（高等教育学专业论文）地方本科院校培养目标与课程体系研究.pdf

地方本科院校培养目标与课程体系研究 c o n t e n t ：a sa l li m p o r t a n tc o m p o n e n to fi o c a le c o n o m ya n dc u l t u r ea n dt h e s p e c i a l e d u c a t i o ni n s t i t u t i o n st h a tu n d e r t a k et h e r e s p o n s i b i l i t yo fc u l t i v a t i n g l l i g h l e v e lt a l e n t sf o rl o c a ls o c i e t y , l o c a lu n d e r g r a d u a t eu n i v e r s i t i e sp h yav e r y i m p o r t a n tr o l ei np r o m o t i n gl o c a le c o n o m i c a la n ds o c i a ld e v e l o p m e n ta n db u i l d i n ga w e l l - o f fs o c i e t yi na l l - r o u n dw a y h o wt ob r i n gt h e s er o l e si n t op l a y 7 c u l t i v a t i o no f t a l e n t si st h ek e y p o i n t c u l t i v a t i o no f t a l e n i si st h ec o r eo fa l lw o r ki ni n s t i t u t i o n so f h i g h e rl e a r n i n g , t r a i n i n go b j e c t i v ea n dc u r r i c u l u ms y s t e m ，w h i c ha r er e l a t e dt oe a c h o t h e rc l o s e l y , a l ei m p o r t a n tf a c t o r so ft h e c u l t i v a t i n gw o r k t a k i n gt h es o c i a l f u n c t i o n so fl o c a lu n d e r g r a d u a t eu n i v e r s i t i e sa sp r e r e q u i s i t v , m a k i n gt h er o l e so f t r a i n i n go b j e c t i v ea n dc u r r i c u l u ms y s t e ma n dt h e i rr e l a t i o n s h i p 私t h e o r e t i c a lb a s i s t h et h e s i sp r o b e si n t ot h ec u l t i v a t i o no ft a l e n t so fl o c a lu n d e r g r a d u a t eu n i v e r s i t i e s i h o p ei ti su s e f u lt ot h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to f l o c a lu n d e r g r a d u a t eu n i v e r s i t i e s f i r s t l y , t h et h e s i sd e f i n e st h el o c a lu n d e r g r a d u a t eu n i v e r s i t i e sa n d 馈e 订s o c i a l f u n c t i o n sa n do r i e n t a t i o n s ；s e c o n d l y , i td i s c u s s e st h er o l e so f t r a i n i n go b j e c t i v ea n d c u r r i c u l u ms y s t e mi nt h ew o r ko fc u l t i v a t i n gt a l e n t sa n dt h e i rr e l a t i o n s h i pb e t w e e n e a c ho t h e r , t h i sp a r ti st h et h e o r e t i c a lb a s i so ft h et h e s i s ；t h i r d l y , i tp o n t so u tt h e m a i np r o b l e m si nt h e t r a i n i n go b j e c t i v e a n dc u r r i c u l u m s y s t e mo fl o c a l u n d e r g r a d u a t eu n i v e r s i t i e st h r o u g hi n v e s t i g a t i o na n dc o m p a r i s o n ；a tl a s t , i ta d v a n c e s s o m em 昀s u r 锚a n ds o l u t i o n st ot h o s e p r o b l e m s s ot h ea u t h o rb e l i e v e so n l yo nt h eb a s i so fd e f i n i t u d i n gi t so w nr n i s s i o na n d o r i e n t a t i o n , t h e nm a k i n ga p p r o p r i a t et r a i n i n go b j e c t i v ea n dc u r r i c u l u ms y s t e m ，c a l l t h el o c a lu n d e r g r a d u a t eu n i v e r s i t i e sd e v e l o pb f t g e ra n db e t t e r k e yw o r d s ：l o c a lu n d e r g r a d u a t eu n i v e r s i t i e s ；t r a i n i n go b j e c t i v e ；c u r r i c u l u m 地方本科院校培养目标与课程体系研究 独创性声明 本人声明所旱交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标湖二和致谢的地方外，论文中不包含 其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得或其他教育机构的学位 或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在 论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：签字日期：年 月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解江西师范大学研究生学院有关保留、使用学位论 文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许 论文被查阅和借阅。本人授权江西师范大学研究生学院可以将学位沦文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段 保存、汇编学位沧文。 学位论文作者签名： 签字日期：年月日 4 9 导师签名： 签字日期：年 月目 地方本科院校培养目标与课程体系研究 导言 1 问题的提出与研究的意义。 问题的提出：本论文的选题为地方本科院校培养目标与课程体系研究。人 才培养是高校工作的重中之重，培养目标和课程体系都是人才培养工作中十分 重要的因素。培养目标是高校一切工作的出发点和归宿，课程体系是教育思想、 教育宗旨得以实现的中介，二者之间存在密切联系。首先，培养目标是构建课 程体系的前提和基础，我们必须依据培养目标来选择课程内容、搭配组合不同 的课程。其次，课程体系是把培养目标转变为具体教育实践的重要手段和保证， 离开课程体系，培养目标不可能得到落实。近年来，随着我国高等教育步入大 众化阶段，地方高校在高等教育体系中的重要作用逐渐突显，在促进地方经济 社会发展和全面建设小康社会方面发挥着重要作用。然而，在实际发展过程中， 一些地方本科院校对自身定位不清，培养目标制定不科学，课程体系无特色， 培养的学生与人才市场需求相脱节。 从目前国内理论研究的情况来看，很多学者已经在地方本科院校人才培养 问题上取得了较为丰硕的研究成果，但深入探讨其社会职能与办学使命，并将 其培养目标与课程体系有机结合起来进行针对性、系统性的研究成果则相对缺 乏。忽视地方本科院校的社会职能和办学使命，易导致其定位不清、特色缺失 和人才培养质量下降，而单方面从培养目标或课程体系来研究人才培养问题， 易造成忽视培养目标的可行性或课程体系与培养目标“两张皮”等问题的出现。 只有在对地方本科院校科学定位的基础上，将其培养目标与课程体系辨证统一 起来进行研究，才能较好地避免以上问题的出现。笔者正是在这样的前提下决 定了本论文的选题。 研究的意义：自1 9 9 9 年扩招政策实施以来，我国的高等教育呈现出一派欣 欣向荣、蓬勃发展的大好局面。至2 0 0 2 年底，我国各类高等教育在校生规模达 1 6 0 0 万人，高等教育毛入学率为1 5 ，标志着我国进入了国际公认的大众化教 育阶段。1 高等教育从精英阶段向大众阶段转变，不仅表现为高等教育入学人数 的增加，更表现为高等教育发展的多样化，如办学类型与层次、办学模式、培 养目标的多样化等等。中国共产党第十六次全国代表大会提出，要“坚持教育 创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管 理水平，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专 门人才和一大批拔尖创新人才。”可见，当前我国经济社会发展对人才的需求是 中国教育年鉴 编辑部编中国教育年鉴，2 0 0 4 北京：人民教育出版社，2 0 0 4 第晰页 地方本科院校培养目标与课程体系研究 多层次、多类型的。国家既需要一大批拔尖创新人才来提高科技水平，也需要 更多的专门人才和高素质劳动者将高科技转化为现实的生产力。如果所有高校 都去培养拔尖创新人才，那么几千万大学生培养出来都将是同一个模式，这种 单一化的培养目标必然与多样化的人才市场需求相矛盾。 地方本科院校作为依托地方为地方经济社会发展服务的院校，承担着大众 化教育的培养责任。然而，部分地方本科院校在发展过程中与研究型大学盲目 攀比，贪大求全，致使培养目标日趋单一化。如今，一些地方本科院校毕业生 所面临的严峻就业形势已经向我们敲响了警钟。同时，当前我国高等教育在重 点发展一流大学和高等职业教育的“二元重点发展目标”指导下，研究型大学 和高职院校的发展方向较明确，改革步伐较快，这对处于中间的地方本科院校 的发展也产生了一定的冲击。 鉴于上述这些情况，地方本科院校迫切需要明确自身职能与办学定位，以 便一方面确保应有的人才培养质量，另一方面，在激烈的高等教育竞争中赢得 市场。因此，本文试图在对地方本科院校科学定位的基础上，提出其培养目标 并构建相应的课程体系，以减少其在实践发展中的盲目性，促进其健康发展。 具体而言，本论文的研究意义在于： 理论意义：“人才培养是大学的基本价值和其存在的最重要的理由。”本研 究涉及地方本科院校的定位与使命、培养目标和课程体系在人才培养中的作用 及二者的相互关系等理论问题。对这些问题进行系统而深入的研究，将有利于 逐步形成地方本科院校人才培养问题的系统性理论观点。 一 实践意义：本研究有利于引导地方本科院校进一步明确其自身使命与定位， 促使其发挥自身特色，提高人才培养质量和市场竞争力，在全面建设小康社会 的进程中发挥应有的作用。 2 研究现状和文献综述 研究现状：对地方本科院校培养目标与课程体系的研究是从2 0 世纪8 0 年 代中共中央颁布关于教育体制改革的决定，提出简政放权、扩大学校办学自 主权开始的。而比较深入的研究则始于1 9 9 9 年我国高校扩招政策的实旌。扩招 后我国高等教育开始步入大众化阶段，地方高校在高等教育体系中的重要作用 逐渐突显，并日益成为大家关注的焦点。国内学者从不同层面对地方本科院校 的培养目标进行了大量的探讨：从理论层面看，人们在培养目标的类型、功能 和人才质量观等方面取得了丰硕的研究成果；从实践层面看，人们对“通才”、 “专才”、“复合型人才”等不同类型人才的培养模式也进行了大量讨论对地 2 眭依凡关于大学人才培养问恿的思考教育发展研究，2 0 0 6 ，( 3 ) 3 0 2 地方本科院校培养目标与课程体系研究 方本科院校课程体系的研究往往包含在高校本科课程体系的研究之中：人们对 我国高校课程体系改造的历史、现状和未来进行了探讨；对课程体系与通识教 育，专才教育、人才培养质量的关系进行了系统的研究：从课程理论、课程结 构、和课程评价等多方面提出了本科课程体系中存在的问题和解决的对策。笔 者在中国学术期刊网上对2 0 世纪8 0 年代以来国内关于地方本科院校培养目标 与课程体系的研究状况进行检索时发现，探讨地方本科院校社会职能与办学定 位、并把其培养目标与课程体系有机结合起来进行针对性、系统性的研究成果 较少。多数研究或忽视地方本科院校的社会责任，或将其培养目标与课程体系 分开进行研究，或只是对二者有初步的涉及。因此，我们认为，有关地方本科 院校培养目标与课程体系的针对性、系统性研究显得不足。 文献综述： 第一，关于地方本科院校培养目标。 关于培养目标基本理论问题的研究：有学者从基本理论出发，对培养目标 的相关概念进行了研究。如潘懋元在新编高等教育学( 北京师范大学出版社， 1 9 9 6 ) 中指出：教育方针包含教育目的，教育目的制约学校培养目标，而学校 又通过培养目标来实现教育目的和教育方针；薛天祥在其高等教育学( 广西 师范大学出版社，2 0 0 1 ) 中指出教育目的、培养目标是一个层层具体化的过程。 有学者对培养目标的重要作用达成了共识。如杨志坚在中国本科教育培养目 标研究导论( 载辽宁教育研究2 0 0 4 年第5 期) 中提出，培养目标反映一 定的教育思想和教育要求，决定教育实践活动的性质、形式、内容和方向；眭 依凡在关于大学人才培养问题的思考( 载教育发展研究2 0 0 6 年第3 期) 中指出，明确培养目标，是确保大学人才培养应有质量的前提。还有学者对高 校培养目标确立的依据进行了探讨。如王伟廉在论高校培养目标的来源及其 相互关系( 载中国高教研究，1 9 9 6 年第4 期) 中把培养目标划归为知识、 个人、社会三个基本来源。 关于本科教育培养目标类型的研究：建国以来，我国本科教育的培养目标 主要定为专才，但8 0 年代开始，专才目标开始暴露其与社会发展不相适应的 问题。于是，高教界围绕着本科教育该培养专才还是通才展开了热烈的讨论， 如对于通才教育与专才教育的思考( 蔡克勇，载高教探索1 9 8 7 年第1 期) 、李曼丽的通识教育一一种大学教育观( 清华大学出版社，1 9 9 9 ) 等。 从讨论的情况看，多数学者对专才目标持批评态度，但并非全盘否定。如杨志 坚主张“在通才教育的基础上进行专才教育”；李曼丽认为，要“祛除高等教育 过分专业化的弊端，就应该在高等本科教育中实行通识教育和专业教育相结 合”。2 0 世纪9 0 年代中期以后，一些高校又提出了介于通才与专才之间的复合 3 地方本科院校培养目标与课程体系研究 型人才概念，如北京大学提出培养“跨学科知识复合型人才”，中山大学提出。培 养宽口径、复合型人才”等等。近年来，随着我国产业结构的升级和高等教育 步入大众化阶段，不少学者提出了应用型人才培养目标。如关于培养本科层 次应用型人才的思考( 郑锋，载江苏高教2 0 0 1 年第5 期) 、正确定位， 培养适应区域经济发展要求的应用型本科人才( 刘健，载中国高教研究2 0 0 4 年第8 期) 等。还有些学者提出了“适用型人才”、“创业型人才”等不同观点。 第二，关于地方本科院校课程体系。 关于高校课程体系的基本理论问题研究：有学者从课程体系与经济科技发 展的关系出发，提出高校课程改革的一些思考。如我国高等教育课程存在的 主要问题及对策( 王根顺、陈芳，载当代教育论坛2 0 0 3 年第1 2 期) 、科 技革命与大学课程变革( 谢作栩、刘自团，载集美大学学报( 教科版) 2 0 0 4 年第l 期) 等。有学者从课程体系的内部构成要素出发，提出高校课程体系中 存在的问题和解决对策。如试论高校课程体系中的四大关系( 季诚钧，载高 等工程教育研究2 0 0 2 年第6 期) 、课程生态观视野中的高校课程体系构建 ( 仲丽娟，载黑龙江高教研究2 0 0 4 年第l l 期) 等。还有学者主张用后现 代主义课程观来引导高校课程体系建设，以寻求科学精神与人文精神的平衡。 如后现代高校课程：回到人类活动的“原点”( 母小勇、薛红霞，载高等 教育研究2 0 0 4 年第7 期) 、从生态后现代主义的视角理解课程( 汪霞，载 教育理论与实践2 0 0 4 年第1 9 期) 等。 有关地方本科院校课程体系的研究：总体看来，对地方本科院校课程体系 的研究并没有从高校本科课程体系中剥离出来。学者们针对本科课程体系过于 专业化的弊病，提出了不同的课程体系模式。如黄中益在试论我国高校本科 课程体系改革的新思路( 载江苏高教1 9 9 7 年第2 期) 中提出了“2 1 1 课程 体系”模式，在课程安排上，四年分三段，两年基础课加一年专业课，再加一 年选修课。袁祖望在论高校课程体系重构和教学模式转型( 载清华大学教 育研究2 0 0 4 年第4 期) 中提出将课程体系划分为通识教育、专业基础、个人 倾向和学术讲座四大类型。李秀娟在按学科大类招生构建“平台+ 模块”课 程结构体系推进人才培养模式改革( 载黑龙江高教研究2 0 0 4 年第6 期) 中提出在学校、学科、专业基础三个平台课程之上，以模块的形式组合专业方 向课程。文道贵等在从“层级构造模型”到“板块构造模型”( 载湖北教 育科学2 0 0 5 年第4 期) 中提出由人文素质、科学素质、专业知识与技能教育 三大板块构成的板块构造课程体系模型。 第三，关于地方本科院校培养目标与课程体系。 对地方本科院校培养目标与课程体系进行针对性、系统性的研究成果较少， 4 地方本科院校培养目标与课程体系研究 其中汪禄应在应用型本科教育人才培养目标与课程体系建设( 载大学教育 研究2 0 0 5 年第2 期) 中提出，为适应应用型人才培养目标，应用型本科教育 应尽快走出传统的培养学术型人才的学科系统化课程模式，建立应用型、实践 型课程体系。多数研究在探讨地方本科院校问题时初步涉及培养目标与课程体 系的相关问题，如新建本科院校应突出教学应用型特点( 魏饴，载中国高 等教育2 0 0 4 年第9 期) 、本科应用型人才的特点及其培养体系的构建( 钱 国英等，载中国大学教学2 0 0 5 年第9 期) 等，但不属于专门研究，因此针 对性、系统性的研究显得不足。 3 研究思路与研究方法 研究思路：首先，通过文献、调查、比较等研究方法，界定地方本科院校 的概念，分析其社会职能和办学定位，指出其在高等教育体系中处于什么地位、 对地方经济社会发展担负何种责任；其次，通过文献研究，对培养目标和课程 体系的概念进行界定，探讨二者在人才培养中的作用及相互关系，由此构建本 文的理论基础；再次，运用案例、调查、比较等研究方法，指出当前地方本科 院校培养目标与课程体系中存在的主要问题；最后就这些问题提出改革调整的 措施和具体实施办法。 研究方法：本文主要使用的研究方法有： 文献资料法：通过文献检索，分析、整理了有关培养目标与课程体系在人 才培养中的作用以及二者相互关系方面的研究，为本研究提供了理论依据。 比较法：查阅了国内外有关高校社会职能与定位的相关资料，归纳、比较 了其中异同，为我国地方本科院校的科学发展提供了可借鉴的现实依据。 专家访谈法：走访了省内外一些教育专家和高校一线管理者，了解了地方 本科院校发展中存在的主要问题，获得了有关专家的意见与建议。 调查法：以江西省部分地方本科院校为调查对象，就其培养目标和课程体 系的设置情况对师生进行了问卷调查，较深入地了解了相关情况。 4 研究创新与研究重、难点 研究创新：当前学术界对地方本科院校人才培养问题的研究成果较为丰富， 但相关论著或忽视其社会责任，或将其培养目标与课程体系分开进行研究，或 只是对二者有初步的涉及，缺乏对地方本科院校培养目标与课程体系的针对性、 系统性深入研究。本文在前人富有成果的研究之上，从人才培养位于高校一切 工作的核心出发，以地方本科院校的社会职能和科学定位为前提，以培养目标 与课程体系在人才培养中的作用及二者的相互关系为理论依据，探讨地方本科 5 地方本科院校培养目标与课程体系研究 院校的人才培养问题，在研究的视角上有所创新。同时，本文初步构建了应用 型人才课程体系模式，在应用型人才培养内容与途径上有所补充。 研究重点：其一，地方本科院校对地方经济社会发展担负何种责任? 其二， 培养目标与课程体系在人才培养工作中具有什么作用? 它们之间存在何种逻辑 关系? 其三，当前地方本科院校的培养目标与课程体系中存在什么样的问题以 及如何对它们进行改革调整? 研究难点：一是应用型人才的界定难。应用型人才与实用型人才之间的交 叉性特点、应用型人才的结构标准制定都为本研究增加了难度。二是课程体系 作为人才培养工作的核心部分，其改革非常复杂。本文需要对地方本科院校的 课程体系进行深入的调查研究、分析比较，并在此基础上构建相应的课程体系 模式，存在一定的难度。 6 地方本科院校培养目标与课程体系研究 第1 章地方本科院校的社会职能与科学定位 知识经济时代，国际竞争是综合国力的竞争，是科学技术的竞争，其本质 是人才的竞争。发展高等教育，培养高素质人才，已经成为世界各国经济发展 的战略制高点。根据我国区域经济发展不平衡的现状和全面建设小康社会的整 体部署，教育部积极推进高等教育区域化发展，以增强高等教育为区域经济社 会发展服务的能力。在这种背景下，近几年地方本科院校数量持续增长，办学 水平也有所提高。但同时我们也发现，一些院校在发展过程中不够理性，在对 自身定位不准、办学条件不具备的情况下，盲目追求大规模与高层次，导致人 才培养质量与市场竞争力下降。面对这些问题，地方本科院校迫切需要明确其 社会职能和办学定位，以便保持其应有的人才培养质量，并在激烈的高等教育 竞争中赢得市场。 1 1 地方本科院校的发展现状 1 1 1 地方本科院校的概念 我国普通高校按行政隶属关系来划分可分为两类，一类是由国家教育部或 国务院有关部委主管的中央部委直属院校。这类院校虽然地处不同区域，但却 直属于国家教育部或国务院有关部委，是日常管理以地方为主，重大事项以中 央为主、由中央财政直接拨款的高等院校。二类是由地方政府教育部门主管的 院校。这类院校是指省( 市、区) 属高校和省直辖市( 地、州) 属高校，即由 地方财政负担，在干部人事、拨款等重大事项方面主要由地方政府教育部门负 责管理的高等院校。本文中的“地方本科院校”属于上述第二类，指的是高等 教育体系中一批分布在省会城市、地市及以下所在城市，由省、市( 州) 人民 政府直接管理，主要为地方政治、经济、文化发展服务的一般本科院校。 地方本科院校的基本内涵包括：首先，地方本科院校是按学校的行政隶属 关系来划分的，它们与国家部委属本科院校相区别；其次，地方本科院校指的 是一般性普通本科院校，它与国家重点建设的本科院校相区别：最后，地方本 科院校主要面向当地政治、经济、文化、科技发展而服务，它与地方经济社会 存在着密不可分的联系。 1 1 2 地方本科院校的发展现状 近年来，随着新建删方本科院校的大幅度增加，地方本科院校的数量持续 增长，截至2 0 0 7 年5 月1 8 日，全国普通本科院校共7 4 1 所，地方本科院校6 1 3 7 地方本科院校培养目标与课程体系研究 所，占全国本科院校的8 27 3 。3 可见，地方本科院校承担了我国大多数本科 生的培养任务，是我国高等教育事业中的一支重要力量。虽然这些院校中有的 已经具有较长时间的办学历史，有的是经过合并、重组等方式由专科升格而成 的新建本科院校，但仍然有许多共同的特点： 其一，多数是位于省会城市或中等城市的公办院校，办学经费主要来自地 方政府。它们以地方为依托，适应地方经济发展需要，为本地区的经济建设和 社会进步提供智力支持和科技服务保障。 其二，办学规模逐步扩大、办学实力逐渐增强，大多是具有六个以上学科 门类的多科性和综合性院校，在一定程度上改变了计划经济时期区域高校专业 设置比较单一的弊端。 其三，主要承担高等教育大众化的培养责任，多数属于教学型大学，教学 工作是它们的中心工作，教学质量是它们生存与发展的根基，少数条件好的院 校属于教学研究型，承担本科教育和一定的研究生教育，除了主要的教学工作 外，还肩负着一定的研究任务。 其四，部分院校投入不足、经费短缺，使得一些仪器设备、图书资料、体 育场馆设施面临淘汰。特别是一些地方新建本科院校为了升本贷款建校，负债 累累，加上办学历史不长，积淀薄弱，教育资源配置和人才培养质量有待于进 一步提高。 其五，管理僵化，行政主导。地方本科院校属于地方政府管理，优点在于 易得到当地政府的支持，不足在于一些地方政府往往将其作为一个工作部门， 行政力量往往大于学术力量，出现官本位现象。同时，一些院校内部也惯用行 政权力代替学术决策，忽视科学民主的管理方式。 其六，社会知名度一般不高，生源和就业的辐射能力有限。地方本科院校 虽然在本区域具有一定的品牌优势，但从全国来看，人们对其办学水平和能力 的信赖感还不够，认可程度也不高，地方上的人流、物流、信息流所带来的辐 射信息也有限。 对地方本科院校来说，认清自身的发展现状，在发展过程中扬长避短、明 确办学定位、突出办学特色、提高办学效益，是其办学成功与否的关键。 1 2 地方本科院校的社会职能 大学的社会职能反映的是大学的社会职责及其价值作用问题，它是一种办 学理念和指导思想，也是高校为之奋斗的动力和目标。一般来说，大学的社会 3 洼：此处的几个数据是依据教育部网站h t l p ：l l w - , v w m o ee d u 咖 。d o a s ，c b 嘶l b 艋f 0 2 8 3 “血m 公布的最新 。全国普通高校名单”( 截至2 0 0 7 年5 月1 8 日) 计算得出 地方本科院校培养目标与课程体系研究 职能经历了三个进化发展阶段，即人才培养、科学研究和社会服务。不同阶段 大学社会职能的表现有所不同，而大学社会职能的每一次进化，既是大学自身 的一次革命，也带来了社会的变革与进步。 1 2 1 大学社会职能 大学社会职能发展的第一阶段起始于中世纪。中世纪的大学主要是培养专 业人员的职业学校，教会和国家依靠大学研究的学问和培养的人才巩固其已有 的地位，树立各自的权威。大学在满足专业、教会和政府对各种人才需要的过 程中取得发展，它们对社会发展尤其是经济发展甚少关心。因此，这一阶段大 学的社会职能主要表现在人才培养方面，起着传播思想和文化知识的作用。 大学社会职能发展的第二阶段始自洪堡创办柏林大学。在拿破仑战胜普鲁 士事件的刺激下，普鲁士国王威廉三世提出，国家必须用它精神上的力量来弥 补它物质上的损失，倡导发展教育来摆脱贫困，并任命洪堡为内务部长来改革 普鲁士教育制度。1 8 0 9 年洪堡筹建柏林学院，他提出的“教学与研究相统一” 及强调大学追求科学发展的办学思想，在柏林大学得到了充分的体现。柏林大 学这种新的办学思想，一方面促使高等教育进一步摆脱了宗教的控制，另一方 面开了近代大学集教学、科研于一体的先河，极大地影响了世界高等教育的发 展模式。 大学社会职能发展的第三阶段与美国颁布的莫里尔法直接相联系。1 9 世纪中后期，为了适应美国工农业迅速发展和人口激增对高等教育的新需求， 美国国会于1 8 6 2 年通过莫里尔法案。法案规定：联邦政府按各州参加国会 的议员人数，以每位议员3 万英亩的份额，向各州赠与公用土地，用于开办农 业和工艺学院，培养社会急需的高级农业科技人才为地方经济、文化发展服务。 这一法案的颁布，标志着高校直接为社会服务职能的出现。1 8 8 年美国国会又 通过哈奇法案、第二个莫里尔法案等，进一步以法律的形式改变了大学 与世隔绝的封闭形象，保证了高校与社会经济发展的紧密结合。2 0 世纪初，查 尔斯范海斯任美国威斯康星大学校长，他的一系列观点，如“州立大学的生 命力在于她和州的紧密结合之中。州需要大学来服务，大学对于州负有特殊的 责任”、“学校的边界就是州的边界”逐渐形成了著名的“威斯康星思想”，这一 思想使大学的社会服务职能更加明朗化。1 9 6 3 年，美国加州大学校长克拉克克 尔在其著作大学的功用中指出：由于知识爆炸及社会各业发展对知识之依 赖与需要，大学已成为社会的“服务站”。美国大学的社会服务职能，不仅使美 国获得了巨大的社会及经济效益，同时也把世界各国的大学发展带入到一个崭 新的历史阶段。 9 地方本科院校培养目标与课程体系研究 随着高等教育的不断发展，大学的三大社会职能相互联系、相互渗透，共 同构成了现代大学的职能体系。其中培养人才是现代大学的根本使命，处于职 能体系的核心：科学研究直接关系到人才培养质量和学术水平的提高；社会服 务是前两大职能的延伸，直接推动社会的发展。现代大学已经成为肩负三大社 会职能的教育机构，但由于不同的大学在其职能发挥上具有不同的优势与劣势， 因此在其社会职能发挥上应当有所侧重。 1 2 2 地方本科院校的社会职能 地方本科院校是普通大学的一员，理应具备普通大学的社会职能，同时， 它又依托地方，与地方经济社会发展联系紧密，因此，它的社会职能还带有鲜 明的地方色彩。台湾的中央日报于1 9 9 5 年3 月1 3 日发表一篇社论，题目 为大学教育应与地方发展相结合。社论指出：“必须将大学及其所在的地区 做有机的结合，使师生与当地民众融合于一体，形成大学城，并促进大学所 在地区的整体发展，同时亦可解决高等人力的就业问题。4 地方本科院校更加直 接地承担着为区域社会发展输送人才、提供智力支持的重要任务，它们对本地 区智力的、文化的和社会的活跃与发展担负着不可推卸的责任。具体而言，其 社会职能如下： 首先，结合地方特色和社会需要培养面向地方与基层的人才。人才培养是 高校最基本的社会职能，地方本科院校应在正确把握时代背景、紧密结合区域 社会发展需要和遵循高等教育发展规律的基础上，立足于培养适合地方经济产 业结构、面向基层的较为实用的人才。如福州大学的1 9 个系、4 8 个专业已经 覆盖了福建省的支柱产业和重点产业。该校建校3 8 年来培养的7 0 0 多名研究生 和3 0 0 0 0 多名本科生，遍布八闽，成为工矿企业和政府工业管理部门的骨干。5 其次，将科学研究与地方经济、科技水平的发展紧密结合起来。科技创新 也是高校的重要社会职能。地方本科院校应在研究本地区经济社会发展结构特 点的基础上，将自己的科研项目与地方高新技术产业紧密结合起来，建立或合 作建立生产实体，直接承包企业中的某些技术革新和产品更新等方面的任务， 从而带动地方经济与科技发展水平。例如，景德镇陶瓷学院坐落在有着千年悠 久灿烂陶瓷文化的“瓷都”江西省景德镇，该校根据陶瓷行业和当地经济社会 发展需要，承担了多项与陶瓷行业相关的国家及省级课题，如“大规模超薄建 筑陶瓷窑炉装备的设计与研究”，。高温低氧空气燃烧在陶瓷窑炉中的研究与应 用”等等，对当地陶瓷行业的技术进步和科技发展作出了很大的贡献。同时， 蔡克勇我国新办院校发展的战略选择交通高教研究，2 0 0 3 ，( i ) ：2 余贤虎地方大学在世纪之交的定位与选择扬州大学学报，1 9 9 7 ，( 2 ) ：1 2 1 0 地方本科院校培养目标与课程体系研究 该校还主动为多家陶瓷企业提供相关技术培训，也取得了良好的社会效益。6 再次，为地方社会发展提供多种直接社会服务。其一，服务政治：地方院 校本身的政治建设以及对本地区各级领导干部的继续教育和培训，都对地方政 治建设起着重要作用；其二，服务经济：知识经济时代，经济的改善与发展离 不开高等教育的多方面支持。地方本科院校应该成为当地经济发展的科技创新 中心和咨询中心，成为本地区高新技术产业的孵化器和辐射源，为地方经济发 展贡献力量；其三，服务文化：作为地方文明的摇篮，地方高校是繁荣地方先 进文化的制造者、传播者和活跃者，地方需要它提供多种文化资源、发挥其文 化的社会教育功能、建立健全继续教育和终身教育体系来提高居民素质，推动 本地区的文化建设；其四，服务城市化进程：我国不少地区的城市化水平较低， 要使它们从传统的农业社会向现代工业社会和信息社会过渡，必须依靠地方高 等教育的人才、智力、文化、技术等多方面的支持。如扬卅大学工科类学院为 武进县洛阳乡l o 多年不问断地提供教育服务，为该乡镇培养了一批又一批机电 类工程技术人员，促进了小城镇经济的发展，现在的洛阳乡乡镇工业发达，几 乎看不到城乡差别的痕迹。7 总之，地方本科院校应该以服务地方为宗旨，不仅成为培养地区建设适用 人才的基地，也应该成为地区科技、文化知识的辐射源和学习中心，促进地区 经济社会的发展，提升居民素质和城市品味，带动当地学习型社会的建设。8 1 3 地方本科院校的科学定位 一 随着市场机制的引入和高等教育大众化阶段的到来，高校不得不在强烈的 竞争中寻找生机，而任何一所高校要想在市场经济条件下拥有竞争力和生命力， 都必须先对自身进行一个科学定位，即根据所处社会的发展需要、自身办学理 念、历史、条件以及学生生源的实际情况，找准自己在高等教育体系和社会发 展中的位置，明确自身的办学性质、任务、目标和方向。 1 3 1 地方本科院校的科学定位 笔者认为，地方本科院校的科学定位主要体现在以下四个方面： 第一，服务面向定位。服务面向定位是指高校提供社会服务的空间范畴， 即高校在行使其职能时所涵盖的地理区域或行业范围。按服务面向分，我国高 校可以分成：主要服务全国、主要服务大区和主要服务地方三类。国家重点院 h t t p ：w w w 3 j c l j x c n r e g o n g r e a d n e w sa s p ? n w s i d = 4 5 4 2 0 0 61 21 8 日引用 7 郭桂英在全面建设小康社会中地方高校的使命及其办学特征扬州大学学报( 高教研究版) 2 0 0 4 ， ( 8 ) ： 1 4 。王保华张捷高等教育地方化地级城市发展高等教育研究北京：人民教育出版社2 0 0 5 谈松华所 作序第3 页 地方本科院校培养目标与课程体系研究 校主要服务全国，如厦门大学在国际经济法、特区经济、台湾和东南亚问题研 究等领域为国家提供了一批高质量的研究成果。一些办学历史悠久、实力较强 的院校主要服务大区( 在这里指以聚类分析的视角考虑高校所处的大都市圈区 域经济的划分) ，如云南大学以“立足边疆，服务云南，办出特色”为宗旨，确 立了为云南和边疆地区经济社会发展服务的思想。9 大部分地方本科院校属于第 三类，它们在了解国家政治、经济、文化、科技发展状况的基础上，以区域经 济发展水平、人口与产业结构、劳动力与资本市场等为依据，把学校的长远发 展与振兴区域经济社会发展紧密结合起来，为地方提供多方面服务。 第二，类型定位。类型定位有多种标准，按隶属关系来分，有国家部委属 高校和地方高校；按办学主体来说，有公办高校和民办高校；按学科结构来分， 有单科性( 如理工院校、农业院校、医药院校等) 、多科性和综合性院校。地方 本科院校一般隶属地方( 省、市，区、地、州) ，由地方政府教育部门负责管理； 其办学主体既有公办也有民办，但公办院校占绝大多数；学科结构因校而异， 但多数地方本科院校属于多科性和综合性院校。 第三，层次定位。办学层次主要指科研学术贡献和人才培养的层次。从这 个角度来说，高校可分为四个层次：第一层是研究型大学，它们担负着精英教 育任务，以培养研究生和高水平的本科生为主体，主要授予博士和硕士学位， 也授予学士学位，科研主要面向国家和地区的重大和基础项目；第二层次是教 学研究型大学，它们同时担任精英教育与大众教育任务，以硕士研究生和本科 、生教育为主体，主要授予硕士和学士学位，有少量学科可以授予博士学位，科 研主要面向区域和行业；第三层次是教学型院校，它们担负大众教育任务，以 招收本科生为主体，主要授予学士学位和少量专业硕士学位，招收一定量的专 科生，主要从事教育教学研究；第四层次是高职高专院校，它们担负大众教育 任务，以培养专科生为主，主要授予专科文凭、职业资格证书，并为社会提供 职业培训和再就业培训。1 0 第一层次大学侧重培养从事科学发明与创造的研究 型人才；第二、三层次侧重培养从事科学技术和科研成果开发与转让的应用型 人才；第四层次则侧重培养从事生产现场技能操作的实用型人才。多数地方本 科院校由于受师资条件、教学资源等多方面因素影响，都定位于教学型院校， 教学是它们的中心工作，教学质量是它们生存与发展的根基。少数条件好的地 方本科院校则定位在教学研究型，它们除了主要的教学工作外，还肩负着一定 的研究任务。 第四，特色定位。“特色是指在长期办学过程中积淀而成的，本校特有的， 9 吴松立足边疆，服务云南。办出特色的云南大学高等教育研究，2 0 0 3 ，( 1 ) ；3 5 3 9 m 陈厚丰中国高等学校分类与定位问题研究长沙：湖南大学出版杜2 0 0 4 5 7 1 2 地方本科院校培养目标与课程体系研究 优于其他学校的独特优质风貌。”特色反映质量，体现水平，从某种意义上说， 越具有特色，质量就越好，水平也越高。办学特色可以体现在办学理念、学科 结构、管理制度等诸多方面。从系统科学的观点来看，高等教育作为社会的一 个子系统，不可避免地要受到社会政治、经济、科技、文化和人口等其他子系 统的制约，又要与之协调共同为社会这个有机整体服务“。因此，地方本科院校 想要办出特色，必然要适应区域经济社会的发展，将地方经济、就业结构与自 身办学条件紧密结合起来，提供符合地方社会发展要求的合格人才和适用的科 技成果以及多种优质服务。 当然，除了上述四个方面，地方本科院校还可根据实际情况拟定其它定位 项目，如办学方向与规模、人才培养结构，科研创新等等。在定位的过程中还 要正确处理定位的稳定性与高校发展的动态性、短期定位与中长期发展定位之 间的关系，以便以科学的定位来引导学校发展。 。 1 3 2 地方本科院校定位存在的问题 一是攀高攀大。由于综合性、研究型大学在竞争教育资源等方面享有诸多 优势，同时又具有较高的社会地位一些地方本科院校在条件不具备的情况下 盲目攀高攀大：办学层次上向教学研究型、研究型大学攀升；办学规模上只靠 简单合并成为综合性大学；学科建设上贪大求全，盲目增设多种学科而丢弃了 原本的优势学科。 二是趋同尚名。一些地方本科院校的领导层、管理人员和教师受“重学轻 术”、“名分”思想的影响，不顾自身办学条件与人才市场需求的限制，或以培 养研究型人才为荣，或以“一流”为门面，出现培养目标趋同、办学思想浮躁 等不良倾向。不少院校的办学目标中都含有“综合性”、“研究型”、“国际化” 等字眼，尽管其精神十分可嘉，但如果目标定位过于高远和分散，师生的积极 性就会受到挫伤，目标实现的可能性也会减少。 三是脱离地方。长期以来，地方本科院校与区域社会各自运转：一方面， 地方本科院校缺乏对区域社会发展和社区人民生活的关注和主动参与，严重存 在着为教学而教学、为学术成果而研究的问题倾向；另一方面，区域社会也缺 乏积极联合地方院校共同取得发展的愿望与需要，忽视了高校的人才和智力支 持，从而导致教育资源的浪费和双方之间互动和互补关系薄弱。随着市场经济、 知识经济时代的到来，二者相互脱节的问题日益突出。 伯顿克拉克曾经说过，“实施高等教育最差的办法就是把所有的鸡蛋都往 潘懋元多学科观点的高等教育研究上海：上海教育出版社，2 0 0 1 3 7 8 地方本科院校培养目标与课程体系研究 一个篮子罩装高等教育最忌讳单一的模式”。”近百年来加州美国高等教育 体系对加州社会经济发展贡献之大、声誉之高，一个很重要的原因就是加州的 三大公立高等教育体系：研究型的加州大学、教学型的加州州立大学和加州社 区学院均安于本位办学。”地方本科院校只有了解国内其他高校特别是本地区其 它高校的发展状况、了解本地区产业结构和就业结构，把自己的触角深入到学 校周围乃至更广阔的地方生活中去，承担起改造地方、发展地方以及提高地方 居民素质的责任，才能让自身永葆青春。 n 伯顿克拉克高等教育系统学术组织的跨国研究杭州：杭州大学出版社1 9 9 4 3 0 7 ”眭依凡我国大学按规律办学的对策选择中国高等教育，z 0 0 6 ( 1 5 、1 6 ) ：4 3 地方本科院校培养目标与课程体系研究 第2 章培养目标和课程体系的基本理论问题 教育的本质是培养人，纵观世界众多著名大学，无不视人才培养为学校工 作的重中之重，并对人才培养质量予以高度重视。培养目标和课程体系都是人 才培养工作中的重要因素，对人j 培养质量产生重要影响。本章主要从理论层 面，对培养目标与课程体系的相关概念进行界定，对二者在人才培养中的作用 以及二者的相互关系进行探讨。 2 1 培养目标 2 1 1 培养目标的概念与特点 人们在探讨培养目标问题时，常常会牵涉到一个相关概念：教育目的。如 有人提出，培养目标是。根据一定的教育目的和约束条件，对教育活动的预期 结果，即学生的预期发展状态所作的规定4 、培养目标是“教育目的的具体化” ”等。因此，分析这两个相关又不尽相同的概念，有利于我们更加准确地理解培 养目标。 “目的：人在行动之前根