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无锡供电公司生产管理流程重组的研究 硕士生:潘志新指导教师:张玉林教授东南大学 摘要 近年来,随着改革带来的竞争机制引入。供电市场的竞争也日益激烈。而目前多数 供电公司的生产管理是以设备管理为中心的,与之相适应的生产管理流程难以满足今天 以客户为中心的管理要求。因此,如何适应市场环境万化,满足客户日益多样化的需求, 建立面向客户的供电公司生产管理流程,这既是供电企业应对竞争、求得发展的关键所 在,也是供电企业实现社会责任的要求。而到目前为止,对此进行深入研究的成果还很 少,可见研究此问题是有意义的。 论文首先对业务流程重组理论及其在供电业的应用进行综述。接着,回顾了无锡供 电公司的发展历程,分析了公司生产管理的现状及存在的主要问题,如服务模式落后、 生产管理体系不能满足市场需求等。而后,先确认公司生产管理的核心流程,再以三个 原流程的优化为例,具体分析生产管理流程的优化;通过对原供电可靠性管理流程和电 网计划检修管理流程的分析,提出集成优化此两个流程为新的状态检修流程,并完成了 新流程的设计;通过对缺陷管理流程的目的及任务明确,及原流程存在问题的分析,完 成了缺陷管理新流程的设计。最后,还对公司生产管理新流程实施所必需组织与和制度 保障进行了探讨,提出了将现行职能制改为准事业部制的思路,明确了相应的状态检修 的管理体系、技术体系和执行体系等。 【关键词】生产管理;流程重组;供电企业 i s t u d y o ft h er e f o r m a t i o no fp r o d u c t i o nc o n t r o l f l o wi nw u x ip o w e r s u p p l yc o m p a n y g r a d u a t e :p a nz h i x i ns u p e r v i s o r :z h a n gy u l i n s o u t h e s tu n i v e r s i t y a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r s ,t h ee l e c t r i c i t ym a r k e ti sb e c o m i n gm o r ea n dm o r ec o m p e t i t i v eb e c a u s eo f t h ei n t r o d u c t i o no fc o m p e t i t i o nm e c h a n i s m sb o u g h tb y t h er e f o r i l l a tp r e s e n t ,m o s t p r o d u c t i o nm a n a g e m e n t si n s i d ep o w e rc o m p a n i e sa r eb a s e do na p p a r a t u sm a n a g e m e n t ,a n d t h e c o n s e q u e n c ep r o d u c t i o nm a n a g e m e n t f l o wc a l l ts a t i s f yt o d a y sc u s t o m e r - o f f e n t e d m a n a g e m e n tr e q u i r e m e n t t h e r e f o r e ,h o w t ob u i l dac u s t o m e r - o r i e n t e dp r o d u c t i o n m a n a g e m e n tf l o wt of i ti nt h ev a r i a t i o no fm a r k e ta n ds a t i s f yt h ed i v e r s i t yo fc u s t o m e r r e q u i r e m e n t ,i se s s e n t i a lt op o w e rc o m p a n y t oc o n f r o n tc o m p e t i t i o na n ds e e kd e v e l o p m e n t , a n di sa l s ot h es o c i a ld u t yo fp o w e rc o m p a n y s of a r , d e e pr e s e a r c h e si n t ot h i sa r e aa r ev e r y l i m i t e d ,a n do b v i o u s l yt h er e s e a r c hu p o nt h i sw o u l db ev a l u a b l e f i r s t l y , t h i sp a p e rs u m m a r i e st h eo p e r a t i o nb u s i n e s sp r o c e s sr e e n g i n e e r i n gt h e o r ya n d i t sa p p l i c a t i o ni np o w e ri n d u s t r y a f t e rt h a t ,t h i sp a p e rr e v i e w st h ed e v e l o p m e n to fw u ) 【i p o w e rc o m p a n ya n da n a l y s i st h es i t u a t i o no fi t sm a n a g e m e n ta n dt h ee 虹s t m gm a j o r p r o b l e m sa su n d e r - d e v e l o p e ds e r v i c ep a t t e r na n d t h ep r o d u c t i o nm a n a g e m e n ts y s t e ml a c k i n g o fc a p a c i t yt of i tt h em a r k e tr e q u i r e m e n t a n dt h e n , t h i sp a p e rc o n f n m st h ec o r ef l o wo f p o w e rc o m p a n yp r o d u c t i o nm a n a g e m e n ta n d d e t a i l e dd i s c u s s e st h eo p t i m i z a t i o no f p r o d u c t i o nm a n a g e m e n tf l o wu s i n gt h eo p t i m i z a t i o no ft h r e eo r i g i n a lf l o w sa se x a m p l e b y t h ea n a l y s i so ft h eo r i g i n a lp o w e rs u p p l yr e l i a b i l i t ym a n a g e m e n tf l o wa n d t h eo r i g i n a lp o w e r g r i ds c h e d u l e dm a i n t e n a n c em a n a g e m e n tf l o w , t h i sp a p e rp r o p o s e sa n dd e s i g n sa n e wf l o w , s t a t u sm a i n t e n a n c em a n a g e m e n tf l o w , w h i c hi n t e g r a t e sa n do p t i m i z e st h e s et w of l o w si n t o o n e a n dt h e nt h i sp a p e rd e s i g n san e w f l a wm a n a g e m e n tf l o wt h o u g hc l a r i f y i n gt h eo b j e c t i v e a n dr e q u e s to f f l o wm a n a g e m e n tf l o wa n da n a l y z i n gt h ee x i s t i n gp r o b l e mo ft h eo r i g i n a lf l o w a tl a s t ,t h i sp a p e rd i s c u s s e st h en e c e s s a r yo r g a n i z i n ga n ds y s t e mt og u a r a n t e et h ei m p l e m e n t o ft h en e w p r o d u c t i o nm a n a g e m e n tf l o w , p r o p o s e sa n e wi d e ao fr e f o r m i n gt h es y s t e mf r o m a l le x i s t i n gg o v e r n m e n tf u n c t i o nd e p a r t m e n tt oah y p o p u b l i ci n s t i t u t i o nd e p a r t m e n t ,a n dt h e n c l a r i f i e st h ec o r r e s p o n d i n gm a n a g e m e n ts y s t e m ,t e c h n i c a ls y s t e ma n de x e c u t i o ns y s t e mo f s t a t u sm a i n t e n a n c e 【k e yw o r d s 】 c o m p a n y p r o d u c t i o nm a n a g e m e n t ,b u s i n e s sp r o c e s sr e e n g i n e e r i n g ,p o w e r i i 东南大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他入已经发表 或撰写过的研究成果,也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过 的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并 表示了谢意。 研究生签名: 东南大学学位论文使用授权声明 东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的 复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内 容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可 以公布( 包括刊登) 论文的全部或部分内容。论文的公布( 包括刊登) 授权东南大学研 究生院办理。 研究生签名:;脚师签名: 7 吸砘 等堕日飙 东南大学硕士学位论文第一章绪论 第一章绪论 本章先阐述论文的研究背景及意义,后对相关研究进行综述,最后简要介绍论文研 究内容及结构安排。 1 1 选题背景及意义 改革开放以来,我国电力行业发展迅速,电力建设取得了巨大成就。电力工业有力 地支持了国民经济的快速发展。到2 0 0 2 年初时,全国发电装机容量和年发电量均已跃 居世界第二,国内大部分地区形成了跨省的区域性高电压等级的主网架,全国的缺电状 况得到明显改善( 国发( 2 0 0 2 ) 5 号文) 。2 0 0 4 2 0 0 5 年国民经济高速发展,全国又出现大 规模的电力供应不足,2 0 0 6 2 0 0 8 年全国电力供需总体平衡( 国家电网公司,( ( 2 0 0 7 年 全国电力市场分析预测报告) 。随着全行业电力供应产能的过剩,电力行业垄断经营 的体制性缺陷日益明显,省际之间市场壁垒阻碍了跨省电力市场的形成和电力资源的优 化配置。 为促进电力工业发展,提高国民经济整体竞争能力,2 0 0 2 年2 月,国务院发布电 力体制改革方案( 国发( 2 0 0 2 ) 5 号文) ,提出了“打破垄断,引入竞争,提高效率,降 低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管 下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系”的电力体制改革总体 目标。到2 0 0 2 年底,形成了由若干个独立发电的大型企业发电,国家电网公司、南方 电网公司进行电网供电为主,发电企业还可以为大用户直接供电的电力运营服务新机 制,初步完成了改革方案要求的“厂网分开,竞价上网”的具体任务要求。电力行业的资 源配置得到了优化,服务水平、管理水平有了明显的提高。 然而,与世界先进水平相比,目前我国供电企业的管理及服务水平还很低。笔者所 在的无锡供电公司,在国家电网下属企业中其管理服务水平还比较高,但与规模类似的 德国斯图加特n w s 供电公司相比,差距十分明显。如,无锡公司的用户年平均停电次 数是斯图加特n w s 公司5 4 倍、停电时间为5 1 8 倍( 参见3 3 节表3 1 1 ) 。产生这些差异 的原因,虽然有我国现行的、历史形成的制度垄断安排方面的因素,但现在看更多的是 由于现有许多管理办法没有体现客户为中心的理念,没有真正将客户的利益摆在第一 位。国家电网公司已经注意到提高客户服务水平的重要性。2 0 0 6 年3 月11 日,国家电 l 东南大学硕上学位论文第一章绪论 网公司在对外公布的、也是我国央企的第一份社会责任报告中,即国家电网公司2 0 0 5 社会责任报告中,除了阐述其在实施国家能源发展战略、最大程度创造社会财富等角 色及责任外,还特别强调了面向市场、面向客户,为客户提供优质服务的角色及责任。 显然,建立面向客户的供电公司生产管理流程,进而提高为客户的服务水平,既是供电 企业实现社会责任的要求,也是供电企业应对竞争、求得发展的关键所在。 笔者进入电力行业工作已有十几年,先后经历了9 0 年代以来的电力行业内的数次 改革,对供电企业管理机制及其转变有着切身的感受。近年来,随着改革带来的竞争机 制引入,供电市场的竞争也日益激烈。笔者深深感觉到,对国家电网的地市级分公司而 言,进一步完善面向客户的供电生产管理流程显得日益迫切。但到目前为止,对此进行 深入研究的成果还很少。因此,对此问题进行研究是有价值的,对作为一名多年来在地 市供电公司担任供电生产主管的笔者来说,还具有重要的现实及指导意义。 1 2 相关研究综述 1 ) 电力生产管理的主要模式 电力系统具有产、供、销同时完成的特性,电力系统的生产运作的对象是设备。供 电企业生产管理的目的是保证电网安全稳定运行,其核心是设备的安全。设备管理作为 生产管理最为核心的部分,是指通过对设备的检修维护来保证其安全,以达到电网的安 全稳定运行。本文研究无锡供电公司的生产管理就是研究其核心部分一设备管理。 现在电力系统设备管理主要有五种模式: ( 1 ) 事后维修( b r e a k d o w nm a i n t e n a n c e ) ,设备出现了故障以后再去修理。 ( 2 ) 预防维修( p r e v e n t i v em a i n t e n a n c e ) ,对设备实行定期检修,五、六十年代西方 的电力公司均采用这种模式。 ( 3 ) 生产维修( p r o d u c t i v em a i n t e n a n c e ) ,1 9 5 4 年美国g e 公司提出新观点,预防维 修中通过技术改造加以改进。 ( 4 ) 维修预防( m a i n t e n a n c ep r e v e n t i o n ) ,在设备的设计研制阶段就考虑到今后的维 修问题,要求故障少、修理时间短( 易卸、易装、易更换) 、费用低,也就是提倡可靠 性设计和维修性设计,其理想目标是要实现无维修设计。 ( 5 ) 设备综合管理( t e r o t e c h n o l o g y ) 7 0 年代开始国际上提出设备综合管理的新概念,设备综合管理工程的主要内容和要 求是,遵循系统论思想,坚持系统思维模式,运用系统工程技术方法,力求从市场、技 2 z 东南大学硕士学位论文 第一章绪论 术、经济、管理有机结合上,从入、财、物的综合利用上,充分发挥设备一生的综合功 能,并采取各种措施使企业设备的计划、设计、制造、购置、安装、使用、维修、改造、 更新、直至报废的全过程的费用即寿命周期费用( l c c ) 最小,管理设备全寿命周期费 用充分考虑使用中停电带来的社会损失和公司利益损失。 欧美电力公司、香港中电公司正在实施并进一步完善的状态检修( c o n d i t i o nb a s e d m a i n t e n a n c e ) 、以可靠性为中心的维修( 1 地m ) ;日本研究的全员生产维修( t p m ) 实际上都属于设备综合管理范畴,其内涵是如何最大限度的保证系统安全、提高供电可 靠性、满足客户需求。 目前无锡供电公司采用第三种设备管理模式。设备管理的思想决定了生产管理体系 的架构,前四个阶段生产管理体系以设备本身为核心,第五阶段引入了系统的观念,从 而导入了市场、技术、经济的相结合。当前国内要求电力系统面向客户的呼声日高,但 囿于系统本身的稳定性及其重要,可行性较强的管理方案较为鲜少。 2 ) 供电业生产管理变革研究综述 关于供电业生产管理变革的已有研究可归纳为如下四个方面:一是生产管理中的信 息技术应用,二是供电业的客户关系管理,三是电力营销,四是上述三个方面与业务流 程重组在供电业中的结合问题。 在供电业的信息技术应用方面,蔡长青( 2 0 0 6 ) 等综述了供电企业信息化管理的相 关文献,并对供电企业的信息化建设的需求、及信息化与可持续发展的关系进行了论述。 毋晋华( 2 0 0 5 ) 论述了电力地理信息系统( g i s ) 对于供电企业生产管理的积极作用, 并分析了供电企业基于g i s 系统的业务流程再造问题。康爱民( 2 0 0 1 ) 在供电企业生产 管理m i s 系统方案设计的基础上,提出了基于业务流程的生产管理m i s 设计的新思路, 并基于此设计思想设计了基于业务流程的变电第一种工作票管理的程序。 关于供电业的客户关系管理,陆蓝和沈波( 2 0 0 4 ) 认为,进行c r m 建设的目的,并 不是单纯的系统集成和资源整合,更是企业客户服务业务流程设计及各相关部门职能的 重新划分过程。彭效农( 2 0 0 7 ) 在分析现有业务流程对实施客户关系管理的不适应性的 基础上,提出了供电企业组织再造和业务流程重组的步骤,并认为“用户至上应体现在 客户关系管理新架构里面。冷英俊( 2 0 0 6 ) 则针对现阶段供电企业c r m 系统存在的问 题,将业务流程的思想和技术引入到供电企业c r m 系统建设当中,提出了用业务流程 管理来改善电力企业c r m 系统的思想,进而提出了基于业务流程管理的供电企业c r m 系统模型。朱国才( 2 0 0 5 ) 应用了类似的思想,即通过业务流程再造,按照i s 0 9 0 0 1 标 3 东南大学硕士学位论文 第一章绪论 准,形成了客户服务系统的业务流程。 关于电力营销的研究也比较多。胡健和郭萍萍( 2 0 0 0 ) 从需求管理的角度认为,应 在分析供电部门的特殊性( 流动型需求) 的基础上,将业务流程重组思想引入到需求管 理当中,即调整对客户提供产品和服务的方式。王芳楼( 2 0 0 5 ) 则基于业务流程重组对 电力营销作了分析,认为电力营销业务流程重组可采用两种方法,即基础改造法和全新 设计法;同时她还对电力营销业务流程重组方案的设计进行了论述。庄肃兵( 2 0 0 6 ) 对 电力营销模式进行了探索,他重点研究了与p d m ( 产品数据管理) 相适应的新的电力 营销管理模式,在对该模式进行了系统分析之后提出了架构方案,并采用业务流程重组 的办法,对企业资源进行重新优化组合,进而形成现代电力“大营销”模式。 业务流程重组( b p r ) 在供电业中的应用也比较丰富。刘明岩和刘明峰( 2 0 0 7 ) 首 先分析了供电企业实施业务流程重组必要性。刘明岩( 2 0 0 4 ) 认为,供电企业实施业务 流程重组( b p r ) 应该注意核心业务流程分析、组织结构设计以及信息化建设等问题, 并且他还基于“服务第一”的原则构建了供电企业产品价值链模型。同时,刘明岩( 2 0 0 6 ) 以青岛供电公司为例,研究制定了业务流程重组的实旋方案。侯建朝和谭忠富( 2 0 0 7 ) 在总结供电企业五大特点的基础上建立了供电企业的价值链模型,并按照该价值链模型 对供电企业的业务流程作了深入分析,并且他们认为基于价值链模型的业务流程分析是 供电企业实现内涵式发展的有效分析工具。而李冬妍和黄继波( 2 0 0 7 ) 则针对管理流程 粗犷等影响电力企业核心竞争力的障碍因素,提出了分别针对发电企业和电网企业两种 类型管理流程再造的方法,以形成各自企业的核心竞争力。 上述这些研究表明,运用流程再造理论优化供电业流程是电力业研究的热点问题, 这些已有的成果是进一步研究的基础。但是,这些已有的研究还较少考虑面向客户进行 供电公司生产管理流程的优化,难以实现市场为导向并满足顾客的最大需要;而且这些 研究也较少针对地市级供电企业的生产流程优化。本论文以无锡供电公司为背景,在面 向客户需要的前提下,研究电力企业生产管理流程优化。这显然与已有的研究是相区别 的,是有意义的。 1 3 研究内容与论文结构 本文在无锡供电公司生产管理现状分析的基础上,运用流程重组理论对生产管理流 程进行优化设计,并讨论了新流程实施的组织及制度保障。 全文共分六章,各章内容简要如下: 4 东南大学硕士学位论文 第一章绪论 第一章,绪论。阐述论文的研究背景及意义,而后对相关研究成果进行简述,最后 介绍了论文研究内容及结构安排。 第二章,业务流程重组理论简述。简要介绍业务流程重组的概念、原则及方法。 第三章,无锡供电公司的生产管理现状及分析。简要介绍无锡供电公司的发展历程, 然后从六个方面阐明了无锡供电公司生产管理的现状,最后分析并指出无锡供电公司生 产管理在供电可靠性、科学技术应用、生产成本、组织结构等方面存在的问题。 第四章,无锡供电公司状态检修流程的分析和设计。本章首先确认公司的核心业务 流程,明确流程重组的目标,接着以公司生产管理的三个主要流程为例,对流程存在的 问题进行了分析和优化,最后提出了新流程,完成新流程方案的设计。 第五章,无锡供电公司缺陷管理流程的分析与设计。本章首先简要阐述了缺陷管理 的目的及任务,然后介绍了原流程,分析并指出管理组织结构和管理权责一致性方面存 在的问题,最后优化出新流程。 第六章,新流程实施的保障。本章研究了新流程实施所必需的组织保障、管理体系 保障、技术体系保障和执行体系保障等条件。 结束语,对全文简要总结,指出本文的不足之处及完善的方向。 图1 1 论文的框架结构 5 东南大学硕士学位论文第二章业务流程蕈组理论简述 第二章业务流程重组理论简述 本章对业务流程重组理论的相关概念、特性、原则及应用步骤进行简要介绍。 2 1 业务流程重组的概念 1 ) 业务流程重组( b p r ) 的定义 b p r 是b u s i n e s sp r o c e s sr e e n g i n e e r i n g 的缩写。该词最早源于计算机领域中软件维 护过程中的反向工程( r e v e r s ee n g i n e e r i n g ) l 拘概念,但真正形成权威定义的时间是1 9 9 0 年,美国哈佛大学博士迈克尔哈默( m i c h a e lh a m m e r ) 教授和c s c i n d e x 首席执行官詹姆 斯,钱皮( j a m e sc h a m p y ) 在合作的文章( r e e n g i n e e r i n gw o r k :d o n ta u t o m a t e ,b u t o b l i t e r a t e ) 提出了b p r 概念;并且定义如下:“b p r 是对企业的业务流程( p r o c e s s ) 作根 本性( f u n d a m e n t a l ) 的思考和彻底性( r a d i c a l ) 重建,其目的是在成本、质量、服务和速度 等方面取得显著性( d r a m a t i c ) 的改善,使得企业能最大限度地适应以顾客( c u s t o m e r ) 、竞 争( c o m p e t i t i o n ) 、变化( c h a n g e ) 为特征的现代企业经营环境”( m i c h e a lh a m m e r & j a m e s c h a m p y ,1 9 9 3 ) 。所谓业务流程重组,即对业务流程进行本质上的重新思考,并彻底 的重新设计业务流程,使质量、成本、服务、速度等绩效上取得大幅度提高( j o e p e p p a r d & p h i l i pr o w l a d n ,19 9 9 ) 。 2 ) 业务流程重组仍p r ) 的特性 根据b p r 的定义,从投入产出( i o ) 以及介质因素上来总结归纳出b p r 的几点重要 特性: 首先是投入的特性,主要包括如下两个核心内容点,也就是根本性( f u n d a m e n t a l ) 和 彻底性( r a d i c a l ) ;其次是产出的特性显著性。 ( 1 ) 根本性 这个特点是b p r 所关注的核心内容: 在实践中,它要求不能给企业内任何小小的变化都戴上“b p r 的大帽子。 它表明b p r 所关注的是企业核心或者说是关键的要命问题,也就是关系企业生 死存亡的命运问题,按照业务类型决策的说法,就是相对应于“核心价值业务竞争模型” 的根本性重组。 6 东南大学硕士学位论文第二章业务流程重组理论简述 b p r 的根本性还紧紧地瞄准“企业的经营目标”,任何企业的经营目标都包含获得 最大的利润。 b p r 的根本性还需要针对业务来说,也就是企业必须了解自己的经营状况、管 理状况、资本运营状况、企业文化状况,找准最优状况和目前状况之间的差距,寻找出 一条创造最大利润的最优途径来,开展b p r 实施。 ( 2 ) 彻底性 在这里有一个定性的问题,基本上把b p r 归属于对企业进行革命的角色上,意味 着对企业从深层次开始进行追根溯源,对既定的企业流程、制度以及管理不是进行肤浅 的改变或调整修补,而是摒弃以前的流程、制度以及管理,完全进行疾风暴雨式的革命, 所以在这里绝对不可以把b p r 归属于改革或者改良( 胡毓源,徐获洲,周敦仁译,1 9 9 8 ) 。 ( 3 ) 显著性 按照哈默博士的原始定义,显著性可以从定性和定量上来划分: 从定性的层次上来说,意味着b p r 追求的不是企业经营业绩、管理效益和资本 运营的小幅度增加、低层次提升、略有改善或者稍有好转等,而是开展b p r 意味着要 使企业经营业绩、管理效益、资本运营有显著的增长、极大的飞跃。 从定量的层次上来说,b p r 对“显著性”的具体要求如下:将生产周期缩短7 0 , 成本降低4 0 ,顾客满意度、产品质量和总收入均提高4 0 等。 最后,b p r 还包括环境因素,即b p r 变革所面临的现代竞争环境因素,主要包括 顾客( c u s t o m e r ) 、竞争( c o m p e t i t i o n ) 和变化( c h a n g e ) ,简称为3 c 环境。 总结来说,b p r 需要满足根本性、彻底性的输入要素特点,以及针对3 c 的现代企 业环境,来达到显著性的输出要素特点,才可以称为真正意义上的b p r 。 用哈佛商学院教授迈克尔波特( m i c h a e l p o a e 0 的价值链模型来表达,b p r 就是将企 业的业务过程描绘成一个价值链( v a l u ec h a i n ) ,竞争不是发生在企业与企业之间,而是 发生在企业各自的价值链之间。只有对价值链的各个环节( 业务流程) 实行有效管理的企 业,才有可能真正获得市场上的竞争优势( m i c h e a lh a m m e r , s t e v e ns t a n t o n ,1 9 9 5 ) 。 2 2 业务流程重组的原则 ( 1 ) 以顾客为中心。企业要建立以顾客而不是“上司”为服务中心的原则,准确地 把握顾客的需求,包括顾客对产品和服务需求的具体内容和优先程度。业务流程重组的 过程需要围绕着提高顾客满意度进行的,而不是按取领导者的意志为转移。 7 东南大学硕上学位论文第二章业务流程重组理论简述 ( 2 ) 以流程为中心。企业的使命就是为顾客创造价值,价值的实质是解决顾客问 题的方法,措施和手段。能为顾客提供价值的是公司内的各种流程,业务流程决定着组 织的运行效率。业务流程是业务流程重组的核心领域,业务流程重组的关键技术就是重 整业务流程。流程重组的根本设想就是以首尾相接的完整过程取代以往的各部门分割, 难于管理的过程。流程是以企业输入各种原料或顾客需求为起点,到企业创造出对顾客 有价值的产品和服务为终点的一系列活动。流程的使用者参与流程的再设计,并且任命 流程的所有者,使他们对流程的结果负责。在流程再设计时,非增值的流程被识别出来, 以便随时删除,确保企业的流程集中于保证顾客的满意,因为“价值”的真正含义是 向顾客提供可以看得见的利益。 ( 3 ) 流程改进后具有显效性。改进后的流程的确提高了效率,消除了浪费,缩短 了时间,提高了顾客满意度和公司竞争力,降低了整个流程成本。 同时,决定着业务流程重组的成败还有两个关键性的“人”的因素,也是b p r 实施的 基本原n - ( 4 ) 组织领导能力。业务流程重组过程对于企业来说是一个艰难而又痛苦的过程, 有效的领导是业务流程重组成败的关键。领导者需要有坚定的信念和信心,领导者应信 任和激励他的员工,特别是在重组过程中遇到困难的时候。领导者应清晰地认识客观现 实,包括机会和约束条件,与员工反复沟通,达成一致,并勇于承担责任。业务流程重 组需要强有力的领导。 ( 5 ) 以人为本。充分尊重员工的人格,组织和员工要共同成长,共同发展,达到 员工和组织目标的一致。组织应满足员工情感需要、受尊重的需要、以及自我实现的需 要。为员工提供继续教育的机会,授予员工决策权利,鼓励员工自己决策。 2 3 业务流程重组的方法及本文分析思路 业务流程重组( b p r ) 的核心是设计流程的输入和输出、以及输入和输出之间的过 程。在流程分析和识别重组机会的基础上,围绕着业务流程重组的目标和使命,系统的 清除存在的约束,提高企业运行的绩效指标。依据业务流程重组( b p r ) 的原则,流程 分析和设计可采用以下分析方法: ( 1 ) 工作能否合并。在流程重组中,将过去不同的任务合并为一个任务,但不是 所有的工作由一个人来完成,可以根据实际组建团队完成整个流程,减少交接手续,共 享信息,并能对顾客变化做出快速反应。 8 东南大学硕十学位论文第二章业务流程蕈组理论简述 ( 2 ) 增加员工的决策权。在流程中,执行流程的员工和团队既有责任,也有对该 项目的决策权力,决策应成为工作的一部分。这样会节约时间,降低管理成本,加快对 客户的反应速度,垂直的等级制度也相应被压缩。特别是在决策支持技术的帮助下,决 策活动变得更加容易。 ( 3 ) 分析能否采用同步流程。在现有流程中,大多数流程是连续流程和平行流程, 连续流程是指按照先后顺序依次进行。平行流程是指所有流程分开,同时单独进行,最 后将各流程的输出进行汇总。连续流程和平行流程的共同缺点是周期长,并且平行流程 只有到了最后阶段,问题才能发现和暴露出来,延误了解决问题的最佳时机。而同步流 程是指多道工序在互动的情况下同时进行,各个工序之间随时可以交流,及时更新共享 数据,及时发现和处理问题。同步流程减少了整个流程实际运行时间。 ( 4 ) 甄别不必要的审核和监督,并消减。许多审核和监督的环节是为了保证质量, 控制生产率和财务状况。这些审核和监督流程有的是沿袭旧的规则,流程存在的条件已 经发生变化;有些是基于形式,是没有实质内容的检查;有些是重复性的检查;另外由 于被分离的流程较多,也需要用审核和监督连接这些流程。这些审核和监督过程消耗了 企业大量的资源。 ( 5 ) 建立信息资源的共享和在源头获取信息。通过计算机信息系统,实现公司内 的信息共享。可消除不必要的数据重复输入,同时也消除了两次和多次输入时数据的误 差和不匹配,避免信息格式的重排和转换,避免了错误信息和信息重新获取费用。 ( 6 ) 识别非增值活动清除并清除。 非增值活动主要集中于以下几方面 过量的生产过度的供应;超过需要的生产会造成浪费,过量生产会导致增加库 存,占压资金和掩盖问题。 等待时间;原材料、文件和人员的等待都会有成本,等待延长了流程的运行时 间,使追踪和监视变得复杂。 运输、转移、移动;原材料、文件和人员的流动需要消耗人力和设施,因此需 要减少不必要的流动。 库存和文牍;过量的库存,泛滥的公文都会消耗资源。 缺陷、故障与返工;应把事情一次做好,排除故障和解决遗留问题会消耗额外 的人工、材料和时间,同时失去用户的信任,丧失市场也会丧失市场机遇。 9 东南大学硕士学位论文第二章业务流程重组理论简述 ( 7 ) 新流程中增加增值流程,把客户的实际需要作为流程设计的依据,并且还要 研究顾客的需求,因为顾客的需求是提高企业竞争优势的切入点。 本文中流程分析和设计基本思路如下: ( 1 ) 对生产管理进行分析,找出核心流程,明确重组目标。 核心流程是贯穿公司生产管理的流程;是与多个流程相关的,被多个流程使用的共 享资源;反映生产管理的核心内容的流程。 ( 2 ) 依据业务流程重组的原则和方法分析原流程,设计新流程。 ( 3 ) 新流程实施的保障措施。 1 0 东南人学硕十学位论文 第三章无锡供电公司的生产管理现状及分析 第三章无锡供电公司的生产管理现状及分析 本章先简要介绍无锡供电公司的发展历程,然后从设备检修策略、设备技术准则、 设备的管理步骤、生产设备概况、生产人员概况、设备运行情况等六个方面阐明了无锡 供电公司生产管理的现状,最后分析并指出无锡供电公司生产管理在供电可靠性、科学 技术应用、生产成本、组织结构等方面存在的问题。 3 1 无锡供电公司发展历程简介 位于太湖之滨、运河之畔的无锡供电公司隶属江苏省电力公司,是国家特大型企业、 国家电网公司一流供电企业,担负着无锡地区二市( 江阴、宜兴) 、七区( 崇安、南长、 北塘、锡山、惠山、滨湖、新区) 的供电工作,营业面积4 7 8 7 平方公里,供电人口4 3 8 万。无锡供电公司是一家具有公用事业公司性质的商业公司,在政府的支持下,加快电 网建设,科学合理调度,加强需求侧管理,确保电网安全稳定运行,确保电力有序有效 供应,为地方经济社会发展提供可靠的能源保障。 无锡电力工业起步于1 9 0 9 年,至今已经走过了9 0 多年的创业历程。无锡供电公司 的前身是无锡供电局。2 0 0 0 年8 月1 5 日,根据国家电力法和电力管理体制改革精 神,无锡供电局承担的政府电力管理职能移交给无锡市经济贸易委员会,同时经批准设 立江苏省电力公司无锡供电分公司,与无锡供电局合署办公,实行两块牌子一套班子。 2 0 0 1 年1 0 月2 5 日,无锡供电公司正式挂牌成立。2 0 0 4 年1 1 月3 0 日和1 2 月2 日,宜 兴市供电公司和江阴市供电公司先后挂牌。至此,无锡地区一市两县( 市) 供电业务全 部商业化运作。 1 9 0 9 年无锡耀明电灯公司开始营业,当年负荷为3 0 0 0 千瓦,约为2 0 0 5 年的1 1 8 0 0 。 无锡电力工业伴随着无锡百年工商繁华,供电事业稳步发展,在2 0 0 0 年至2 0 0 7 年期间 无锡的用电负荷每年以2 0 左右的速度发展,截至2 0 0 5 年年底无锡市全社会最高用电 负荷为7 4 6 8 万千瓦,全社会用电量为4 6 1 3 1 亿千瓦时,公司售电量3 8 8 2 9 亿千瓦时, 无锡供电公司已经形成了以大电厂和5 0 0 k v 变电所为电源,2 2 0 k v 输电网和变电所为骨 干,ll o k v 及以下配电网为支撑的网架结构,截至2 0 0 7 年底,无锡电网拥有3 5 千伏及 以上变电所2 6 7 座,线路长度5 8 5 1 千米,变电容量3 1 0 6 万千伏安。 1 1 东南大学硕士学位论文第三章无锡供电公司的生产管理现状及分析 在江苏省电力公司的领导下,无锡供电公司依靠各级政府,加快电网建设,科学合 理调度,加强需求侧管理,确保了电网安全稳定运行,确保了电力有序有效供应,有力 地保障了地方经济社会快速发展。 3 2 无锡供电公司生产管理介绍 1 2 节中我们已经表述了本文研究的是电力企业生产管理的核叫l 设备管理,并 阐述了设备管理的五种模式。无锡供电公司现在采用第三种设备管理模式预防维修 模式,其核心是设备的周期性检修和缺陷处理。 1 ) 设备检修策略 无锡供电公司采用的是设备的周期性检修制度,按照生产周期对设备进行检修试 验,设备的检修周期如表3 1 所示。无锡供电公司在制订维护标准,根据国家行业标准、 江苏省电力公司相关生产规定,参考厂家意见及考虑当时设备的台状,各所辖公司、工 区以无锡供电公司的标准作为准则,按照周期安排设备检修,制订年度停电计划,同时 结合考虑设备的更新和故障处理。电力系统的主设备有变压器、断路器和输电线路。 表3 1 无锡供电公司供电设备周期表 设备种类 设备型式周期( 年) 主变压器油绝缘2 油绝缘 2 断路器 s f 6 绝缘 3 架空 2 输电线路 电缆 3 2 ) 设备技术准则 无锡供电公司主要根据以下设备维护技术准则: 中华人民共和国电力行业标难d l t 5 9 6 - - 1 9 9 6 ) ) 江苏省电力设备预防性试验规程 无锡供电公司电气设备修试周期和项目 3 ) 设备管理步骤 无锡供电公司的设备管理步骤为: ( 1 ) 根据设备最近一次检修日期和设备检修周期,确定下次设备检修时间; 1 2 东南大学硕士学位论文第三章无锡供电公司的生产管理现状及分析 ( 2 ) 依据设备检修时间,制定停电计划。 ( 3 ) 按照计划,设备停电检修。 设备管理步骤如图3 1 所示。 图3 - 1 设备管理步骤图 4 ) 生产设备概况 自2 0 0 2 年来,无锡地区的电力需求呈井喷之势,无锡供电公司输变电设备增长迅 速,2 0 0 2 2 0 0 7 年1l o k v 及以上电压等级设备数据统计见下表,统计数据中不包含需要 供电公司进行周期性检修的高压用户设备。设备的大量增长、管理精细化的要求日益提 高,给设备管理带来了巨大的挑战,。 根据统计数据,ll o k v 及以上电压等级的变压器设备总数由2 0 0 2 年的1 4 3 台增长 至3 3 0 台,增长了1 5 4 ,如表3 - 2 、图3 2 所示。 表3 - 2 主变压器设备统计表 2 0 0 2 年主变压器设备 进口合资 运行年份比例 免吊罩免维护 电压等级 总数( 台) 比例 设计( 比例) 1 5 年6 1 0 年1 1 - 1 5 年1 6 年及以上 5 0 0 k v61 0 0006o 1 0 0 2 2 0 k v3 0o1 41 24o 5 0 1 1 0 k v1 0 7o6 04 061 4 0 2 0 0 7 年主变压器设备 进口合资运行年份比例 免吊罩免维护 电压等级 总数( 台) 比例 设计( 比例) i - 5 年 6 1 0 年1 1 1 5 年1 6 年及以上 5 0 0 k v2 31 0 01 7oo61 0 0 2 2 0 k v7 26 2 54 21 41 248 0 1 1 0 k v 2 3 5o1 2 86 04 076 0 1 3 末南大学葡学位论文第三章无锡供电公司的生产管理现状厦分析 图3 - 22 0 0 2 年2 0 0 7 年变压器设备统计固 断路器设备总教由2 0 0 2 年的4 6 0 台增长至1 0 9 0 台,增长了1 5 9 n o 。如表3 - 3 、图 3 - 3 所示。 表3 - 3 断路嚣设备统计表 2 0 0 2 年断路嚣设备 进口合 运行年份比伪 电压等级 总麴( 组) 无油化宰 瓷比倒1 6 年及 i - 5 篮6 - 1 0 盘1 1 - 1 5 年 以上 5 0 0 1 0 0 2 加 1 3 97 0 9 3 01 2 0 0 7 年断路器设备 进口旨 运行年倚比倒 电压等缓总羲( 组) 1 6 年及 无油化率 资比倒 1 - 5 芷6 - 1 0 燕1 1 - 1 5 年 以上 5 0 0 k vo1 0 0 z 3 5 88 3 1 1 0 k v2 3 9 东南大学颈+ 学位论文 第i 章无锅供电目的生产管现状丑分析 图3 - 32 0 0 2 年2 0 0 7 年断路器设备统计幽 架空输电线路由2 0 0 2 年的1 0 7 6 2 2 公里增长至3 8 0 78 公里,增长了2 5 4 ,如表 3 _ 4 、图3 _ 4 所示。根据周期检修的规定,生产工作量亦相应比例的提高 表3 q 输电线路情况统计表 2 0 0 2 年输电线路设各 总长度 运行年份比例 采用合成绝缘子 电压等级 ( 公里) i - 5 篮6 - 1 0 芷1 i - 1 5 年 1 6 年及以上 线路长度比例 5 0 0 k v 1 3 2 6 22 l 2 2 0 k v1 6 2 0 0 7 年输电线路设各 总长度 运行年份比例 采用合成绝缘子 电压等级 ( 公里) 线路长度比倒 1 - 5 芷岳l o 年1 1 - i5 年 1 6 年及以上 9 1 3 9 895 东南大 m 论z 第= 章无锡供屯2

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