（高等教育学专业论文）区域经济发展与地方本科院校发展关系的研究.pdf

中文摘要 地方本科院校是我国高等教育发展到一定阶段的必然产物，它的兴起与发展 从来都不是偶然的。在西方发达国家从工业化社会向后工业知识社会发展的过程 中，地方高校依托区域经济发展的平台越来越强纯、越来越重簧。我们可以看到， 地方本科院校和区域经济建立良好互动的发展关系，是促进两者共同发展的必由 之路。 本研究在厘清了主要研究的相关进展和有关概念的基础上，从依附关系、共 坐关系、利益关系等角度对区域经济发展与地方本科院校发展的理论基础进行了 探讨；在考察了地方高校与区域经济发展的历史和国际经验的基础上，以浙江海 洋学院个案为切入点，对浙江海洋学院与舟山市经济发展的互动进行了探究，最 后提出了两者互动发展应该注意的闯题。 本论文主要分为五部分 一、探讨了区域经济发展与地方本科院发展的概念及研究进展。蓄先对区域 经济发展与地方本科院发展相关研究进行了述评，在此基础上，对区域、区域经 济、地方本科院校等概念进行了界定。 二、在简要分析区域经济发展与地方本科院发展互为影响的基础上，从依附 关系、共生关系、利益关系的焦度进行了探讨，认为在知识经济对代，地方本科 院校与区域经济发展互动，作为一种发展战略，有着定的理论合理性。 三、在考察地方高校与区域经济互动发展的历史和国际经验的基础上，探讨 了我国地方高校在民国时期、解放以后、改革开放期间、当今时代等各个时期服 务区域经济发展的历史，进而以美国、英国、韩国、日本等国为例，就国外高校 与区域经济互动发展进行了探究，认为地方高校应以服务区域经济隽中心，只有 这样才能获得自身发展。 四、研究了浙江海洋学院和舟出泰经济互动发展的问题，在探析浙江海洋学 院和舟山市经济发展各自特点的基础上，对浙江海洋学院发展和舟山市经济发展 进行了实证研究，认为舟山市经济的发展为浙江海洋学院提供了更大的发展空 间，同时，浙江海洋学院在舟山经济发展中也扮演了日益重瑟的角色。 五、对地方本科院校与区域经济共同发展提出了应该注意的问题，认为地方 本科院校在服务区域经济中，既要注重学院个体的发展，也要适应当地经济发展 需要，做出选择形成特色。 关键词；区域经济；地方本科院校；互动 a b s t r a c t l o c a lc 0 1 l e g e sa r ea ni n e v i t a b l ep r o d u c tw b e nc h i n a sk 曲e re d u c a t i o n d e v e l o p i n ga tac e r t a j ns t a g e i t se m e r g e n c ea n dd e v e l o p m e n ti sn e v e rc o n t i n g e n t i n w e s t e md e v e l o p e dc o m l t r i e s ，仔o mt l l ei n d u s t r i a l i z e ds o c i e 曰t op o s ti n d u s t r i a l i z e d k n o 、v l e d g e - b a s e d o c i e t y ，r e g i o n a le c o n o m y a l st h ep l a t f o n nt h a tl o c a lc o l i e g e sr e l yo n b e c o m e si n c r e 2 l s i n g l ys t r o n g e r ，a u l dm o r ea n dm o r ei m p o r t a n t t h e r e f o r e ，t oe s t a b l i s h ag o o di n t e r a c t i v er e l a t i o nb e t v v e e nl o c a lc 0 1 l e g e sa i l dr e g i o m le c o n o i n yi s t 1 1 eo n l y 、v a yt op r o m o t em u t u a ld e v e l o p m e n t t h i sp a p e rd e f i n e sr e l e v a n tc o n c e p t s ，a i l dt h e ne x p l o r e sm et l l e o r e t i c a lf o u i l d a t i o n 仔o mt h ep e r s p e c t i v eo fd e p e n d e n c em e o 巧，s y m b i o t i c 也e o r ya n dh l t e r e s tm e o r y 0 n t h eb a s i so fh i s t o r i c a la n di n t e m a t i o n a le x p e r i e n c eo ft h ec o m m o nd e v e l o p m e m b e t 、v e e nl o c a lc o l l e g e sa n dr e g i o n a le c o n o m y ，i t 伽( e st h ec a s eo f 乃l e j i a n go c e a i l u m v e r s i t ) ，a t t a c h e dt h ei m p o r t a 】et oi n t e r a c t i v ed e v e l o p m e n tb e t w e e nz h e ji a l l g o c e a nu m v e r s i t ) ，a n dz h o u s h a nc i t ) ，e c o n o m y ，a n df i n a l l yp m sf o r w a r dp r o b l e m s e x i s t i n 2i ni n t e r a c t i v ed e v e l o p m e n tt h a ts h o u l db ep a i da ：t t e n t i o nt 0 ， t h i sp a p e ri sd i v i d e di 1 1 t 0f l v ep a r t s f i r s t l y ，i tm e n t i o n sr e l e v a n tr e s e a u r c h e so nt h ed e v e l o p m e n to fr e g i o i l a le c o n o m v a n dl o c a lc o l l e g e s ，t 1 1 e ng i v e st h ed e f i n i t i o no ft l l e c o n c e p t ! 一- r e g i o n ，r e g i o n a l e c o r l o m y ，a n dl o c a lc o l l e g e s s e c o n d l y ，i tb r i e n ya n a l y z e sm u t u a li n f l u e n c eo ne a c ho t l l e r f r o mm ep e r s p e c t i v e o fd e p e n d e n c et l l e o 眄，s y m b i o t i ct h e o r ya n di m e r e s tt 1 1 e o r y ，i nt l l ee r ao fm e k n o w l e d g e - b a s e de c o n o r n y ，嬲ad e v e l o p m e n ts 仃a t e g y ，d e v e l o p m e n ti 1 1 t e r a c t i o n s b e 铆e e nl o c a lc o l l e g e sa n dr e g i o n a le c o n o m y ，r e s t so n ar a t i o n a lt l l e o r et i c a lb a l s i s m 础y ，i te x p l o f e s1 1 i s t o 打c a la 1 1 di n t e m a t i o n a le x p 舐e n c e0 ft h ei 1 1 t e r a c t i v e d e v e l o p m e n tb e t w e e nl o c a lc o l l e g e sa i l dr e g i o n a le c o n o r n y a n di tm e n t i o n e d 恤 h i s t o 巧o fo u r1 0 c a lc o l l e g e ss e m gr e g i o n a le c o n o i n i cd e v e l o p m e n tf 而mt l l ep e r i o d o ft h er e p u b l i co fc m n a ，a r e 卜l i b e r a t i o n ，r e f o 册a i l do p e n i n g u p ，t ot l l ep r e s e n t e r a n e n t a k i n gm eu m t e ds t a t e s ，b d t a i n ，s o u t hk o r e a ，j 印a 1 1a se x 姗p l e s ，i ts t u d i e st 1 1 e f o r e i g nc 0 1 l e g e sa 1 1 dr e g i o n a ie c o n o m i ci n t e r a c t i o nd e v e l o p m e n t ，c o n c l u d i n gt l l a tl o c a l c o l l e g e ss h o u l df o c u so nt l l ec e n 仃a lt a s ko fs e r v i n gr e g i o m le c o n o r n y ，o n l yt h l l sc a n g e tt h e i ro 、i ld e v e l o p m e n t f o u r t h i y ， “s n l d i e st h ei n t e r a c t i v ed e v e l o p m e n tb e t w e e nz h e j i a n go c e a n u n i v e r s i 够a i l dz h o u s h a nc i 田e c o n o m y o nt h eb a l s i so fr e s p e c t i v ec h a r a c t e r i s t i c s ，a n e m p i r i c a ls t u d yh a sb e e nd o n em a tt l l ee c o l l 0 i i l i cd e v e l o p m e n to fz h o u s h 锄c i t y p r o v i d e sl a r g e rd e v e l o p i n gs p a c ef o rz h e j i a n go c e a l lu 血v e r s 毋，w m c hm e a n w h n e p l a y e da 1 1i n c r e a s i n g l yi m p o r t a l l tr o l ei i le c o n o i n i cd e v e l o p m e m f i n a l l y ，i tp u t sf 0 刑2 l r d 也ep r o b l e m sw es h o u l dp a y 向ua t t e n t i o nt 0 ，i e i nt h e s e i c eo f 也er e g i o n a le c o n o m y ，l o c a lc o l l e g e ss h o u l d1 1 0 t0 1 1 l yf b c u so ni n d i v i d u a l l d e v e l o p m e n t ，b u ta l s om e e tt l l en e e d so f 吐l el o c a le c o n o m yt of o m i t so w nf e a t u r e k e y w o r d s ：r e g i o n a le c o n o m y ；l o c a lc o l l e g e s ；i n t e r a c t i o n 学位论文独创性声明 本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及 取得的研究成果。据我所知，除文中已经注臻弓| 月的内容外，本论文 不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重 要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示谢意。 作者签名： 学位论文授权使用声明 本人完全了解华东师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版。有权将学位论文用于非赢剩冒的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆被查阅。有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索。有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在 解密后适用本规定。 学位论文作者签名：奠1 2 手 蜀期：0 = 茎；兰三： 导师签名： 一 厂、 【舻 ，| 一、选题缘由一、迓趔琢凼 引言 本论文的研究选择了探讨区域经济发展与地方本科院校发展的互动，主要基 于以下原因： 二十世纪八十年代以来，我国出现了三个经济板块( 珠三角、长三角和环渤 海地区) ，这三个经济板块的g d p 相当于全国的5 0 ，资金和人才的集中程度也 约为全国的一半，这种区域优势引起了海内外经济界人士的关注。同时，沿海地 区正在大力吸引内地的大学到当地办分校或二级学院。这个现象预示着区域经济 发展的第二步会将高等教育作为区域经济发展的一部分，而且，沿海地区高等教 育与区域经济发展的结合已经取得初步成功1 。最近，浙江省委省政府在关于 建设海洋经济强省的若干意见中明确提出“鼓励和支持浙江海洋学院建设海洋 高新技术产业化基地，加快海洋经济科技成果的转换”，舟山市也正在充分利用 地缘区位和生态环境方面的优势，加快对港口资源、海洋渔业资源、海水资源以 及海洋旅游资源的全面开发、利用，在海洋经济建设与社会发展的进程中对科技 成果和人才的需求逐步扩大。在这种形势下，浙江海洋学院结合自身实际，始终 坚持服务地方经济建设和社会发展的办学方向，走出了一条具有海洋特色较为明 显的发展道路，做到了“有所为有所不为，有所多为有所少为”。 对区域经济发展与地方本科院校发展研究，可以使我们更好地了解作为一所 地方高校，要赢得发展，必须针对本地区经济社会发展的水平和特点，为本地区 经济建设服务，形成自己的特色，更好地促进本地区的科技、经济、社会的协调 发展。 二、研究意义 随着当前高新技术产业和知识经济的发展，地方高等教育与区域经济的关系 显得越来越紧密，这给地方高校尤其是地方本科院校发展带来了新的春天，然而 有些地方本科院校的举办者不顾自身学院发展的实际，照抄照搬国内其他高校发 孙玉华发挥高等教育优势实现高等教育与区域社会经济发展的双赢 j 辽宁教育研究，2 0 0 4 ( 0 5 ) 1 展的模式，造成了这些地方本科院校适应性较差，办学特色不明显，其可持续发 展受到了很大的影响。本研究力图为地方本科院校的发展提供理论参考和实践案 例。 ( 一) 研究的理论意义 作为地方高等教育发展到一定历史阶段的必然产物地方本科院校，如何 找到一条“立校之本、发展之基”的运作模式，引起了许多研究者的关注。目前， 很多学者在这方面的研究是建立在跨国界的区域，国家或一个省的区域基础上进 行研究，对处于地市级的地方本科院校同当地经济的互动发展涉入较少。希望通 过这一研究对二者的共同发展提供理论的新视野。 ( 二) 研究的实践意义 第一、对处于地市级的地方本科院校与区域经济互动发展的运行模式进行探 究，可以帮助政府、社会、高校进一步认识地方高校发展与地方经济发展的良性 互动与合作共赢。 第二、从实证研究的角度丰富地方本科院校与区域经济互动发展的研究，有 助于从实践上更能深刻认识地方经济发展需要高校服务，地方高校发展更离不开 地方经济支持这一事实。 研究思路和创新之处 ( 一) 研究思路 本研究坚持理论与实践相结合的原则，沿着理论分析问题探讨实证 研究的思路分几个阶段进行探讨。首先对区域、区域经济、地方本科院校等概念 进行界定，提出了区域经济发展与地方本科发展的理论基础，在此基础上，通过 收集国内外相关文献，对区域经济发展与地方高校发展的历史考察与国际经验进 行了描述，然后对浙江海洋学院与舟山市经济互动发展问题进行了实证研究，最 后针对出现的问题提出了应该注意的地方。得出结论：在知识经济时代，地方本 科院校只有紧紧依托区域经济发展，走与区域经济结合之路，才能获得更大的生 2 存空间。 ( 二) 创新之处 1 本研究对象是一所地方类院校，突破了囿于跨国界、国家或省的区域基 础的研究。 2 从实证研究角度丰富了地方本科院校与区域经济发展的相互关系。 四、论文逻辑结构与主要发现 本论文除引言外，共包括五章内容： 第一章研究进展与有关概念界定。 本章包括现状述评、研究方法、区域、区域经济、地方本科院校等相关概念 界定。 第二章区域经济发展与地方本科院校发展的理论基础 本章从依附关系、共生关系、利益关系等角度深入剖析区域经济发展与地方 本科院校发展的理论基础。 从依附关系来看，放弃“依附”而强调高等教育的自我发展的目标，实际上 更多束缚了地方高校地发展，处于封闭式状态中。 从共生关系来看，地方本科院校应从社会和经济体制转型的过程中主动占领 地方经济的主战场，猎取自己在地方经济发展的需求点，培植“共生”的合作基 础，实现地方本科院校可持续发展。 从利益关系来看，追求利益的最大化，是社会人普遍的愿望，在充分认识地 方本科院校与区域经济双方利益基础上，就更加容易寻找合作的共同点。 第三章区域经济发展与地方高校发展的历史与国际经验 本章从民国时期我国区域经济发展与地方高校发展的历史开始考察，对农业 类高校服务当地社会经济进行了描述，然后以英国的大学推广运动，美国赠地学 院、威斯康星大学、“硅谷 著称的斯坦福大学，韩国大德科学城、日本共同研 究中心等为例，对国外( 地区) 高校与区域经济发展的运作方式作了阐述与比较， 得出可借鉴的经验：地方高校应以服务区域经济为中心，才能获得持久的生命力。 第四章浙江海洋学院发展与舟山市经济发展的实证分析 本章从舟山市经济发展、浙江海洋学院发展、浙江海洋学院与舟山市经济互 动发展三个纬度进行了实证分析。舟山市地处海岛，但紧紧抓住国家、省、市建 设海洋经济强国、强省和强市的战略机遇，提升了舟山市经济的发展；浙江海洋 学院利用区位优势，艰苦创业，主动为地方经济服务，促进了学校的可持续发展。 二者的互动表现为：舟山市经济发展为浙江海洋学院提供了发展的空间，而 浙江海洋学院在促进区域经济发展中扮演了日益重要的角色。 第五章区域经济与地方本科院校共同发展应注意的问题 本章首先明确指出了地方经济充分发挥地方本科院校作用应注意的问题；其 次强调地方本科院校应适应当地经济发展；最后指出要妥善处理好学校的服务范 围与当地经济发展。 4 第一章研究进展与有关概念界定 一、研究现状述评 ( 一) 关于高等教育依托区域经济发展的研究 1 区域经济对高等教育发展提出的要求。 周振朝认为1 ，实现高等教育与区域的可持续发展，是区域经济发展对高等教 育提出的必然要求，也是高校自身发展的需要；高等教育要走出困境，获得可持 续发展的动力，必须立足所在区域，与区域经济、科技发展紧密结合，形成多层 次、多样化的办学格局，获取源源不断的教育投资。李亚青认为2 ，高校的 发展，尤其是地方高校的发展，必须针对本地区经济社会发展的水平和特点，为 本地区经济建设服务，形成各自的特色，更好地促进本地区的科技、经济、社会 的协调发展：高等教育要融入区域技术经济建设，树立“科学技术要面向经济建 设”的意识，以加强同大中型企业的联合或协作。 2 是高等教育获得自身发展的动力。 戚业国强调3 ，在经济和社会发展越来越需要依靠科技进步和劳动者素质的提 高、创新能力决定一个国家的发展前途，知识经济初露端倪的今天，高等教育只有 走出象牙之塔，积极投身于社会和经济的发展，主动承担起社会赋予它的历史使 命，才可能在为社会做出更大贡献的同时获得自身持续发展的动力。无视社会需 求的变化，以自我为中心的高等教育必然会逐渐失去得以持续发展的动力，走向 社会边缘，逐步萎缩也就难以避免。王健力认为4 ，位于地市的新办本科院校，只 有坚持服务社会的办学方向，促进地方经济和社会发展，才能获得生存的基础和 进一步发展的动力。刘健认为5 ，区域社会经济发展对人才的需求是区域高等教 育的出发点，也是原动力。“立足地方、服务社会”是地方本科院校的立校之本、 发展之基。 1 谢安邦，唐安国，戚业国中国高等教育研究新进展- 2 0 0 2 【m 】上海：华东师范大学出版社，2 0 0 3 ：9 5 9 6 2 同上 3 戚业国论教育与社会可持续发展 j 高等师范教育研究，1 9 9 8 ( 0 5 ) 4 王健力树立现代办学理念，坚持服务社会的办学方向新建地方多科性院校办学的几点思考 j 中 国高教研究，2 0 0 3 ( 0 7 ) 5 刘健正确定位培养适应区域经济发展要求的应用型本科人才 j 中国高教研究，2 0 0 4 ( 0 8 ) 5 3 是大学职能的使命所在。 亚伯拉罕弗莱克斯纳认为1 ，大学不能控制火星上的天气，不能经商，不 能对威斯敏斯特或华盛顿的决策产生影响，但大学不能远离社会。当代的学院和 大学同整个社区的关系比同修道院的关系更密切。正因为大学与地方关系如此密 切，所以管天球强调2 ，地方院校要有较大、较快发展，必须坚持把促进当地经 济社会的发展作为自己的义不容辞的责任，坚持走“以服务求支持，以贡献求发 展”之路。潘懋元强调3 ，高等教育要适应地方经济发展，为地方经济服务，使 之成为地方的文化科学文化中心。夏跃平认为4 ，作为地方高校，不管是省属高 校还是市属高校，它的重要使命就是服务区域经济，帮助所在地区解决社会问题， 为当地的社会经济发展提供人才支撑、技术支撑和文化支撑。任少波认为5 ，作 为知识经济时代经济与社会发展的引擎，大学特别是承担区域知识创新重任的研 究型大学与都市圈发展存在着密切的互动关系。夏建刚提出6 ，随着我国改革开 放和市场经济的发展，高等教育与区域经济的互动发展越来越受到重视，高等教 育的作用也越来越显得重要。王建力认为7 ，新办地方多科性院校的发展应坚持 服务社会、特别是服务地方经济建设和社会发展的办学方向，努力形成办学特色。 ( 二) 关于高等教育与区域经济发展相互关系的研究 程晓强强调8 ，地方高等教育与区域经济科学发展不是简单的决定与被决定 的关系，也不是毫不相干的平行关系，而是在一个大环境下互相促进、共同发展 的利益共同体关系。区域经济发展得好，地方高等教育就有了强大的物质支撑力 和载体；地方高等教育发展上去了，又能反过来推动区域经济上新台阶。通过这 种良性互动两者将实现双赢。唐安国强调9 ，现在国家允许地级市兴办高等教育， 其中一个很重要的想法是要推动当地经济社会的发展。大学为社会服务，同时服 务的过程让社会了解了大学，社会就依靠大学、支持大学，二者相互之间是互动 1 【美】亚伯拉罕弗莱克斯纳主编，王承绪等译现代大学论：美英德大学研究 m 杭州：浙江教育出版 社2 0 0 l ：8 2 管天球等学研产结合：新建本科院校的发展之路 j 中国高等教育，2 0 0 4 ( 2 2 ) 1 潘懋元关于中国高等教育地方化的理论探讨 a 潘懋元高等教育文集 c 】，北京：新华出版社，1 9 9 1 4 夏跃平地方高校的重要使命：服务区域经济 j 教育发展研究，2 0 0 5 5 5 谢安邦，唐安国，戚业国中国高等教育研究新进展2 0 0 4 m 】上海：华东师范大学出版社，2 0 0 6 ：3 5 6 同上 7 王健力树立现代办学理念，坚持服务社会的办学方向新建地方多科性院校办学的几点思考 j 中 国高教研究，2 0 0 3 ( 0 7 ) 3 程晓强、陆晓武地方高等教育与区域经济的科学发展以南通为例的实证简析cj 南通大学学 报，2 0 0 6 3 9 唐安国以科学发展观为指导搞好本科院校建设 j 邯郸学院学报，2 0 0 5 3 6 的，不是割裂的。克拉克克尔认为1 ，高等教育比过去任何时候更加是社会的 一部分，而且，作为一个结果，更少脱离社会，而且在将来这很可能越来越正确。 1 高等教育发展对区域经济的影响。 王守法、王云霞认为2 ，高等教育是区域经济发展的动力源，知识经济的两 大支柱是人力资源和科技创新，而其中人力资源又是科技创新的必要条件， 没 有人力资源根本就谈不上技术创新。人力资源和技术创新都与高等教育密切相 关。这就意味着教育，特别是高等教育己成为促进区域经济发展的“动力源”。 李先武认为3 促进区域经济发展的根本措施在于发展区域高等教育，开发区域社 会内的智力资源、全面提高区域社会成员的文化技术素质与心理素质，增强区域 自身的“造血”功能。 2 区域经济发展对高等教育的影响。 王守法、王云霞认为4 ，区域经济水平会影响到公众对高等教育的投入。一 个区域的经济发展水平决定着区域公众的经济实力和居民家庭的消费结构，也从 根本上制约着家庭教育投资的增长水平。食物消费所占比例与家庭教育消费所占 比例之间呈显著负相关，并且食物消费比例每降低1 个百分点，家庭教育消费水 平提高0 7 2 个百分点。越是经济发达的地区，恩格尔系数越小，即居民家庭在 食品支出占消费支出的比重越小；越是经济不发达的地区，恩格尔系数越大，即 居民家庭在食品支出占消费支出的比重越大。同时还认为5 ，区域经济水平直接 影响到高校毕业生就业状况。高校毕业生的就业状况不仅直接影响到毕业生的预 期收益，而且影响家庭和个人对高等教育投资的积极性，进而影响到高等教育的 发展。因为，区域经济发展越好，对劳动力的需求就越大，大学生就业的前景也 就越好。 【美】克拉克克尔主编，王承绪等译高等教育不能回避的历史：2 1 世纪的问题 m 杭州：浙江教育出版 社，2 0 0 1 ：2 7 3 2 王守法、王云霞高等教育与区域经济发展关系理论探讨 j 北京工商大学学报( 社会科学版) ，2 0 0 6 5 3 李先武湖北省区域高等教育与区域社会互动问题研究 d 硕士：华中师范大学，2 0 0 5 4 王守法、王云霞高等教育与区域经济发展关系理论探讨【j 】北京工商大学学报( 社会科学版) ，2 0 0 6 5 5 同上 7 研究方法与概念界定 ( 一) 研究方法 研究方法选择得当与否，在一定程度上直接关涉到研究能否顺利进行及研究 结论的科学精当程度。本文研究主要采用文献法、个案研究法、调查研究法。 1 文献法：从相关单位和网络上查找资料，并进行文献研究，以了解研究 中关于区域经济与高等教育发展之间的关系。 2 个案研究法：在文献研究的基础上，笔者基于自己工作中的观察和认识， 以浙江海洋学院为个案进行实证分析。 3 调查研究法：找若干名同志进行访谈调查，如校领导和职能部门负责人 及舟山市市局有关领导等人员。 ( 二) 概念界定 1 区域 “区域”一词与“区”紧密联系，“区”原是一个地理学概念。潘懋元认为1 ， “区域是一个地理学术语，原本指从某种角度去观察而表现出特征大致相同，结 构基本完整的一个特定的地理单元。划分区域的根本标准是区域构成要素即存在 于区域内部的物质内容的均质性( 或一致性) ，由此，根据存在于区域内的物质内 容的不同便可把区域具体化为不同类型。除了按物质内容创分区域外，还可以 地貌、土地类型、气候、植物等自然特征，经济活动特征、文化特征、军事行动 和行政管理需要来作为划分区域的标准，划分出不同的自然区域、经济区域、文 化区域、军事区域、行政管理区域。但作为区域经济的区域是指以经济活动特征 为主体，同时综合考虑对经济活动具有重大影响和制约作用的自然、文化、社会、 管理等多种因素的经济区域即“区内经济活动及其条件大致相同，其经济结构 基本完整的特定的经济一地理单元”。李先武认为2 ，区域范围的大小因研究目 的和任务而异，可以是跨国界的国际区域，也可以是一个国家或一个省，还可以 是省内某一中心城市为核心的一定范围。在区域研究中，一般在探讨基础教育、 中等职业教育与成人教育的改革与统筹中，多是以“县 为区域，本研究所涉及 1 潘懋元多学科观点的高等教育研究【m 】上海：上海教育出版社，2 0 0 l ：2 4 0 2 李先武湖北省区域高等教育与区域社会互动问题研究 d 硕士：华中师范大学，2 0 0 5 8 的区域主要是作为地级城市的舟山市所有区域，即二区( 定海区、普陀区) 和二 县( 嵊泗县、岱山县) 。 2 区域经济 潘懋元认为1 ，区域经济是指某一特定经济区域内部的社会经济活动和社会 经济关系或联系的总和，是以某种经济活动或特定的经济极点( 城市、生产基地 等) 为中心的具有宏观经济意义的地域性综合经济体系，是经济区域的实体性内 容。曹勇认为2 ，区域经济就是经济区域内的经济，经济区域是在具有定范围 的行政区划的基础上，根据经济互动的内在联系以及系统性与层次性所形成的地 域空间。从区界的角度看，在不同的区划标准下，经济区域的“区界”可能一致， 也可能不一致。根据本文对“区域”概念的界定，“区域经济”是指舟山区域内 的所有经济活动和经济关系的总和。 3 地方本科院校 戚业国认为3 ，一般本科院校是学士型大学的一种类型，这类高校主要是指 没有研究生教育，以培养本科生为根本任务的高校，数量大概有1 7 7 所。这些本 科院校绝大部分布局在省会城市之外的中等城市，常常成为区域内唯一的高校。 管天球提出4 ，地方本科院校指坐落在地级城市，学校的规模不大，层次不高， 但都有一定的资源和快速发展的需求，是地级城市人才最密集中的单位，在本科 高校中是第三世界，一般都是实行省市共管，以省管为主，但是省里对地方本科 院校的投入是十分有限的。本研究所涉及的地方本科院校主要是指办在地级城 市，是该市唯一的省市共管、以省为主，以培养本科生为根本任务，适度发展研 究生教育的高校。 1 潘懋元多学科观点的高等教育研究 m 上海：上海教育出版社，2 0 0 1 ：2 4 0 2 曹勇高等教育与区域经济互动发展模式的研究 d 硕士：国防科学技术大学，2 0 0 5 3 戚业国、杜瑛试探我国高等学校分类思路及方法 j 教育发展研究，2 0 0 5 1 2 4 管天球等学研产结合：新建本科院校的发展之路 j 中国高等教育，2 0 0 4 ( 2 2 ) 9 第二章区域经济发展与地方本科院校发展 的理论基础 高校与区域经济的互动是随着社会发展不断衍生的。我们知道，早期的大学 与社会接触比较零星，它们囿于象牙塔内，远离经济中心的城镇，基本从事高深 学问的研究，直至近代，社会经济的发展才推动了大学与社会的密切接触，于是， 地方高校与区域经济建立了良好的互动关系。事实已证明，地方高校的发展只有 根植于区域经济的发展，地方高校才会有持久的生命力。 一、区域经济发展对地方本科院校发展的需要 在知识经济的今天，社会经济的发展离不开高等教育的支持。正确认识区域 经济对地方本科院校发展的需要，不仅有助于地方本科院校的自身发展，而且还 有助于促进区域经济的可持续发展。 。( 一) 地方本科院校对区域经济发展提供了人力资本 地方经济要想获得持续发展的后劲，与地方本科院校的结合势在必行。目前， 社会发展所依托的资源已由物质资源逐渐被人力资本所转移，知识经济的两大支 柱是人力资源和科技创新，而其中人力资源又是科技创新的必要条件，没有人力 资源根本就谈不上技术创新1 。同时，人力资源具有溢出效应，这种溢出效应存 在是区域实现持续增长所不可缺少的条件2 。现在，我国区域经济发展的水平良 莠不齐，有些经济欠发达地区靠劳务输出来维持区域经济发展的现状并没有完全 改变。因此，必须要提高区域人力资本水平，而提高区域人力资本水平重要的途 径之一就是要接受地方高校的教育，地方本科院校是地方高校中一支主力军。所 以，地方本科院校可以为区域经济发展提供大量的人力资源。 1 王守法、王云霞高等教育与区域经济发展关系理论探讨 j 北京工商大学学报( 社会科学版) ，2 0 0 6 5 2 程晓强、陆晓武地方高等教育与区域经济的科学发展以南通为例的实证简析 j 南通大学学 报，2 0 0 6 3 1 0 ( 二) 地方本科院校为区域经济发展提供了强大的技术支撑 地方本科院校坐落在当地，拥有非当地大学不可替代的优势，它在为区域经 济发展提供强大技术支撑的同时，也较大促进了自身教学和科研的发展。日前， 和平与发展已经成为当今世界的主题，政治多极化、经济全球化趋势日益加剧， 知识经济初见端倪，各国间的经济结构正处在新一轮调整中。而从我国经济发展 的态势尤其是从沿海地区社会经济的发展现状来看，社会经济正从工业经济向知 识经济转变。认为从世界范围来看，选取高校集中的地区建立高新技术工业园区 发展高科技生产是许多国家经济腾飞的致胜法宝1 ，如北京的中关村、美国的犹 他州、日本的筑波科学城等，那些地区之所以在世界有这么重要的影响，区域内 的地方本科院校起了十分明显的作用：这就表明：随着我国原本属于中央部委管 辖的本科院校逐步转变为地方管理，地方本科院校的区位优势显得更加明显，它 已逐渐成为促进区域发展的技术“动力源”。 ( 三) 地方本科院校为促进区域文化的繁荣与发展提供了支 撑 现代社会是一个充满文化气息浓厚的时代，随着知识经济时代的到来，地方 本科院校更加责无旁贷地承担起担当社会变革的时代先锋。区域文化事业通过地 方本科院校的发展，不仅提高了现代人的文明修养，帮助现代人改变一些陋习， 指导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，更重要的是通过大学知识的传播， 促进现代人文化观念、思想观念、社会观念的解放与更新，为区域社会培养出更 多具有土生土长的“百花齐放、百家争鸣”的艺术家、文学家、哲学家、思想家 等，这在一定程度上使各种各样的思想火花在大学知识的传播下不断予以碰撞， 从而促进了区域文化的繁荣与发展。 ( 四) 地方本科院校为区域经济发展提供了经济的增长点 在当今时代，人们深刻认识到单靠第一、第二产业来推动区域经济地可持续 发展是越来越难以为继。随着地方本科院校数量的不断增加和学生人数的急剧增 长，使得地方本科院校的教学及其他生活设施处于饱和状态，为此，地方本科院 1 王东京、刘灵芝、吴海霞地方高等教育与区域经济互动关系研究【j 】安阳工学院学报，2 0 0 7 3 l l 校必须要进一步扩展，而地方本科院校发展的基建投资和学生的消费已经成为区 域经济创造增加值较有影响的基点。教育启动消费论的基本观点就认为，通过 高校扩招和增加个人对高校的投入拉动大量消费，并相应地增加就业。在无需国 家和财政拿出大笔钱的情况下，可在短期内形成一个巨大的新经济增长点。根据 一项调查研究报告估测，1 9 7 9 年，马萨诸塞州的大学和学院吸引了5 亿美元的 外州研究基金，旅游收入达1 0 8 亿美元；同时有5 0 万外州学生在马萨诸塞州学 习，他们的教育费用支出约达2 亿美元。总之，把直接费用支出和间接倍数效应 合并计算，这些活动为该州的经济增加了2 0 3 亿美元的资金，并创造了1 3 万个 就业机会2 。 二、区域经济发展对地方本科院校发展的支撑 反过来看，在推动社会经济发展的过程中，高等教育的发展也同样离不开社 会的支持，区域经济对地方本科院校发展的辐射作用十分明显，一些院校的教学 和科研发展所需要的自然条件能从区域经济发展中得到强有力的支持，譬如美国 赠地学院设置农业与机械类专业就是一个佐证。可以这么说，区域经济的发展为 地方本科院校发展提供了办学依托。 ( 一) 区域经济的综合实力为地方本科院校发展提供了物质 保证 目前，我国有一定数量的地方本科院校是在原来基础较差的本( 专) 科院校 或中专学校通过合并、共建、合作等方式组建而成，其人才引进、学科发展、专 业建设、科学研究、基础设施建设等需要大量的人力、物力、财力投入。自改革 开放以来，我国在区域经济上所采取的非均衡政策措施，极大增强区域的经济活 力和潜力的发挥，区域经济实力所释放出的能量刺激了家庭的经济收入。同时， 随着国家财政体制改革的不断深入，地方财政收入稳步增长，有的地方已经基本 具备了发展地方高等教育的实力，这使社会、政府、家庭等诸方面有能力为地方 本科院校发展提供较雄厚的资金、土地等物质。 1 王守法、王云霞高等教育与区域经济发展关系理论探讨 j 北京工商大学学报( 社会科学版) ，2 0 0 6 5 2 【美】德里克博克主编，王承绪等译走出象牙塔：现代大学的社会责任 m 杭州：浙江教育出版社，2 0 0 l ：2 5 0 1 2 ( 二) 区域经济的产业结构影响着地方本科院校的人才培养 区域经济的发展会从客观上刺激区域内的产业结构与技术结构地调整，而 产业结构与技术结构地调整必然会引起区域内结构性劳动力的调整，从而要求区 域内的地方本科院校的人才培养目标要进一步优化。所以说，地方本科院校的发 展，要紧紧融入区域经济的产业结构调整的空间，针对本地区经济社会发展的水 平和特点，形成自己的特色，使地方本科院校的学科结构与区域经济内的产业结 构相适应，地方本科院校的专业结构与区域经济内的人才结构相适应，地方本科 院校的管理体制结构与区域内的经济管理体制结构相适应，从而形成多层次、多 样化的人才培养格局，以便更好地满足本地区人才培养的要求。 ( 三) 区域经济发展的状况影响到地方本科院校毕业生的就业 区域经济发展必然会使老百姓产生接受地方高等教育的迫切需求，这就要求 地方本科院校扩大其高等教育规模和提高高等教育的毛入学率，这在客观上促进 了地方本科院校的发展要根据区域经济发展的需求灵活机动地培养有针对性适 销对路的高级人才，因为区域经济发展得好，对劳动力需求也就越大，大学生就 业的前景也就越好。地方本科院校毕业生不仅直接影响到毕业生的预期收益，而 且影响到家庭和个人对地方本科院校的可信度，进而影响到地方本科院校的发 展。 三、地方本科院校发展与区域经济发展的互动 在知识经济时代，地方本科院校与区域经济发展互动，作为一种发展战略， 有着一定的理论基础。 ( 一) 地方本科院校发展与区域经济发展的依附关系 地方本科院校区别于其他类高校最明显的特色在于地方本科院校坐落在地 方，它依托区域经济的发展而发展。虽然我国幅员比较辽阔，但是其自然资源分 布很不均匀，各地区的经济发展水平也不一样，基于这样的事实，一些地方本科 院校的建立也往往依托特定地区的产业而建立，如大庆石油学院就是伴随大庆油 田的发现而诞生的一所高校。可以这么说，区域经济实力是地方本科院校发展的 的重要支撑，地方本科院校的教学、科研、学科、专业等建设依托区域经济综合 实力的发展而发展。而对区域经济来说，要保障其发展的可持续性，可以充分利 用地方本科院校的人才、技术、科研等力量。目前，我们已经跨入知识经济时代， 知识经济最明显的特征：知识与技术已经成为经济发展的决定性因素。它的出现 促进了区域地崛起和经济的地方化，区域经济的地方化呼唤地方高校与其发展相 匹配。随着大学城尤其是大学科技园地推进，其地方高校管理体制、运行机制、 资源配置等方面矛盾日益突出，要解决好这些问题，就离不开区域社会的经济发 展。对地方类院校来说，依附并没有十分严格的界限，放弃“依附”而强调高等 教育的自我发展的目标，实际上更多束缚了地方类院校地发展，处于封闭式状态 中。随着区域经济的发展和科学技术的进步，地方类院校只有依托区域的产业、 资源、自然等条件，才能发挥发挥其应有的作用。事实上，依附区域经济发展是 地方类院校在知识经济时代的共同趋势，在科技技术高度分化，学科之间出现交 叉的今天，即使有不依托区域经济发展的地方类院校，其要想获得进一步生存的 基础和持续发展的动力，是比较困难的。 ( 二) 地方本科院校发展与区域经济发展的共生关系 就地方本科院校与区域经济形成的共生关系来说，它是社会发展到一定阶段 才出现的。早期的大学几乎都把自己游弋于象牙塔内从事高深学问的研究，地方 类高校也不例外。伴随着社会经济的不断发展，地方类高校主动出击，与社会零 接触，如今，地方本科院校与区域经济的共生关系表现得更加淋漓尽致。伴随教 育全球化和经济区域化的浪潮，社会发展所依托的资源也由物质资本向人力资本 转移，而人的素质提高离不开教育尤其是地方高等教育，从这个层面讲，地方经 济要想获得持续、健康的发展后劲，与地方高校尤其是地方本科院校的结合势在 必行。换句话说，如果地方经济的发展缺乏持续的技术和人才的动力源支持，将 使地方经济的发展显得有些缓慢。而对地方本科院校来说，在知识经济凸显的今 天，地方本科院校已经从社会的边缘走向了社会的中心，以主动的姿态从区域经 济发展的视角积极探寻地方本科院校办学的规律，在社会和经济体制转型的过程 中主动占领地方经济的主战场，深入社会生活的方方面面，猎取自己在地方经济 发展的需求点，培植“共生 的合作基础，实现地方本科院校快速、健康、持续 1 4 发展。总而言之，地方本科院校与区域经济不再是一个个是独立的单元。它们之 间结成了友好的伙伴关系，地方院校的教学、科研、社会服务与区域经济的发展 相互相存，他们双方都摒弃了仅已自身发展为视角的观点，以合作方式视为二者 之间的相互促进的共生模式，以共生发展视为他们自己的共同目标，本着优势互 补、求同存异的原则，成为所在区域发展