（专门史专业论文）辽代“因俗而治”的民族政策与社会发展研究.pdf

、二 j 一一j _ 原创性卢明 本人声明：所甲交的学何论文是本人在导师的指导。卜进行的研究i l l ；及取得的研究成 果。除本文已经注明引圳的内容外，论文中不包含其他人l 二经发表或撰写过的研究成果，也 不包含为获得凼墓直太堂及其他教肯机构的学位或证i5 而使用过的材料。与我+ 一同：i ：作的同 志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：s 导醵 e t 期- o2 ：也2 指导教师签名： 口 在学期问研究成果使用承诺书 本学位论文作者完伞了解学校彳j 关f 采留、使 j 学何论文的规定，即：内蒙古人学有权将 学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印t l ：垌l 磁盘，允 许编入有关数据库进行幸：j ：索，也可以采川影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。 为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属1 二内蒙古大学。作者今后 使用涉及在学期间土要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期间导师的同意；若用 丁发表论文，版权肇位必须署名为内蒙占人学方可投稿或公开发表。 学化论文作者签名：= 啦一指导教师签名：正幽 日期： l 辽代“因俗而治”的民族政策与社会发展研究 摘要 辽朝是契丹族耶律阿保机于公元9 1 6 年建立的北方游牧民族王朝，于公元1 1 2 5 年为会 所灭，统治q t 国北方地区长达2 l o 年，统治区域包括北方草原和原渤海国、燕云十六州在内 的广大地区。在其境内，民族成分非常复杂。占人口少数的契丹族统治者，为了统治图内人 口多数的汉族和众多的其它民族，制定了“以困制治契丹，以汉制待汉人”的民族政策，史 称“蕃汉分治”、“胡汉分治”或“因俗而治”，本文直接引用辽史作者的原文称其为“凼 俗而治”。它作为一项制度化了的政策，在整个辽代的统治过程及在辽代的社会发展中都发挥 出极其重要的作用。同时它又承前启后，上承中国历代王朝实行的“因俗而治”的民族政策， 尼其足k 胡 六国时期匈奴贵族刘渊建立的i 矿汉时期实行的“胡汉分治”政策，对令、元、 明、清时期的民族政策也有重要影响，在中困民族政策史上尤为重要。本文试图综合前人的 研究成果，刈辽代“因俗而治”民族政策产g i 的历史背景及过程，“因俗而治”民族政策在辽 代政治、经济、文化制度中的具体体现以及对当时民族关系产生的重要影响进行具体的分析 和研究，并 翻绕“因俗而治”的民族政策对辽代政治、经济、文化等社会事业的发展情况进 行系统的耙梳、整理。 序言部分就选题的意义、本课题的先行研究概况及研究目标和方法、创新之处、难点等 问题作出说明，同时阐述本文所使用的一些概念。诈文分为五章。第一章主要论述辽代“因 俗而治”民族政策产生的历史背景和确立发展过程。认为辽朝“因俗而治”的民族政策，是契 丹族杰出的政治家辽太祖耶律阿保机及后世统治者为了巩固自己的统治，根据当时国内复杂 民族关系的实际情况，在承认国内主要民族问在居住的自然地理条件、生产方式、社会发胜 程度、语言文字和风俗习惯等各方面都存在明显差异的前提下，吸收中国历代王朝实行的“凶 俗而治”的民族政策基础上制定的。它作为一项制度化了的政策，期阳j 虽然有发展变化，但 一直执行到辽术也未根本改变。第二章主要论述“凼俗而治”民族政策在辽代政治制度中的 具体体现及辽代政治制度发展的具体情况。辽代“【俗而治”的民族政策体现在其政治制度 中，就是实行“以困制治契月，以汉制待汉人”的舣轨政治制度。主要表现就是在r 一央 j ：政 体制i l i 实i i - f j ：j “北、南面官制”，地方行政体制1 1 1 的部族制、属国：制及州县制，法律制度r l - 的 “蒂法”和“汉法”片1 ，f 及选记川人度t ，jf j ：选制度和科举制度几个方面：小章还根掂舀j 人的研究，埘辽困政治制度中的北、 ：i 面 m 4 发、部族制度与州县制度、“蕃法”和“汉法”、 世选制度和科举制度等进行了较为系多：的耙梳和整理。第t 章主要论述“因俗i 酊治”民族政 策在辽代经济制度。f j 的具体体现及辽1 i ：农、牧经济发展的具体情况。辽代“因俗而治”的民 族政策体现在其经济制度中，就是执 ：农牧渔猎经济多种经济成分并存发展的经济政策。本 章从官营群牧场、皂帝和贵族的私营牧地、各部族分牧地、辽西北诸族畜牧业的发展几个方 面，对建国后契丹及西北诸族畜牧业绐济的发展情况进行了较为详细的考察。同时也从契丹 腹心地区潢、土两河流域的“插花田”、中京地区半农半牧区、南部燕云十六州农耕区、辽东 南部农耕区、西北边境屯田区几个方m f 对辽代农业经济的发展进行了较为全面的论述。第四 章主要论述“因俗而治”民族政策在j 代文化制度中的具体体现及辽代多元民族文化发展的 情况。辽代“因俗而治”的民族政策体现在其文化制度中，就是执行一国统治下契丹草原游 牧文化与中原农耕汉文化以及其他民族文化兼收并蓄、相得益彰、共同发展的多元文化政策。 本章还从“各从其俗”的语言文字和 l 俗习惯政策及儒、佛、道“三教并兴”的宗教政策两 个方面对其进行了研究。第五章对辽代“因俗而治”民族政策实施后对辽国民族关系产生的 影响进行简单评析。认为“因俗而治”民族政策确立和长期推行，不仪减少了各民族在交往 联系中的矛盾和冲突，增进了各民族对辽中央政权的向心力和认同感，在政治上建立起以契 丹贵族为首的各民族联合政权，稳定_ 辽政权的政治统治，而且还极大地促进了辽国境内各 民族文化之间的交流和互相影响。本蕈从辽代各民族在辽政权中的地位及辽代多元文化并存 下的民族文化涵化两个方面进行艮体号察。 本文的创新之处：首先，本文首次将辽代“因俗而治”的民族政策放在辽以前中国历代 王朝实施的“因俗而治”民族政策链条中，从政治、经济、文化等各个方面对其进行了较为 全面系统的考察。其次，本文吸收前人的研究成果，在一般性总结论述的基础上，对辽代社 会发展中一些先行研究中没有解决好的问题进行了更加深入的探讨，有一些新的个人看注： 再次，本文在研究辽代的民族关系时，借鉴国外文化人类学家使用的“涵化”概念，自我设 定“民族文化涵化”一词，以期能够更好地分析辽朝“因俗而治”民族政策下各民族文 之的 变迁过程。最后，在本文研究过程中也利用了一些前人未充分使用的史料，如石刻资料、宋 人使辽行程纪及会史中的辽人事迹等，这也有利于今后对辽史研究的进一步深入。 关键词：辽代，冈俗而治，民族政策，社会发展，民族关系 一= t h ee t h n i cp o l i c y “d i f f e r e n ts y s t e m s p e o p l ef r o md if f e r e n tc u l t u r e s a nd i a ld e v e l o p me n ti nl l a od y n a s t y a b s t r a c t l i a od y n a s t yw a san o r t h e r nn o m a d i cd y n a s t ye s t a b l i s h e di n916a db yy e l ua b a o j i ，t h e c h i e fo ft h ek h i t a nt r i b e a f t e rr u l i n gt h ee x t e n s i v en o r t h e r nc h i n a i n c l u d i n gt h eb o h a ic o u n t r ya n d t h e16p r e f e c t u r e si nt h ey o u y u na r e af o r210y e a r s ，i tw a so v e r t a k e nb yj i nd y n a s t yi ni12 5a d a m o n gi t st e r r i t o r y , t h ee t h n i cg r o u p sw e r ec o m p l i c a t e d t or u l et h eh a np e o p l e ，w h i c hw a st h e m a j o r i t yg r o u p ，a n do t h e re t h n i cg r o u p s ，t h el i a of o r m u l a t e dt h ee t h n i cp o l i c y , t h a tw a s “t h e c o u n t r y si n s t i t u t i o nf o rt h ek h i t a n ，a n dt h ef e u d a ls y s t e mf o rt h eh a np e o p l e ”，w h i c hw a sc a l l e d “d i f f e r e n tp o l i c i e sf o rt h ef e u d a t o r ya n dt h eh a n ”，“d i f f e r e n tp o l i c i e sf o rt h eh ua n dt h eh a n ”o r “d i f f e r e n ts y s t e m sa p p l y i n gt op e o p l ef r o md i f f e r e n tc u l t u r e s ”t h i sp a p e rw i l lq u o t et h e d i f f e r e n t s y s t e m sa p p l y i n gt op e o p l ef r o md i f f e r e n tc u l t u r e s ”f r o mt h eh i s t m yo ft h el i a od y n a s t y a sa s y s t e m a t i z e dp o l i c y , i th a dp l a y e da ni m p o r t a n tr o l ei nt h es o ci a ld e v e l o p m e n td u r i n gl i a o sw h o l e d o m i n a n tp r o c e s s m e a n w h i l e ，s e r v i n ga sal i n kb e t w e e np a s ta n df u t u r e ，i ti n h e r i t e dt h ee t h n i c p o l i c y “d i f f e r e n ts y s t e m sa p p l y i n gt op e o p l ef r o md i f f e r e n tc u l t u r e s ”，w h i c hw a sc a r r i e do u tb yt h e p a s td y n a s t i e si nc h i n a ，e s p e c i a l l yt h ep o l i c yo f “d i f f e r e n tp o l i c i e sf o rt h eh ua n dt h eh a n ”，w h i c h w a se s t a b l i s h e db yl i uy u a n , ah u n sa r i s t o c r a tl i v i n gi nt h ew uh ua n ds i x t e e n k i n g d o m s ，a n dw a s p r a c t i c i n gd u r i n gt h ef o r m e rh a r td y n a s t yp e r i o d i th a dh a das i g n i f i c a n ti n f l u e n c eo nt h ee t h n i c p o l i c i e si nj i n ，y u a n ，m i n g ，a n dq i n gd y n a s t i e sa n de v e nb e i n gm o r ei m p o r t a n ti nc h i n e s ee t h n i c p o l i c yh i s t o r y t h i sp a p e ri st r y i n gt os u mu pt h es t u d ya c h i e v e m e n t so ft h ep r e d e c e s s o r s ，a n db y u s i n gm a n ys t u d ym e a n s ，m a k ea no v e r a l la n dc o n c r e t ea n a l y s i s a n dd e e ps t u d yo ft h eh i s t o r i c a l b a c k g r o u n da n dp r o c e s so ft h ee m e r g e n c eo ft h ep o l i c y , d i f f e r e n ts y s t e m sa p p l y i n gt op e o p l ef r o m d i f f e r e n tc u l t u r e s ”，i t ss p e c i f i cm a n i f e s t a t i o ni np o l i t i c s ，e c o n o m ya n dc u l t u r es y s t e m sa n da l s oi t s g r e a ti n f l u e n c eo nt h er e l a t i o n s h i p sa m o n gt h ee t h n i cg r o u p sa tt h a tt i m e t h i sp a p e ra l s op e n e t r a t e s a n ds y s t e m a t i z e sa n dr e a p p e a r st h es i t u a t i o no ft h ed e v e l o p m e n to ft h es o c i a la f f a i r so np o l i t i c s e c o n o m ya n dc u l t u r ea c c o r d i n gt ot h ei n f l u e n c eo ft h ee t h n i cp o l i c y i nt h ep r e f a c e ，i till u s t r a t e st h ep o i n t sa st h er e a l i s t i cs i g n i f i c a n c e t h eb e f o r e h a n dr e s e a r c h i n g s i t u a t i o no ft h es u b j e c t ，t h es t u d yo b j e c t i v e sa n dm e a n s ，n e wt r a i l so fb l a z i n ga n dd i f f i c u l tp o i n t s ； a n da tt h es a m et i m e ，s e t sf o r t hs o m ec o n c e p t sa p p e a r i n gi nt h i sp a p e nt h e p a p e ri sc o m p o s e do f5 c h a p t e r s t h ef i r s to n em a i n l yd i s c u s s e st h ee m e r g i n gh i s t o r i c a lb a c k g r o u n do ft h ee t h n i cp o l i c y ， d i f f e r e n ts y s t e m sa p p l y i n gt op e o p l ef r o md i f f e r e n tc u l t u r e s ，a n dt h ep r o c e s so fi t se s t a b l i s h m e n t a n dd e v e l o p m e n t t h i sc h a p t e rc o n s i d e r st h a t a c c o r d i n gt ot h er e a l i t yo ft h ec o m p l e xd o m e s t i c e t h n i cg r o u pr e l a t i o n s h i p sa tt h a tt i m ea n di no r d e rt os t r e n g t h e nt h ed o m i n a t i o n ，t h e p r o m i n e n t p o l i t i c i a no ft h ek h i t a na n dt h el i a o sf i r s te m p e r o r ，t a i z uy e l ua b a o j i ，a n dh i sd e s c e n d a n t s d r a f t e dt h ee t h n i cp o l i c yo nt h eb a s i so ft h ed i f f e r e n ts y s t e m sa p p l i e dt o p e o p l ef r o md i f f e r e n t c u l t u r e s ，w h i c hw a sc o n d u c t e db yt h ep a s td y n a s t i e s ，a n du n d e rt h ec o n d i t i o no fa d m i t t i n gt h e d i s t i n c t i v ed i f f e r e n c e s e x i s t i n g i nt h e m a j o re t h n i cg r o u p s ，s u c ha st h el i v i n gg e o g r a p h i c e n v i r o n m e n t ，t h em o d eo fp r o d u c t i o n ，t h el e v e lo ft h es o c i a ld e v e l o p m e n t ，l a n g u a g e sa n dc h a r a c t e r s ， a n dc u s t o m s a sas y s t e m a t i z e dp o l i c y ，i th a di m p l e m e n t e da n dn e v e r c h a n g e d t i l lt h ef a l lo fl i a o t h es e c o n dc h a p t e rm a i n l ye x p o u n d st h es p e c i f i cm a n i f e s t a t i o no ft h ep o l i c y d i f f e r e n ts y s t e m s a p p l y i n gt op e o p l ef r o md i f f e r e n tc u l t u r e s i nl i a o sp o l i t i c a ls y s t e m sa n dt h eg e n e r a ls i t u a t i o no f t h ed e v e l o p m e n to ft h ep o l i t i c a ls y s t e m s t h i sc h a p t e rr e g a r d st h a tt h ee x p r e s s i o no ft h ee t h n i c p o l i c y “t h ed if f e r e n ts y s t e m sa p p l y i n gt op e o p l ef r o md i f f e r e n tc u l t u r e s ”i nl i a oi ni t sp o l i t i c a l s y s t e m si st oi m p l e m e n tt h ed o u b l ep o l i t i c a ls y s t e m t h ec o u n t r y si n s t i t u t i o nf o rt h ek h i t a n ，a n dt h e f e u d a ls y s t e mf o rt h eh a np e o p l e ”t h em a j o re x p r e s s i o n sa r et h es y s t e mi m p l e m e n t i n gi n t h e c e n t r a la d m i n i s t r a t i o ns y s t e m ，t h a tw a so f f i c i a l sw e r ed i v i d e di n t ot w og r o u p sa c c o r d i n gt ow h e r e t h e yc a m ef r o m ( t h en o r t ho rt h es o u t h ) ，a n dt h e t r i b e ss y s t e m v a s s a ls t a t es y s t e m a n d “p r e f e c t u r e ss y s t e m ”i nt h el o c a la d m i n i s t r a t i o ns y s t e m a n dt h e “f e u d a t o r ys y s t e m a n dt h e h a n s y s t e m ”i nt h el a wi n s t i t u t i o n ，a n da l s ot o u c h e su p o ns o m ea s p e c t so ft h e “h e r e d i t a r ys e l e c t i n g s y s t e m i m p e r i a le x a m i n a t i o ns y s t e m i nt h eo f f i c i a ls e l e c t i n gs y s t e m s ；a n da c c o r d i n gt ot h e p r e d e c e s s o r s r e s e a r c h e s ，t h i sc h a p t e ra l s os o r t so u ta l lt h ee x p r e s s i o n sm e n t i o n e da b o v e t h et h i r d c h a p t e rm a i nl 。vd i s c u s s e st h es p e c i f i cm a n i f e s t a t i o no ft h ep o l i c y d i f f e r e n ts y s t e m sa p p l y i n gt o p e o p l ef r o md i f f e r e n t c u l t u r e s i nl i a o se c o n o m i cs y s t e ma n dt h e g e n e r a ls i t u a t i o no ft h e d e v e l o p m e n to ft h ef a r m i n ga n dl i v e s t o c kh u s b a n d r ye c o n o m y t h i sc h a p t e rr e g a r d st h e m a n i f e s t a t i o no ft h ee t h n i cp o l i c yi nt h ee c o n o m i c s y s t e mw a st oi m p l e m e n tt h ec o n l m o n ， f a r m i n ge c o n o m yi nl i a of r o ms e v e r a la s p e c t sa st h ei n s e r t i n gp l a n t a t i o n si nt h ek e yp a r t so fk h i t a n t e r r i t o r y , t h ev a l l e yo ft h ey a nr i v e ra n dt h et ur i v e r , a n dt h eh a l f f a n n i n ga n dh a l f - h u s b a n d r y a r e ai nz h o n 西i n g ，a n dt h ef a r m i n ga r e ao ft h en o r t h e r ns i x t e e np r e f e c t u r e so fy a n y u n t h ef o u r t h c h a p t e ri sm a i n l yo nt h eg e n e r a le x p r e s s i o no ft h ee t h n i cp o l i c y d i f f e r e n ts y s t e m sa p p l y i n gt o p e o p l ef r o md i f f e r e n tc u l t u r e s i nl i a o sc u l t u r es y s t e ma n dt h es i t u a t i o no ft h ed e v e l o p m e n to f l i a o sm u l t ic u l t u r e t h i sc h a p t e rr e g a r d st h er e f l e c t i o no ft h ee t h n i cp o l i c yi nt h ec u l t u r a ls y s t e mi s t h em u l t i c u l t u r a lp o l i c yo ft h ei n c o r p o r a t i n gt h i n g so fd i v e r s en a t u r e ，a n db r i n g i n gt h eb e s ta n d c o m m o n l yd e v e l o p i n gt h ek h i t a n sn o m a d i cp a s t u r ec u l t u r ea n dt h eh a n sf a r m i n gc u l t u r ei n c e n t r a lp l a i n sa n do t h e re t h n i cg r o u p s c u l t u r e i ta l s od e e p l ys t u d i e sd i f f e r e n tl a n g u a g e a n dt h e c u s t o m sf r o md i f f e r e n tc u l t u r e s ，a n dt h er e l i g i o np o l i c yo f “t h r e er e l i g i o n s ，t h ec o n f u c i a n i s m ，t h e b u d d h i s m ，a n dt h et a o i s m ，i m p l e m e n t i n gt o g e t h e r ”t h ef i f t hc h a p t e rg e n e r a l l ya n a l y s e st h e 囊 i m p l e m e n t i n ge f f e c to ft h ee t h n i cp o l i c y d i f f e r e n ts y s t e m sa p p l y i n gt op e o p l e f r o md i f f e r e n t c u l t u r e s ”t h i sc h a p t e rr e g a r d st h ee s t a b l i s h m e n ta n dt h el o n g t e r mi m p l e m e n t a t i o no ft h ep o l i c y ， n o to n l yh a dr e d u c e dt h ec o n f l i c t sa m o n gt h ee t h n i cg r o u p sd u r i n gt h ep r o c e s so fa s s o c i a t i o na n d c o m m u n i c a t i o n ，a n dp r o m p t e dt h ec e n t r i p e t a lf o r c ea n dt h ea d m i tt ot h ec e n t r a lp o l i t i c a lp o w e r , s t a b i l i z e dt h ed o m i n a n c eo fi t sp o l i t i c a lp o w e r ，b u ta l s og r e a t l yp r o m o t e dt h ed e v e l o p m e n ta n dt h e p r o s p e r i t yo ft h ee c o n o m ya n dc u l t u r ei nl i a o t h i sc h a p t e rw i l ls p e c i f i c a l l ys t u d yf r o mt h el i a o s u n i t er e g i m e ，w h i c hc o m p o s e db yt h eu p p e r - c l a s sn o b l e so fe v e r ye t h n i cg r o u p s ，a n dt h ec u l t i v a t i o n o ft h en a t i o n a lc u l t u r ew h i c he x i s t e du n d e rl i a o sm u l t ic u l t u r e t h en e wv i e w p o i n t si nt h i sp a p e ra r ea sf o ll o w s ：f i r s t l y ，i ti sin i t i a l l yt op u tl i a o se t h n i cp o l i c y d i f f e r e n ts y s t e m sa p p l y i n gt op e o p l ef r o md i f f e r e n tc u l t u r e s i nt h ee t h n i cp o l i c yc h a i n so fc h i n e s e d y n a s t i e s ，a n ds t u d yt h ep o l i c y f r o ms e v e r a la s p e c t s ，s u c ha sp o l i t i c s ，e c o n o m y ，a n dc u l t u r e s e c o n d l y , t h i sc h a p t e rf u l l ya b s o r b st h er e s e a r c ha c h i e v e m e n t so ft h ep r e d e c e s s o r s ，a n du n d e rt h e b a s i so ft h e g e n e r a ls u m m a r ya n ds t a t e m e n t ，m o r ed e e p l y d i s c u s s e st h ep r o b l e m so ft h e d e v e l o p m e n t o fl i a o sh i s t o r y , w h i c ha r en o tv e r yw e l ls o l v e di nt h ef o r m e rs t u d i e s ，a n da l s om a k e s s o m en e wa c h i e v e m e n t s m o r e o v e r ，w h e ns t u d y i n gt h en a t i o n a lr e l a t i o n si nl i a od y n a s t y , a n di n o r d e rt om a k eab e t t e ru n d e r s t a n d i n go ft h ev i c i s s i t u d eo fe v e r yn a t i o n a lc u l t u r eu n d e rt h ee t h n i c p o l i c y “d i f f e r e n ts y s t e m sa p p l y i n gt op e o p l ef r o md i f f e r e n tc u l t u r e s ”，t h i sp a p e re m p l o y st h e c o n c e p t i o no f “c u l t i v a t i o nt h e o r y ”，w h i c hi sp r o p o s e db yf o r e i g na n t h r o p o l o g i s t ，a n ds e l f - p r e s c r i b e s t h ew o r d t h ec u l t i v a t i o no ft h en a t i o n a lc u l t u r e ”i nt h ee n d ，d u r i n gt h ep r o c e s so fs t u d y i n gl i a o s h i s t o r y , t h i sp a p e ra l s of i n d so u ta n dq u o t e ss o m en e wh i s t o r i c a lm a t e r i a l s ，s u c ha s t h es t o n e i n s c r i p t i o n ，t h ej o u r n e yf o r t h es o n g sa m b a s s a d o r sv i s i t i n gt ol i a o ，a n dt h ep e o p l e sd e e d si nl i a o r e c o r d e di nt h eh i s t o r yo fj i nd y n a s t y , w h i c ha r ea l lb e n e f i c i a lt ot h e f u r t h e rs t u d yo nl i a o s h i s t o r yh e n c e f o r t h k e y w o r d s ：l i a od y n a s t y , t h ep o l i c y d i f f e r e n ts y s t i ：m sa p p l y i n gt op e o p l ef r o md i f f e r e n t c u l t u r e sa n de c o n o m i e s ”，e t h n i cp o l i c y , s o c i a ld e v e l o p m e n t ，c u l t i v a t i o nt h e o r y 录 英文摘要 导言l 第一章辽代“因俗而治”民族政策形成的历史背景及过程，1 2 第一节统治民族契丹族的兴起与辽国的建立1 2 一、统治民族哭丹族的族源1 2 二、建国前契丹社会的发展1 3 三、辽国政权的建立1 5 四、契j 族的人口情况1 6 第二市辽朝国内其他民族构成的基本情况1 8 一、人数众多的汉族1 9 二、奚族的并入2 2 三、渤海族2 4 四、西北诸族2 5 五、女真族2 7 第三审辽朝国内各民族间的主要差异2 8 一、自然地理条件迥然不同2 8 二、生产方式有很大差异3 l 三、社会发展程度不同3 2 四、社会生活方式和风俗习惯有很大差异3 3 第四节“因俗忻治”民族政策的确立和发展过程3 6 一、对北方草原诸族的武力征服与羁縻改编政策3 6 二、在奚族地区保持其传统的部族组织，并i 殳置奚王府进行统治3 8 三、在北方印原地区建立州县，安置汉人3 9 四、在渤海地区依其原有统治制度建立东丹【日4 0 五、燕云十i 州的并入及北、南f f l i 宫制度的l r 式确立4 l 目 要摘 一 吱 中 六、辽代t _ l 后川“俗m i 治”【心欣政策的发展4 3 第二章辽代“以国制治契片，以汉制待汉人”的双轨政治制度4 5 第一节中央行政体制l f l 的北、南l | ! i 官制度4 5 一、北而官行政体系4 5 二、南面官行政体系5 2 第二节地方行政体制中的部族制与州县制6 l 一、契丹、奚等游牧民族