（劳动经济学专业论文）中国就业弹性的趋势与影响因素研究.pdf

叠i t ，一、，。： 广。r - q j j j 1 独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究 工作所取得的成果。据我所知，除了特：5 | l , j j j n 以标注和致谢的地方外，论文 中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中作了明确的说明。本声明的法律结果由本人 承担。 学位论文作者签名： 同期：趔：釜：区 学位论文使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规 定，即：东北师范大学有权保留并向国家有关部f j 或机构送交学位论文的 复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将 学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或其它复制手段保存、汇编本学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：j 鱼互盘平 e t 期：瑚：擘，j2 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 指导教师签名：墨盘! 茎b e t i w ：2 f ! ! 生l ，9 通讯地址： 电话： 邮编： 0，j ， ，j 1 j i j 、j 心 1 1 7 r j 摘要 经济增长与就业增长之间的关系问题一直是经济学家们津津乐道的话题，而近年来 中国失业率居高不下，就业难一再成为热点与焦点问题，经济增长的就业弹性问题再次 引起广大学者的兴趣。 普遍认为中国经济增长对提高就业水平的作用在下降，笔者的测算发现中国经济增 长的就业弹性存在低估。因此采用就业弹性的定义法，从全国总体、分产业、分区域、 分城乡估计中国就业弹性并探讨其影响因素与提高就业弹性的措施。 中国g d p 增长的就业弹性在改革开放的初期保持了0 4 左右的水平，进入9 0 年代 却持续走低。经济增长与就业增长在产业结构上表现出不一致，一、二产业经济增长没 有带来相应的就业增长，第三产业就业弹性相对较高，可见第三产业仍然是吸纳劳动力 就业的主要力量；但城乡就业弹性的比较分析，我们发现中国城镇就业弹性不低而且在 上升，农村的情况却不容乐观；同时，经济较为发达的省区近年来就业弹性有较大幅度 的提高。 中国就业弹性总体偏低且逐年下降，是中国计划经济向市场经济转型，追求经济增 长效率与效益的结果。然而就业弹性影响因素分析却发现中国经济增长的就业弹性还有 很大的提升空间。首先产业结构调整与进一步升级优化，必将提高第三产业比重，第三 产业恰恰集中了大量劳动密集型企业，对就业的促进作用较大；其次中国就业弹性被低 估以及存在下降趋势很大程度上是因为冗余人员，随着国企改革的完成，城镇冗余人员 被释放，中国经济增长的就业弹性必然会提高；经济的增长，人均收入水平的提高将促 进中国就业的增长，从而提高就业弹性。 关键词：经济增长；就业弹性；劳动力价格；固定资产投资；经济体制改革 a b s t r a c t i th a sw i t n e s s e dag o l d e np e r i o do fc h i n a se c o n o m i cg r o w t hs i n c et h er e f o r ma n d o p e n i n gi n1 9 7 8 ，w h i l et h ee m p l o y m e n td i d n ti n c r e a s ea st h es a m ep a c e ，w h i c hm a k e s d e c l i n i n ge m p l o y m e n te l a s t i c i t ya n dg r e a tj o bh u n t i n gp r e s s u r ei nt h el a b o rm a r k e t ，a6 2 r e a lu n e m p l o y m e n tr a t e c h i n a sg r o w t hp a t hd i dn o ts h o wi t s e l fw h a tw ef o u n di no k u n sl a w , s ow h y ? f o rt h e r e a s o n ，t h ea u t h o rc a l c u l a t e s c h i n a se c o n o m i cg r o w t hr a t ef r o m1 9 7 9t o2 0 0 7 ，t h e e m p l o y m e n tg r o w t h ，t h e nd e r i v e st h ee m p l o y m e n te l a s t i c i t y , w h i c ha g a i np r o v e sad e c r e a s i n g t r e n d ，e s p e c i a l l yf o r t h ey e a r so fm i d 9 0 m f u r t h e r , i n d u s t r i a le m p l o y m e n te l a s t i c i t y i s c o m p u t e d , f r o mw h i c hw ec a ns e ct h ee m p l o y m e n te l a s t i c i t y t a k e so nav e r yd i f f e r e n t s i t u a t i o nt h a ti se l a s t i c i t yo fp r i m a r yi n d u s t r yi st h el o w e s ta n dd r o p p e dt ob e l o wz e r of r o m 1 9 9 2 ；e l a s t i c i t yo fs e c o n d a r yi n d u s t r yw a sh i g hi nt h e8 0 也，t h e nf r o mr e f o r mo fs t a t e - o w n e d e n t e r p r i s e s ，i tf e l ls h a r p l y ；t e r t i a r yi n d u s t r yh a st h eb i g g e s te m p l o y m e n te l a s t i c i t yf o ra l l a v e r a g eo f0 2 9 5b e t w e e n1 9 7 9a n d2 0 0 7 a f t e rt h a tac o m p a r i s o na m o n gc h i n a ss e v e r a lp r o v i n c e si sm a d e g u a n g d o n gp r o v i n c e h a st h eh i g h e s te l a s t i c i t ya n dh u b e ip r o v i n c ec o m e sn e x t a st h ee m p l o y m e n te l a s t i c i t yo f s o m ep r o v i n c e sg r o w sf r o m2 0 0 2t o2 0 0 5 ，t h ee l a s t i c i t yo fs h a n x ip r o v i n c ed e c r e a s e sw h i l e t h a to fh e n a np r o v i n c ea n ds i c h u a np r o v i n c ea l m o s tk e e p ss t a b l e t h e nt h eu r b a na n dr u r a l e m p l o y m e n te l a s t i c i t yi sa c c o u n t e d ，t h eu r b a na r e ah a sam u c hh i g h e re l a s t i c i t ya n di t sn o t d r o p p i n g ；o nt h ec o n t r a r y , t h i n g si nt h er u r a la r e aa r en o ts oo p t i m i s t i c ，av i o l e n tf a l l i n gu e n d i so b s e r v e d f o ri n v e s t i g a t i n gw h a ta f f e c t sc h i n a s e m p l o y m e n te l a s t i c i t y , a l l o l sm o d e li s c o n s t r u c t e d ，w h i c hd r a w st h ec o n c l u s i o nt h a tt h ei n c r e a s eo fn o ns t a t e o w n e de m p l o y e e 伽 g r e a t l yi n c r e a s et h ee m p l o y m e n te l a s t i c i t y ；g d pp e rp e r s o nh a sas l i g h t l yp o s i t i v ee f f e c tt o e m p l o y m e n te l a s t i c i t yw h i l et h ee f f e c to fw a g ei sn e g a t i v e a tl a s t , s o m es u g g e s t i o n sf o r b o o s t i n ge m p l o y m e n t ，i n c r e a s i n ge l a s t i c i t y , r e l i e v i n gt h ee m p l o y m e n tp r e s s u r eh a v eb e e n g i v e n k e yw o r d s ：e c o n o m i cg r o w t h ；e m p l o y m e n te l a s t i c i t y ；w a g e ；i n v e s t m e n t ；e c o n o m i c r e s t r u c t u r i n g l l 、 目录 摘 要一”一“”“”i a b s t r a c t i i 目录0 eo oo 0ooo i i i 一、弓i言0 0 0 00 0e e ooo oog lo oo ooo 1 ( 一) 研究背景与意义1 ( 二) 本文的研究思路与框架2 ( 三) 本文的主要创新点3 二、就业弹性的理论分析4 ( 一) 相关概念的阐述0 0 00 00 q0 00 0 0000 4 ( 二) 国内外文献综述0 0dq o00 do aq oq0 ioilo io dm 5 三、就业弹性的实证研究8 ( 一) 全国就业弹性趋势分析0 q000 60 8 ( 二) 分产业就业弹性分析1 0 ( 三) 省际就业弹性比较分析0 0 00 0 0000 1 3 ( 四) 城乡就业弹性比较分析0 0 000 0q 00 0 0 00 0 q06 00 1 4 四、就业弹性影响因素分析1 8 ( 一) 估计模型的建立m mm m oodd 1 8 ( 二) 实证分析0 0 d0 00 1 9 ( 三) 回归结果的经济含义q 00 000 2 1 五、结论与对策建议0 00 00 000 00 m 0q0 0q 0000 2 3 ( 一) 结论2 3 ( 二) 提高就业弹性的建议2 3 ( 三) 本研究的不足之处0 0 0000 000q9 00 000 0 000 1 2 4 参考文献q 0 00 00 2 5 致谢0 000 00 0000 1m 10 000 0 2 7 在学期间公开发表论文及著作情况2 8 i l l 一 l 1 j 东北师范大学硕士学士论文 一、引言 ( 一) 研究背景与意义 改革开放以来，中国经济奇迹般地增长，g d p 从1 9 7 8 年的3 6 4 5 2 亿元增长到了 2 0 0 7 年的2 4 9 5 2 9 8 亿元。以当年价格计算g d p 实现了年均1 5 9 的增速，以1 9 7 8 年 的不变价格计算，g d p 的增长率也达到了年均9 8 。中国2 0 0 3 - 2 0 0 7 年国内生产总值增 长率依次为1 0 、1 0 1 、1 0 4 、1 1 1 以及1 1 4 ，相应地同期的世界g d p 增长率仅为 2 6 、4 、3 4 、3 9 与3 7 1 。人均g d p 在1 9 7 8 年仅为3 8 1 2 元，2 0 0 0 年人均g d p 增长了近2 0 倍，人均国内生产总值达到7 8 5 7 7 元；以1 9 7 8 年的不变价格计算，1 9 9 0 年人均g d p 为2 3 7 3 元，2 0 0 7 年这一数值达到了1 0 8 8 8 元，分别约为1 9 7 8 年的2 4 倍和1 1 倍。 然而在经济飞速增长的同时，中国的就业问题却日益突出，就业增长率一直不高。 从1 9 7 8 年到2 0 0 7 年，中国就业人口从4 0 1 5 2 万人增加到了7 6 9 9 0 万人，平均增长速 度为1 8 。改革开放前期的1 9 7 8 - 1 9 8 9 年，就业的平均增速为3 0 ，而进入9 0 年代就 业增长步伐明显慢了下来了，1 9 9 1 2 0 0 7 均值仅为1 0 ，特别是2 0 0 3 年以来就业的增 长率基本小于1 ，分别为o 9 、1 0 、o 8 、o 8 、o 8 ，平均以o 9 的速度增长。 中国的就业弹性在1 9 7 9 年为0 1 9 0 ，1 9 8 0 、1 9 8 1 和1 9 8 2 年出现了短暂的上升，分 别为0 2 7 4 、0 4 2 3 和0 4 0 7 ，1 9 7 9 1 9 8 9 年平均就业弹性为0 2 2 3 ，而在1 9 9 4 年就业 弹性跌至最低仅为0 0 2 7 ，1 9 9 1 - 2 0 0 7 年就业弹性的均值为0 0 7 8 。中国的就业弹性不 仅远低于同期的发展中国家，如印度尼西亚为0 3 2 3 ，马来西亚为o 5 ，而且低于就业弹 性逐渐减小的发达国家，如同期美国的就业弹性为0 5 8 ，英国为o 1 3 ，德国为o 2 8 ，日 本为o 3 3 ，法国为0 1 7 ( 简新华、余江，2 0 0 7 ) 。 同时，中国的城镇登记失业率逐年攀升，自2 0 0 2 年到2 0 0 7 年中国城镇登记失业率 一直保持在4 o 以上，登记失业人数在2 0 0 7 年达到了8 3 0 万。特别是近年来大学生就 业难问题日益凸显，2 0 0 6 年全国普通高校毕业生达4 1 3 万人，比上年增加7 5 万人，增 幅达到2 2 ，2 0 0 7 年达到4 9 5 万，2 0 0 9 年更是突破历史新高，达到了6 1 0 万。 中国高速的经济增长没有带来就业的大量增加，中国劳动力就业的增长与经济的增 长存在着不一致，就业弹性的测算显示，中国的经济增长与就业增长是非均衡发展的。 根据奥肯定律心儿3 m 1 ( 1 9 6 9 ，1 9 7 0 ) ，g o p 实际增长率每高出潜在增长率1 ，失业率便会 降低2 ；反之，g d p 实际增长率每低于潜在增长率2 ，失业率便会上升1 。根据国外 研究成果，就业弹性在经济发展的初期随经济发展而增大，当经济发展到一定阶段时， 经济增长的就业弹性趋于下降，但这一趋势是在经济趋向成熟后才出现的。 资料来源：中国统计年鉴2 0 0 8 ) ) 中国际货币基金组织数据库 1 东北师范大学硕士学士论文 中国的经济增长违背奥肯定律了吗? 简新华、余江( 2 0 0 7 ) 的研究表明，1 9 9 5 年 后g d p 对就业的拉动能力并没有下降。由于在2 0 世纪8 0 年代和9 0 年代前期，中国企 业存在大量的富余人员，就业弹性存在高估情况，在1 9 9 5 年后，随着国企改革力度的 加大，大量冗余人员( 隐性就业人员) 通过下岗的形式被释放出来，此时就业弹性存在 低估，经济增长对就业的拉动作用被低估了。由于农业起着就业蓄水池的作用，未能被 非农产业吸收的就业都统计在了农业，农村大量剩余劳动的边际生产率几乎为零，同时 临时工、自营职业者、家庭就业等都未能进行就业统计，就业的弹性估计存在很大程度 上的偏差( 蔡畴、都阳、高文书晦1 ，2 0 0 4 ) 。 由此可见，合理地选择经济增长指标和就业相关变量，剔除农村剩余劳动力对就业 弹性的影响，重新估计就业弹性，进一步探求经济增长对就业的拉动作用，找寻影响中 国就业弹性的因素，从而为高增长高就业之路提供一些参考建议，促进就业，缓解中国 目前就业难问题就具有了一定的理论意义和现实需要。 ( 二) 本文的研究思路与框架 目前我国正处于转轨时期，产业结构升级换代势在必行，由此带来的不同产业就业 机会的不同，产业内部不同行业劳动力吸纳能力的差异，必然导致不同产业与行业就业 弹性的不同；同时，不同省份、不同区域之间由于经济发展水平的不均衡，劳动密集型、 资本密集型与技术密集型企业比例各异，各地区轻重工业比重不同，区域开放程度不同 等等，相应的就业吸纳能力也不一样；加之中国国企改革的进一步深化，大量冗余的就 业人员下岗再就业，各种形式的非正规就业、自主创业涌现；农业作为就业蓄水池，存 在着大量隐性失业人口，当城乡收入差距进一步扩大，大到足以超过农村剩余劳动力的 迁移成本( 机会成本) 时，这部分劳动力便离开土地，流入城市寻找机会，而就业岗位 的创造不足以满足所有就业需求的时候，城市失业问题便r 益严重了。 基于上述考虑，本文立足于分析中国目前就业弹性的真实水平，剔除城镇下岗人员 及农村剩余劳动力对就业弹性的影响，重新估计就业弹性的大小，找寻中国高增长低就 业背后的原因，比较不同区域、各省份就业弹性的大小，完善区域劳动力流动网络，以 及比较不同产业、行业的就业吸纳能力，积极倡导发展高就业弹性行业。全文共分五个 部分，具体结构安排如下： 第一部分，主要介绍了中国目前失业、就业和经济增长的趋势，并在国际比较的基 础上得出中国就业弹性偏低且趋于下降的结论，由此得到本文的研究背景及意义；同时 阐述了本文的研究思路与论文框架，相关的创新点。 第二部分，本部分首先对本研究涉及到的关于就业、经济增长、弹性方面的相关概 念进行了简单定义，然后总结了中外学者关于就业、经济增长、就业与经济增长之间的 相关关系、就业弹性相关理论，并以此作为本文的理论基础，最后作者对近年来就业弹 性的研究进展做了一个综述。 第三部分，本部分与第四部分是本研究的重点章节，主要对中国相关就业弹性进行 东北师范大学硕士学士论文 度量。首先对中国自1 9 7 8 年至今的总体就业弹性和分产业就业弹性进行了测算，接下 来比较分析了中国各省市就业弹性的差异及选取代表性省份分区域研究中国的就业弹 性，并对农村和城镇就业弹性进行了一个对比分析。 第四部分，本部分运用一般回归分析方法，从不同角度度量就业弹性影响因素，并 着重分析了经济增长与人均收入、固定资产投资、经济体制改革、劳动要素价格等因素 的作用机制。 第五部分，此节简要总结本文研究的结论，在此基础上提出一些对策建议，同时指 出本研究的不足之处，以及有待进一步研究和考证的问题。 ( 三) 本文的主要创新点 关于就业弹性的估计，无论从研究方法、指标选取还是论证角度都非常的充分，本 文博采众长，借鉴各位前辈们的相关研究，结合自己的研究思路，对已有的研究做了一 些补充。 首先在研究方法上，本文先采用传统的差分法对就业弹性的进行测算和趋势分析， 然后运用回归分析，探寻影响我国就业增长的相关因素。， 其次在研究内容上，整合了就业弹性的总体分析、产业分析、行业分析、区域比较 分析及城乡对比分析。同时，由于就业人数在1 9 9 0 之前是根据各单位报表汇总而成的， 1 9 9 0 之后根据人口调查数据对就业人数进行了调整，数据没有可比性，因此笔者分时 间阶段分析了就业弹性。 3 东北师范大学硕士学士论文 就业弹性的理论分析 ( 一) 相关概念的阐述 1 经济增长 经济增长通常被表示为产量的增加，而产量既可以表示为总产量，也可以是 人均产量，增长率通常用来描述经济增长的程度。劳动和资本的增长以及技术的 进步是经济增长的源泉与动力( 高鸿业拍1 ，2 0 0 0 ) 。 哈罗德一多马模型是经济增长理论中比较著名的一种。罗伊哈罗德h 1 ( 1 9 9 9 ) 假设全社会所有储蓄都转化为投资，生产过程只有劳动与资本两种投入，且不存 在技术进步与资本折旧问题，得出要实现经济均衡增长，国民收入的增长率( 实 际增长率g ) 必须等于储蓄率与资本一产出率之比( v ) ，同时等于人口的增长 率( n ) 。但他们的理论存在两个不容易解决的问题，第一，经济活动是否存在 一条均衡路径，即“存在问题 ：第二，实际增长率与有保证的增长率之间如果 出现偏差又会产生“不稳定原理”。 鉴于哈罗德的结论比较悲观，同时也不符合经济发展的事实，西方学者们提 出了新的经济增长理论，其中最为著名的莫过于罗伯特索洛阳1 ( 2 0 0 0 ) 的新古典 增长模型，该模型认为当经济处于稳态，即长期均衡状态时： 缈y 一址z 一肚k 一万，也就是说经济增长率取决于人口的自然增长率n 。 经济增长是一个复杂的问题，影响经济增长的因素有很多。丹尼森将影响经 济增长的因素总结为生产要素投入量和生产要素生产率，其中投入量主要考虑不 变的土地和可变的劳动、资本，而生产率方面则指资源配置状况和规模经济。 另外，西蒙库兹涅茨阳1 ( 1 9 8 5 ) 在探讨经济增长因素时，强调经济结构的影 响。从发达国家的增长历程来看，无论是农业活动向工业活动而后向服务行业的 转移，还是生产单位规模从家庭企业或独资企业向全国性乃至跨国公司的发展， 都对经济发展做出了极大的贡献。 2 就业 就业的含义就是符合一定劳动年龄阶段的人( 中国定义为1 6 周岁以上) 为获 得报酬或其他形式的收入而从事的活动。 就业问题一直是社会各界尤其是经济学界广泛关注的焦点问题之一。萨伊的 “供给创造自己的需求 认为资本主义社会不可能存在就业不足，在“看不见的 手 对劳动力市场的调节作用下，失业只是暂时的、局部的现象；而凯恩斯n 们1 4 东北师范大学硕士学士论文 ( 1 9 3 6 ，2 0 0 5 ) 认为由于“有效需求不足 和“工资刚性造成了经济和就业的周 期性波动，主张政府干预以实现充分就业，但他只看到了就业总量而忽略了就业 的结构性变化。 凯恩斯的非充分就业理论一度为西方资本主义国家治理失业问题带来了福 音，但面对2 0 世纪中后期的普遍“滞胀 也束手无策，其理论受到了以弗里德曼 n 2 1 ( 1 9 6 8 ) 为代表的货币主义、以卢卡斯3 1 ( 1 9 9 3 ) 为代表的理性预期学派的挑 战，他们认为扩张性的财政政策无法改变就业，反而是通货膨胀的祸首。面对质 疑，新凯恩斯主义应运而生。他们的主流理论有隐性合约理论、工作搜寻理论以 及效率工资理论。与凯恩斯主义一样，他们也主张政府干预，但是更加关注劳动 力市场信息对称性、市场的进入门槛等方面。 改革开放后，伴随着中国的市场化改革，国有企业职工下岗，大批农村剩余 劳动力需要转移，数百万大学生就业难等问题凸显，中国的就业问题受到关注， 理论研究也逐渐丰富。蔡防、王美艳、都阳等人集中探讨了劳动力市场分割对就 业的影响以及劳动者个人禀赋如教育、健康、性别等因素对就业机会和工资差异 的影响；而龚玉泉、袁志刚等人主张采用新制度来解决就业问题，比如完善就业 促进法、就业保障机制等。 3 就业弹性 弹性最初是个物理学概念，是指给物体施加一个外力之后发生形变，当外力 消失后能恢复原来大小和形状的性质。通俗讲弹性就是y 事物变化一个百分点而引起 的x 事物变动的百分点，用数学公式表示为e 篇。 经济学意义上的弹性是指因变量相对于自变量的改变量而发生的改变量。显然就业 弹性是衡量经济增长和就业关系的一个常用指标，指经济增长变动1 所带来的就业变 化的百分比，通常用g d p 变动的比率引起的劳动力就业变动率来表示，即 e 一糕，其中，l t + t 、v + - 表示- 1 期的就业量与国内生产总值，厶、y 分别 指t 期的就业量和国内生产总值。 就业弹性p 越大，说明就业量对经济增长的变动越敏感。就业弹性大于1 ，说明就 业的增长快于经济增长：反之，如果就业弹性介于o 和1 之间，说明就业增长速度落后 于经济增长速度；若e 小于0 ，则就业与经济增长方向相反，这可能是经济增长的同时 就业人数却在下降，或者是就业量在增加的同时，经济却倒退。 ( 二) 国内外文献综述 关于经济增长与就业之间的关系，可以追溯到经济学鼻祖亚当斯密n 钔( 1 7 9 2 ) 的 s 东北师范大学硕士学士论文 劳动分工理论。他认为劳动分工可以带来生产率的提高，从而促进经济的发展；罗伯 特索洛呻1 ( 2 0 0 0 ) 在古典经济增长模型中将劳动就业与资本、技术进步作为经济发展 的三大法宝。威廉配第与科林克拉克的研究认为由于产业间存在相对收入差距，因 此劳动力会向收入高的产业转移，其规律是劳动力首先由第一产业向第二产业转移，之 后伴随着国民收入的进一步提高，劳动力便倾向于流动到第三产业，最后形成的格局是 第一产业就业人数减少，第二产业、第三产业就业人数增加。 而美国经济学家西蒙库兹涅茨呻1 ( 1 9 8 5 ) 进一步完善了配第一克拉克定理，从就 业比重和产值比重两方面定量分析产业结构的变迁。他的研究结论是随着国民经济的发 展，第一产业不论是劳动力还是国内生产总值，其在整个国民经济中的比重都是下降的； 第二产业在工业发展前期，就业比重与产值比重同时上升，而进入工业化后期，这两者 都出现了不同程度的下降趋势；第三产业成为吸纳劳动力就业的主体，其就业比重与国 民收入比重都呈上升趋势。 中国虽然对于经济增长与就业之间的研究起步较晚，但随着经济的发展愈来愈令世 界瞩目，就业难问题却更加突出，关于经济增长对就业的拉动作用越来越受到关注，因 此就业弹性的研究也日趋成熟和多元化。 齐建国n 鄙( 2 0 0 0 ) 分时间段对中国1 9 5 3 - 1 9 9 8 年的就业弹性进行估算，研究结果显 示就业总体弹性呈逐渐下降的趋势，尤其是自1 9 9 6 年以来就业弹性急剧下降，就业压 力陡增，并且指出工业就业弹性的下降是造成总体就业弹性下降的首因，同时预言只有 当经济增长速度超过9 时，就业压力才有可能缓解。张车伟、蔡防n 町( 2 0 0 2 ) 的研究 也支持了上述观点，通过时间序列和横向对比分析，发现8 0 年代每单位g d p 的增长所 带来的就业增长远远大于9 0 年代，而三大产业就业弹性的差异，再次验证了发展第三 产业对促进就业的必要性和可行性。 然而，由于农业的“蓄水池 作用，以及统计口径的偏误，未对单位渠道之外的就 业作统计导致中国整体就业弹性存在低估的情况，通过单独测算城镇就业与经济增长之 间的关系，发现城镇就业弹性高于城乡整体就业弹性，而且9 0 年代以来一直处于上升 之中，直到本世纪初才轻微下降( 蔡防、都阳、高文书晦1 ，2 0 0 4 ) 。田贵生u 刀( 2 0 0 5 ) 分城乡对中国1 9 9 1 2 0 0 3 年的就业弹性进行了测算，得出此阶段中国城镇就业弹性的均 值为o 2 7 ，而同期的农村就业弹性均值却为一0 0 1 。而这一反差在1 9 9 8 至2 0 0 3 年更加 明显，1 9 9 8 - 2 0 0 3 年城镇就业弹性均值为0 4 2 ，农村就业弹性除2 0 0 1 年为0 0 4 8 之外， 其余年份均为负数，均值更是跌至一o 0 5 。虽然城镇就业弹性不低而且在波动中上升， 但由于城镇就业人口仅占全部就业人口的3 0 至4 0 ，所创造的经济总量却占7 0 左右， 致使整体就业弹性还是不高。 在就业弹性的计算方法上，许秀川n 钔( 2 0 0 5 ) 总结了几种比较常用的计算方法，分 别用定义法、新古典增长函数模型及对数线性模型对中国经济总量和三产业就业弹性进 行估算，认为从计量的可操作性、数据的易得性、误差大小、变量及模型的经济意义上 比较，采用双对数模型是测量就业弹性的最好方法。 很大一部分学者将眼光集中于产业结构角度，他们分别从全国总体的产业结构与就 6 东北师范大学硕士学士论文 业结构、分省区的比较及东、中、西部对比分析角度，得出了中国产业结构与就业结构 的非均衡发展，就业结构与产业结构存在不一致，其中第一产业就业弹性持续走低甚至 为负数，而第三产业就业弹性相对较高，只有大力发展第三产业才能缓解中国就业压力 ( 宋长青n 。1 ，1 9 9 8 ；张车伟、禁防n 5 1 ，2 0 0 2 ；周可可2 叫，2 0 0 7 等) ；唐代剑、李莉乜1 1 ( 2 0 0 5 ) 更是指出第三产业内部就业弹性也存在较大差异，她们通过对浙江省的实证分析得出第 三产业中的旅游业其就业弹性为0 4 9 9 8 9 6 ，高于整个产业的均值0 2 8 4 0 6 7 ，因此发展 旅游业有利于促进就业；然而，向运华、朱娜乜2 1 ( 2 0 0 5 ) 对湖北省几年来的三产业就业 弹性进行估计，却发现1 9 9 9 年以来湖北省就业弹性趋于上升，而这一趋势的主要贡献 者却是第一产业就业弹性，并非普遍认为的第三产业。 面对“高增长、低就业的诸多表现，学者们从不同角度孜孜不倦地探讨可能的原 因，进而为政策的制定提供一些参考。就业弹性持续走低的因素归纳起来主要有以下几 点： 第一，由于统计上的不易，隐性就业( 包含城镇单位中冗员人员、农村剩余劳动力 以及非正规2 就业人员) 被排除在就业统计数据之外，造成名义就业弹性低于实际就业弹 性( 李连根心3 1 ，2 0 0 3 ；蔡防、都阳、高文书晦1 ，2 0 0 4 ；李慧妇引，2 0 0 5 ：田贵生“ ，2 0 0 5 等) 。 第二，国家的产业支持政策也在一定程度上造成了中国高增长、低就业的局面。蔡 叻、都阳、高文书嫡1 ( 2 0 0 4 ) 的研究认为国家投资的方向集中在基础设施、支柱产业等 技术或资金密集型行业，而这些行业的就业吸纳能力比较低，李慧妇钔( 2 0 0 5 ) 的研究也 支持了这一观点。 第三，技术进步成为就业增长缓慢，就业弹性下降的一个重要原因。技术进步对就 业的冲击既体现在由于劳动生产率提高而对劳动力需求减少上，又体现在技术的发展要 求一些低技能劳动者从原有就业岗位上下来，退出劳动力市场；当然技术进步也促成了 新兴行业的发展，就业机会的增加，因此技术进步引起的挤出效应和规模效应孰大孰小 难以准确区分，精确衡量技术进步对就业弹性的真实影响也就并不容易了( 齐建国n 引， 2 0 0 0 1 田贵生1 ，2 0 0 5 ) 。 第四，制度因素。肖灵机、徐文华、熊桂生心朝( 2 0 0 5 ) ，从制度层面探寻我国经济 增长与就业增长非一致性的原因，他们认为影响我国就业弹性提高的制度因素主要有 g d p “挂帅 的政绩考核制度、差距不断拉大的收入分配制度、模糊的产权制度和不完 善的人力资本制度等。唐韦广、刘勇军汹1 ( 2 0 0 3 ) 通过分析发现学者们对中国就业弹性 的大小、发展趋势、产业与区域表现、计算方法等方面的研究都存在很大差异。对此， 他们指出这种小一致的根本原凶是对经济增长与就业增长之| 日j 的关系研究，必须建立在 对企业劳动力需求行为的深入研究基础上。 2 非正规就业是指所有的非正规职业，而不管他是否存在于正规企业或者是非正规企业，或者是家庭 式的，或者是多功能的微型经济组织。国际劳工组织，2 0 0 2 。 7 东北师范大学硕士学士论文 就业弹性的实证研究 ( 一) 全国就业弹性趋势分析 根据历年中国统计年鉴，计算得出就业平均增长率为2 3 。通过观察就业人数 折线图，发现1 9 9 0 年数值异常，1 9 9 0 年比1 9 8 9 年就业人数增加了9 4 2 0 万。究其原因 1 9 8 9 年及以前年份就业数据是根据各个就业单位报表统一汇总得出的，存在就业统计 上的遗漏，而1 9 9 0 年起就业人数的统计则是根据人口调查数据进行推算。因为统计口 径的差别，1 9 9 0 年的就业增长不具有可比性，因此在弹性分析中，笔者剔除了1 9 9 0 年 的数据。重新计算中国自改革开放以来就业增长的平均值为1 8 ，而1 9 7 9 - 2 0 0 7 年经 济增长的平均速度为1 6 1 ，显然经济增长与就业增长存在极大的不一致( 见图1 ) 。 图1 经济增长与就业增长 从图1 可以看出，中国经济以高速震荡的方式持续增长，特别是在1 9 8 4 - 1 9 8 5 年， 1 9 8 7 - 1 9 8 8 年，1 9 9 2 1 9 9 6 年这几个时期，国内生产总值以接近或超过2 0 的速度增长， 到了1 9 9 3 、1 9 9 4 年这一数值达到了3 1 2 、3 6 4 ，而就业增长速度极低且处于下降之 中。 中国的经济增长速度快，波动大，经分析发现中国经济增长速度奇快的几年正好是 通货膨胀严重的年份，因此我们不能不考虑经济发展中的价格因素对数据分析的可靠性 所造成的影响，因此笔者采用以1 9 7 8 年不变价格调整的g d p ，重新计算其增长速度， 记为g g d p i 哺( 见图2 ) 。 8 东北师范大学硕士学士论文 图2 经过消费价格指数调整的g d p 增长率与就业增长率 显然，消除通货膨胀因素的影响，g d p 增长表现得更加平滑。中国经济在经历了9 0 年代初期、中期的飞速发展之后，由于受亚洲金融危机的影响，经济增长速度放缓，短 暂地低速增长了2 年。进入新千年，中国经济基本维持在1 0 左右的增长速度。相反， 就业的增加却非常有限，增长速度停留在1 ，甚至更低的水平。因此，就业弹性趋于 下降就不可避免了。 在此，我们定义国内生产总值增长速度为g g d p e ，就业增长率记为g ，得出经济 增长的就业弹性为e 。从1 9 7 9 - 2 0 0 7 年，经济增长的平均速度为1 5 9 ，就业人员的增 长速度均值为1 8 ，由此就业弹性在1 9 7 9 - 1 9 8 3 年中国经济增长的就业弹性出现了一 个小幅度的增长，分别为0 1 9 0 、0 2 7 4 、0 4 2 3 、0 4 0 7 。 然后，就业弹性开始逐渐下降，1 9 8 9 年就业弹性仅为0 1 4 1 。1 9 9 1 - 1 9 9 6 年，就 业弹性急剧下降，均值仅为0 0 4 7 ，而反观这一时期的经济增长速度却在2 0 - 3 0 之间， 均值达到2 5 2 ，同时就业人员的增长率基本处在1 左右，作为就业弹性分子的就业增 长率极低，而作为分母的经济增长速度极高，就业弹性低正源于此。1 9 9 7 2 0 0 2 年，就 业弹性出现了小小的反弹，而这个小小的增长来自于经济增长速度的放缓，此时国民经 济以1 1 0 、6 9 、6 2 、1 0 6 、l o 5 、9 7 的速度实现增长，并非源于就业量的 大幅度增加。 通过消费价格指数调整的g d p 增长率记为g g d p i 啪。经调整后的数据显然更有其 合理性，1 9 7 9 - 2 0 0 7 年国内生产总值以9 8 的速度增长。此时的就业弹性我们用e ， 。来 表示( 见表1 ) 。剔除价格因素影响后，中国总体经济增长的就业弹性明显上升了。 9 东北师范大学硕士学士论文 表1 按g d p 当年价格和1 9 7 8 年不变价格计算的就业弹性 ( 二) 分产业就业弹性分析 就业结构偏离度是用来反映一个经济体产业结构和就业结构匹配程度的重要指标， 1 0 东北师范大学硕士学士论文 通常来说，就业结构偏离度的计算方法有以下几种：一是将各产业就业比重与产值比重 相比，二是反过来用各产业产值比重除以就业人员比重，还可以表示为1 一l 乡台d p 或 者l 乡磊d p 一1 ，其实际含义都差不多。就业结构偏离度与劳动生产率成反比。按照第 一种定义，如果某产业就业结构偏离度大于1 ，说明该产业就业增加速度快于产出增长 速度，意味着该产业劳动生产率较低，该产业存在劳动力富余，劳动力存在转出的可能 性：小于l 的结构偏离度系数说明该产业劳动生产率较高，表示该产业可以吸纳劳动力 就业，存在劳动力流入的可能。 本文采用第一种定义，将一、二、三产业就业人员比重分别除以各产业g d p 比重， 结果见表2 。 表2 各产业就业结构偏离度 由此可见，中国就业增长和经济增长在产业结构上存在很大的不一致，第一产业就 业人员比重由1 9 7 8 年的7 0 5 下降到了2 0 0 7 年的4 0 8 ，其创造的国内生产总值占g d p 总量的比重也一直不高，近年来甚至只占1 0 左右。这一方面说明第一产业的生产效率 有待提高，另一方面也反映出农村及农业存在大量的富余人员。 第二产业结构偏离度基本维持在o 5 左右，再次证明了资本密集型的第二产业对劳 动力的吸纳能力有限。而第三产业就业人员占全部就业人员的比重一直处于上升中，在 1 9 7 8 年该比例仅为1 2 2 ，而近几年来这一比例超过了3 0 ，产值比重也从大约2 0 上 东北师范大学硕士学士论文 升到了现在的超过4 0 0 5 ，因此结构偏离度系数也由1 9 7 8 年的0 5 1 0 上升到了2 0 0 7 年的 0 8 0 8 。第三产业在国民经济中的比重在上升，同时其就业比例也相应地增长了，说明 第三产业的发展有助于提供更多的就业岗位和缓解就业压力，但小于l 的结构偏离度系 数也说明经济增长的速度快于就业人员的增长速度，所以该产业还有很大的就业容纳能 力。基于此，我们分阶段、分产业计算中国经济增长对就业增长的拉动作用，并与全国 总体就业弹性进行对比，结果见表3 。 表3 全国及三产业分阶段就业弹性e 、p l 、e 2 、e 3 时期 e e le 2e 3 1 9 8 l 一1 9 8 50 2 7 20 1 0 70 6 7 80 4 6 7 1 9 8 6 1 9 8 90 1 5 80 1 3 0o 1 9 20 2 4 3 1 9 9 1 - 1 9 9 50 0 4 10 0 6 90 0 8 00 2 5 8 1 9 9 6 2 0 0 00 1 2 50 5 1 4o 0 3 00 2 2 4 2 0 0 1 2 0 0 70 0 7 2 0 2 0 40 1 7 70 2 3 9 1 9 7 9 - 2 0 0 70 1 3 50 1 0 8o 2 2 40 2 9 5 从表3 我们不难看出，三大产业就业弹性都表现出下降的趋势，只是下降速度不同。 第一产业就业弹性1 9 7 9 - 2 0 0 7 年的均值为- 0 1 0 8 ，总体水平较低而且波动比较大，表现 为8 0 年代第一产业就业弹性在低水平中缓慢下降，而进入9 0 年代急剧下降，1 9 9 2 - 1 9 9 6 年间一直是负值，“八五 、“九五 、“十五 期间就业弹性的均值也都为负值。1 9 9 7 年 略有增长，恢复了正值，到2 0 0 3 年这一数值又降为负值。而这正好反映了我国农村存 在大量剩余劳动力，经济发展带来技术进步的同时，农业生产率得到了提高，单位产值 需要的农业劳动力减少了，因此出现了大量隐性农业就业人口。 第二产业就业弹性在“六五 期间为0 6 7 8 ，此时经济增长对就业的拉动作用还比 较强，但这实际上是宏观上“低工资、广就业 政策的结果；“七五 期间就业弹性降 到了仅仅0 1 9 2 ，而“八五、“九五 期间，第二产业就业弹性分别为0 0 8 0 与o 0 3 0 l 经济增长对就业增长的作用几乎为零。究其原因，这一时期正好是中国大力推行国企改 革，企业裁汰冗员、减员增效的时期，大量职工从国有企业、集体企业单位下岗。这一 时期就业弹性的下降一方面是由于曾经的隐性就业人员变成了显性失业人员，另外一方 面也是现代企业制度的实行，资本密集度提高的结果，并不完全代表经济增长对就业增 长没有贡献。 第三产业就业弹性在1 9 7 9 - 2 0 0 7 年的均值为0 2 9 5 ，总体上还是在下降，不过下降