（区域经济学专业论文）上海闵行区都市农业发展研究.pdf

m a s t e rd e g r e et h e s i s2 0l l 洲i f l i i | l i l ! l | | f 1 1 | i i l 川| 1 1 l l s c h 。lc 。d e ：1 0 2 6 9 y 1 9 0 3 012 r e g i s t r a t i o nn u m b e r ：5 1 0 8 0 8 0 1 0 0 l e a s tc h i n an o r m a l u n i v e r s i 锣 s t u d y0 nd e v e l o p m e n to fu r b a na g r i c u l t u r ei n m i n h a n g d i s t r i c to fs h a n g h a i r e s e a r c hi n s t i t u t e ： s 曼壁q q ! q ! 曼曼q 堕殴星堑垂基n y i r o n m e n ts c i e n c e s p e c i a l t y ： t 、l t o r ： m a y 2 0 1 1 华东师范大学学位论文原创性声明 本人呈交的学位论文上海闵行区都市农q k 发展研究是在华东师范大学攻 读硕生博士( 请勾选) 学位期间，在导师的指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。除文中已经注明引用的内容外，小论文不包含其他个人已经发表或撰写 过的研究成果。对本文的研究做出重要贞献的个人和集体，均已在文中作了明确 说明并表示跗意。 作者签名： 象荫， 日期：a ，f 年罗月77 日 华东师范大学学位论文著作权使用声明 上海闵行区都订i 农业发展研究系本人在华东师范大学攻读学位期i 、i i 在导 师指导下完成的砸巫博士( 请勾选) 学位论文，本论文的研究成果归华东师范 大学所有。本人同意华东师范大学根据相关规定保留和使用此学何论文，并向主 管部门和相关机构如国家图书馆、中信所和“知网”送交学何论文的印刷版和电 子版；允许学位论文进入华东师范大学图书馆及数据库被查阅、借阅；同意学校 将学位论文加入全同博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文 的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。 本学位论文属于( 请勾选) () 1 经华东师范大学相关部门审查核定的“内部”或“涉密”学位论 文木， 姗年。歹月7 - 7 日 解密后适用上述授权。 权。 本人签名 关孑乱 。口1 年歹月7 日 吴琼硕士学位论文答辩委员会成员名单 姓名职称单位备注 曾刚教授华东师范大学主席 谷人旭教授华东师范大学 茅国芳研究员上海农业技术推广中心 论文摘要 近年来，随着城市化进程的不断推进，农业用地急剧减少，土地的稀缺性问 题日益显现，另一方面，人口不断向城市聚集，也引起一系列城市问题产生，同 时随着城乡居民消费生活水平的不断提高，必然导致对优质农产品、良好的生活 和生态环境产生更多需求。在这种背景下，国内外一些大城市纷纷提出建设都市 农业，促进农业发展方式转型。 本文以上海市闵行区为例，以多年统计年鉴数据、文献资料作为基础，采用 定量评价与定性分析相结合、理论探讨与实证研究相结合的研究方法，以“建设 闵行区都市农业的总体目标为导向，重点围绕都市农业功能定位、产业结构调 整、产业组织模式以及总体空间布局等问题展开讨论。 本文在分析闵行区农业发展现状、建设都市农业的意义和所拥有的条件以及 面临的主要问题的基础上，提出了闵行区发展都市农业的战略构想，明确了其发 展都市农业的功能定位是加快闵行农业功能由单纯的生产功能向经济、生态、休 闲、文化等多功能转变，促进农业由“生计农业 向“多功能农业”转换；根据 功能定位，按保障性产业、地方优势特色产业和服务性产业进行农业产业分类引 导产业结构调整，并进一步对粮食产业、蔬菜产业、多样化园艺业、种源农业等 主要产业提出具体调整措施；根据闵行区农业产业发展的技术经济条件、产业特 性和可行性，按纵向一体化和横向一体化推进产业发展组织优化和合作经营，努 力推进规模化、组织化和产业化生产经营发展；以闵行区各类中近期规划方案为 指导，结合闵行农业发展的现状、环境特征和各区域产业发展基础，科学构建闵 行区都市农业生产空间布局；最后，就闵行区都市农业发展的相关问题提出对策 建议。 关键词：都市农业，闵行区，功能定位，产业结构，空间布局 a b s t r a c t h lr e c e r l ty e a r s ，w i m l ed e v e l o p m e n to fm eu 】m a l l i z a t i o 玑t l l ea 星酊c u l t u r a ll a n d h 勰b e e n 珧c o ds h a 印l y 锄dt l l ep r o b l e mo fl a n ds c a r c i t ) rb e c o m e sa p p a 崩1 t o nt h e 0 1 m e rh a i l d ，也ec ) i l a o n 舡a t i o 咀o fp o p u l a t i o nt o 也ec i t yh a sc a u s e das e r i e so f f b a n i s s u e s m e a n w l l i l e ，a s l ec o n s 切i i l ti i 】q p r o v 锄a l to fm el i 汕gs t a l l d a r d ，i t 、j l r i u i n 嘶讪l yl e a dt 0m o r ed e m 锄df o rl l i g h q u a l i 够a 鲥c u l t u r a lp r o d u c t s ，g o o dl i v i i l g a w i r o l l 】m e n ta i l de c o l o 西c a la w i r o 脚n e n t h lm i sc o n t e t ，s o m em 咖p o l i s e sa th o i n e a n da b r o a d p u t 内r w a r dt 0 b u i l d i l 玛l h b a na 鲥c u l t u r e a n d p r o m o t i n gm e t m s f o 皿a t i o no fa 霉一c u l t u r a ld e v e l o p m e i l tm o d e o n 也eb a s eo fs 协s t i c a ly e a r b o o kd a t aa n dd o c u m e 毗l t i o n ， 1 i sp a p e r “潞 m i i l l l a i l gd i s t r i c to fs h 锄g l l a i 鹪觚e x a m p l e ，b yu s i n gt t l em e t h o do fm ec o n l b i n a t i o n o fm eq u 锄t i 谢v ee v a l u a t i o na n dq u a l i t a t i v ea n a l y s i s ，m c o r e t i c a l粕a l y s i sa n d a u m 训cp r o o fr e s e a 础1 a i l l la tb u i l d i l l gm i n h a n gd i s t r i c tu r b 锄a 星一c u l t u r t l l i s p a p e rf 0 c l l so nm er e s p e c t ss u c ha sm e 矗m c t i o no r i e i l t a t i o no fl l 】南锄a 霉酊c u l t i l r 鼠t l l e a d j u s n n a l to f 面d u s t r i a ls 仇l c l u r e ，如【d u s t r i a lo 珏眦a t i o nm o d e la n dg e n a ? a ls p e c i a l l a y o u t 趾ds oo n b a s e do n 锄a l y z i n gc u 玎e n ts i t u a t i o no fa 鲥c u l t u m ld e v e l o p m e n ti i l i i l j l l l l l 锄g d i 嘶c t ，t l l es i 鲥f i c a n c et ob u i l du | b 觚a 星五c u l t u r e ，t h ee x c e l l e n tc o n d i t i o n sa n dm a i n p b l e m s ，t i l i sp 印c rp u t sf o r w 莉t l l es 锄t e 百cv i s i o nt od e v e l o pl h 七a na 鲥c u l t u r e f i r s t l y n l e 如n c _ t i o no r i a l 枷o no f 切由a na 擘五c _ u l t u r ei st os p e o du pt 1 1 et r a m s f o 彻a t i o n 舶ms i m p l ep r o d u c t i o nn m c t i o nt 0e c 0 n o m xc c 0 1 0 9 y ，l e i s l e 锄dc u l t i l r a l 觚c t i o n s ， 缸皿吼l b s i s t e n c ea 罂j c u l t u r et 0m u l 缸- 丘m c t i o na 星一砌t i l r e s e c o n d l y a c c o r d i n gt 0t l l e 矗m c t i o no r i e n 僦。玛t l l ea 星酊c u l t u r ei n d u s t 呵c a l lb ec l a s s i f i e di n t ot l l r e ei 1 1 i i u s t r i e s ：m e s 戗；u r i 哆i n d u s t r y ，t l l el o c a lc h a r a c t e r i s t i ca d v 嘲日ei n d u s t 珂觚dt 1 1 es e 州c ei n d l l s t r a r e rm e 删u s 缸i l e n to fm e 砌u s m a ls 仃u c t i 鹏，t l l i sp 印e ru l t 舐。订yp r o p o s 鹪s p c c i f i c a 鲥c u l 删m 翩s u r 船f o rg r 豳i 幽仃mv e g e t a _ b l ei i l d u s 仃xd i v e r s i f i c a t i o ng 砌e 1 1 i n g 觚dp r o v i e n 趾c ei 1 1 d u 仃ya n ds oo n t l 曲旧l y 姗r d i l l gt 0t l l et e c l l i l i c a la n de c o n o m i c c o n d i t i o l l so f l ea 圆r i c u l t u r ei i l d l l s 旬r 弘t l l ec h 孤粥t e r i s t i c so ft l l ei n d u s t r ya n dt l l e f c 鹤i b i l i 劬i t w i l l p r o m o t e1 a 曙e - s c a l e ，o r g a i l i z e da n di n d u s t r i a l i z e dp r o d u 鲥o n m a n a 酌n e n td e 、 e l o p m e n tb y也ew a yo fv 枷c a li i n e 伊a t i o n 觚dh o r i z o n t m i i i 姆a t i o n t h e 玛u n d e rt l l eg u i d a n c eo fa 1 1k i n d so ff e c 髓tp l 锄n i i l ga b o u ti i l i i l l l 锄g d i s t r i c ! t ，c o 埘【b i l l o dw i ms t a 缸l so f m ea 霉亚c u l t i 珊i ，t h ee l i v i r o i l 】【i l e n t a lc ：h a r a c t 嘶s t i c sa n d r e 西o n a li n d u s t r i a lf b u n d a t i o n ，t h er u l eo fs p a t i a ld i s t r i b u t i o no fu | b a na 擘面c u l t u r ei n i i l j i i l h a i l gd i s t f i c th a sb e 吼c o n c l u d e d f i n a l l y s o m es u g g e s t i o 邶r e l a t e dt om ek e y i s s u e sd 1 埘m gm ed 吼，e l o p m 咖o f1 1 1 b a l la 里面c u l t l l r eh a v eb e e np u tf o r w 莉i i l “s p a p e l yw o i m ：b 孤删c u l 眦，m j i l l l 觚gd i 矧c t ，f l l l l 嘶o no r i e n t a t i o n ， i i l d _ 1 1 s t r i a ls 臼m c t i 】嗡s p a t i a ld i s t r i b u t i o n 目录 1 绪论l 1 1 研究背景与意义1 1 2 研究综述2 1 3 研究方法与思路4 2 理论基础5 2 1 都市农业相关理论5 2 2 农业产业结构演变趋势9 2 3 农业生产空间布局的相关理论”1 2 2 4 相关理论在本论文中的应用”1 6 3 阂行区都市农业发展背景”1 8 3 1 区域背景”l8 3 2 农业发展现状”19 3 3 闵行区发展都市农业的意义”2 4 3 4 主要问题- 2 5 4 闵行区都市农业总体战略构想和功能定位2 8 4 1 闵行区都市农业发展总体战略构想”2 8 4 2 闵行区都市农业功能定位”2 9 5 闵行区都市农业产业结构调整31 5 1 闵行区农业产业结构调整3 1 5 2 闵行区都市农业产业发展导向”3 2 5 3 闵行区都市农业主要产业发展3 4 6 闵行区都市农业产业发展组织4 0 6 1 产业发展组织主要模式4 0 6 2 闵行区都市农业产业发展组织4 1 7 阂行区都市农业总体空间布局一4 6 7 1 浦江现代农业产业区一4 7 7 2 都市田园休闲农业区一4 8 8 结论与建议5 0 8 1 结论“5 0 8 2 对策建议”5 1 参考文献- 5 4 后记5 7后 l 已“5 。7 上海闵行区都市农业发展研究华东师范大学2 0 1 l 届硕士学位论文 1 绪论 1 1 研究背景与意义 农业是人类经济活动的开始，所有非农经济部门都是从农业部门中分离出来 的。随着二、三产业的不断发展，农业生产产值在国民经济产值中所占的比重正 逐年下降，但是其在国民经济中的基础地位没有改变过，尤其是对于中国这样一 个传统的农业大国。我国人多地少，以不到全世界7 的土地却养活了全世界2 0 9 6 的人口，农业的战略意义以及重要的社会职责不言而喻。 近年来，随着城市化进程的不断推进，国内外一些大型城市中农业用地急剧 减少，土地的稀缺性问题日益显现，这就要求农业由传统的粗放型农业发展模式 转向集约型农业发展模式；另一方面，人口不断向城市聚集，也引起一系列城市 环境问题产生，同时随着城乡居民消费生活水平的不断提高，必然导致对优质农 产品、良好的生活和生态环境产生更多需求。在这种背景下，都市农业于2 0 世 纪早期率先在欧、美、日等一些发达国家及地区出现，而我国上海、北京等大城 市则于2 0 世纪9 0 年代初期纷纷提出建设都市农业，促进农业发展方式转型。 为响应建设国际性经济中心城市号召，上海市政府于1 9 9 4 年就提出了加快 城郊农业向都市农业转变，建立具有世界一流水平的、与国际化大都市相适应的 现代化都市型农业，并成为我国第一个将建设都市农业列入到“九五 计划以及 2 0 1 0 年远景目标的城市。近期，在上海市委、市政府关于制定“上海市国民经 济和社会发展第十二个五年规划”的建议中也提到“要充分发挥上海农业在中国 特色农业现代化进程中的应有作用，加快转变农业发展方式，着力提升农业设施 化水平、农业组织化程度以及农业科技水平，积极发展都市高效生态农业论h 。 闵行处于上海市近郊地区，上海中心城区的不断外扩和闵行城市化进程的不 断推进已使闵行逐渐与中心城区相融合。在未来相当长一段时期内，保留适度规 模的农业用地和农业生产，构建现代田园化都市区，将是闵行区区域经济和社会 发展的重要组成部分。因此，闵行区应紧紧抓住十二五期间全区“统筹城乡发展” 的战略机遇，率先按照“高产、优质、高效、生态、安全 的要求，加快农业生 上海闵行区都市农业发展研究华东师范大学2 0 1 产模式向都市农业转变，在保障基本农产品供给安全的同时积极拓 多元服务功能。 本论文以上海市闵行区为例进行都市农业实证研究，首先探讨 业的发展背景，分析其发展都市农业的意义以及面临的主要问题， 提出闵行都市农业的总体战略设想，围绕这一设想对于闵行区都市 及其农业转型过程中农业产业结构、产业发展导向、产业组织模式以及产业空间 布局的调整方式进行了具体阐述，从而更为科学合理地引导闵行区都市农业的建 设发展。闵行区都市农业发展实证探讨为上海其他地区乃至全国都市农业发展树 立良好典范，具有十分重要的现实意义。 1 2 研究综述 1 2 1 国外研究综述 1 8 9 8 年，英国社会活动家霍华德提出田园城市的理论，这一理论的基本思想 立足于建设城乡结合、环境优美的新型城市，把积极城市生活的一切优点与乡村 的美丽和福利结合在一起b 3 ，这被认为是都市农业理论最早的萌芽。1 9 1 9 年，德 国政府制定了市民农园法，并提出了市民农园的发展模式，这是都市农业最 早的雏形h 3 。“都市农业”这一词最早可见于1 9 3 0 年出版的大阪府农会报杂 志，上面提出了都市农业的定义，即“以易腐败而又不耐储存的蔬菜生产为主， 又有鲜奶、花卉等多样化农业的生产经营，则称之为都市农业川钉。1 9 3 5 年，日 本经济地理学家青鹿四郎所著农业经济地理一书中，则第一次对“都市农业 概念进行了界定邸刀。1 9 7 7 年，美国农业经济学家艾伦尼斯发表了日本农业 模式一文，其中正式提出了“都市农业( u r b a na g r i c u l t u r e ) ”的概念射。2 0 世纪8 0 年代，随着城乡一体化进程加快以及大都市的不断崛起，新加坡、韩国、 日本等一些国家的经济学家们也相继展开了关于都市农业的探讨研究，并不断完 善其内涵，“都市农业这一概念正逐步在全世界范围内被普遍接受并且加以应 用引。 都市农业在发达国家的起步较早，无论是在理论研究还是在实证研究上都趋 于成熟，形成了类型多样化、功能多元化的都市农业产业体系，并取得了良好的 2 上海闵行区都市农业发展研究华东师范大学2 0 ll 届硕士学位论文 经济、社会和生态效益。目前，国外学者纷纷开始研究如何将都市农业发展规划 更好地融入到城市规划之中，并借助相关政策力量促进都市农业走可持续发展之 路n 阳。还有一些学者则将其研究方向转向发展中国家和地区，探讨都市农业在发 展中国家和地区的发展模式，如都市农业在非洲、亚洲等国家和地区的发展模式， 部分学者认为在处于转型时期的国家和地区尤其是非洲的部分国家，都市农业的 功能定位还是以生产功能为主，即发展都市农业的主要目的是为了解决城乡居民 的食品安全问题n l m 2 m 羽。 1 2 2 国内研究综述 近年来，随着发展中国家城市化进程不断推进、城市化水平不断提高，都市 农业的发展速度也越来越快。由于发达国家与发展中国家在自然、社会、经济等 各个方面均存在较大差异，两者都市农业的发展模式也截然不同。我国都市农业 的提出与实践始于2 0 世纪9 0 年代，上海、广州、北京、天津等大城市都已明确 提出了建设世界一流水准的都市型农业的目标。此外，环渤海经济带、长江三角 洲和珠江三角洲等三大沿海城市群以及一些省会城市，也已进入发展都市型农业 的酝酿期。可以预见，在未来的十年内，我国一批大型城市、三大沿海城市群以 及省会城市的都市农业都将发展成一定规模钔。 都市农业在我国发展初期，国内学者对都市农业的研究主要集中在都市农业 的起源、定义与内涵、主要特征、功能定位以及都市型农业与城郊型区别与联系 等方面；还有部分学者通过对国外发达国家和地区都市农业发展模式的探讨，不 断借鉴国外先进经验，为我国发展都市农业提出许多宝贵意见与建议；另外一些 学者则对于国内一些特大城市如上海、北京等地都市农业发展进行了初步探讨 n 功。随着“都市农业这一理念在我国的不断深入发展，我国各大城市对于都市 农业发展模式也在不断进行探索。近年来，不少学者纷纷将研究领域从上海、北 京等一线城市的都市农业发展模式逐渐转向其他省份的省会城市，如成都、杭州、 南昌等城市n 印n 刀n 引。然而，目前大部分都市农业实证研究的角度主要还是从国家 层面、区域层面以及城市层面等宏观角度进行切入，或是从具体的农业示范园区 的发展模式这一微观角度进行探讨。而本论文以上海市下一级的闵行区作为研究 上海闵行区都市农业发展研究 对象，对其都市农业发展模式进行研究， 1 3 研究方法与思路 1 3 1 研究方法 都市农业发展研究本身是一个多门学 以多年统计年鉴数据、文献资料以及农业发展现状作为基础，综合运用土地利用 规划学、农业地理学、经济地理学以及产业经济学等理论知识，采用定量评价与 定性分析相结合、理论探讨与实证研究相结合的研究方法，以“建设闵行区都市 农业”的总体目标为导向，重点围绕都市农业功能定位、产业发展导向、产业结 构调整、产业组织模式以及总体空间布局等问题展开讨论。 1 3 2 研究思路 问题的提出1 - - - - 1 萱塑堡鱼，l ! 灾地调研l数据按理| _ _ - _ _ - h _ _ _ _ _ _ _ h _ - - - - _ - _ - _ _ - _ - - _ - _ 一 1 矍墨坌堑，j l 4 上海闵行区都市农业发展研究 华东师范大学2 0 l l 届硕士学位论文 2 理论基础 2 1 都市农业相关理论 2 1 1 都市农业的定义 1 9 3 5 年，日本学者青鹿四郎在其所著的农业经济地理一书中对都市农业 给出了以下定义：“所谓的都市农业，就是指分布在都市的工商业地区、住宅区 等区域内部，或者是分布在都市外围地区的一种具有特殊形态的农业。即分布在 这些区域内的农业组织依附于都市经济，并直接受都市经济势力的影响。都市农 业主要经营鸡、鱼、奶、温室、观赏类植物、鲜菜、果树等农作物生产，其专业 化生产程度比较高，同时也包括稻、麦、畜牧、水产等作物的复合经营n 钉。2 0 世纪5 0 年代，美国一位农业经济学家提出了在都市周边地区和都市楔形农业地 区上发展园艺、绿地、果树业的设想，并提出了“都市农业区域”这一概念。1 9 7 7 年，美国农业经济学家艾伦尼斯在日本农业模式一文中也正式提出“都市 农业”这一概念啪1 。1 9 9 6 年，联合国发展计划署成立全球“城市农业部 ，该机 构给都市农业下的定义为，“散布在城市或者是城市周围土地以及水域上，为满 足城镇或都市消费者的日常需要，采取集约经营方式，利用和再利用天然资源与 城市废弃物产出农作物和牲畜，生产、加工、销售食物和燃料的产业口。 目前关于都市农业的定义与起源尚有争论，而发展中国家和地区的都市农业 与发达国家和地区的都市农业无论在其产生背景或是发展模式都存在较大差异， 国内学者关于都市农业的研究主要集中在以下几个方面： ( 1 ) 都市农业的地域是一个广义的、地域经济的概念，它不仅可以包括都 市内部呈镶嵌插花状的小块农田、阳台绿化以及庭院等等，同时也可以包括位于 城乡结合部的近郊农业，另外还包括远郊地区甚至环绕大都市经济圈在内的、并 适应大都市市场需求的农业。 ( 2 ) 都市农业不是静态性的地域经济概念而是不断发展的、一个动态性的 地域经济概念。都市农业是随着经济、科技、社会进步分阶段发展的农业，我国 都市农业目前尚处于起步阶段，其都市农业特征还不是特别明显。 5 上海闵行区都市农业发展研究华东师范大学加1 1 届硕士学位论文 ( 3 ) 都市农业是在城郊农业的基础上发展起来，但又超越城郊农业，是一 种经营形态高级化、多样化的农业。 ( 4 ) 都市农业是一个总体概念，它集中反映了消除城乡差别、消除工农差 别、打破城乡二元经济结构的一种发达形态的农业生产力。休闲农业、观光农业、 旅游农业、生态农业、设施农业、创汇农业、宾馆农业等等，都是在某一方面反 映了都市农业的发展水平和特点乜2 2 朝。 通过对大量文献资料查阅并对比分析国内外都市农业发展现状与趋势，本人 认为都市农业是指位于大都市内部零星农田、城乡结合区域、高度城市化中近郊 地区，依托大都市的科技、市场、人才等优势，采用高度集约化生产方式，为城 乡居民提供优质安全的农副产品，同时具有生态、休闲、教育等多功能的多样化 农业。与国外有所不同的是，我国目前处于发展中国家，工业化以及城市化水平 相对不高；其次，按照我国行政区划制度，大城市行政管辖区范围较大，许多大 城市中的郊区县基本上还是农村地区的农业，不具备都市农业的基本特征；此外， 我国人多地少，粮食生产与供应关系到国计民生，就目前而言，我国发展都市农 业还是以生产功能为主，以休闲生态功能为辅。因此，在对我国都市农业进行研 究探讨时，应注意与我国基本国情相结合。 2 1 2 都市农业的特征 都市农业对于都市有一定的依存性，同时都市的发展也离不开都市农业的支 持。这种都市与都市农业之间特有的相互依赖和相互促进的关系，从根本上决定 了都市农业的特征，而都市农业的本质特质就是“服务城市，依托城市 。因此， 都市农业的特征具体表现在以下几个方面： ( 1 ) 农业产业结构高度市场化。随着市场经济的繁荣发展，城市居民生活 水平的不断提高，居民的消费需求也发生了极大的变化。都市农业应以市场为导 向，不断调整农业产业结构，除了满足基本的物质需求之外，更需要满足居民的 休闲观光等无形的精神需求。 ( 2 ) 农业生产方式的集约化。城市建设用地与农业生产用地之间矛盾的深 化使得农业生产方式由粗放型向集约型生产方式转换成为迫切需求，其根本途径 6 上海闵行区都市农业发展研究华东师范大学2 0 l l 届硕士学位论文 是加快实施有偿转让土地承包制，促进土地规模经营。 ( 3 ) 农业经营形式的产业化。长期以来，农业生产产值对于国内生产总值 的贡献率一直较低，农业生产效益也相对较低。为了解决这一问题，必须发展都 市农业，推行农业产业化经营发展方式，提高农业比较效益。 ( 4 ) 农业生产手段的高科技化。都市农业是对都市依存性较强的产业，尤 其离不开都市在科技、信息、人才等资源的支撑。因此，与传统农业相比，都市 农业在生产手段上更趋向于高科技化。 ( 5 ) 农业生产“三效益的协调统一。作为可持续农业的一种具体形式， 都市农业也是必须在环境、人口、经济和社会等方面可持续发展的农业，实现经 济、生态和社会三大效益的有机统一嗍。 2 1 3 都市农业的主要功能及主要模式 相对于传统农业的生产功能而言，都市农业的功能更加多元化，内涵也更加 深广。台湾学者认为，都市农业具有“生产性功能、生活性功能、生态性功能 的“三生功能川堋。国内学者的提法则是“经济、社会、生态功能川矧。两者虽 然在表述上有一定差异，其实质内容基本一致。经济功能主要是提供新鲜、无污 染的优质农副产品，满足都市消费需求，同时为城乡劳动力提供就业机会，优化 城郊农业产业结构，增加农业产出以及收益从而提高农民收入。社会功能主要是 保障城市副食品的供给，调节农产品价格，并为城市居民提供接触农村自然风光、 体验农家生活以及休闲娱乐的场所与机会，同时还具有农业文化教育功能及示范 辐射作用，有利于增强都市农业的文化内涵，创造出具有都市特色的乡村文化。 生态功能是都市农业不可忽视的重要功能之一，主要是通过营造良好的自然生态 环境，维持生态平衡，改善城乡居民生活环境质量，并且充当城市的绿化带，防 治城市环境污染，还有利于防止城市的过度扩张，从而为未来城市化发展预留空 间川矧2 9 1 。 国外都市农业起步较早，且发展较为成熟，然而由于其自然、经济、社会等 各方面条件有所差异，其都市农业的发展模式也不尽相同，主要有以下几种模式： ( 1 ) 以生产功能为主的都市农业模式 7 上海闵行区都市农业发展研究 华东师范大学2 0 l l 届硕士学位论文 采用这一都市农业模式的国家和地区主要包括亚洲、非洲以及拉丁美洲等发 展中国家和地区。其主要特征是，从事都市农业生产的劳动者多数为收入较低的 城市居民或是农村的农民，都市农业的功能以生产功能为主，其目的是确保食物 供应安全，提供就业机会以及增加家庭收入等，且都市农业的生产规模较小、技 术含量较低。 ( 2 ) 以经济功能为主的都市农业模式 采用这一都市农业模式的国家以美国为主。其主要特征是，都市农业以科学 技术为发展动力，农业产业化、机械化、集约化程度较高，其目的是为居民提供 安全、优质且相对比较便宜的农产品。 ( 3 ) 以生态功能为主的都市农业模式 采用这一都市农业模式的国家以西欧发达国家和地区为主。其主要特征是， 都市农业现代化程度很高，发展形式以低碳农业和循环农业为主，其目的是为城 市居民提供一个亲近自然、回归自然的休闲方式，同时让居民体验到农耕生活的 乐趣。 ( 4 ) 生产、经济、生态多功能兼顾的都市农业模式 采用这一都市农业模式的国家以日本、新加坡等国家为主。其主要特征是， 采用这种模式的国家大多数土地较稀缺同时经济比较发达。一方面，土地资源的 稀缺促使这些国家必须转变农业发展形式，增加农产品产量；另一方面，经济不 断发展使得农业必须满足居民日益增长的对于优质农产品以及休闲旅游的多样 化需求。 表2 1 国外都市农业主要模式 都市农业模式代表国家和地区 亚洲、非洲以及拉丁美洲等发展中国家 以生产功能为主的都市农业模式 和地区 以经济功能为主的都市农业模式美国、荷兰等国家和地区 以生态功能为主的都市农业模式德国、法国、英国等欧洲国家和地区 生产、经济、生态多功能兼顾的 日本、新加坡等东南亚国家和地区 都市农业模式 8 上海闵行区都市农业发展研究华东师范大学2 0 l l 届硕士学位论文 2 2 农业产业结构演变趋势 2 2 1 产业结构演进的一般规律 产业结构是反映区域经济特点、经济发展阶段、经济水平的重要标志，随着 区域经济的发展，产业结构也相应发生变化。根据“佩蒂一克拉克定理，随着 经济的不断发展即随着人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一次产业向第 二次产业转移，而当人均国民收入水平进一步提高时，劳动力便开始向第三次产 业转移。因而，劳动力在产业间的分布状况是：第一次产业不断减少，第二、第 三次产业将逐渐增加。美国经济学家库兹涅茨则从国民收入和劳动力两个角度详 细论证了三次产业的结构性变化规律，提出了“库兹涅茨法则”，即农业部门在 国民收入的相对比重以及农业劳动力在全部劳动力中的相对比重均不断下降，工 业部门在国民收入的相对比重呈上升趋势，劳动力相对比重大致不变或略有上 升，服务部门在国民收入中的相对比重相对稳定，劳动力的相对比重则有较大幅 度的上升瑚3 3 2 l 。 2 2 2 农业产业结构演变趋势 根据中华人民共和国国家标准国家经济行业分类( g b t4 7 5 4 2 0 0 2 ) ，将 农业划分为：农业、林业、畜牧业、渔业以及农、林、牧、渔服务业5 个大类汹3 。 1 9 9 3 年以前，我国统计年鉴中将农业内部划分为农、林、牧、副、渔五个部门； 从1 9 9 3 年起则开始划分为农、林、牧、渔四个产业部门；从2 0 0 3 年起，农业总 产值中开始包括农、林、牧、渔服务业产值m 1 。农业作为第一产业，其产业结构 是指一个国家或一个地区农业内部各生产部门的组成及其相互间的关系，包括小 农业( 主要是指种植业) 、林业、畜牧业、渔业之间的产值构成及其内在关系，也 包括这些产业内部各类农产品之间的关系。广义的农业产业结构还包括农业产业 的地区分布结构。农业产业结构一般可以划分为三级：一级结构，是指种植业、 林业、畜牧业、渔业组成的结构，农业产业结构主要是指这一层次上的结构；二 级结构，是指一级结构各业内部根据产品和产业特点不同而划分的若干个不同产 业之间组成的结构，如种植业内部分为粮食作物产业、经济作物产业和其它作物 产业等等，林业内部分为用材林、经济林等不同林木产业，畜牧业内部可分为役 9 上海闵行区都市农业发展研究华东师范大学2 0 1 l 届硕士学位论文 畜和产品畜等；三级结构，是指二级结构内部各业的进一步划分。农业产业结 构并不是一成不变的，而是常常受到自然资源状况、农产品需求以及农业技术等 方面因素的影响。尽管从2 0 0 3 年起统计年鉴将农、林、牧、渔服务业加入到农 业总产值中，为分析农业产业结构历史演变趋势，本文在探讨农业产业结构变化 情况时主要以前四大产业之间的产值构成及其内在关系为研究对象，并从全国、 上海以及闵行区三个角度，选取了1 9 8 0 、1 9 9 0 、2 0 0 0 、2 0 0 5 以及2 0 0 9 五个时间 节点，分析中国、上海市、闵行区农业产业结构变化趋势进行分析。 ( 1 ) 农业产业结构变化趋势 改革开放以前，我国农业结构以种植业占主导地位，其比重长期高于8 0 。 改革开放以后，我国农业产业结构发生了比较明显的变化，其总体变化趋势体现 在：种植业相对比重呈缓慢下降趋势，由1 9 8 0 年的7 5 6 3 下降至2 0 0 9 年的 5 2 7 2 ；林业相对比重变化不明显；畜牧业和渔业相对比重则明显上升，分别由 1 9 8 0 年的1 8 4 2 、1 7 1 上升到2 0 0 9 年的3 3 5 3 、9 6 9 ( 如下左图) 。上海市 农业产业结构的变化趋势与全国相比又略有不同，首先其种植业相对比重经历了 一个逐步下降又缓慢上升的过程；林业相对比重则有所上升；畜牧业相对比重则 经历了一个逐步上升又迅速下降的过程；而渔业相对比重从总体趋势上看呈现上 升趋势( 如下中图) 。阂行区农业产业结构与全国和上海市相比呈现新的变化趋 势。1 9 8 0 年，闵行区农业以种植业与畜牧业为主，且两者相对比重基本持平； 至2 0 0 9 年，种植业仍然占据主导地位，而畜牧业相对比重明显下降，林业比重 逐渐上升( 如下右图) 。通过对比全国、上海市以及闵行区农业产业结构演变趋 势，可得：渔业对于阂行区农业的贡献率比较低，而对于整个上海市而言贡献率 则较高；相对于全国以及上海市而言，闵行区畜牧业比重相对较高，尽管近年来 其比重已经明显下降；而对于种植业而言，大至全国，小至阂行区，其基础性地 位都是不可动摇的。 1 0 上海闵行区都市农业发展研究华东师范大学2 0 1 1 届硕士学位论文 匪农业媳林业 牧业戮渔业 图2 1 中国、上海市、闵行区农业产业结构变化趋势 数据来源：中国、上海市、闵行区统计年鉴( 2 0 1 0 ) ( 2 ) 种植业内部结构变化趋势 种植业内部的结构包括作物生产的品种结构等，也就是狭义的农业内部结 构，具体包括粮食、蔬菜、油料、棉花以及瓜果等作物品种。由于粮食对于我国 具有重要的战略意义，因此，粮食作物占种植业比重将长期处于较高水平。改革 开放之后，除了农业产业结构发生了明显的变化，其种植业内部结构也发生较大 的变化。1 9 8 0 年以来，就全国而言，粮食作物比重缓慢下降；就上海市而言， 粮食作物比重经历一个“升高降低再升高”的曲折过程；而对于闵行区 而言，粮食作物比重则经历先升后降的过程( 如下图所示) 。相对于全国以及上 海市而言，阂行区粮食作物比重相对于其他作物而言偏低。 二u b 0 ”自 n u ”0 ”ou u 7 _ 一 巨黝鳓 垦印k 戮殇 霍二二，二二! 二纫殇 墨二二二二二黝 面：黝 z ? 4 ”钿n u o 巧v ”o iu u 7 i 一 量绒黝 蚕二二砑缀黝 罾：二二缆黝 匾二二二二黝 匝：j ：二黝 二u 、jq i j 。勺n j 。包 i j o ol ”- ， 一 亚! 么锄锄锄黝 霍：戮戮黝 匡：；戮 盂：蚴形殇纺 、0 粮食作物黝其他作物 图2 2 中国、上海市、闵行区种植业产业结构变化趋势 数据来源：中国、上海市、闵行区统计年鉴( 2 0 1 0 ) 哆 ，o ， 、 晰 叭 帆 舭 帆_l墨 地 鼢 砉三 觚 舭 批 慨 、_ 曩 。 、 k k 岛 愀 砉三 骶 妣 舭 撒 上海闵行区都市农业发展研究 华东师范大学2 0 l l 届硕士学位论文 ( 3 ) 畜牧业及渔业结构变化情况 随着经济不断发展，居民生活水平不断提高，其消费结构也发生极大改变， 对于畜禽产品和水产品的需求也日益增长，畜牧业以及渔业都得到较快发展，其 产业内部结构也发生相应变化。首先对于畜牧业农产品而言，对于传统的肉类如 猪、牛等肉类的消费已渐趋稳定，而对于牛奶的需求则会不断增加。然而，随着 畜牧业比重的上升，又产生了一系列新的问题农业生态环境污染严重，使得 政府部门采取一系列措施控制畜牧业的发展，对畜牧业产生了重大影响。 鱼类是人类获得动物蛋白的重要来源之一，随着经济发展，人们已由过去以 捕捞为主逐渐转换成以养殖为主的方式获得鱼类资源，同时随着养殖技术的不断 发展，水产养殖的品种也趋向于多元化，逐渐向名、特、优、新发展。 2 3 农业生产空间布局的相关理论 2 3 1 杜能农业区位论 1 8 2 6 年，德国经济学家杜能撰写了孤立国同农业和国民经济的关系一书， 提出了著名的农业区位理论杜能农业区位论，这一理论揭示了城市化对农业 生产的区位选择、农业耕作技术及其集约程度的影响。在这一理论中，杜能假设 存在一个“孤立国 ，并满足以下条件：在一片土地肥沃的平原中仅有一个城市 而没别的市镇；不存在可用于航运的河流或者运河，马车是唯一的交通工具；平 原内的土质条件不存在差异性，任何地点都可以进行耕作；离城市最远的平原四 周是未经开垦、与外界完全隔绝的荒地；平原所需的人工产品供应仅来源于中央 城市，而城市的食物供给则仅来源于周围平原；可开采的矿山以及盐场都分布在 这座城市附近蚓。 利用这一方法，杜能排除了像土质条件、土地肥力等因素的干扰，只探讨市 场距离的作用。根据上述各种假设以及运费与距离以及重量成正比例，运费率因 作物的不同而不同，农业生产活动是追求地租收入最大的合理活动等前提条件， 杜能给出了一般地租收入公式如下： r = p q - c q k t q = ( p c - k t ) q 式中：r 地租收入； 1 2 上海闵行区都市农业发展研究 华东师范大学2 0 l l 届硕士学位论文 卜农产品的市场价格； 卜农产品的生产费； 卜农产品的生产量( 等同于销售量) ； 卜距城市( 市场) 的距离； t 农产品的运费率。 杜能根据对所有农业生产方式的土地利用进行计算的结果，得出了各种方式 的地租曲线的高度以及斜率。为追求地租收入为最大，农场主选择最大的地租收 入的农作物进行生产，从而形成了农业土地利用的杜能圈结构，城市周边地区按 照城市距离长短形成了六个同心圆圈层，每个圈层中的主要农产品分布以及耕种 方式呈以下规律： 地 租 - 、 概 数 _ ， ( 城市) 自由 林业