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ab s t r a c t t h e n a t u re a n d p u r p o s e o f t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t w a s t h e f u n d a m e n t a l i s s u e i n t h e c o n s t i t u t i o n a l c o n v e n t i o n o f 1 7 8 7 . i n t h e a n t e b e l lu m p e r i o d , t h e a u t h o r i t y a l l o c a t i o n b e t w e e n t h e f e d e r a l g o v e rn m e n t a n d t h e s t a t e s w a s t h e s u s p e n d i n g q u e s t i o n o f t h e 1 7 8 7 c o n s t i t u t i o n . i n t h e b a c k g r o u n d o f s e c t i o n a l i s m a n d a ft e r t h e t a r i ff a c t o f 1 8 2 4 b e in g p u t i n t o e ff o r t, s o u t h c a r o l i n a b e g a n t o u s e t h e s t a t e s r i g h t a s a w e a p o n t o s t r u g g l e a g a i n s t t h e f e d e r a l g o v e rn m e n t . f r o m t h e w e b s t e r - h a y e n d e b a t e t o t h e c o m p r o m i s i n g t a r i ff p o l i c y i n 1 8 3 3 , t h e p o l i t i c a l l e a d e r s o f s o u t h c a r o l i n a a l w a y s d i s g u s t e d a b o u t t h e f e d e r al g o v e rn m e n t s t r e a t m e n t t o t h e i r s t a t e . t h i s a r t i c l e e x p l o re s t h e c o n t r o v e r s y b e t w e e n t h e f e d e r a l g o v e rn m e n t a n d s o u t h c a r o l i n a , s e a r c h e s t h e s t a n 即o i n ts o f s o u t h c a r o l i n a a n d t h e c o u n t e r m e a s u r e s t a k e n b y t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t , a n d e x p l a i n s t h e e v a l u a t i n g o r b i t o f t h e s e c t i o n a l i s m in a m e r ic a n p o l it i c a l s p h e re . t h e c o n c l u s i o n o f t h i s a rt i c l e i s t h a t , o n t h e o n e h a n d , t h e p e c u l i a r i t y o f s o u th c a r o l i n a w a s t h e k e y re a s o n l e d t o it s f i g h t i n g a g a i n s t t h e f e d e r al g o v e rn m e n t ; o n t h e o t h e r h a n d , a ft e r s e a r c h i n g fr o m t h e h i s t o r i c a l m a t e r i a l s , t h e a u t h o r f o u n d t h a t t h e o p p o s it i o n t o t h e n e w e n g l a n d i n d u s t r i a l b e l t w a s j u s t a d i s s i m u l a t i o n o f s o u t h c a r o l i n a , t h e c r u x o f t h e p r o b l e m w a s t h a t t h e s o u t h e rn s e c t i o n a l i s m w a s o p p o s i n g t o t h e f e d e r al g o v e r n m e n t w h i c h h a d b e c o m e m o r e a n d m o r e p o w e r f u l a n d d o m i n a t e d b y t h e n o r th e r n p o l i t i c i a n s , a n d t h e n a t i o n al i s m o f we b s t e r w a s t h e n e w e n g l a n d s s e c t i o n a l i s m i n f a c t . t h e t r a d i t i o n a l v i e w w a s t h a t t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t al w a y s c o m p r o m i s e d t o t h e s o u t h w h e n t h e c o n tr a d i c t i o n b e c a m e a c u m i n a t e d . t h r o u g h s e a r c h i n g fr o m t h e d e t a i l e d m a t e r ial s , t h e a u t h o r f i n d t h a t e v e n t h o u g h t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t o ff e r e d a l i t t l e b e n e f i t t o t h e s o u t h w h e n t h e s i t u a t i o n w a s a t r i s k , t h e w i n n e r b e h in d t h e s c e n e w a s al w a y s t h e n o r t h . t h e c o n c e d e o f t h e f e d e r al g o v e rn m e n t w a s a s t r a t e g y t o m a i n t a in t h e u n it y o f t h e c o u n t ry , t h e d i s r u p t iv e b e h a v i o r a n d t h o u g h t o f t h e s o u t h c a r o l i n a w a s a p o o r s t r a t e g y w h i c h l e d t h e c o u n t ry o n t o t h e w a y o f d i s a s t e r . k e y wo r d s : s o u t h c a r o l i n a w e b s t e r - h a y e n d e b a t e s t a t e s r i g h t n u l l i f i c a t i o n 南开大学学位论文版权使用授权书 本人完全了解南开大学关于收集、保存、使用学位论文的规定,同意如下 各项内容:按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存学 位论文的印刷本和电子版,并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存 论文;学校有权提供目 录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务; 学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电 子版;在 不以赢利为目的的前提下,学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术 活动。 学 位 论 文 作 者 签 名 : -4 - ,-7p-l t t 斗 问年 月 砧 日 经指导 教 师同 意, 本学 位论 文属于 保密, 在 s 年解密后 适用本授 权书。 指导教师签名: 讨 入 双 学位论文作者签名: t 解密时间: 祥.年 ” “日 各密级的最长保密年限及书写格式规定如下: 内部 5 年 ( 最长5 年,可少于5 年) 秘密1 0 年 ( 最长1 0 年,可少于1 0 年) 机密*2 0 年 ( 最长2 0 年,可少于2 0 年) 南开大学学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,进行研究工作 所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外,本学位论文的研究成果不包含 任何他人创作的、己公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉 及的研究工作做出贡献的其他个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本学 位论文原创性声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者签名: 年月日 导论 导论 第一节 概念的厘清: 地区本位 ( s e c t i o n a l i s m ) 地方主义 ( l o c a l i s m)是人们对各种地区共同体、地区性组织的情感上和理 性上的 认同。 这种地区内 族群的 生活生产场所( l o c a l e ) 的同 质化导致了 地区意识、 地区情感的出现。由于在地区交往系统中人们的利益联系更为紧密,所以反映 在政治层面则是人们对地方事务的关切,且作为组织行为中的利益相关者,他 们对于地区事务怀有更多的情感投入和参与热情,容易在地区共同体的范围内 或组织内部达成共识,并为地区政府所动员。所以,由人所认知、所把握的思 想和情感本身就是一种社会力量,思想观念是现实世界的一部分,是具有改变 现实的力量的。 正如亚历山大。 汉密尔顿在 联邦党人文集 第1 7 篇所指出的, “ 人性的情感通常随着对象的距离或散漫情况而减弱。根据这个原则,一个人 对家庭的依附性胜于对邻居的依附,对邻居的依附胜于对整个社会的依附。各 州人民对他们的地方政府往往比 对联邦政府怀有更强烈的偏袒,除非这一原则 的力量为后者的大为 优越的管理所破坏。 ” 美国 边疆史学的 集大成者特纳认为, “ 从美国建国伊始,大西洋沿岸各地区在自 然条件、民族类型以及社会类型等 方面的差异, 使得地区本位思想根深蒂固。 现实中的国家与其说是各州的联盟, 不如说是各地区的联盟。 ” 。 与 地 方 主 义 ( l o c a li s m ) 相联 系 的 是 地区 本 位 ( s e c t io n a l is m ,亦 为r e g io n a li s m ) , 指的是一国领土内的某一部分由 于地理和社会经济文化等方面的同质性,使得 人们对待属于本地的利益、思想意识有着明确的意识和认知, 并将其与其他地 区明 确区 分 开 来。 具 体 到r e g i o n a li s m和s e c ti o n a l i s m在 美国 历 史 语 境 下的 差 异, 一般认为后者主要是指地区间的对抗,这种对抗主要表现为维护本地区的经济 利益和文化特质免受整个国 家利益的 侵害。 而r e g i o n a l i s m则不具有s e c t i o n a l i s m m汉密尔顿著, 程逢如译: 联邦党人文集 。商务印 书馆 1 9 9 5 年版, 第8 3 页。 .f r e d e r i c k j a c k s o n t u rn e r , g e o g r a p h i c s e c t i o n a li s m i n a m e r ic a n h i s t o ry , in a n n a l s o f t h e a s s o c ia t io n o f m ho wa r d f o r ce, v o l g e o g r a p h e r s , v o l . 1 6 , n o . 2 , ( j u n ., 1 9 2 6 ) , p . 8 8 ( h tt p :/ / w w w j s t o c o r g / ) . w . o d u m , r e g i o n a l i s m v s . s e ct i o n a l is m i n t h e s o u t h s p l a ce i n t h e n a t i o n a l e c o n o m y , i n s o c i a l . 1 2 , n o . 3 , ( ma r . , 1 9 3 4 ) , p p . 3 3 8 - 3 3 9 ( h t t p :/ / w w w j s t o r .o r g ,) . 导论 那样的对抗性,它努力的目 标是试图通过沟通本地区和国 家利益的方式以维护 本地区的 利益。 。 美国内 战以 前的 美国 联邦体制是地区 共同 体之间 特定的联合形 式,作为基本的联邦原则,政治权威在中央和地方两级权力运行体系中有明确 的划分,中央与地方之间的 任何一方都不隶属于另一方, 地方与地方之间在政 治上和法律上亦是完全平等的。 本文所考察的南卡罗来纳在1 8 2 0 年代末到 1 8 3 0 年代初与联邦政府的冲突当中的立场,即具有地区本位与地方主义的双重特征。 而地区本位作为南卡罗来纳在1 8 3 0 年代反抗联邦的原因之一,加上其他的对该 州不利的因素,促成了该州对联邦制存在的合理性的质疑,并掀起了不小的波 澜,引起了美国建国以来最为严重的联邦制危机。因而本文试图就这一历史过 程作一探析。 第二节 本文的立论基础 地区间的竞争和冲突在一个国家内部常常构成国家政治生活的重要内容。 从对 1 8 3 0 -1 8 3 3 年前后南卡罗来纳与联邦以及与东北部冲突的景象的历史考察 中,笔者认为这并非一种非常态的力量,定会把国家走向引向内战的道路。在 可能使共同体走向分裂的同时,它也可能成为政治系统实现内部更新的积极力 量。只是在对这种分歧缺乏必要的弥合机制的情况下,那些在冲突中处境艰危 的地区才会迫于形势选择退出 联邦体制而自 立门户,改弦更张。 本文之所以选择以从内到外的视角,选择深入历史时空结构、体现历史情 境主义的内部分析法,以 南卡罗来纳的立场作为分析1 8 3 0 年代美国 政治演进的 切入区,一方面在于南卡罗来纳是顽固的南部州为时人所共知,它在联邦和州 权的问题上偏向州权,在关税问 题上与北方对立,后来的内 战更是第一个分裂 的出去的州 ( 邦) 。所以,本文立论突出南卡为何会充当分裂的急先锋,而不是 弗吉尼亚?除了奴隶制、关税、 联邦权力和州权之争这些问 题外,联邦究竟还 在哪些方面与南卡有尖锐的矛盾?南卡与其他南部州有什么不同之处?何以南 卡罗来纳但凭一州之力一再围绕州权问题而向联邦政府发难?何以南卡罗来纳 州的地区分离主义思想在当时并未有广泛代表性,得不到其他南部州的强烈认 同和广泛响应?何以当时 联邦大员们人人都主张或支持南部州要留在联邦,但 。参见 do n a l d d a v i d s o n , w h e re r e g i o n a l is m a n d s e ct i o n a l is m m e e t , in s o c i a l f o rc e s , v o l . 1 3 , n o . 1 , ( o c t , 1 9 3 4 - m a y , 1 9 3 5 ) , p . 2 5 ( h t tp :l l w w w j s to r .o r g l ) ; 付成双: 加拿大西部 地方 主 义研 究 , 民 族出 版社2 0 0 1 年 版. 第 3 -4页。 导论 南部州的利益却偏偏屡遭排挤?这些具体问题,无疑与总的症结w,小可分,然 而却各有其特殊的原因。 另一方面在于就本问题而言,对美国 地方与中央的矛盾,以及地区社会经 济特色的演进的内 在推动力是什么等问题较少引 起研究者们的注意。而从宏观 的历史视野上看,美国 历史上地区本位对抗对美国政治制度的演进、国家的成 长、 政党的发展以 及 全国 性的 意识形态的 形成有着重要影响. 。 本文的基本旨 趣在于,确保和维护各地区平等的利益表达权,兼顾地区公 平,是由 地区本位支撑的美国立国早期的联邦架构的依托,这也是联邦存在的 目的之一;如果联邦政府长时期的没有兼顾和平衡各个地区的利益,遭到忽视 的地区的人民 维护联邦完整的意愿就会弱化。每一个地区只有在与其他地区的 利益和权力互动中 确定自 身的特性并获得发展的张力, 这种各地区竞争的张力 结构构成了杰克逊时代美国政治经济社会发展的重要推动力。 第三节 本文所依据材料及国内 外的研究概况评述 从断代史的角度看,整体而言,相对于美国殖民地史、革命和立国史以 及 美国内 战史的研究那种佳作倍出,论文数量较多的情况。国内美国史学界对于 第二次英美战争( 1 8 1 2 -1 8 1 4 年) 以后至1 8 6 0 年内 战以 前的 政治史 研究是相对 薄弱一些的。杰克逊时期的史学研究散见于一些通史和少量论文当中,并以 研 究杰克逊民主和他当 政时期的印第安人事务为重点。关于这一时期关税与州权 的讨论,可见于由南开大学的资深历史学家张友伦先生主编的 美国的独立与 初步繁荣一书,书中认为,在杰克逊时代的这场州权政治危机中,关税只是 导火线,州权只是形式,而实质则是不同经济利益和经济制度之间的矛盾和冲 突。 。 可能由 于 通史 编 撰 体 例和篇幅所限,同 时 也并 无 必要 面面俱到, 从南卡罗 来纳州地方的角度去详细分析这场冲突中南卡罗来纳的诉求背后所涉及的问 题,所以此书并未对韦伯斯特海恩辩论后南卡罗来纳内部的反思与对策进 行详谈与解读。正因如此,笔者才可能在此书的奠基性研究的基础上再往前推 进一步,有必要向 读者介绍与解读南卡罗来纳州内部围 绕州权问题所进行的不 为常人所熟知的讨论. 特别是由于网络技术的发展和网上资源的增多, 打开了 m诚然任何研究都有视角的 选择都无法避免其片面性,不同的 角度最多只能为读者理解同 一历史客休提供 新的解释。 。张友伦主编: 美国的 独立 和初步萦荣 ,人民出版社2 0 0 2 年版, 第 1 6 1 页。 导论 一条更加宽广而便捷的收集新材料的渠道,能够研究先前付之卿如的问 题,使 得对这一不算新的问 题从新的角度,运用新发掘的材料进行进一步的讨论成为 可能。 南京大学的任东来教授于 美国研究2 0 0 1 年第2期发表的 美国早期宪 政史上的联邦法令废止权一文,介绍了 美国建国以后各州有权宣布国 会立法 违宪无效的各起事件的发展脉络,关注于介绍联邦法令废止权的历史命运,对 笔者理解美国建国早期联邦与州的关系,认识美国宪法的分权原则有很大补益。 文章的重心是对建国早期的联邦法令废止权沿革的介绍与分析,而就单一的政 治事件而言,对于1 8 3 0 年的韦伯斯特海恩辩论和此后联邦与地方双方内部 各自的论争则未作着墨。另一篇讨论内战前的州权主义的沿革的文章是刘迪香 的 美国内 战前的 州权主义及其剖析 。 , 文章 对 1 7 9 8 年、1 8 3 2 年和美国内 战 三次宪法危机进行了叙述,于笔者提供了 一条认识州权主义在1 9 世纪演化的简 单路径,稍有不足的是文章时间跨度较大,几乎没有引用什么材料和二手论著, 导致论述没有深入详细,在学术价值上不及前一篇文章。关于杰克逊民 主改革 的论文则有孙宝 珊的 略论杰克逊时期的民 主改革 , 其中有一小 节内 容谈及 杰克逊制止联邦分裂的内容,对于杰克逊的贡献评价相当高。关于南部分裂派 的急先锋之一卡尔霍恩,陈海宏也曾 专门 撰文论述气 不过到目 前为 止, 坊间尚 无与1 8 3 0 年韦伯斯特海恩辩论或分析南卡罗来纳或联邦政府在这场联邦制 危机中的对策和举措的专题论文见诸于业内期刊。 另外,涉及联邦与州的关系的内容散见于一些论著中,大多提纲挚领,点 到为止。 王希在 原则与妥协: 美国 宪法的 精神与实践 中,从宪法的实践角 度提及1 8 3 2 一1 8 3 3 年的南卡罗来纳关税危机: 张定河的 美国 政治 制度的 起源 与演变 则从 美国 联邦制下的 权 力划 分 及 其 演 变的 角度, 将南卡罗 来 纳州的 反 抗作为对联邦制的第一次大的政治考验做了简单的介绍。 因而,国内学术界对于1 8 3 0 年代的联邦制危机的专题研究几乎可以 说尚为 空白,与美国史学界的研究状况相比,我们可以毫不犹豫地说其研究已经取得 了相当的成就,而我国的研究还处以起步阶段。这集中反映在我国有关杰克逊 m刘迪香: “ 美国内战前的州权主义及其剖析” ,载于 益阳师专学报 ,1 9 % 年第3 期。 .孙宝珊: “ 略论杰克逊时期的民主改革. , 载于 山 西师大 学报 ,1 9 9 6 年第4 期。 .陈海宏: “ 军事理论家和改革家:约翰 c 卡尔霍恩, , 载于 山东师大学报 ,2 0 0 4 年第1 期. .王希: 原则与妥协:美国宪法的精神与实践 ,北京 大学出 版社2 0 0 5 年版, 第 1 4 9 -1 5 3 页。 .张定河: 美国政治制度的起源与演变 ,中国社会科学出 版社 1 9 9 8 年版,第 1 0 5 页. 导论 时 代乃至联邦法令废止运动的 著作论文少得可怜, 认识未必全部绝对正确, 评 价有些亦略欠客观。第一, 有关的资料, 例如当时政客的 档案书信、 政府文件 等多 如山 积,而英文文献的翻译却百不及一。我们的研究如果没充分利用这些 史料价值极高的文献, 难见其真相。事实也是这样,在国内为数不多的著作中, 多借助美国学者研究的二手资料,兼有少量的回忆录。 这意味着史料不全,尤 其是一手资料被忽视,难以 将研究深入。第二,传统观念的影响仍然一定程度 上制约着我们对内战前美国南北政治的正确认识。在研究中自 觉或不自 觉地受 其影响甚至支配学术研究,以至不能给予南部地方的利益以公正的评价。以往 的 研究中,或多或少的都存在以上两个方面的欠缺,既有史料不足的问 题也有 认识和评价不客观的问题。再者,有关这场联邦与地方对抗相关专题的研究更 是远远落后于美国。只是针对辩论就事论事的论文仍尚未见到,综合性质的著 作就更为空白。正是在这个意义上说, 我们对1 8 3 0 年代的美国国内 政治研究苑 囿中除了涉及印第安人事务的研究领域之外,其他领域的历史考察还处于起步 阶段,这使得本文的写作具有了基本的价值。 在基本史料方面,由赫尔曼 贝尔兹所编撰的 韦伯斯特海恩关于联 邦 本 质的 辩论 ( t h e w e b s t e r - h a y n e d e b a t e o f t h e n a t u r e o f t h e u n i o n ) 。 乃是本文 所依赖的史料的渊蔽,自 然在所必读。此书收录了1 8 3 0 年1 月1 8 日 到2 7日 期 间罗伯特 海恩和丹尼尔 韦伯斯特的辩论的各自 发言全文文本共计 1 8 4页。 对辩论文本的推敲不但可以了解双方立场和立论的根据,还可以探寻言论背后 的成因。这是本文的写作目 的之一另外此书还载有当时来自 密苏里州的参议 员托马斯 哈特 本顿、 来自 肯 塔基州的 参议员约翰 罗恩、 来自 南卡罗来纳 州的另一位参议员威廉 史密斯、来自 特拉华州的参议员约翰. m , 克莱顿以 及 来自 路易斯安那州的 参议员爱德华 利文斯顿在辩论进行期间到到当年的3 月9 日围绕辩论所涉及的南卡罗来纳州和联邦关系问 题的发言,他们的言论可以与 韦伯斯特和海恩两人的言论相互印证以更进一步了解当时南卡罗来纳州所面临 的处境和海恩言论背后深层的背景。 例如,中外治美国史的学者,在著作中如 有涉及这场辩论时, 就对韦伯斯 特在1 8 3 0 年1 月2 7日 的 发言中的一小段文字 多 加 引 用, 以 说明 当 时 分 离 派 和 联 合 派 争 执 不 下 的 场 面 和 南 部 分 离 运 动 的 萌 芽 _ 当时的韦伯斯特在发言中呼吁, 公民的自 由有赖于维护联邦的 统一,中央政府 高于一切州、 地区和个人, “ 自 由 加上联 合,现在以 至永远, 合一而不可分。 ” 。 。h e r m a n b e lz , e d ., t h e w e b s t e r - h a y n e d e b a te o f t h e n a t u re o f t h e u n io n , l i b e rt y f u n d , i n c , 2 0 0 0 , p . 1 4 4 导论 这似乎容易给读者造成一种误解,即这段文字成了韦伯斯特政治生涯中的惟一 经典。 其实细阅全文,即 知 他和海恩两人的发言还有许多 细节可以 推敲讨论。 在1 8 3 0 年1 月的辩论发生以 后直至1 8 3 4 年,南卡罗来纳内 部的 政治 精英 对于当时时局的见解, 对本州未来的抉择和政治走向的思考可见于由罗伯特 海 恩 本 人 编 撰的 南 卡 罗 来 纳 在 联 邦法 令 废 止 运 动时 期 的 通 信 集, 1 8 3 0 - 1 8 3 4 ) 气 此外还有由 美国历史评论所收录的另一部分的 南卡罗来纳在联邦法令废 止运动时期的 通信集,1 8 3 0 - 1 8 3 4 )。 ,从中也可读出 南卡罗来纳的政客们对于 当时时局接踵而交流的观感, 或为削切痛陈或为娓娓道来,辞句均颇为激烈。 要探究当时的局势是不是已经到了令人惊骇的程度,可以 研究丹尼尔 , 韦 伯斯特其人其文, 使我们对当时的情形有更具体的了解。查尔斯 m 威尔茨所 编的 丹尼尔 韦伯斯特文 件集 收录了 韦伯斯特与 其家庭成员的通信、 在国 会的发言以及与约翰 昆 西 亚当斯和安德鲁 杰克逊等人的往来信件,其中 有1 8 2 4 年4 月韦伯斯特对关税法令的评论, 1 8 3 0 年1 月与海恩辩论的回忆, 1 8 3 3 年2 月1 6 日 关于宪法并非各州契约的发言等等, 都是本文写作可资利用的材料。 此外, 美国历史评论 载有韦伯斯 特在1 8 3 3 年的 书信 , 一定程度上反映 了此公对当时南卡罗来纳对联邦法令抵制一事的看法。 新英格兰季刊还载有 韦伯斯特未刊印的 一部分信 件 , 这对于探讨当时韦伯斯特的 具体态度可与其他 材料相互佐证,具有一定的价值。 美国自由的一个核心就是:要宽容那些不同群体间相互仇恨的言论。如果 这个自由受到威胁,美国的价值和美国的生活方式就受到威胁。 所以 分析上述 问题,就还有一个因素不能排除,即当时的联邦政客们对南卡罗来纳对联邦制 尖刻批评以 及对国家整套政治制度合理性的否定这一问题所持的看法,是对地 。r o b r . h a y e n e d ., l e tt e r s o n t h e n u l li f i c a t i o n m o v e m e n t in s o u t h c a r o li n a , 1 8 3 0 - 1 8 3 4 , t h e a m e r ic a n h is t o r ic a l r e v i e w , v o l .6 , n o . 4 , j u ly 1 9 0 1 : 7 3 6 - 7 6 5 . j s i o r , n a n k a i u n i v e r s ity l ib r a ry , t a n j in , 7 j u n . 2 0 0 6 ( h tt o 1 / l in k s . i s t o c o r r a. a - l e t t e rs o n t h e n u l l i f ic a t i o n m o v e m e n t i n s o u t h c a r o li n a , t h e a m e r i c a n h is t o r ic a l r e v i e w , v o l. , , n o . 1 , p p . 9 2 - 1 1 9 . j s t o r , n a n k a i u n i v e r s ity l i b r a r y , t i a n j in , 7 j u n . 2 0 0 6 ( h t t n ) / l in k s . is t o r o r vj l . .c h a r l e s m . w il t s e , e d ., t h e p a p e r s o f d a n ie l w e b s te r , h a n o v e r , n .h . : p u b l is h e d f o r d a r tm o u t h c o l l e g e b y t h e u n i v e r s i ty p r e s s o f n e w e n g l a n d 1 9 7 4 - 1 9 8 9 . . l e tt e r o # d a n i e l w e b s t e r 1 8 3 3 , t h e a m e r i c a n h is t o r ic a l r e v ie w , v o l . 2 5 , n o . 4 , 即, 6 9 5 - 6 9 7 . j s to r , n a n k a i u n i v e rs it y l i b r a ry , t i a n j in , 7 j u n . 2 0 0 6 ( h t t o a / l i n k s . i s ro c o r e 5 . .a r . m . l o w e r a n d d a n i e l w e b s t e r , a n u n p u b l i s h e d l e t t e r o f d a n i e l w e b s te r, t h e n e w e n g la n d q u a r te r ly v o l . 1 2 , n o . 2 , p p . 3 6 0 - 3 6 4 . j s t o r , n a n k a i u n iv e r s i ty l i b r a r y , t ia n j in , 7 j u n . 2 0 0 6 ( h t tu :/a in k s .is t o c o r / 1 导论 方的要求一概骂倒,或是普遍的心存恻隐,还是置身事外,不参与党争。从由 科尔顿 卡尔文所编的约翰 昆西. 亚当斯总统的国 务卿,参议员 亨利 克 莱的生平、 讲演和书信集 。 一书中,亨利 克莱作为美国 体系的倡导者,也追 随杰克逊总统,对南卡罗来纳的利益采取了一种表面上妥协,实质上继续压制 的态度,另外,时任参议员的前总统约翰 昆 西 亚当斯和当时的政府首脑安 德鲁 杰克逊,对于辩论前后所出现的问题可以说都在问题刚刚露头以明确的 方式把态度提了出来,见微而知著,不可以不谓远见卓识,然则这个问题的处 理本来就不容易恰到好处,而杰克逊还准备采取动用军队的手段硬性催促,事 实 上也 是 无 法做 到 的 . 所以 , 散 见 于 安 德 鲁 杰 克 逊 的 立 法文 件 气( 1 8 1 1 - 1 8 3 7 年间 约翰 昆 西 亚当 斯 致亚 历山 大 汉 密尔 顿 埃弗 雷 特的 信 件 、 约翰 昆 西 亚当 斯 所作 之 回 忆录 以 及 1 8 2 0 - 1 8 5 0 年的 美国 政府工 作纪录 中 对 亨利 亚当斯和杰克逊执政纪录的记载,对于至今日 来判断他们对州权问题的 处理是否全部合适,棘手的事情是否轻易而圆满的得到解决具有很大意义和价 值。 有关 1 9世纪初南部州地方社会经济的资料不多, 美国历史评论所载的 对 1 8 1 5 年时南部各州奴隶价值的估算,为各地互有差别的情形而非一般概况。 由国 家经济研究局所编撰的 1 9 世纪的 美国 经济趋势 就有内 容对美国的 各 个地区在1 8 2 0 -1 8 3 0 年代的经济情况作出 评估与解释, 而且涉及当时南部经济 的各个部门,应该说是比较完整的。 此外较有价值的乃是由 埃利斯 诺贝尔 沃林所收录的 约翰 . c. 卡尔霍 恩致帕 特里克 诺贝 尔的 信件集,1 8 1 2 - 1 8 3 7年 , 卡尔霍恩作为南卡罗来纳 。c o lt o n . c a l v i n , t h e l if e , c o r re p o n d e n c e , a n d s p e e c h e s o f h e n r y c l a y , n e w y o r k , 1 8 5 7 .l a m e s w . e l y j r . a n d t h e o d o re b r o w n , j r ., e d , l e g a l p a p e r s o f a n d re w j a c k s o n , t e n n e s s e e u n iv e r s ity p r e s s , 1 9 8 7 . . l e tt e rs o f j o h n q u i n c y a d a m s t o a l e x a n d e r h a m i lt o n e v e r e tt , 1 8 1 1 - 1 8 3 7 , t h e a m e r i c a n h is t o r ic a l r e v ie ) g v o l . 1 1 , n o . 2 , p p . 3 3 2 - 3 5 4 . j s t o r , n a n k a i u n i v e r s ity l ib r a r y , t i a n j i n , 7 j u n . 2 0 0 6 ( h t t o :/ l l in k s . i s t o r .o r i ) . 。j o h n q u in c y a d a m s , m e m o ir s , n e w y o r k , 1 9 7 0 . .t h o m a s h a rt . b e n to n , a h is t o ry o f t h e w o r k i n g o f t h e a m e r ic a n g o v e r n m e n t f o r t h i r ty y e a r s , f ro m 1 8 1 0 t o 1 8 5 0 , g r e e n w o o d p re s s , 1 9 6 8 . e s t i m a t e s o f t h e v a lu e o f s la v e s , 1 8 1 5 气t h e a m e r ic a n h is t o r i c a l r e v ie w , v o l . 1 9 , n o . 4 , 即, 8 1 3 - 8 3 8 j s t o r , n a n k a i u n i v e rs ity l ib r a r y , t i a n j in , 7 j u n . 2 0 0 6 ( h t t d i a in k s .is t o c o r v l l . 。n a t i o a n l b u r e a u o f e c o n i m ic r e s e a r c h“二t re n d s i n t h e a m e r ic a n e c o n o m y i n t h e n in e t e e n t h c e n t u ry , p r i n c e t o n u n iv e r s ity p r e s s , 1 9 6 0 . 。a l i c e n o b l e . w a r i n g , l e tt e rs o f j o h n c . c a l h o u n t o p a tr ic k n o b le , i s 1 2 - 1 8 3 7 , t h e j o u r n a l o f s o u t h e r n 导论 政客以 及州 权理 论的 集大成者, 他的 言 论成为1 8 6 0 年南部诸州分离运动的 理论 基础。卡尔霍恩在1 8 3 0 年时还是杰克逊的副总统, 却由 于政治上的权力斗争站 在了杰克逊的对立面,从原来一个支持国家主义,不反对关税政策的政客转变 成一个州权主义者。他与诺贝尔的信件中所言的情节的真实性可以另作别论, 但当日 确实有许多南卡罗来纳的地方政客认为身处华盛顿的卡尔霍恩先生所述 真实不虚,许多证据十分可靠,认定联邦就是压迫南卡罗来纳,卡尔霍恩当时 的言论在朝野都产生了较大的影响,成为南卡罗来纳与联邦对峙长达数年的强 烈催化剂。 而阅读当时的南卡罗来纳地方政客与地方精英查尔斯. r 沃恩和托 马斯 库拍的 文 件集与书信集 则可以 对当 时南卡罗来纳集团内的紧张气氛有所 了解,对不同 程度上卷入这场与联邦的 利益之争的 漩涡中的地方政客的态度给 予判断和评价。 作为对联邦宪法的理论阐释,又出自 参与了 联邦宪法制定的人及其智囊团 的手笔, 联邦党 人文集作为立国 时代的 文本, 于本文写作亦具有极高价值。 费城制宪会议反映了美国政体探索的缩影,各种利益的相互碰撞、妥协,形成 了 宪法。 1 7 8 7 年9 月1 7 日 费 城制宪会议 将宪法草案提交邦联国 会, 各州开始 讨 论宪法, 拥护宪法的人和反对宪法的人就政治体制进行了激烈的辩论。在各州 批准宪法的过程中,作为纽约州激烈辩论的产物,汉密尔顿、约翰 杰伊和詹 姆斯 麦 迪 逊以 古 罗 马 人名 普罗 迪 乌 斯 为 笔 名 发 表了8 5 篇文 章 , 呼 吁 人民 批 准新宪法, 维护自由、 尊严与财产, 建立联邦政府, 构成了我们今天看到的 联 邦党人 文集 气 文集的 集中 讨 论联邦 制问 题, 如建 立联邦政府的 政治原 则, 政 府的结构、功能,州与州的关系,州与联邦的关系:其中就有多篇文章专门 讨 论州权问 题、 成立联邦的必要性,以 安抚在1 7 8 7 年制宪会议之后惴惴不安的各 h is t o ry , v o l . 1 6 , n o . 1 , p p . 6 4 - 7 3 , j s t o r , n a n k a i u n iv e r s ity l ib r a r y , t ia n j in , 7 j u n . 2 0 0 6 ( h t t n :/ / i in k s . is t o r . o r vj ) . 。 t h e p a p e r s o f s ir c h a r l e s r . v a u g h a n , 1 8 2 5 - 1 8 3 5 , t h e a m e r i c a n h is t o r i c a l r e v ie w , v o l . 7 , n o . 3 , p p . 5 0 0 - 5 3 3 , j s t o r , n a n k a i u n iv e r s i ty l ib r a ry , t i a n j i n , 7 t u n . 2 0 0 6 ( h n p ./ / li n k s 坦o e m t h o m a s c o o p e r , l e t t e rs o f d r . t h o m a s c o o p e r , 1 8 2 5 - 1 8 3 2 . t h e a m e r ic a n h is t o r i c a l r e v i e w , v o l . 6 , n o . 4 , p p . 7 2 5 - 7 3 6 , j s t o r , n a n k a i u n i v e r s i ty l i b r a ry , t i 咧i n , 7 j u n . 2 0 0 6 ( h t t n :/ i i l k s ,i s to r .o r n . .这8 5 篇文章只是当 年联邦派所写的 论证新宪法实施的必要性、 可行性,强调建立联邦和共和制的必 要 性的文章中的 一小部 分, 联邦党人论证了邦联国会存在的 缺陷弊端。强调统一的必要,此外反联邦党人也 出版了 反联邦党人文集 ,强调了 维持民 众权力, 维持州权的必要, 最后才达成妥协, 促成第一条宪法 修正案的出台。 .汉密尔领著, 程逢如译: 联邦党人文集 ,北京: 商务印书馆,1 9 8 0 年。此书译名是约定俗成的 产物。 同时也应注意到称此书为 联邦主义

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