方法 2 2 1 文献资料法 先后查阅了有关城中村体育活动现状、问题及发展对策的相关文献,检索了有 关城中村改造与发展的文章,国家关于全民健身体育的相关文件纲要等,武汉 市人民政府关于积极推进“城中村 综合改造工作的意见。本研究在中国期刊网 检索了1 9 8 8 2 0 1 1 年间国内有关城中村改造,概念界定问题等研究的文章共4 0 余篇。 在c n k i 中国期刊全文数据库检索了1 9 8 8 _ 2 0 1 1 年间,主题词( 题目与摘要) 中涉 及有体育活动的包括农村体育,社区体育以及学校体育的文献2 0 0 余篇。其中主题 词( 摘要) 涉及城中村体育的只有1 篇。主题词( 题目与关键词) 中涉及有体育消 费的文献有2 0 余篇。 2 2 2 问卷调查法 。李建松武汉市“城中村”改造中的问题与对策研究【d 】华中科技大学,2 0 0 7 9 硕士学位论炙 m a s t e r st h e s i s 采用分层随机抽样方法,对永丰乡的汉桥、铁桥、磨山、燎原、汉江、十里、 五里、仙山、米粮、三眼桥、黄金口和四台1 2 个村的村民进行抽样调查。每个村 发放2 0 份问卷,问卷采用匿名填答方式以保证调查结果的真实性,现场发放问卷 并回收。共发放问卷2 4 0 份,回收2 2 1 份,剔除无效问卷后获得有效问卷2 0 0 份。 2 2 3 访谈法 笔者走访了汉阳区永丰乡街道办事处,与街道文体部的周主任进行了有关永丰 乡社区体育活动开展情况和相关政策访谈。随后又下到永丰乡其中的三眼桥社区, 向村里的白书记了解了有关当地城中村改造以及体育活动现状。同时也向当地的几 个村的村民进行了相关问题的走访调查。 通过与武汉市政府相关官员,当地乡政府主管及工作人员座谈、访谈,了解当 地的经济文化发展现状及村民体育健身活动的开展情况及其实旄过程中存在的问 题。 2 2 4 观察法 笔者花了一个星期的时间,到十里和三眼桥社区,了解当地的体育设施情况, 村民参与体育锻炼的情况,村民平时生活情况,社区对当地村民开展体育宣传组织 体育活动的情况等。这些关键性数据为文本研究调查的真实性提供了有力的支持。 2 2 5 数理统计法 采用s p s s1 8 0 对回收的问卷进行统计分析,根据研究需求做出相应的数据统 计处理。 l o 硕士学位论丈 m a s t e r st h e s i s 3 研究结果与分析 3 1 武汉市“城中村 体育活动的管理现状 3 1 1 武汉市搿城中村 体育活动组织管理机构 武汉市是中部唯一的副省级城市,华中地区最大都市及中心城市,中国长江中 下游特大城市。世界第三大河长江及其最长支流汉江横贯市区,将武汉一分为三, 形成了武昌、汉口、汉阳三镇隔江鼎立的格局。属行政区划的辖区共1 3 个( 7 个 中心市区6 个郊区) ,另有非行政区划的经济开发区3 个。1 2 1 个街、8 个乡、 1 4 个镇、5 个办事处、2 个管委会。从行政职能划分上来看,武汉市分管体育 活动的部门为武汉市体育局,其内设机构分别为办公室、群众体育处、竞技体 育处、青少年体育处、体育经济处、政治处和机关党委。各个区又设立了文化 体育局简称为文体局。内设机构为文化科、体育科和办公室。社区体育即属于 体育科得职能管理范围之内。“十一五 时期我国体育管理体制呈现出严重的 问题,政府在行政上的垄断集权,限制了体育民间力量的崛起。这种现行体育 事业的管理体制和运行机制不能满足公共体育服务的要求,导致公共体育产品和服 务的严重缺乏,社会的根本性体育需求得不到满足,这一重大矛盾反映出目前体育 制度层面上最大的结构性失衡。党的十七大报告明确提出要加快行政管理体制改革 的要求,体育行政机构也必须向服务型政府转化。1 9 9 6 年,武汉市政府响应党的十 七大报告的号召,实行了人事改革,此前街道的体育管理部门为文体站,人事改革 后,政府取消了街道的文体部门,将其编入了社区服务部门,性质由原先的管理性 质转为服务性质。城中村改造后都将编入社区管理范围内。因此,对于城中村体育 活动的管理没有了专门的职能部门和职称,也没有了专项资金拨款。城中村改造后 的体育场所设施由相关部门和土地开发商进行规划,实施建造。这也成为了目前城 中村体育活动开展的限制因素。 3 1 2 武汉市“城中村一体育活动管理方式 为了解武汉市城中村体育活动管理方式,笔者走访了武汉市永丰乡街道社区服 务站。向社区里负责文艺活动工作的周主任了解了当地体育活动开展情况。据他介 绍,由于1 9 9 6 人事改革后,街道一级的职能部门取消了专管体育的文体部门,目 前相关的体育事宜都划入了社区的服务职能范围内,由专人兼管。政府对社区乃至 城中村体育事宜的安排没有具体的目标任务,只是出台了相关文件,提倡社区大力 l l 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 发展体育文化事业。社区服务站会结合不同时期,自行组织符合特定时期文化背景 的文体活动。如2 0 0 8 年为迎接北京奥运会,社区内组织了千人长跑活动。2 0 1 1 年 为庆祝辛亥革命1 0 0 周面,永丰街道组织了其下1 2 个城中村参与了唱红歌活动。 社区每年也会定期举行两次大型的文体活动。由街道提出号召,各个城中村自行举 行一些趣味体育活动。如体育趣味运动会、羽毛球赛、篮球赛、大众健身舞蹈大赛 等,街道的社区服务站给予指导和协助。 体育文化知识宣传和推广这一块,由于没有硬性文件的指导,街道的社区服务 站还没有做到定期面向大众进行宣传与讲座的工作。但会对少数的体育爱好者和体 育健身指导员进行相关体育知识技能的培训。这些体育爱好者与健身指导员都是义 务从事社区里的体育工作。除了社区服务站组织开展的文体活动
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