（英语语言文学专业论文）肯定性行动兴衰原因初探.pdfVIP

摘要 肯定性行动是美国民权政策的一个重要组成部分，其内容不仅涉及到美国社 会中最敏感的种族问题，而且还牵涉到宪法、传统价值观、政治认同、社会文化 等一系列问题，因此研究肯定性行动有助于加深我们对美国社会的进一步了解。 肯定性行动是美国民权运动高涨的产物。从六十年代中期开始到八十年代初 是肯定性行动兴盛的时期。肯定性行动的确在缓和种族矛盾、增加黑人及其他少 数族裔的就业和入学机会以及提高他们的社会地位方面发挥了重要的作用。 然而肯定性行动自出台之日就不断引起人们的争论。八十年代初，保守主义 成为美国社会的主要思潮，直接影响到联邦政府的民权政策，此外，黑人中产阶 级崛起。越来越多的白人声称遭受“反向歧视”，对肯定性行动表示不满。肯定 性行动因而逐渐受到政府的i b i i i 而开始走下坡路。 本文简要介绍了肯定性行动的出台，并通过案例对肯定性行动的兴盛和衰落 进行研究，通过分析，笔者得出结论，即肯定性行动的兴衰主要受到以下三个因 素影响，即时代背景、社会思潮和政府态度。这三种因素形成一种合力，不仅影 响了肯定性行动的兴衰起落，而且还将继续影响肯定性行动未来的走向。 关键词：肯定性行动民权歧视种族 a b s t r a c t a sa ni m p o r t a n tc o m p o n e n to fa m e r i c a nc i v i lr i g h t sp o l i c y , a f f i r m a t i v ea c t i o n i n v o l v e sn o to n l yr a c i a li s s u e t h em o s ts e n s i t i v ei s s u ei na m e r i c a ns o c i e t y , b u ta l s oa s e r i e so fp r o b l e m sc o n c e r n i n gc o n s t i t u t i o n ，t r a d i t i o n a lv a l u e s ，p o l i t i c a li d e n t i t ya n d s o c i a lc u l t u r et h e r e f o r e ，as t u d yo na f f i r m a t i v ea c t i o nc a nb eh e l p f u lf o ru st of u r t h e r u n d e r s t a n dt h ea m e r i c a ns o c i e t y a f f i r m a t i v ea c t i o ni st h ep r o d u c to fa m e r i c a nc i v i lr i g h t sm o v e m e n t f r o mt h e m i d d l eo f19 6 0 st ot h ee a r l y19 8 0 s ，a f f i r m a t i v ea c t i o ng a i n e dm o r ea n dm o r e m o m e n t u m d u r i n gt h i sp e r i o d ，a f f i r m a t i v ea c t i o na c t u a l l yp l a y e da ni m p o r t a n tr o l ei n e a s i n gt h er a c i a lc o n f l i c t sa n dr a i s i n gt h es o c i a ls t a t u sa sw e l la st h el i v i n gs t a n d a r do f t h eb l a c kp e o p l e h o w e x ，e r ，a f f i r m a t i v ea c t i o nh a sb e e nc o n t r o v e r s i a ls i n c ei t si n c e p t i o n s i n c et h e e a r l y 19 8 0 s ，c o n s e r v a t i s mb e c a m ed o m i n a n t ，e x e r t i n gan e g a t i v e i m p a c t o n a f f i r m a t i v ea c t i o nt h em i d d l ec l a s sa m o n gt h eb l a c kp e o p l ee m e r g e d ，a n dm o r ea n d m o r ew h i t e s c o m p l a i n e d t h a t t h e y w e r es u b j e c tt o “r e v e r s ed i s c r i m i n a t i o n ” a f f i r m a t i v ea c t i o nb e g a nt od e c l i n e t h i sp a p e rg i v e sab r i e fi n t r o d u c t i o nt ot h eo r i g i no fa f f i r m a t i v ea c t i o na f t e r a n a l y z i n gt h er i s ea n df a l lo fa f f i r m a t i v ea c t i o nt h r o u g hc a s e ss t u d y , t h ea u t h o rc o m e s t ot h ec o n c l u s i o nt h a tt h er i s ea n df a l la r em a i n l ya f f e c t e db yt h r e ef a c t o r s ，n a m e l y , s o c i a lb a c k g r o u n d ，p r e v a i l i n gi d e a sa n da t t i t u d eo fa d m i n i s t r a t i o n t h e s et h r e ef a c t o r s h a v en o to n l ya f f e c t e dt h er i s ea n df a l lo fa f f i r m a t i v ea c t i o n ，b u ta l s ow i l lc o n t i n u et o a f f e c tt h et r e n do fd e v e l o p m e n to fa f f i r m a t i v ea c t i o ni nt h ef u t u r e k e y w o r d s ： a f f i r m a t i v ea c t i o nc i v i lr i g h t s d i s c r i m i n a t i o nr a c e 独创性说明 本人声明所早交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了丈中特别加以标注和致谢的地 方外，论文巾不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得外交学院或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与 我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确 的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：荡华币 签字日期勿彭年月呼日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解外交学院有关保留、使用学位论文的 规定，有权保留并向国家有关部门或机构论文的复印件和磁盘，允许 论文被查阅和借阅。本人授权外交学院可以将学位论文的全部或部 分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影刮、缩e j j 或扫描等复制 r 段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：荡孝伊 签字日期：刎年j 7 月口严日 聊繇觥重 签字日期莎年产月a 声日 a c k n o w l e d g e m e n t s f i r s to fa l l ，m yh e a r t f e l tt h a n k sg ot om ys u p e r v i s o rp r o f e s s o rh e n gx i a o j u nw i t h o u th i s g u i d a n c ea n dh e l p ，i tw o u l dh a v eb e e ni m p o s s i b l e t oc o m p l e t et h i st h e s i sp r o f e s s o rh e n gh a s d e v o t e dm u c ht i m ea n de n e r g yt ot h i st h e s i sa n do f f e r e dm o s tv a l u a b l ei n s t r u c t i o n sa n da d v i c e ， w h i c hi s g r e a t l yn e e d e da n dp r o v e sv e r yh e l p f u l ia ma l s od e e p l yi m p r e s s e db yh i s s e n s eo f r e s p o n s i b i l i t y a n dp r o f e s s i o n a ld e d i c a t i o n f r o mh i mil e a r n e dh o wt od or e s e a r c hi n a s y s t e m a t i cw a y s e c o n d ，1w o u l dl i k et oe x p r e s sm yg r a t i t u d et oa l lo fm yt e a c h e r sd u r i n gt h ep a s t t h r e ey e a r s ，f r o mw h o mih a v el e a r n e dal o tb o t hi nc l a s sa n do u t s i d ec l a s s m yt h a n k s a l s og ot om yc l a s s m a t e sw h oh a v eb e e na l w a y ss h a r i n gt h e i rb o o k sa n di d e a sw i t h m e l a s tb u tn o tl e a s t ，1w o u l dl i k et og i v em ys i n c e r et h a n k st om yp a r e n t sa n dm y w i f ef o rt h e i rl o v e ，s u p p o r ta n de n c o u r a g e m e n t c h a p t e r1 i n t r o d u c t i o n a tt h et u r n i n go ft h e2 1s ic e n t u r y , r a c i a ld i s c r i m i n a t i o nr e m a i n so n eo ft h em o s t c o m p l i c a t e da n ds e n s i t i v es o c i a l i s s u e si nt h eu n i t e ds t a t e st h ep r o b l e mo ft h e a f r i c a na m e r i c a n si ss t i l lt h es y m b o lo f t h ea c t u a lc o n d i t i o n so f a m e r i c a nc i v i lr i g h t s r e g a r d i n gi t s e l fa st h ef r e e s ta n dt h em o s td e m o c r a t i cc o u n t r yi nt h ew o r l d ，t h eu n i t e d s t a t e si s f u l l ya w a r eo ft h ef a c t t h a tt h ep r o b l e mo ft h ea f i i c a na m e r i c a n sb e i n g u n s o l v e dp l u sr a c i a ld i s c r i m i n a t i o na n dr a c i a lc o n f l i c tw i t h o u tb e i n ge l i m i n a t e dw i l l o b v i o u s l yu n d e r m i n et h ea m e r i c a ni m a g ei nt h ei n t e r n a t i o n a lc o m m u n i t ya n dh i n d e r i t ss o c i a la n de c o n o m i cd e v e l o p m e n t w i t ht h ep r e s s u r e sa th o m ea n da b r o a d ，n o n eo fa m e r i c a na d m i n i s t r a t i o n sc o u l d b et o t a l l yi n d i f f e r e n tt ot h er e a s o n a b l ed e m a n d so ft h ea f r i c a na m e r i c a n se v e rs i n c e t h ec i v i lr i g h t sm o v e m e n tt h a tb r o k eo u ti n19 5 0 s h o w e v e r , t h em e a s u r e sa n d e f f e c t so ft h ea m e r i c a ng o v e r n m e n tt or e s o l v et h ep r o b l e mo ft h ea f r i c a na m e r i c a n s t u r n e do u tt ob ei n c o m p l e t ea n di n s u f f i c i e n te v e n t u a l l y w h a ta r et h em a i nf a c t o r st h a t a r ec r u c i a la n dd e c i s i v ei nb o t hp o l i c y m a k i n ga n di m p l e m e n t a t i o n ? d u et ow h i c h p a r td o e st h er e s o l u t i o no fp r o b l e m so ft h ea f r i c a na m e r i c a n ss e e mt o b em i s s i o n i m p o s s i b l e ? a m o n gt h ev a r i o u sa s p e c t sa n df e a t u r e sc o n c e r n i n gt h ep r o b l e mo ft h ea f r i c a n a m e r i c a n s ，a f t i r m a t i v ea c t i o n ，w h i c ha c c o u n t sf o ram a j o rp a r to ft h eh i s t o r yo ft h e a f r i c a na m e r i c a n s ，s h o u l dn o tb ei g n o r e d e v e rs i n c ei t si n c e p t i o na n d i m p l e m e n t a t i o ni nt h eu n i t e ds t a t e s ，a f f i r m a t i v ea c t i o nh a sa r o u s e dal o to fd i s c u s s i o n a n dd e b a t e s ，a r g u m e n t s ，e t c i te n c o u n t e r e d ，i n e v i t a b l y , b a r r i e r sa n dd i f f i c u l t i e su n d e r t r e m e n d o u ss t r a i n a tp r e s e n t ，t h ed e v e l o p m e n to fa f f i r m a t i v ea c t i o n ，a l o n gw i t h e n d l e s sr e l a t e dq u e s t i o n s ，s e e m st ol a n di t s e l fo nt h ev e r g eo fa b o l i s h m e n t w h a ta r e t h em a j o rf a c t o r st h a ti n f l u e n c et h er i s ea n df a l lo fa f f i r m a t i v ea c t i o n ? w h os h o u l db e r e s p o n s i b l ef o rt l a er e s u l t so ft h i sl o n g t i m ea n dc o s t l yp o l i c y ? ac o m p r e h e n s i v es t u d y o ft h eo r i g i n s ，r i s ea n df a l lo fa f f i r m a t i v ea c t i o ns h o u l dh e l pu st of i n da n s w e r st o t h e s eq u e s t i o n si tc a na l s oe n a b l eu st oh a v eah i s t o r i c a lm e a s u r e m e n ta n dac o r r e c t w a yo ft h i n k i n gt ob e t t e ru n d e r s t a n dt h et r u e r a c i a lr e l a t i o n s ，s o c i a le q u a l i t ya n d g o v e r n m e n tp o l i c i e si nt h eu n i t e ds t a t e s t h e p a p e ri sd i v i d e di n t of i v ec h a p t e r s t h ef i r s tc h a p t e ri sa n i n t r o d u c t i o nt ot h e t o p i c i nt h es e c o n dc h a p t e r , t h ea u t h o rg i v e sa b r i e fl i t e r a t u r er e v i e wo ft h eo r i g i no f a f f i r m a t i v ea c t i o n s t a r t i n gf r o mt h e1 9 5 0 s ，i n c r e a s i n gn u m b e r so f b l a c kp e o p l eu n i t e d a n dp r o t e s t e df o rt h ec a u s eo f t h ec i v i lr i g h t sm o v e m e n t ，w h i c hd e m a n d e da ne n d i n g o f t h es e g r e g a t i o na n du n e q u a lt r e a t m e n ta g a i n s tb l a c k s i tp u tf o r w a r dt h er e q u e s tt h a t t h eb l a c kp e o p l es h o u l dg e ti n v o l v e di na m e r i c a ns o c i e t ya sf u l lc i t i z e n si n s t e a do f u n d e r r e p r e s e n t e dg r o u p s e x e c u t i v eo r d e r10 9 2 5s t a n d sf o rt h ef i r s tt i m et h a tt h et e r m “a f f i r m a t i v ea c t i o n ”h a sb e e nu s e di nt h ec o n t e x t o fr a c i a ld i s c r i m i n a t i o ni n e m p l o y m e n ti nt h e m a n d a t eo f o f c c pi n1 9 6 8 ，t h eg o v c m m e n th a s ，f o rt h ef i r s tt i m e ， e x p l i c i t l y u s e d “a f f i r m a t i v ea c t i o n ”p r o g r a m i n t h i sm a n d a t e f r o mt h e no n ， a 伍r m a t i v ea c t i o nh a sb e c o m ead e f i n i t en a m eo fas o c i a lp o l i c y ht h ef o l l o w i n gt w oc h a p t e r s ，t h ea u t h o rm a k e sad e t a i l e da n a l y s i so ff a c t o r s a f f e c t i n gt h er i s ea n df a l lo fa f f i r m a t i v ea c t i o ni nt e r m so fs o c i a lc o n t e x t ，p r e v a i l i n g i d e a sa n dp o l i t i c a lc l i m a t e sa tt h et i m er e s p e c t i v e l y t h ea u t h o rh o l d st h a tt h en e w i m a g eo ft h eb l a c kp e o p l ea n dt h er a p i dg r o w t ho fm a s sm e d i ab o t hp l a y e da c t i v e r o l e si nt h er i s eo f a f f i r m a t i v ea c t i o na l o n gw i t ht h et h e o r y o f c o m p e n s a t i o n j u s t i c e h o w e v e r , w i t ht h ei n c r e a s i n ga c h i e v e m e n t so ft h ea f r i c a na m e r i c a n sa n dt h e i n c r e a s i n gi n f l u e n c eo fc o n s e r v a t i v e f o r c e sa sw e l la st h ec r i t i c so fc o m p e n s a t i o n t h e o r y , a f f i r m a t i v ea c t i o nw e n td o w n h i l l t h ea u t h o rc i t e st w oc a s e sa sf u r t h e r d e m o n s t r a t i o n sa n dr e v e l a t i o no ft h er i s ea n df a l lo fa f f i r m a t i v ea c t i o n t h el a s t c h a p t e ri sac o n c l u s i o n a f t e rt h ew i d e r a n g i n g ，o b j e c t i v ea n df a i rs t u d yo ft h em a i nf a c t o r sa f f e c t i n gt h e 2 r i s ea n df a uo fa f f i r e l a t i v ea c t i o n t h ea u t h o rc o n c l u d e st h a tt h et r a n s f o r m a t i o no fc l a s s s t r u c t u r e ，c h a n g e so fp e o p l e sw a yo ft h i n k i n g ，v a r i a t i o n so fe c o n o m i cp o w e ro f d i f f e r e n ts o c i a lg r o u p sa n dt h ec h a n g e a b l ea n dc o m p l e xp o l i t i c a lc l i m a t e s ，m i x e da l l t o g e t h e r ，c a nc o m ei n t oac o m p o u n df o r c ew h i c hg e n e r a t e s ，c h a n g e sa n dd e t e r m i n e s t h ew a yo fd e v e l o p m e n t ，i no t h e rw o r d s ，t h er i s ea n df a l lo fa f f i r m a t i v ea c t i o n s u c h f a c t o r sa r ec l o s e l yr e l a t e dt oe a c ho t h e rr a t h e rt h a nc o m p l e t e l yi n c i d e n t a l t h e s e f a c t o r ss t i l lh a v ed i r e c to ri n d i r e c ti m p a c to nt h ef u t u r eo fa f f i r m a t i v ea c t i o na n dt h e a m e r i c a ng o v e r n m e n t sp o l i c y m a k i n gp r o c e s s 3 c h a p t e r 2 o r i g i no f a f f i r m a t i v ea c t i o n ：al i t e r a t u r er e v i e w 2 1c i v i lr i g h t sm o v e m e n t ：b e g i n n i n go f a f f i r m a t i v ea c t i o n t h o u g hi th a db e e nf o ra l m o s to n eh u n d r e dy e a r ss i n c es l a v e r yh a db e e n f o r m a l l ya b o l i s h e di nt h eu n i t e ds t a t e s ，a l lk i n d so fn e g a t i v ed i s c r i m i n a t i o na n d r e l a t e di n j u s t i c e sw e r es t i l li m p o s e du p o nf o r m a l l yf r e eb l a c kp e o p l e f o rt h ea f r i c a n a m e r i c a n si n19 5 0 s ，j o bd i s c r i m i n a t i o nr e d u c e de m p l o y m e n to p p o r t u n i t y , r e s u l t e di n l o wi n c o m e ，a n dt h a ti nt u ml i m i t e da v a i l a b i l i t yo fe d u c a t i o na n dt r a i n i n gp r o g r a m s ， k e e p i n gs k i l l sl o wa n dr e d u c i n ge m p l o y m e n to p p o r t u n i t i e sa n di n c o m e c o n s e q u e n t l y , t h ea v e r a g ew h i t ef a m i l yi n c o m ew a sm o r et h a 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t ya sf u l lc i t i z e n si n s t e a do fu n d e r r e p r e s e n t e dg r o u p s l e db yt h ef a m o u sc i v i l r i g h t sl e a d e rm a r t i nl u t h e r , j r ，t h ec i v i lr i g h t sm o v e m e n tg a i n e do n es u c c e s sa f t e r a n o t h e ro nt h ew a yo fs t r u g g l i n gf o re q u a lo p p o r t u n i t y c o n f r o n t e dw i t ht h es u r g i n gt i d eo ft h i sm o v e m e n t ，t h eu s g o v e r n m e n tf e l t g r e a tp r e s s u r ea n db e g a nt or e c o n s i d e ri t sp o l i c yc o n c e r n i n gt h eu n d e r r e p r e s e n t e d g r o u p se s p e c i a l l yt h ea f r i c a na m e r i c a n s e x e c u t i v eo r d e r1 0 9 2 5w a ss u c har e s u l to f r e c o n s i d e r a t i o n ，w h i c hc a l l e df e d e r a lg o v e r n m e n tc o n t r a c t o r st h a t “t h ec o n t r a c t o rw i l l 。t e r r y ha n d e r s o n ，t h e p u r g l t i ! o f f a i r n e s s ：a h i s t o t 3 ，o f a j f i r m a t i l ，e a c t i o n ( n e w y o r k ：o x f o r d u n i v e r s i t y p r e s s ， l n c ，2 0 0 4 ) ，5 6 4 n o td i s c r i m i n a t ea g a i n s ta n ye m p l o y e eo ra p p l i c a n tf o re m p l o y m e n tb e c a u s eo fr a c e ， c r e e d ，c o l o ro rn a t i o n a lo r i g i nt h ec o n t r a c t o rw i l lt a k ea f f i r m a t i v ea c t i o nt oe n s u r e t h a ta p p l i c a n t sa r ee m p l o y e d ，a n dt h a te m p l o y e e sa r et r e a t e dd u r i n ge m p l o y m e n t ， w i t h o u tr e g a r dt or a c e ，c r e e d ，c o l o go rn a t i o n a lo r i g i n 2 t h i sw a st h ef i r s tt i m et h a tt h et e r m “a m r r n a t i v ea c t i o n ”h a sb e e nu s e di nt h e c o n t e x to fr a c i a ld i s c r i m i n a t i o ni n e m p l o y m e n t t h i so r d e ra l s oa u t h o r i z e dt h e c r e a t i o no fac o m m i s s i o nt oc o l l e c te m p l o y m e n ts t a t i s t i c s ，i n v e s t i g a t ec o n t r a c t o r p r a c t i c e s ，a n di m p o s es a n c t i o n sa g a i n s tt h o s ew h o w e r en o ti nc o m p l i a n c e 2 2c i v i lr i g h t sa c to f1 9 6 4 h o w e v e r , i tw a sn o tu n t i lt h ec i v i lr i 曲t sa c to f1 9 6 4t h a td i s c r i m i n a t i o nw a s o u t l a w e di nn f i n gp r a c t i c e s ，i np l a c e so fp u b l i ca c c o m m o d a t i o na n di na n yp r o g r a m r e c e i v i n gf e d e r na s s i s t a n c e o fc o u r s e ，t h ec i v i lr i 曲t sa c ti sb a s e do nt h ee q u a l o p p o r t u n i t ya p p r o a c ha n dp r o m o t e sa n t i d i s c r i m i n a t i o np o l i c i e s t h e r e f o r e ，i ti so f g r e a ts i g n i f i c a n c ef o ru st ob ea w a r eo ft h em e a n i n go fe q u a lo p p o r t u n i t yf i r s t 2 2 1 e q u a lo p p o r t u n i t y e q u a lo p p o r t u n i t yu s u a l l ym e a n sa l l o w i n ga l lp e o p l eac h a n c et op a r t i c i p a t ei na c o m p e t i t i o n ，w i t ht h eb e s tp e r s o nw i n n i n g ，m e a s u r e db yu n i v e r s a l i s t i cm e r i t o c r a t i c s t a n d a r d s b e c a u s et h em a i ne m p h a s i si so nt h ee q u a lc h a n c et ot r y , i ti ss o m e t i m e s c a l l e dt h e “n o n d i s c r i m i n a t i o n ”o r “c o l o rb l i n d ”a p p r o a c h n o te v e r y o n ew i l ls u c c e e d ， s ot h ee q u a lo p p o r t u n i t yd i s c o u r s ew i l lr e s u l ti nu n e q u a lr e s u l t s ；s o m ew i l lw i na n d o t h e r sw i l ll o s e t h er a c ea n dg e n d e rc h a r a c t e r i s t i c so fw i n n e r sa n dl o s e r sa r eu s u a l l y n o te m p h a s i z e da sl o n ga st h ec o m p e t i t i o ni sd e e m e df a i na l s oi g a l o r e di st h ee x t e n to f t h eg a pb e t w e e nt h et o pa n dt h eb o t t o m ，t h ew e a l t hd i f f e r e n c e sb e t w e e nt h ev e r yr i c h ：j o a n n o o i m a nr o b i n s o n ，a f f i r m a t i v e a c t i o na d o c u t l t e l l l a r ) h i s