（高等教育学专业论文）美国高等教育区域经济服务的实现途径研究.pdf

摘要在全球城市化和经济知识化的趋势下，作为传授知识、研究学问和培养人才的重要途径，高等教育在社会经济中尤其是区域经济中的地位和作用日显重要，高等教育对区域经济的服务越来越受到各级政府和学术界的重视。但就高等教育如何服务区域经济，为区域经济的发展“造血”而非单独的“输血”，我们还有待充分地认识和讨论。事实上，美国高等教育机构，尤其是大学，充分肯定并十分重视发挥高等教育的区域经济服务职能，在区域经济中发挥了重要作用，高等教育所产生的经济推动力为世人所瞩目。它们的服务途径富有特色，对中国区域经济依赖于高等教育的战略具有借鉴和启示意义。本文的主要研究内容包括：第一部分是对文章的研究背景、研究现状、研究方法与研究思路的简单介绍；第二部分则是以时间为线索介绍美国高等教育服务于区域经济的情况。高等教育在农业经济时代是远离社会经济的需要的。在工业经济时代，美国高等教育的区域经济服务职能出现了萌芽并得到快速发展。而到了知识经济时代，高等教育区域经济服务职能进一步深入，高等教育成了区域经济发展的“动力源”；第三部分从美国高等教育服务区域经济的外部途径进行研究，主要是指高校服务本区域政府、企业和社区的途径。本部分小结则是从美国高等教育服务区域经济的外部途径的经验，尝试性地为长株潭各类高校的经济服务途径提供建议；第四部分则是内部途径的研究，主要是指高校通过哪些途径方便高校的师生开展服务以及师生自己在哪些方面所做的努力促进了本地域经济的发展，主要是从文化建设、组织建设和制度建设三个方面来探讨。本部分小结则是参照美国高等教育服务区域经济的内部途径，考察长株潭高等教育内部可以通过哪些措施改善自己的服务质量。关键词：美国高等教育；区域经济；服务；实现途径；启示a bs t r a c tu n d e rt h eg l o b a lu r b a n i z a t i o na n dt h ee c o n o m i c a lk n o w l e d g e b a s e dt e n d e n c y a sa ni m p o r t a n tw a yt ot r a n s f e rk n o w l e d g e ，d or e s e a r c ha n dt oc u l t i v a t et a l e n t s ，h i g h e re d u c a t i o nh a ss u c h s i g n i f i c a n tp o s i t i o na n df u n c t i o ni nt h es o c i a le c o n o m y , e s p e c i a l l yi nt h er e g i o n a le c o n o m yt h a ti t ss e r v i c eh a sd r a w nt h ea t t e n t i o no fg o v e m m e n ta n da c a d e m i a b u th o wh i g h e re d u c a t i o nc o u l ds e r v et h er e g i o n a le c o n o m ya s “b l o o d -r e f r e s h i n g i n s t e a do f “b l o o d - t r a n s f u s i o n ，i sap r o b l e mt h a tw en e e du n d e r s t a n d i n ga n dd i s c u s s i o n i nf a c t ，a m e r i c a nh i g h e re d u c a t i o na t t a c h e sg r e a ti m p o r t a n c et ot h er u n i o no fs e r v i n gt h er e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，a n dt h e i rd i s t i n c t i v ew a y so fs e r v i c es e tg o o de x a m p l e sf o rt h ed e v e l o p m e n to fg l o b a lh i g h e re d u c a t i o na n dr e g i o n a le c o n o m y b a s e do nt h i si d e a ，t h i sp a p e rt r i e st om a k eas y s t e m a t i ca n di n d e p t hr e s e a r c h t h em a i nj o b so f t h i st h e s i sa r ea sf o l l o w s ：( 1 ) t h ef i r s tp a r ts i m p l yi n t r o d u c e st h er e s e a r c hb a c k g r o u n d ，r e s e a r c hs i g n i f i c a n c ea n dr e s e a r c hm e t h o d s i nt h i sp a r t ，t h ed e f i n i t i o n so fh i g h e re d u c a t i o n ，r e g i o na n dr e g i o n a le c o n o m yh a v eb e e nd i s c u s s e d t h ef r u i t st h a th a v eb e e na c h i e v e do nt h i st o p i cb o t hi nc h i n aa n di nf o r e i g nc o u n t r i e sa r ea l s ob e e ns u m m a r i z e d a tt h ee n do ft h i sp a r t ，ie x p r e s sm yv i e wo n “s e r v i c e a s “b l o o d - r e f r e s h i n g a n de s t i m a t et h ev a l u eo ft h i st h e s i s ：( 2 ) t h es e c o n dp a r ti sa ne v o l u t i o n a r yh i s t o r ya b o u tt h ef u n c t i o n i na g r i c u l t u r a le c o n o m yt i m e ，h i g h e re d u c a t i o nh a dl i t t l er e l a t i o n s h i pw i t hs o c i a le c o n o m y ；i ni n d u s t r i a le c o n o m yt i m e ，t h ef u n c t i o nt os e r v es o c i a le c o n o m ya p p e a r e da n d u n d e r w e n tr a p i dd e v e l o p m e n t ；i nk n o w l e d g e b a s e de c o n o m ye r a ，h i g h e re d u c a t i o na st h e p o w e rs t a t i o n f u r t h e ri n v o l v e si n t ot h er e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t ；i i( 3 ) t h et h i r dp a r t ，f r o mt h ee x t e r n a la p p r o a c h ，s t u d i e st h ew a y sh o wa m e r i c 锄h i 幽e re d u c a t i o ns e r v et h er e g i o n a le c o n o m y i tm a i n l yr e t e r st ot h ew a y st h a th i g h e re d u c a t i o ns e r v eg o v e r n m e n t s ，e n t e 叩r l s e sa n dc o m m u n i t i e s t og o v e r n m e n t s ，h i g h e re d u c a t i o na c t sa st h i n k - t a n k st og i v es o m ea d v i c ei nm a k i n ge c o n o m i cp o l i c i e s ，s u r v e y so nt h er e 9 1 0 n a le c o n o n wa n dm a k i n gc a r e e rp l a n n i n g t oe n t e r p r i s e s ，h i g h e re d u c a t l o nt a k e sa d v a n t a g eo fi t sk n o w l e d g er e s o u r c e st oe s t a b l i s hs c l e n c ep 盯k s ，r e s e a r c hc e n t e r sa n di n c u b a t o r st ot r a n s f e rk n o w l e d g e t oc o m m u n i t i e s ，i ti sm a i n l v 帆u g hc o n s u m p t i o n ，e m p l o y m e n t ，a n dr e a le s t a t et or e a l l z el t sf u n c t i o n f 4 ) t h ef o u 曲p a r t ，f r o mt h ei n t e r n a la p p r o a c h ，d i s c u s s e sw h a tc 0 1 l e g e sa n du n i v e r s i t i e sd ot om a k et e a c h e r sa n ds t u d e n t sc o n y e n i e n tt os u p p l yt h e i rs e r v i c e t h em o s ti m p o r t a n tw a y sa r ei n c l u d i n gt h ec o n s t r u c t i o no fc u l t u r e ，o r g a n i z a t i o n sa n di n s t i t u t i o n ；b o t ha tm ee n do ft h et h i r dp a r ta n dt h ef o u r t hp a r t ，i9 1 v es o m es u g g e s t i o no nt h ew a y st h a th i g h e re d u c a t i o ni nc h a n g s h a - z h u z h o ux i a n g t a na r e ac o u l db ew i t ht os e r v et h er e g i o n a le c o n o m y t h i sp a p e rw o u l dt h e o r e t i c a l l ye n r i c ht h i ss u b j e c ti no u rc o u n t p r o v i d i n gr e f e r e n c ef o ro u ru n i v e r s i t ym a n a g e m e n ta n dr e 9 1 0 n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dp r o v i d i n gt h e o r e t i c a lg u i d a n c el e a d i n gt ot h er e a l i z a t i o no ft h ed r e a mo fh i g h e re d u c a t i o n ，g o v e r n m e n ta n de n t e r p r l s e si nr e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t a tt h es a m et i m e ，i tw i l lb ea l s oh e l p f u lt op o i n to u tt h ek e yp r o b l e m st h a tw es h o u l da v o i di na c t u a lo p e r a t i o np r o c e s s k e yw o r d s ：a m e r i c a n ；h i g h e re d u c a t i 。n ；r e g i o n a le c o n o m y ；w 毋sl湖南师范大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个入或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：跚务蛭l加l0 年6 月日湖南师范大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属湖南师范大学。同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1 、保密口，在年解密后适用本授权书。2 、不保密叫。( 请在以上相应方框内打“ )日期：如年占月3 - 日日期：知。o 年6 月日美国高等教育区域经济服务的实现途径及启示第一章绪论第一节问题的提出一、选题来源( 一) 对世界典型教育经济现象的关注1 9 3 8 年，斯坦福大学教授f r e d r i c kt e r m a n 鼓励他的学生b i l lh e w l e t t 按照其博士论文中的观点建立一家公司。结果，他所创立的h e w l e t t p a c k a r d 公司成了世界5 0 0 强之一。事实上，h p 可能是世界史上第一家大学衍生公司，而且靠近大学的优势使它成为了硅谷地区的核心企业。波士顿地区的1 2 8 公路，是美国的又一高科技集中地带，该地区的繁荣很大程度上是得益于麻省理工学院。到了二十世纪六十年代，由m i t 私人创建的公司可确认的有1 7 5 家。仅1 9 8 8 年至1 9 9 3年的五年间，m i t 的研究实验室就建立了4 0 家生物科技公司。英国的剑桥大学事实上对剑桥地区的3 5 5 家高科技公司都起着领先的、间接的作用。在文章的背景介绍中引入硅谷、1 2 8 公路和剑桥现象并不是偶然的。这些高科技中心都证明了一个相对新颖的事实：知识的存在奠定了地方经济的发展基础。它们完全遵循了内生经济增长理论：经济的发展取决于技术的变化与革新，而技术变化主要是有意识计划的，市场推动的工业研究和发展的结果。而且，这些高科技垄断地区都存在一个非常重要的共同点：它们的内生经济发展在很大程度上是依赖于当地优秀的大学为企业的创新所进行的技术转移，直接促进了本地经济的发展。总之，作为未来知识转移和人力资源的潜在来源，高等教育通过支持、创办和凭借自身的优势资源吸引有创新能力的新公司来本地发展而间接地促进了当地经济的增长。关于区域经济的发展，我们的传统观点，或者说以上教育经济现象可归因为：大学，特别是研究型大学，是经济重组并迈向技术密集型工业基地的一个必要条件。然而，身处巴尔的摩地区的霍普金斯大硕士学位论文学以其强大的医学、工学和自然科学以及获得的联邦研究基金最多而闻名于世，但是其八十年代的经济发展并未取得众人预想的效果，甚至可以说是落后的。那么，霍普金斯大学在促进该地区高科技产业的诞生和发展的过程中遗漏了什么关键因素? 它又采取了什么措施，通过什么途径最终改变了这一尴尬的局面呢? 这些问题值得大家探讨，尤其是那些有能力发展并创造环境以利用毗邻大学的优势来发展高科技产业的地区。从这些大学与当地区域经济发展的例子中我们能获得哪些经验? 对于这个问题的思考是我开始这篇论文的首要原因。( 二) 对6 6 促进中部地区崛起 建议的思考温家宝总理2 0 0 6 年在党的十六届五中全会上所提出的一个建议：进一步促进区域协调发展“实施西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的格局，是从全面建设小康社会和加快现代化建设全局出发做出的总体战略部署。湖南省作为中部的一个经济大省而且是教育强省，如何抓住国家所提出的“促进中部地区崛起 这一机会，深化改革，扩大开放，早日实现湖南省经济的腾飞?我们可以从哪些方面借鉴美国硅谷、波士顿1 2 8 公路地区和北卡罗来纳州的三角科技地带的经验，充分利用高等教育的人才、信息和技术来促进毗邻地区的发展，从而逐步实现全省经济的大发展? 我们在借鉴美国大学服务于区域经济的发展过程中，还需要注意些什么问题? 这是我们作为湖南公民，作为教育学专业学生所要思考的问题。( 三) 对长株潭经济一体化的关注长沙、湘潭、株洲三个城市分别发端于春秋战国、唐朝以及中华民国时期，三个城市呈品字状相邻分布于湘江下游，现分别是湖南省。温家宝中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案【n 】新华社，2 0 0 6 ，3 1 0美国高等教育区域经济服务的实现途径及启示第l 、第3 、第4 大的城市( 按市区非农业人口统计) ，彼此城市中心直线距离分别为：长沙与湘潭、株洲4 0 公里，湘潭与株洲2 0 公里。在实际传统产业基础方面，长沙以电子信息、工程机械、食品、生物制药为主；株洲以交通运输设备制造、有色冶金、化工原料及其制造为主；湘潭以黑色冶金、机电与机械制造、化纤纺织、化学原料及精细化工为主。虽然三个城市的经济发展重点各不相同，且具备不同的发展特色，但是希望整合三个城市的资源优势、共同发展的愿望却是久而有之! 经过湖南省政府和许多专家学者的努力，2 0 0 9 年6 月2 9日，“长株潭 三市实现通信一体化，统一区号为0 7 31 ，至此，长株潭经济圈正式形成!长株潭地区作为中部地区的城市密集区，就目前的经济发展实力而言，在全国的主要城市中还只是出于中游水平，与中部六省的主要城市相比也还存在一定的差距。2 0 0 9 年在全国3 5 个省会城市和计划单列市中，长沙市g d p 排名第2 3 位( 3 0 0 0 亿元) ，处于中游水平，株洲为9 1 0 亿元，湘潭为6 6 3 4 亿元，三市合计为4 5 7 3 4 亿元，相当于上海市g d p 的3 3 3 8 ，北京市的4 3 6 ，广州市的5 5 6 7 ，重庆市的8 9 7 3 。由此可见，对长株潭来说，即使是三者合一，要赶超这些发达城市，也还是需要付出大量的努力。知识经济时代决定影响经济增长的主要因素是知识、信息和人力资源，它们对区域经济的发展起着先导作用，是实现经济腾飞的关键性因素，区域经济竞争制胜的筹码。因而拥有众多高科技人才的高等院校必然成为推动经济发展的主要力量。据湖南省2 0 0 8 年统计数据，科技促进经济发展指数为10 5 9 8 ，长株潭地区的科技进步情况处仍于全省前三名( 见图1 1 ) 。事实上，该地区也是湖南高等教育的。长株潭经济一体化维基百科f e b o l lh t t p ：z h w i k i o e d i a o r g z h o n 西根据2 0 0 9 年上半年各城市g d p 排名整理而成【e b o l h t t p ：w e n w e n s o s o c o m z q16 2 7 7 3 2 9 4 h t m ? 、) l ，= _ 2 0 0 9 c a a1 b b e1 b 3 c 7 c a硕士学位论文集中地。2 0 0 7 年的统计数据表明，湖南目前共有高等院校9 9 所，其中约4 4 所高校( 1 6 所为本科院校) 位于长株潭经济圈内，占到湖南所有高校的4 4 ，形成了门类较全、初具规模的人才队伍。长株潭地区如何利用本地区高等教育的密集优势，成长为湖南地区的核心增长极进而利用知识的辐射效应影响到周边地区的经济发展，从而实现湖南省整体经济的跨越式发展? 对于长株潭经济一体化的关注与思考也是我继续这篇论文写作的另一个重要原因。图1 - 1 湖南省2 0 0 8 年科技进步统计图二、选题意义这篇论文将主要就美国高等教育如何服务本区域经济的发展进行研究，在文章中也会对以上的问题进行一些阐释，因此是一个具有理论意义和现实意义的选题。既能在理论上尤其是在区域高等教育学科理论上丰富我国在这一课题上的研究，又符合我国高等教育改革与发展的现实要求，能为我国高校管理和区域经济发展提供一些经验，对高校、政府和企业在为实现区域经济良性发展的共同愿望的过程中提供一定的理论指导，促进各方面工作的和谐开展。同时，本文在实践上也将指出高等教育服务的关键性问题、实现的途径和应该避免的问题。湖南省2 0 0 8 年科技进步统计检测评价结果通报 e b o l h t t p ：w w w h n t j g o v e n t j g b 9 1 9 b 2 0 0 9 0 9 0 7 0 1 2 1 h t m美国高等教育区域经济服务的实现途径及启示第二节概念界定一、高等教育从世界范围来看，高等教育从诞生之日起不仅经历了教育理念、教育内容、教育对象、教育组织形式以及教育教学体制等方面的变化，而且到了上个世纪下半叶还出现了终身教育思潮和大众化、国际化的趋势。高等教育的变化是如此之多以至于在联合国教科文组织成立( 1 9 4 6 ) 多年后一直未能或难以对高等教育作出一个国际性的界定。1 9 6 2 年联合国教科文组织在非洲召开了由4 4 个国家的专家和学者代表参加的高等教育会议，这次会议的一项重要成果即是给高等教育作了如此定义“高等教育是指大学、文学院、理工学院和师范学院等机构所提供的各种类型的教育，其基本入学条件为完成中等教育，一般入学年龄为1 8 岁，学完课程后授予学位、文凭或证书，作为完成高等教学业的证明。 尽管，这次会议只是根据国际高等教育的一些事实和现象给出了一个描述性的而非真正上的定义，但是国内外的专家普遍都认为这是比较早，也是比较正式、颇具权威性的给高等教育作界定的国际行动。1 9 7 6 年，联合国教科文组织对世界上许多国家的教育情况做了一次系统的调查，并依据联合国教科文组织第1 0 届大会所通过的国际教育统计标准制订了国际教育标准分类法。该分类法在该组织的1 9 7 8 年第2 0 届大会上获得通过。根据该分类法，高等教育主要包括：第三级第一阶段( 第五层次) ：授予不等同于大学第一级学位的学历证明；第三级第一阶段( 第六层次) ：授予大学第一级学位或同等学历证明；第三级第二阶段( 第七层次) ：授予大学研究生学位或同等学历证明。该分类法表明，第五层次的教育对象，是受。简明不列颠百科全书( 中文版) z 】北京：中国大百科全书出版社，1 9 8 7 ( 3 ) ：2 8 9 。联合国教科文组织教育统计局编、国家教育委员会教育发展与政策研究中心译国际教育标准分类 z 】北京：人民教育出版社，1 9 8 8 ：7 9 - 1 0 4 完第二级第二阶段教育，准备继续学习某一专门课程的人，年龄从1 7 或1 8 岁开始，期限约为3 年，一般不授予大学学位；第六层次的教育对象与第五层次的相同，只是学习期限约为4 年，一般授予大学学位。从上面简单的分析可以看出，这里所说的高等教育，实际上指的就是中等后的教育。接下来的几十年，人们在定义高等教育时，也多是参照这一标准分类法，包括1 9 9 7 年的最新也是最权威的版本。1 9 9 7 年8 月8 日联合国教科文组织在巴黎召开了第2 9 届大会。大会对高等教育所包括的各教育层次作了重新修订，明确提出高等教育包括“第三级教育( 高等教育) 的第一阶段( 第5 层次) ：不可直接获得高级研究资格”和“第三级教育( 高等教育) 的第二阶段( 第6 层次) ：可获得高级研究文凭 。其中第5 层次在美国包括普通本科、高职专科和有国家特色的社区学院教育；第6 层次即包括硕士和博士研究生教育。值得特别注意的是，该分类法新设立了一个非高等的中等后教育层次( 第4 层次) ，也就是大学的预科教育。这些学生虽然已经完成了中等教育的学业，但所学的并不是完全的第三级教育课程，而是过渡性质的课程，难度介于两个学历层次的课程程度之间。在本文中，笔者采纳的也是1 9 9 7 年的定义，并选取了与之相对应的高等教育机构，在美国主要为四类：职业或技术院校( v o c a t i o n a lo rt e c h n i c a li n s t i t u t e ) 、初级或社区学院( j u n i o ro rc o m m u n i t yc o l l e g e ) 、四年制学院( c o l l e g e ) 、大学或理工学院( u n i v e r s i t yo ri n s t i t u t eo f t e c h n o l o g y ) 。二、区域经济在明白区域经济的定义之前，我认为我们有必要先了解“什么是区域?“区域”一词，最近几年来被各门学科使用的频率越来越高，使用的范围也是越来越广。作为地域空间，“区域既是一个有确切方位和明确边界的实体，又是一个人们在观念上按某些要素集合而成、往往美国高等教育区域经济服务的实现途径及启示没有严格边界的空间概念 。不同学科也根据自己学科的研究视角给出了不同的定义，如地理学把区域看成是地球表面的地域单位；行政学观点则认为，区域是国家管理的行政单元；而社会学又把区域看作是具有共同语言、共同信仰和民族特征的人类社会聚落。地理学与行政学所指的区域是比较具体的，通常有确切的范围和明确的界限，而社会学所指的区域则没有一个固定的划分标准，没有严格意义上的空间概念，受外界因素的影响较大。为了方便研究，本文则多依据行政学的观点，将区域这一概念主要限定在美国高等教育机构所属的州、市或者是社区。同时，由于一些大学毗邻另一州，文中所涉及的区域又可能跨越了本州，而扩大到周边不属于本州的地区。在界定了本文“区域”一词的范围之后，“区域经济”的概念则容易理解多了。所谓“区域经济”，简而言之就是经济区域内的经济。“经济区域是按人类经济活动的空间分布规律划分的，具有均质性和集聚性，经济结构基本完整，在国民经济体系中发挥特定作用的地域单元。区域经济是一个国家经济的空间系统，是经济区域内部社会经济活动和社会经济关系或联系的总和，是经济区域的实质性内容”。广义的区域经济既可用来表示一国内某一地域的经济，即地区经济，也可以指国家整体经济，甚至多国组成的经济共同体或经济圈。狭义的区域经济用于表示国内大小不等的地区经济，即地域经济。本研究则是从狭义的角度来理解“区域经济 的概念，主要是指某一州、市或社区的特定经济区域内部的社会经济活动和诸种经济要素相互关系的总和。第三节文献综述一、国外相关研究美国经济学家舒尔茨1 9 6 0 年1 2 月在美国经济学家第7 3 届年会上所做的“人力资本投资的讲演，开创了全球“人力资本理论 的研究热潮。舒尔茨运用教育资本储藏量的分析方法( 即通过计算一定时期啉肯堂，戴士根区域经济管理学 m 】北京：高等教育出版社，2 0 0 4 ：1 3 曹勇高等教育与区域经济互动模式研究【d 】湖南：国防科技大学，2 0 0 5 ：4 内因教育水平提高而增加的教育资本存量和教育资本收益率来测量教育的经济效益) ，通过估算美国教育在1 9 2 9 - - 1 9 5 7 年间投资成本和收益率，推导出了教育对国民经济增长的贡献是3 3 。增长核算或增长原因分析之父丹尼森( d w a r df d e n i s o n1 9 1 5 ) 则采用了不同于舒尔茨等人的思路，他通过把国民收入增长分解成其构成元素，以便说明经济增长的原因的方法，估算出1 9 2 9 年至1 9 5 9 年间美国民年经济增长的2 3 要归功于这期间美国教育的发展。不管是舒尔茨还是丹尼森，它们都只是从整个教育系统来分析教育于国民经济的贡献，至于高等教育的贡献率却不得而知，这不能不说是一个遗憾。确切地说，把高等教育与区域经济融入一个课题中进行研究还只是最近二三十年的事情，且多见于国外的一些研究。如以c a f f r y 和i s a a c s 为代表的美国学者在研究高等教育与区域经济的关系时，通常采用的研究思路集中体现在：高等教育消费可以在区域发展中创造更多的就业机会；高等教育可以拓展区域的经济基础建设。他们建立了由政府、居民和厂商三部门构成的投资模型用以分析高等教育对经济的影响。r y a n ，w i n t e ra n df a d a l 则分别对这一模型进行完善，突出模型中的可变因素，如居民受教育程度的提高会产生积极的经济效应。s a r a hb a t t e r b u r y 和s t e v eh i l l 认为，高等教育是区域经济发展的引擎。g o e t zs t e p h a n 和r u p a s i n g h a a n i l 对美国4 8 个州进行了高等教育回报率估计，发现高等教育的回报率与地区经济发展水平关系紧密，一般成正相关。国外关于高等教育与区域经济两者关系的研究还有一个很重要的方面，即是基础理论研究，主要的有：( 1 ) 三螺旋理论这一理论的奠基人之一亨利埃茨科威兹被誉为“三螺旋之父”。他认为，在知识经济社会，政府、企业与大学以市场要求为纽带构建出一个创新的制度环境。在这个环境里面，代表这些部门的机构分别形成一股力量，如同构成了三道螺线。螺线各方都表现出另外两个方面的一些能力，同时又保持自己的独立身份。通过美国高等教育区域经济服务的实现途径及启示相互作用与合作，每个螺线都获得更大的能力，反过来又进一步支持在其他螺线里产生的创新，由此形成持续的创新流，共同发展，这就是三螺旋理论。( 2 ) 区域竞争力理论区域竞争力就是能支撑一个区域持久生存和发展的力量，即一个区域相对于其所属的大区域所具备的资源优化配置能力，也可以说，是一个区域为自身发展而形成的对资源的吸引力和市场争夺力。它将所研究的对象( 区域) 置于一个更大的范畴( 大区域) 中，应用比较经济学的方法和经济竞争原理进行比较分析，判断其相对优劣势，进而制定区域经济发展战略，推动区域经济发展。以高等教育为源泉的“国民素质与科学技术 ，是提升区域竞争力的核心要素。( 3 ) 非均衡增长理论法国经济学家佩鲁于2 0 世纪5 0 年代提出，现代社会各区域间出现经济发展不平衡的一个极为重要的原因便是存在创新能力的差异。一个地区具有强大的创新能力，很大程度上要归因于这个区域的一流大学和一流的科研机构，然后以它们为中心聚集而形成一个集生产、科技、人才、金融等多种经济功能于一身的经济先导区，也就是他所说的“增长极 。增长极将产生两方面的效应，一是极化效应，即向心力，在极点地区产生经济的聚集效益，增强极点的资源整合能力，提高极点吸引力和竞争力；另一是辐射效应，即离心力，增长极的生产要素向外围转移，对周围地区产生带动作用。( 4 ) 新增长理论新增长理论是经济学的一个分支，它致力于解决经济学中一个重要且令人困惑的主题：经济增长的根本动因。上个世纪8 0 年代中期，以罗默( r o m e r p ) 、卢卡斯( l u c a s r ) 等人为代表的一批经济学家对新古典增长理论进行了重新思考，并撰写了一组以“内生技术变化”为核心的论文，重新阐释了经济增长率和人均收入的广泛的跨区域差异，开始了现代经济增长理论从外生增长到内生增长的探讨，迅速成为理论关注的焦点。这一理论强调经济增长不是经济体系的外部力量( 如外生技术变化) ，而是内部力量( 如内生技术变化)作用的产物。该理论认为知识外溢、人力资本投入、研究和开发，是实现区域经济持续快速增长的决定性内生变量，而高等教育恰恰具备了知识教学、科研开发和社会服务的三大功能，所以它成为了区域经济发展的动力源。( 5 ) 后发优势理论后发优势是指经济欠发达国家与地区有效利用资源、创新、机遇、政策等优势，获取更佳的经济效益和更高的经济增长速度，实现与先进国家和地区的经济趋同化，甚至超越先进国家和地区的经济发展水平，实现跨越式发展。以高等教育为动力的“创新”是后发优势的关键。二、国内相关研究由于社会的、历史的、文化的等多方面原因，我国对高等教育与经济的关系的研究起步较晚，大致兴起于十一届三中全会之后教育经济学学科的构想与形成，且多夹杂于教育经济学的研究之中，而且在很长时间内都没有形成属于自己的研究体系，也没有探讨出科学的具备自身特质的理论范畴。而关于高等教育与区域经济发展的课题则是在更晚的时候，课题主要关注以下两个方面：( 一) 高等教育与区域经济协调发展的研究国内已有的文献对这一课题的研究主要集中在地方高校与区域经济发展之间的关系，两者合作的必要性与意义，以及强调加强高校的学科与专业建设，人才培养模式，学校规模控制使得两者能优势互补，达到双方共赢三个方面。就两者的关系，徐同文在区域大学的使命一书中认为，区域高等教育对所属区域的发展起着非常重要的作用。尽管如此，高等教育的区域经济服务职能并没有在我国得到很好的实现，如湖南地方高校与区域经济互动发展过程中就存在四个主要问题，即高校、政府、美国高等教育区域经济服务的实现途径及启示企业的目标不相匹配；高校人才培养结构与区域发展所需不相适应；管理体制与投资体制不完善；互动运行机制不健全。当然，这些问题在其他地区也是广泛存在的。针对高等教育区域经济服务存在的不足，阮星光，沈逸君在高等教育与地方经济互动发展的理论研究及现状分析一文中根据三螺旋理论、区域竞争力理论、新经济增长理论、全息结构理论等理论，从政府宏观调控、高校定位、高等教育人才培养方面提出了建议。而其他一些学者或从个案研究，或经济效益评价，或从跨学科视角，或从都市圈、大学城等视域进行探讨高等教育与区域发展之间的关系。就两者合作的必要性与意义，大部分专家学者都认为，我国区域经济普遍存在着技术含量低、创新能力差、品牌形象建设力度不够、工业化程度不一、城乡差距大等问题，高等教育作为人力资源培养的基地，必须针对本地区经济发展的水平和特点，加大运用高新技术参与传统产业结构调整的力度，发挥文化阵地的作用，帮助企业打造品牌形象。同时，高校培养的人才也需要将课堂的理论运用于实践，并在实践中得到检验和提高。因而，现代企业不仅是高新科技成果的推广应用之地，还应是高校培育、锻炼人才的实习基地和高校深化改革的重要推动力量。就加强高校的学科与专业建设，人才培养模式，学校规模控制方面，罗海丰( 2 0 0 4 ) 提出高等教育不仅要针对经济发展的现有水平，而且由于教育的相对独立性，更应适度超前发展，同时要针对我国国情，实现高等教育的区域化发展，将高等教育融入区域经济发展的整体规划之中，切实成为促进经济发展的中坚力量。为此，“高校的专业设置就应随着高等教育的社会化程度不断深入，其教育内容就应更贴近社会。建立高校专业设置与地方经济的良性互动，其培养出来的劳动咧琴湖南地方高校与区域经济互动发展研究 d 】湖南：中南大学，2 0 0 7 ：3 8 者才能合乎社会的要求和市场的需要 。( 二) 高等教育服务区域经济的途径研究就已经搜集的资料来看，高等教育服务区域经济的途径并无系统研究，主要是从高等教育与区域经济互动发展的模式中来探讨。陈伟华对江苏省的高校进行分析后发现，该省高校类型多样，且研究型大学的研究生占总学生数的比重、教授占教师的比重均较高，科研创新能力较强，因此可走产学结合的高校科技创新与经济协同发展模式。安宁，王宏起在分析比较英国剑桥科学园、美国斯坦福研究园、和台湾新竹科学工业园的基础上，认为高等教育体系较为完备的地区，应努力提高高校的办学质量走产学研一体化的发展道路。更有一些学者试图从产学研一体化方面来思考大学城的发展，如，张真柱认为“大学城所产生的集聚、辐射、互动效应，对区域经济、文化、社会的发展产生深远的影响 ，因此，应该“依托高校集中的优势来发展当地的高新技术产业。把大学城建设与科技园区建设相结合，促进产业发展。张振助作了比较系统的归纳，主要的有：技术转让、技术咨询、技术服务、合作开发、委托开发、共建研发机构、共建联营企业、共建学院、人才交流、人才培训、信息交流、共同组织重大项目的投标和技术引进等等。有的学者则从高等教育的职能将两者的互动模式分为以合作教育为中心的人才培养互动模式；以提高技术创新能力为宗旨的研究开发型模式；以开发高附加值产品为目的的生产经营互动模式和以产学研紧密结合为特征的立体型互动模式四类。而薛金梅和周英智从高等教育与区域经济合作的契约关系上，归纳为技术转让、。邱小捷，张喜梅区域经济与地方高校专业建设取向研究【j 】中国成人研究，2 0 0 8 ( 9 ) ：2 4 圆张真柱大学城建设使高等教育与区域经济双赢【j 】国家教育行政学院学报，2 0 0 3 ( 3 ) ：6 4 。张振助高等教育- 9 区域互动发展研究【d 】湖北：华东师范大学，2 0 0 3 ：3 9 4 7 ，9 7 1 0 8 。曹勇高等教育与区域经济互动模式研究 d i 湖南：国防科技大学，2 0 0 5 ：1 9 2 4 美国高等教育区域经济服务的实现途径及启示联合开发( 委托开发) 、共建实体等三种模式。李廉水则根据合作创新的组织方式，将两者的合作形式归纳为政府推动、自愿组合、合同连接和共建实体四种。有的学者以服务领域的多寡为依据，如徐同文在区域大学的使命一书中，提出了单一领域服务模式、多领域服务模式、全方位服务模式等。还有的学者以合作的科技含量、辐射范围为依据，认为高等教育与区域经济互动模式为简单技术合作、中间技术合作和高科技技术合作三种模式。不管模式的种类有多少，最终是要适合区域经济的发展特点，因而有研究者则认为经济发达地区，经济欠发达地区和贫困地区可分别采用技术导向型模式、技术开发型模式和技术扶贫型模式。而就美国高等教育服务区域经济的途径进行的研究很少，而且散见于以上的一些研究成果之中，有待进一步系统化。事实上，美国高校充分肯定并十分重视发挥高校的区域经济服务职能，无论是培养人才、社会服务，还是科研创新与技术转让，都与区域水乳交融。美国高等教育的区域经济服务途径极具特色，高校所产生的经济推动力为世人瞩目，为全球高校和区域经济的发展都提够了很好的借鉴，因而有必要做系统的分析。基于此想法，本论文试图在这一方面进行系统、深入的研究。薛金梅，周英智我国产学研合作模式及其相关问题研究【j 】山东医科大学学报( 社科版) ，2 0 0 2 ( 2 ) ：8 5 李廉水东西部科技合作的内涵- 9 模式研究 j 】东南大学学报( 哲学社会科学版) ，2 0 0 2 ，4 ( 3 ) ：53 - 6 0 第四节研究思路与研究方法本研究主要通过翻译美国高校的相关资料，借鉴国内期刊文献以及阅读有关区域经济学、高等教育学和社会学方面的书籍，运用历史和比较的方法来展开研究。文章分四个部分。第一部分是对文章的研究背景、研究现状、研究方法与研究思路的简单介绍。本选题是基于对世界典型教育经济现象的关注，对温家宝总理0 6 年十六届五中全会上所提建议的思考以及对长株潭经济一体化的思考；第二部分则是以时间为线索介绍美国高等教育服务于区域经济的情况：高等教育在农业经济时代是远离社会经济的需要的。直到宾夕法尼亚大学与弗吉尼亚大学的建立，美国高等教育才出现区域经济服务职能的萌芽。1 8 6 2 年莫里尔法案的颁布确立了区域经济服务职能，此时的标志性事件即是康奈尔大学的建立和威斯康星思想的形成。到了知识经济时代，高等教育区域经济服务职能进一步深入，高等教育成了区域经济发展的“动力源 。这一阶段也有两个标志性事件。2 0 世纪9 0 年代出现的相互作用大学实现了美国高等教育服务从“自我中心 向“社会中心”，从“被动服务向主动服务 的双转变。斯坦福大学对硅谷崛起所做的贡献则在一定程度上找到了高等教育与区域经济发展之间的平衡点；第三部分从美国高等教育服务区域经济的外部途径进行研究，主要是指高校服务本区域政府、企业和社区的途径。本部分小结则是从美国高等教育服务区域经济的外部途径的经验，尝试性地为长株潭各类高校的经济服务途径提供建议；第四部分则是内部途径的研究，主要是指高校通过哪些途径方便高校的师生开展服务以及师生自己在哪些方面所做的努力促进了本地域经济的发展，主要是从文化建设、组织建设和制度建设三个方面来探讨。本部分小结则是参照美国高等教育服务区域经济的内部途径，考察长株潭高等教育内部可以通过哪些措施改善自己的服务质量。美国高等教育区域经济服务的实现途径及启示第二章美国高等教育区域经济服务职能的历史演变人类社会总是在对上一个时代的继承和否定的过程中获得不断的发展和进步，每一个新的时代必然会形成与旧时代明显不同的新特征，这些特征也会对生活在其中的事物产生重要的影响，高等教育也没能逃掉时代的烙印。在1 8 世纪产业革命或者工业化以前的以农业和传统手工业为主导的农业经济时代，高等教育与区域经济的发展基本上是脱离的。这个时期的高等教育主要是由大学来承担。大学就像一座“象牙塔 ，里面住着一群精神贵族，他们研究高深的学问、探索万物真谛、培养社会高雅之士，以闲逸的精神追求为乐趣，因而大学又是“学者”的乐园。正如纽曼曾言：“大学是教授普遍知识的地方。这意味着它有两个方面的目的：一方面是要提高社会理智的格调而非感性的经验的增加；另一方面则是知识的传播和扩散而非简单的知识进步”。纽曼所持的大学观代表了以纽曼的母校牛津大学为代表的1 9 世纪中叶以前的欧洲古典大学的普遍的理想追求。这样的大学教育，无关乎知识的效用，也不关乎社会科学技术的发展，因而科学教育被排除在大学之外也就不难想象了。大学的目标是培养代表统治阶级形象的绅士而不是有学问的人，更不是什么科学家和发明家。阿什比曾就此作了一个生动而形象的对比：“在过去