生产经营企业安全管理基本制度.doc

生产经营企业安全管理基本制度第一节 各级和各部门安全生产责任制一、公司经理安全生产责任制1、公司经理对本企业的安全生产负总的责任。2、认真贯彻执行国家和政府部门的有关劳动保护和安全生产的方针、政策、法令和规章制度。3、主持制订本企业各级安全生产责任制，制订安全生产工作规划。制订安全生产的奖惩办法，建立和不断完善安全生产管理制度。4、在布置、检查企业工作时，要始终把企业的安全生产工作放在首位，及时解决安全生产上存在的关键问题，确保安全生产。5、定期向公司职工代表大会报告企业安全生产情况，认真听取职工对安全生产的意见和建议。6、做好各部门的安全生产责任制的落实工作，做好专职安全墙的选拔、培养、配备工作。7、抓好本企业文明工地（基地）安全标准化管理工地创建工作。二、公司主管生产副经理安全生产责任制1、主管生产的公司副经理是本企业安全生产的主管领导，对企业劳动保护和安全生产负直接领导责任。2、认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度及上级对本单位的指示决定。3、坚持管生产必须管安全，以身作则，循规蹈矩，积极支持专职安全人员的工作，在布置、检查本企业生产的同时，要始终把企业的安全生产工作放在首位，确保安全生产。4、定期组织好本企业的安全生产检查，及时总结推广安全生产的经验。5、主持本企业重大伤亡事故的调查分析，提出自理意见和改进措施，并督促实施。6、抓好本企业创建文明工地（基地）、安全标准化管理工作。三、公司主管经营副经理安全生产责任制1、认真贯彻执行国家和政府部门的有关劳动保护和安全生产方针、政策、法令和规章制度。2、在与建设单位签订工程合同时，必须明确双方安全责任。3、对分包单位签订承包合同的同时，签订安全协议。4、抓好经营管理人员的安全生产责任制。四、公司总经济师安全生产责任制1、在公司经理的领导下，会同主管生产的副经理，制定公司经营中的安全工作方针、决策。2、在企业的各种经营活动中，提出有关安全工作的目标、要求、措施，并组织落实。3、会同分管生产的副经理，研究制定安全工作的经济责任制、奖惩制度。4、负责分管部门的安全生产责任制。五、公司总工程师安全生产责任制1、主持贯彻国家、地方和行业有关的安全技术法规和标准，主持企业安全技术标准的编制和审定工作。2、公司总工程师对本企业的劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。3、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）、采用新技术、新工艺新设备时，必须制定相应的安全技术措施。4、会同有关职能部门，对安全技术措施实施情况的检查，及时解决本企业施工中的安全技术问题。5、主持编制、审查企业的安全技术操作规程，安全技术规范，审定职工安全技术教育计划和教材。6、参加本企业重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。六、公司总会计师安全生产责任制1、主持贯彻国家、地方和行业有关的安全技术法规和标准。2、在公司经理的领导下，负责企业安全工作中资金、费用的计划编制、调拨、核算等工作。3、经常检查分析安全技术措施资金费用的使用情况，及时发现执行中的问题，并向有关部门和单位提出整改措施和要求。七、区域公司经理安全生产责任制1、认真贯彻执行国家和政府部门的有关劳动保护和安全生产的方针、政策、法令和规章制度。2、经常检查项目部安全生产保证体系和安全责任制，工作质量标准的执行情况，及时发出问题组织整改。3、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施并督促实施。4、在与建设单位签订合同时，必须明确双方安全责任。5、抓好创建文明工地、安全标准化管理工作。八、分公司经理安全生产责任制1、认真贯彻执行国家政府部门关于劳动保护和安全生产的法规及公司安全生产规章制度。2、对本单位的安全生产工作负主要责任，在布置、检查工作时，把安全生产列入议事日程，定期召开安全生产会议，讨论安全生产动态，吸取事故教训，解决安全生产上的问题。3、根据建筑施工队伍分散、流动的特点，按规定向项目部配备符合条件的专职安全干部，保持相对稳定，并要支持他们的工作。4、对分包单位，签订承包合同的同时，签订安全协议。5、抓好本单位创建文明工地，安全标准化管理工作。6、参加本单位重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。九、公司党委安全生产责任制1、保证和监督企业行政关于劳动保护和安全生产方针、政策和法令的贯彻实施。2、把安全工作列入议事日程，定期听取行政领导关于安全生产情况和安全生产工作汇报，支持行政领导抓好劳动保护和安全生产，并积极提出意见和建议。3、做好劳动保护和安全生产过程中的思想政治工作，认真组织党员开展身边“四无”（无违章、无事故、无浪费、无次品）活动，发挥共产党员在安全生产中的模范带头作用。4、深入实际调查研究，注意了解劳动保护和安全生产方面的情况，协同行政总结推广好的做法和经验。5、加强对创建文明工地，文明生产基地、文明生活基地工作的领导。十、公司纪委安全生产责任制1、了解掌握党员在安全生产中的表现，对违反安全生产规章制度的行为及时批评，对因违反安全生产规章制度而造成工伤和企业损失的党员，根据党纪进行必要的处理。2、检查企业内各级党组织对安全工作实施监督保证作用的情况，并提出整改要求。十一、公司工会安全生产责任制1、宣传党和国空劳动保护政策、法令及企业安全生产的规章制度，对全体员工进行遵章守纪和劳动保护科学知识的教育，增强员工的自我保护和保护他人的意识。2、督促协助企业行政贯彻执行各项劳动保护法令、条例规程和规定，及进解决生产中出现的有关安全生产方面的问题，不断改善劳动条件。3、经常组织工会劳动保护委员会和职代会代表检查劳动保护实施状况，发现问题督促有关部门及时解决。4、做好女职工劳动保护工作，督促和协助行政部门执行国家有关保护女职工的规定，切实做好女职工的“四期”保护工作。5、参加职工伤亡事故的调查处理工作。6、督促企业行政部门按规定做好完全生产所需的劳动防护用品发放工作，。认真执行国家关于职工工作时间和何处时间的规定，制止危害职工安全健康的加班加点。7、发现违章指挥，强令工作冒险作业或在生产过程中发现重大事故隐患，危害职工生命安全和会造成国家财产损失时，有权向企业行政或现场指挥人员提出停止施工（作业）的建议。8、经常组织开展安全竞赛活动，抓好文明工地，安全标准化管理工地创建工作。十二、公司办公室安全生产责任制1、将安全生产纳入质量保证体系的工作范畴，会同安全部门建立和健全公司安全生产保证体系。2、配合安全部门搞好对职工的安全生产宣传教育，增强职工的自我保护意识。3、搞好创建文明工地，标准化管理的宣传工作。4、加强对安全人员的岗位培训，制订培训计划，及时输送人员参加培训。5、协助有关部门做好特种作业人员的培训、考核、发证工作。6、督促各单位、各项目注意职工劳逸结合，严格控制加班加点。7、会同有关部门做好工伤事故的善后处理工作。十三、公司工程部安全生产责任制1、在落实布置生产计划的同时，落实布置安全生产计划工作，在安全与生产发生矛盾时，必须服从安全。2、经常深入现场，掌握安全生产情况，制止违章指挥和违章作业。3、审核施工组织设计时，必须审核安全技术措施。4、对施工现场的设施，设备进行鉴定。5、严格把好施工技术质量关，消除因质量引起的安全事故。6、参加施工现场标准化管理和创建文明工地。十四、公司经营部安全生产责任制1、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，把经营和材料工作的安全列入重要议事日程。2、组织材料系统管理人员学习安全生产方针、政策、法令和规章制度，熟悉国家法令和有关规定。3、按照安全生产设施的规范标准，经常组织检查各分公司项目部材料管理部门，对安全工作落实情况，严格把好安全设施材料、确保安全关。4、在与建设单位签订工程合同时，必须明确规定双方的安全责任。5、在与分包单位签订承包合同的同时，必须明确规定双方的安全责任。十五、公司安设部（安全员）安全生产责任制1、主持公司范围内的安全生产管理、监督工作。2、贯彻执行国家、政府部门关于劳动保护和娄全手产的法规及公司的安全生产规章制度。3、经常深入基层和现场 ，掌握安全生产情况，指导基层单位、施工现场安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。4、组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。5、制定机械设备的安全管理制度、安全操作规程和维修保养规程，并经常检查安全防护保险装置和安全设施，确保安全运行。6、参加审查施工组织设计，并对贯彻执行情况进行督促检查。7、组织安全巡查，制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情有权暂停生产并报告领导处理。8、对违反安全技术、劳动法规的行为，经说服无效时，有权越级上告。9、抓好创建文明工地、安全标准化管理工作。10、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故、设备事故调查和处理，提出整改措施，抓好“三不放过”教育。十六、公司财务部安全生产责任制1、按规定提供劳动保护技术经费，并督促有关部门合理使用。2、在本系统本部门中，做好安全防范工作，落实措施，严格防盗、防窃。3、在处理安全事故中，严格掌握财政政策。十七、区域公司（安全员）安全生产现任制1、抓好区域公司范围内的安全生产管理监督工作。2、贯彻执行国家、政府部门关于劳动保护和安全生产的法规及公司的安全生产规章制度。3、经常深入施工现场，掌握安全生产情况，指导项目部技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。4、组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。5、召开专职安全员例会，做好安全管理业务知识的交底指导。6、对违反安全技术、劳动法规的行为，经说服无效时，有权越级上告。7、抓好创建文明工地、安全标准化管理工作。8、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故、设备事故调查和处理，提出改正措施。十八、项目经理部安全生产责任制1、项目经理安全生产责任制（1）工程项目经理对本工程项目的安全负全面责任。（2）认真执行各项安全生产规章制度，落实上级制定的安全生产技术措施，加强施工现场安全管理，搞好文明生产。（3）组织工人学习安全技术操作规程和规章制度坚持交任务的同时交安全要领，检查和督促班组安全生产。（4）正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除事故隐患，对坚持违章作业的班组必要时可强制停产整顿。（5）对生产施工现场搭设的脚手架，井架和安装的电气、机械设备等安全防护装置，组织验收，合格后方能使用。（6）发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，参与事故调查及善后处理。2、项目工程师安全生产责任制（1）对本工程项目劳动保护和安全生产的技术工作总负责。（2）严格按照国家安全技术规定、规程、编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。（3）编制施工组织设计时必须编制具体的安全技术措施，及时报送审批，防止各类不安全因素的发生。（4）参与对安全设施的技术鉴定，负责安全技术科研项目及优化建筑项目的研究、审核和技术核定。（5）落实劳动保护和安全设施、措施，并做好三废治理工作。3、施工员安全生产责任制（1）认真执行各项安全管理条例，落实各项安全技术措施，加强施工安全管理，搞好文明生产。（2）在开任务单时，必须交底清楚和记录安全技术要求及安全规程，做到有据可查，认真检查班组安全上岗讲评实施情况。做好安全技术交底工作。（3）合理组织施工和生产，贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场管理，搞好文明生产、娄全施工。（4）对分包单位、签订承包合同必须具有确保安全生产的内容，并负责督促分包方实施。（5）发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上后劲，并保护好现场及参加调查处理。4、机械设备管理员安全生产责任制（1）执行有关机械设备的安全操作规程并组织有关人员学习贯彻、执行。（2）实行定机定人，持证上岗，安全交底，交接班等一系列安全管理制度并认真做好各项原始记录。（3）监督机械设备运转状态，及时提出整改意见，监督整改措施的落实，必要进行使安全否决权。（4）协助处理机械事故，落实“三不放过”措施。5、安全员安全生产责任制（1）协助项目经理搞好本项目工程的安全生产工作。（2）贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业的安全生产规章制度，做好施工现场安全管理和监督检查工作。（3）深入施工区域，掌握安全生产情况，指导安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。（4）组织施工现场检查，及时向项目经理和上级部门汇报安全情况。（5）检查和督促施工组织设计和安全技术措施的执行情况。（6）制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情有权暂停生产，并报告处理。（7）对违反安全技术劳动法规的行为，经说明劝阻无效时，有权越级上告。（8）发生工伤事故，及时报告并做好本项目工程的工伤奋不顾身统计工作。6、材料员安全生产责任制（1）确保供应施工生产中安全技术措施所需的物资。（2）对进入现场的安全设施、材料物资、负责验收、保管，对不符合要求的设施物资坚决退货，不能投入使用。（3）在发现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、安全网、安全带、安全帽等安全设施和配件时，要认真定期检查，不合格的及时报废更新。（4）加强仓库人员安全教育，执行有关危险品的运输、储存、发放等规定。7、安全监护人员安全生产责任制（1）认真执行各项安全生产规章制度落实上级制定的安全生产方、政策，协助项目经理加强施工现场管理，搞好安全生产、文明施工。（2）检查和督促施工班组必须遵章守纪。（3）对施工现场的脚手架、临边洞口防护设施井架、施工电梯、塔机等机械设备和电器设备的安全防护装置以及动用明火作业，每天必须进行检查，并作好检查表。（4）对危险作业区域、违章作业现象，有责任、有权加以制止，遇到险情，立即执行项目经理，正确使用劳动保护用品和安全防护装置。（5）每天做好安全监护检查日记，执勤时必须佩戴袖章。（6）每天对工地区域的作业楼层进行巡回检查。（7）发生工伤事故及进抢救并立即报告。8、操作工作的安全生产责任制（1）自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度不违章作业，有权拒绝违章指挥。（2）进入施工现场，必须遵守安全生产六大纪律。（3）正确使用劳动防护用品和安全防护装置，注意爱护、保养好安全设施。（4）参加安全活动，改进安全管理，提出消除事故隐患的建议。（5）发生工伤事故，及时抢救和向上级汇报。第二节 安全生产教育和培训制度1、广泛开展安全生产宣传教育，使各级领导和全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。2、分公司要对员工进行安全教育和培训考核，要把建筑安装工人安全技术操作规程3、凡新员工（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）上岗都必须进行三级安全生产教育，经考试合格，使员工牢固树立安全观念，掌握安全知识。4、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。5、公司经理、副经理必须参加南通市劳动局举办的江苏省厂矿长劳动保护知识培训班学习，取得合格证书；分公司经理、副经理必须参加启东市劳动局举办的江苏省厂矿长劳动保护知识培训班学习，取得合格证书。6、专职安全员必须进行岗位教育和安全培训，逐步取得岗位证书。第三节 安全生产检查及验收制度1、各单位除应经常进行安全生产检查外，还要组织定期检查，公司每半年，区域公司每季度、分公司每月、项目部每周组织检查一次。2、每次检查要有重点、要根据建设部建筑施工安全检查评分标准，要进行评比记分，列入本单位考核内容。3、施工现场负责人在上班前，应对机械设备、电气线路、作业环境、架设工具、安全设施及关键部位进行巡查，发现问题及时解决；各生产班组进入工作面，应检查施工作业周围、上下环境，特别是脚手架是否符合安全要求；机械设备和工具是否有安全装置损坏及漏电现象；劳保用品及护具是否坚固适用和使用方法是否正确，及时排除不安全因素。4、项目部专职安全员必须坚持每天对施工现场进行巡回检查，发现问题 及时解决，制止违章指挥和违章作业。5、塔吊、人货二用电梯、拆装必须有专业队伍进行，持有关部门颁发的塔机拆装许可证持证上岗。井架（龙门架）脚手架等架设完毕，由项目部负责人组织搭设人员，并会同分公司安全设备部门进行验收，经审定合格后方准使用。6、塔吊、施工电梯安装完成，由分公司安全设备部门作使用前初验认可，区域公司作使用前验收认可挂设验收后合格牌，准予使用。使用期间要根据施工机械设备维修保养规程进行定期维修保养，发现有变形、倾斜、摇晃等民政部要及时加固。7、对使用旧安全帽，必须进行冲击及抗穿透测试；安全带使用前以100kg重量栓检自由坠落做冲击试验；安全网测试使用长100cm，底面积280cm2，重100kg的模拟人形砂包，平网高10米，立网高2米进行冲击测试；经测试合格后，才允许使用，并作出测试记录。第四节 安全技术措施计划制度1、分公司在编制年度生产计划任务时，应将安全技术劳动保护技措经费，列入生产计划任务之内，要同时进行编制。2、编制安全技术措施计划，必须切合实际，力求做到花线少、效果好；分公司安设科要定期检查，以保证计划的实现。3、所在项目的施工组织设计或施工方案中，要针对工程特点、施工方法，使用的机械动力设备及现场环境等具体条件制定安全技术措施。4、对施工现场的重大事故隐患，有些限于物质技术条件，不能立即整改的，要建立登记、整改检查、消项制度要制定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成日期，务须做到条条有着落、件件有交代，在隐患没有消除前，必须采取可靠的保护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。5、按国家规定从企业技改费中提取1020%作安全技术措施费用，作为改善劳动条件，防止事故等采取保护措施，需要增添机构设备等的专款。第五节 临时用工安全管理制度1、公公司因工作或生产需要所使用的临时员工必须按有关规定办理招收、招聘、借用、借调等手续，按谁使用谁负责安全的原则，凡是项目部组织生产或安排工作的，这部分员工发生的因工伤亡事故，均作为该项目的事故统计，报告的处理。2、进入施工现场前，对临时员工必须进行三级安全教育，熟悉本工种的安全操作规程，凡是不了解建筑安装工人安全技术操作规程和未受到安全技术教育的员工不许参加施工。3、施工前依扰安全技术措施和安全操作规程，项目部负责人向临时员工进行安全技术交底，两个以上施工分队或工程配合施工时，项目部负责人要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。第六节 特殊作业人员安全管理制度1、特殊作业人员，必须年满18周岁以上，工作认真负责，身体健康，具有本作业所需的文化程度和安全专业技术知识及实践经验。2、从事特殊作业的人员，必须有劳动部门进行安全教育和安全技术培训，培训后必须进行考核，经考核合格取得操作证者，方准独立作业，严禁无证操作。3、取得操作证的特种作业人员，必须两年进行一次复审，复审不合格者，可在两个月内再进行一次复审，仍不合格者，收缴操作证。凡未经复审者，不得继续独立作业。4、对违章作业和造成事故者，公司和分公司安全部门，根据违章或事故情节，有权扣证112个月，并记入操作证，对情节严重者，由发证部门吊销操作证，分公司、项目部给予经济处罚或行政处分，直至追究刑事责任。第七节 防火防瀑作业及生产卫生管理制度1、分公司、项目部、班组三级建立防火责任制，职责明确，按规定设专兼职防火干部和专兼职消防员，建立防火档案，并正确填写。2、重点部位（危险品仓库、油漆间、木库木工间等）必须建立有关防火防爆规定，有专人管理，落实责任，按国际设备警告标牌，配置相应的消防器材。3、建立动用明火审批制度，按规定划分等级，明确审批手续，并有监护措施，焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。4、施工现场须设有茶水亭和茶水桶，做到有盖加锁配杯子，有消毒设备。施工期较长，人员相对集中工地应设有食堂，要有密封间，食堂卫生符合食品卫生法要求，做到落手清，保持整齐清洁，严禁交叉污染。5、大工地要有临时保健室或巡迥医疗点，定期服务，关心职工健康，工地有男女厕所、高层有便溺设施，落实专人管理，保持清洁无害。第八节 安全生产、文明施工管理制度1、施工现场道路，上下水及采暖管道、电气线路、材料堆放和临时附属设施等的平面布置，都必须符合安全、卫生、防火要求，并要加强管理，作到安全生产和文明生产。2、各种机电设备的漏电开关，安全装置和起重设备的限位装置，都要齐全有效，做到安全生产和文明生产。3、施工现场坑、井沟和各种孔洞、临边、易燃、易爆场所、变压器周围都要指定专人设备围栏或盖板和安全标志，夜间要设红灯示警，各种防护设施、警告标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。4、施工现场必须有“五牌一图”即施工单位及工地名称牌；安全生产六大纪律宣传牌；防火须知牌；安全无重大事故计数牌；项目部主要管理人员名单牌；施工总平面图、图牌应规格统一，字迹端正，表示明确。5、施工现场要道路畅通、平坦、整洁、不乱堆乱放，无散落物；班组必须做好操作落手甭；大堆材料，集中堆放成方，底脚边用边清；砌体料归类成垛、堆放整齐、碎砖料随用随清，无底脚散料、灰池砌筑符合标准，布局合理、安全、整洁，灰不外溢、渣不乱倒；周围设备集中堆放整齐，大模板成对放稳、角度正确；混凝土构件分类、分型、分规格、堆放整齐、木垫头上下对齐放稳、堆放不超高（多孔板不得超过12块）。6、生活垃圾必须随时处理，建筑垃圾必须及时处理或集中加以遮档妥善处理，保持场容整洁。第九节 安全生产奖罚制度一、安全生产奖励与处罚制度1、凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件的单位和个人，给予荣誉或物资奖励。认真贯彻执行国家安全生产方针和政策，在安全生产和文明生产方面取得显著成绩的，一年无事故获荣誉奖；被局、市、省评为安全先进单位分别奖200元、500元、1000元奖金。在劳动保护科学研究方面，有重大发明，技术改进或者提出重大合理化建议采纳效果显著的，奖2001000元。防止和避免了重大伤亡事故或事故抢救有功的，奖50500元。2、奖金来源可在企业奖励基金和罚款中提取，符合第一条规定，按照国务院发明奖励条例、合理化建设和技术改进奖励条例给予奖励。3、对于下列行为之一的职工，经教育不改的应给予处分：违章作业或违章指挥造成事故的，罚100500元；玩忽职守、违反安全生产责任制，造成事故的，罚2001000元；发现有事故险情，既不采取防范措施又不及时报告而发生事故的，罚100500元；发生事故后破坏现场，隐瞒不报，虚报故意拖延报告或者嫁祸他人的罚100元；对批评或违章作业，违章指挥的人员进行批击报复的，罚200元。不执行上级和安全部门限期解决的安全隐患要求而造成事故的罚200500元；由于设备超过检修期限运行或设备有缺陷或没有防护装置造成事故的罚200500元；发生事故后，不能积极抢救，或事故后不吸取教训，采取措施致使同类事故重复发生的。罚2001000元。4、处分包括行政处分和经济处罚，情节严重者要追究刑事责任。5、凡年内发生重大事故，重伤事故超过公司下达的控制目标，一般事故月频率超过1.3，当年不能评为先进分公司和先进项目部。施工现场违反安全生产制度罚款的有关规定1、进入施工现场必须戴安全帽，不带安全帽罚款10元，不系帽带者罚款5元，现场5人以上不带安全帽罚项目经理、安全员、施工员各50元。2、在没有防护设施的高空，悬崖和陡坡施工，必须系安全带，违者罚款50元，工程队未提供安全带的罚项目经理、施工员、安全员各50元。3、距地面3米以上作业要有防护栏杆、档板或安全网，高层建筑应在二层和每隔四层设置一道固定的安全网，同时再设一道随施工高度提升的安全网，违者罚项目经理、施工员、安全员各30元，罚工程队1001000元。4、参加施工的人员，严禁酒后操作，违者罚款20元。5、电工、焊工、架子工、机操工和场内机动车辆司机必须持证操作，违者罚款50元。6、“四口、五临边”（楼梯口、施工通道口、预留洞口、井架口；阳台边、层面周边、框架楼层周边、跑道两边、卸料平台两边）必须有防护设施和醒目的安全标志，违者罚项目经理、施工员、安全员各50元，罚工程队1001000元。7、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动，需要拆动的要经项目施工负责人同意，违者罚款50元。8、进施工现场，禁止穿拖鞋或赤脚，高空作业严禁穿高跟鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋，违者罚款50元。9、临时施工用电，应在电源总开关线端装设触电保安器或漏电开关，违者罚工程队2001000元；电气设备的金属外壳必须有可靠的接零或接地装置，违者罚电工100元；现场临空线路对地距离不低于3米，不允许电线绑在钢脚手架上，违者罚电工50元。10、在电源和用电两端，应装罚开关箱，开关箱应防雨，对地高度不低于1.5米，违者罚电工50元；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁，违者罚款50元。11、必须使用符合规定的保险丝，禁止用铜丝、铝线代替保险丝，违者罚款30元。12、使用移动式电器设备，操作者必须戴绝缘手套、穿胶鞋，违者罚款30元；13、凡有高压线通过的地方，必须满足安全距离，关有防护措施，经供电部门同志方可施工，违者罚工程队1001000元，罚队长、施工员、安全员100元。14、电焊机一二侧的接线柱必须有罩壳，要有随机开关，一次侧电源线使用的橡皮电缆不超过5米，二次侧使用的橡皮铜芯电缆长度不超过30米，违者罚电焊工50元。15、卷扬机必须有绳筒保险，前轧后攀桩符合要求，使用点动开关，违者罚工程队50100元。16、卷扬机前面必须视线清晰，不许堆放任何物品，卷扬机与第一导向滑轮距离不少于15米，违者罚工程队50100元。17、龙门架、井字架缆风绳必须用钢丝绳，禁止用麻绳、铁毕、钢筋等代替，高度1015米的要设一组缆电绳，每增加10米加设一组；缆风绳禁止栓在树木、电杆等物件上，违者罚工程队1001000元。18、龙门架、井字架，装设吊栏必须有外落门冲顶限位装置、断绳保险装置，违者罚工程队50500元。19、悬挂吊栏的钢丝绳围绕挑梁不得少于三圈、卡头的卡子不少于三个，违者罚安装机修工元，严禁乘坐吊栏上下，违者罚操作者和剩吊栏者各50元。20、木工机械传动部分，必须有防护罩，圆盘机上有防护罩壳，平刨上必须有护手装置，违者罚款50元。21、木工棚和堆放易燃易爆物品的仓库，不准吸烟，不准有明火，违者罚款50元。22、垂直运输设备，起重机械安全装置，限位、保险必须灵敏可靠，路基路轨符合要求，钢丝绳不超断绳标准，违者罚工程队1001000元。23、脚手架堆砖不超过三侧砖，每平方米不超过270公斤，楼板上堆砖不超一侧砖，每平方不超150公斤，违者罚50100元。24、在无防护措施情况下，禁止向下抛扔任何物品，违者罚款50元。25、木要支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序，禁止利用拉杆、支撑攀登上下，违者罚款50元。26、挖洞深超1米，必须按规定放坡或使用支撑，大面积取土需按顺序，严禁挖洞取土，违者罚款50200元。第十节 职工伤亡事故统计报告及调查处理制度1、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告项目负责人。2、项目部负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报，不准隐瞒、谎报、故意迟延不报。3、发生死亡、重大死死事故，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场筒图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹，有条件可拍照或录像。4、死亡、重大死亡事故在上级有关部门处理完毕后，事故发生单位应当尽快写出详细的事故处理报告，逐级上报，原则上一个月完成。5、重伤事故由分公司、项目部负责人和安全员会同区域公司调查处理。项目部每月二十五日前将职工伤亡事故统计综合月报表交分公司汇总后每月二十八日前交公司安全设备科；重伤以上事故要附详细事故报告。6、发生设备和火灾事故根据损失大小，由项目部负责人按系统逐级上报。7、对发生的伤亡事故、设备和火灾事故，分公司、项目部、要认真从生产、技术、设备和管理制度等方面进行分析，查清原因，查明责任提出防范措施，严肃处理事故责任者，并及时通报，做到出一起事故让更多的人接受教训，避免重复事故发生。8、各单位必须建立事故登记，做好伤亡、设备、火灾等事故档案工作。机械设备管理基本制度第一节 机械设备管理人员岗位责任制一、分管机械设备副经理岗位责任制1、贯彻国家和上级有关机械管理的方针、政策和规章制度，组织制定实施细则，负责检查执行情况，加强对机械管理工作的领导。 2、制定机械管理的目标、计划、措施、办法等，并组织实施。3、负责对公司机械管理和维修的机构，体制的设置和合理配备人员。4、负责机械设备安全生产、贯彻安全监督制度和安全操作规程，组织机械事故的分析处理。5、督促有关机械设备各项费用的按规定提取和正确使用。6、有计划组织机械管理人员的技术、业务培训，不断提高机械管理人员队伍素质。二、安全设备部负责人岗位责任制1、在分管副经理领导下，认真贯彻执行上级有关机械设备管理的方针、政策、规章制度，组织制定公司机械设备修理、保养、检查制度。2、负责制定公司机械设备保养规程，编制塔式起重机拆装作业指导书。3、掌握高层施工机械设备在现场使用、维护的情况资料。4、每半年组织一次有关人员检查各分公司对主要机械设备修理、保养和制度执行情况。5、配合有关部门，做好特种作业工人的技术操作培训和考核，做好机械操作人员的业务培训和考核，签发操作合格证。对违反机械操作的人员，提出处理意见，必要时收回其操作证。6、组织处理重大设备事故，参加一般事故的分析，提出处理意见，对重大事故纪实报告上级主管部门，按时准确填报有关统计报表。7、定期向主管领导汇报机械设备管理工作情况，提出改进方案和建议。三、区域公司机械管理远岗位责任制1、认真贯彻上级有关机械设备管理方针、政策、规章制度，贯彻落实公司机械设备修理、保养、检查制度。2、负责区域范围内机械设备管理工作进行业务、技术指导。3、负责区域范围内塔式起重机拆装方案的审核。对高层施工机械设备作使用前验收认可、挂牌。4、掌握高层施工机械设备在现场使用、维护及保养计划执行情况，并提供公司安设部。5、配合有关部门做好特种作业人员的技术培训和考核、复审工作。组织机械操作人员进行业务培训、考核、签发操作合格证，并做好每年复审工作。对违反机械的操作人员提出处理意见，必要撕有权收回大气操作证。6、每季组织一次机械设备检查，同时检查主要施工机械设备在现场使用、维护及保养计划执行情况。四、分公司机械管理负责人岗位责任制1、认真贯彻执行上级颁发的各项机械设备管理制度，操作规程，并负责检查执行情况，发现问题纪实采取措施，予以纠正。对租赁单位和使用单位的机械管理工作进行业务、技术指导。2、严格执行公司机械设备修理、保养、检查制度，。和机械设备保养规程在机械达到保养周期时要纪实下达保修任务，对保修质量进行全面监督检查，并对计划执行情况提供公司。3、协助租赁单位和机械使用编制高层施工机械设备安装和拆卸方案，对高层施工机械设备作使用前的初验认可。4、组织机械设备经济承包和租赁制，推行机械经济核算，保证完成各项技术经济指标。5、编制年度特种作业人员培训和复审计划，提供公司，配合有关部门做好操作人员业务培训考核和复审工作。教育机械操作人员遵章守纪。6、每月组织一次机械设备检查，定期向主管领导和公司汇报机械管理，维修工作情况，提出改进方案和建议。五、租赁单位、使用单位机管员岗位责任制1、在单位主管和部门负责人领导下，根据分工情况模范地遵守和贯彻国家和上级有关机械管理的方针、政策和规章制度。2、努力学习机械管理专业知识，不断提高技术、业务水平。3、认真执行岗位责任制，做好本职工作，为施工生产服务，解决机械管理、使用、维修中的问题。4、组织编制高层施工机械设备安装和拆卸方案。5、每也28日前编制机械设备保养计划，并对设备进行保养前的签定和保养后的检验作出记录，并组织实施主要施工机械设备在现场使用、维护及保养计划执行情况提供分公司。第二节 机械设备使用制度一、为了充分发挥机械设备在施工承尘中的作用，切实做到科学管理、合理使用，必须贯彻管理为使用服务，使用要加强管理。管用结合的原则，克服只顾使用，忽视管理的倾向。二、合理使用机械设备必须遵循机械设备的客观规律，正确使用。既要防止“大马拉小车”不能发挥机械效率，又要防止超越机械设备能力蛮干。因此必须严格遵守操作规程，不得任意超负荷、超载、超速。三、按时做好机械设备的保养，是保证机械设备正常运转，延长机械使用寿命的必要手段。为此，在编制施工生产计划同时，根据公司机械设备保养规程必须安排机械保养时间，使机械按时得到保养。机械在使用中发生故障，要纪实排除和修复，严禁带病运转和只运转不保养。四、要做好机械设备正常运行需要的物资供应工作。物资供应包括：燃油、润滑油、液压油易耗备贫农和配件、钢丝绳等替换材料，以及工具、辅助用料。五、分公司要合理配备操作和检修人员、机械操作和检修人员的水平素质，必须符合机械设备技术水平的需要。六、密切配合，合理组织施工。在编制施工组织设计时，要统筹安排施工顺序和总平面布置；要为机械施工创造水、电、动力的供应、照明设备的安装、障碍物的排除，以及机械运行路线等必须的条件，负责施工的人员，要善于协调施工生产和机械使用中的矛盾，既要支持机械操作人员的正确意见，并应向机械操作人员进行技术交底和提出施工要求。七、加强计划、及时调度。分公司、租赁单位、使用单位都应编好机械设备的供需计划，经过平衡共同遵守执行。要防止少用多要、迟用早要、造成机械设备的积压浪费。分公司租赁单位要按时提供计划所需的机械设备，以保证施工的需要，对于计划外需要的机械，要加强调度、组织平衡，以取得解决。第三节 塔吊安装、拆卸安全施工管理制度一、塔吊的拆装和转移方法塔式起重机的安全拆装和转移，直接影响工程的施工进度和安全生产。为了做好这项工作，特做如下规定：1、凡需转移塔机施工的，必须在月底安排施工计划时对工期提出书面要求，供平衡后确定先后及时间安排；2、塔机转移前，必须察看现场，对进出道路和空间提出要求，察看后应确定拆、运、装具体日期及配合事项，然后组织实施；3、分公司、租赁单位应利用塔机转移过程中的间隙，对塔机进行全面的清洗和保养，该紧固部件的要紧固好，并配齐残缺饿配件；4、塔机安装完毕由塔机和安装单位进行调试后，分公司、租赁单位作使用前的初验认可，及时通知区域公司作使用前验收认可、挂牌；5、塔机拆装必须持有省、市核准颁发的“塔机拆装许可证”并按规定的作业范围内进行作业。塔机拆装人员，必须经塔机拆装专业培训班培训考核合格、持有塔机拆装操作证，持证上岗，严禁无证拆装。二、塔机拆装安全管理制度1、严格贯彻执行建设部塔机起重机拆装管理暂行规定和省塔机拆装安全前管理规定。2、塔机拆装之前，分公司、租赁单位根据公司塔机拆装方案指导书，结合现场和塔机情况制订施工方案和技术措施，并经公司总工程师审批，拆装过程中要严格执行拆装施工方案和工艺，要对拆装质量、安全负责。3、拆装塔机前，拆装负责人必须组织有关技术人员对塔机的完好状态进行全面检查，凡发现严重锈蚀、破损、裂缝、性能降低等严重事故隐患，待事故隐患彻底排除后，才允许进入下道工序。4、拆装作业的人员实行持证上岗制，接受塔机拆装队负责人安全技术交底。必须要认真执行各自的岗位职责，遵守安全操作规程和工作标准，不允许违章指挥、违章操作。5、塔机拆装现场，参加拆装的人员都要塔机拆装安全负责，拆装人员分工要明确，做到责任到人，各司其职，各负其责，施工中全体人员要服从领导，统一指挥，发现异情立即汇报，以便及时处理。6、塔机拆装时，公司、分公司分别派人到现场进行塔机拆装技术指导和安全监督。7、拆装过程中，塔机拆装负责人要认真做好现场记录，各项交接验收资料签证手续齐全，并及时归档。8、每年不少于一次对全体拆装人员集训、组织全体人员进行学习业务和上级有关规定和安全生产知识。三、塔机拆装质量验收制度1、为了保证塔机的拆装质量，在拆装过程中，拆装队应对塔机拆装负主要责任，各工种按塔机拆装施工方案进行作业，拆装队质量员及时实施工序质量检验，并作好检验质量记录，填写安装质量自检记录表。2、拆装过程中出现的质量问题，应及时排除，要恢复原机械能，不能恢复原机械性能的采取补救措施方案，报公司总工程师批准后实施。3、凡塔机安装好后都必须按jgj34-86建筑机械技术试验规程进行试验验收。由塔机拆装队进行调试，填写安装拆卸过程检验记录。分公司、租赁单位作使用前的初验认可，及时统治区域公司作使用前验收，填写塔机启用前综合验收及技术性能表，合格后签字认可，方可投入使用。4、塔机投入运行后，还必须进行定期观察确保塔机运行、安全可靠。四、塔机顶升加节注意事项1、顶升前必须检查调整液压、电气系统、各机械传动机构、各安全装置、仪器仪表，保证整机技术状况处于正常状态方可顶升。2、顶升时要有专人指挥，操作人员持证上岗，要听从指挥人员的指挥。3、顶升作业时风力不得大于四级，若大于四级应立即停止顶升，把紧固螺栓紧好，使上下塔身连成一体。4、顶升工作只能在白天进行。5、顶升过程中严禁旋转不能吊与顶升无关的东西，要紧锁旋机构。6、顶升时由专人操纵液压机构，专人紧固螺栓，非工作人员不得登上顶升平台。7、顶升后要做好检查工作，特别要检查标准节螺栓是否紧固或有无漏装。第四节 机械设备保养、修理制度机械设备的保养和修理应本着“定期检查、强化保养、养修结合、按需修理”原则，和“养修并重、预防为主”的方针，按照保养规程和修理技术标准的要求进行作业，使其保持良好的技术状态，以保证机械设备的使用性能达到规定的技术要求。机械设备保养制度一、机械设备在使用作业过程中，必须做好维护保养工作，分公司租赁单位在安排机械设备使用的同时必须安排好保养计划，并组织实施。二、分公司、租赁单位、使用单位要严格执行公司机械设备保养规定，如定期保养、按规定的周期一、二、三级保养制，定期保养、换季保养、转场保养、停放保养等。三、保养计划按月度编制，由分公司租赁单位的机械管理人员于每月28日前根据每台设备已运转工时，结合下月需用机械设备的情况，按照保养周期确定每台机械设备应进行的保养级别和日程，经分公司审定后下达执行。保养计划交公司安设部备案。四、分公司机械管理部门，要检查督促保养计划的实施，在机械达到保养周期时，要及时下达保养任务。保养任务完成后，执行保养人员要认真填写机械设备维修保养记录。二级以上保养作业完成后由分公司机械管理部门审查保养记录并将资料归档。五、机操、保养人员应熟悉和掌握机械设备的技术状况，对使用和保养的设备可进行不解体的局部解体的技术检查。1、日常检查：由机械操作人员用简单的检测手段或凭经验判断在岗上执行。2、定期检查：分公司设备管理部门按月组织有关人员对机械设备所规定的检查项目逐一进行，并应注意对检查资料的积累、整理和分析，以掌握机械设备的实际技术状况，合理确定保修项目。机械设备修理制度一、分公司安设科在定期检查、强化保养的基础上，根据机械设备的技术状况，缺点修理作业项目和范围，编制修理计划组织实施。1、修理计划根据定期保养和检查情况，需要修理作业的由租赁单位编制，分公司审定后下达任务书。2、修理人员必须认真填写修理作业记录存档备查。二、机械设备的大修理1、大修理是设备的重要环节。分工地设备管理部门必须按有关修理规定切实组织实施。2、对符合大修条件的机械设备，租赁单位应按年度分公司设备管理部门提出申请计划，注明机械的技术状况和需要大修的项目和内容，经分公司主管领导批准后，方可组织实施。三、本单位无力保养或修理的机械设备需送外单位保养或修理撕，由分公司设备管理部门统一归口安排。四、保养和修理作业，要建立台帐，做好修前技术检查记录，修后检验记录，并将编制保养的修理计划执行情况归档备查。五、实行承包经济责任制的项目部，必须把机械保养、修理列入承包内容进行考核，严格执行公司机械设备管理基本制度和施工机械设备保养规程，对失误失修造成状况严重劣化的责任人进行经济处罚。第五节 机械设备的安全生产和事故处理制度一、各级领导有关人员都应重视安全生产，严格遵守建设部建筑机械使用安全技术规程的各项规定，并检查督促对规定的执行情况，加强对机务员工的安全教育和培训工作。二、机操人员必须按规定机种持证上岗，学员必须在师傅指导监护下操作，严禁非本机人员操作。三、做好设备的保养工作，并结合机械设备的检查，对机械设备的安全保护装置进行检查，确保装置的齐全、灵敏、可靠。四、分公司应严格执行公司机械设备事故处理制度。认真积累机械设备事故记录及分析处理资料，建立事故档案，定期进行分析研究。五、凡因操作不当、检修不良、管理不善、指挥失误或其它原因导致机械设备损坏的为机械事故。六、机械设备事故按其性质分“责任事故”和“非责任事故”，因人为原因造成的属责任事故；因自然灾害和意外灾害造成的事故属非责任事故。七、机械设备按其损坏程度或损失的价值大小而分为一般事故、大事故、重大事故，划分标准如下：一般事故：机械设备直接损失价值在1000-5000元者；大事故：机械设备直接损失价值在5000-20000元者；重大事故：机械设备直接损失价值在20000元以上者；直接损失的价值，按机械设备损失部分经修复到正常状态所需的工料费计算确定；如因事故损坏而报废，其经济损失应为该机报废前的净值。八、机械设备事故的报告：发生设备事故，必须查