（教育学原理专业论文）新建地方本科院校办学特色个案研究——以滨州学院为例.pdf

山东师范大学硕士学位论文 新建地方本科院校办学特色个案研究 以滨州学院为例 中文摘要 2 1 世纪，随着高等教育改革的不断深入，招生规模不断扩大，我国出现了一大批由专 科学校通过重组、合并而成的新建地方综合类本科院校，弥补了计划经济时期综合性高校 的布局不合理。高等学校的布局逐步下移，地方高校成为高等教育发展的新的增长点和关 注对象。经过近几年的发展，这些新建地方综合院校在办学上都取得了一定的成绩，但仍 然存在着实力差、竞争力不强的问题。这些新建地方综合院校要想在高校群体中争得一席 之地，必须要有自己的办学特色。全文从理论和实践上探讨新建地方综合性本科院校的办 学特色，共分五部分。 第一部分引言，阐述新建地方院校办学特色的研究背景、研究现状及现实意义。 第二部分阐述办学特色内涵及特征，指出创建办学特色的必要性。 第三部分总结滨州学院的办学实践及特色，从办学理念、专业设置、科研平台、人才 建设等方面分析滨州学院在办学实践中积淀形成的办学特色。 第四部分通过s w o t 分析，从学院自身条件和外部环境两方面对影响滨州学院办学特 色的因素进行全面分析。 第五部分从国家和高校层面就如何加强办学特色问题进行思考，并提出相应的对策。 关键词：新建地方综合院校；办学特色；s w o t 分析 分类号：g 6 4 8 4 山东师范人学硕士学位论文 c a s es t u d yo ns c h o o l r u n n i n gc h a r a c t e r i s t i c s o fn e w l y - b u i l tl o c a lu n i v e r s i t e s t a l i n gb i n z h o uu n i v e r s i t yf o ri n s t a n c e a b s t r a c t e n t e r i n gt h e2 15 c e n t u r y , c h i n ai su n f o l d i n gan e w p a n o r a m a ：w i t ht h et h o r o u g hr e f o r mo f h i g h e r e d u c a t i o na n dt h e p o l i c y o f e x p a n d i n gr e c r u i t m e n t ，al a r g e n u m b e ro fl o c a l c o m p r e h e n s i v eu n i v e r s i t i e sb e i n gb u i l tb yr e c o m b i n a t i o no rr e o r g a n i z a t i o no ft r a i n i n gs c h o o l s ， h a v eb e t t e ri m p r o v e dt h eu n r e a s o n a b l ed i s t r i b u t i o no fe d u c a t i o ni n p l a n n e de c o n o m y c o n t r i b u t i n gt ot h i sl o w e r - r e j u s t m e n t ，l o c a lu n i v e r s i t i e sw i t ht h e i rb o u n d l e s sp o t e n t i a l i t i e sh a v e g o tm u c ha t t e n t i o na n db e c o m ean e wp o i n to fg o w t hi nt h ed e v e l o h m e n to fh i g h e re d u c a t i o n r e c e n ty e a r s ，t h e s eu n i v e r s i t i e sh a v em a d eag r e a ta c h i e v e m e n ti ns c h o o l r u n n i n g ，b u tt h e r ea r e s t i l ls o m ep r o b l e m s ，s u c ha s ，l a c k i n go fs w e n g t ha n dc o m p e t e n c e i ft h e yw a n tt od i s t i n g u i s h t h e m s e l v e sf r o mo t h e r s ，t h e ys h o u l de s t a b l i s ht h e i ro w ns c h o o l r u n n i n gc h a r a c t e r i s t i c s s ot h i s t h e s i sw i l ld i s c u s st h es c h o o l r u n n i n gc h a r a c t e r i s t i c so fc o m p r e h e n s i v eu n i v e r s i t i e sb a s e do n t h e o r ya n dp r a c t i c e i tf o l l o w st h e5p a r t s ： p a r tii so ni n t r o d u c t i o n ，w h i c he x p a t i a t e st h er e s e a r c hb a c k g r o u n d ，s i t u a t i o na n d s i g n i f i c a n c eo f t h i ss u b j e c t p a r ti id e f i n i t e st h ec o n n o t a t i o na n dc h a r a c t e r i s t i c so fs c h o o l - n m n i n ga n dt h e np o i n t so u t t h en e c e s s i t yo fs c h o o l - n m n i n gc h a r a c t e r i s t i c s p a r ti i is u m m e r i z e st h ea d v a n c e de x p e r i e n c ea n de f f e c t i v em e t h o d sb ya n a l y z i n gt h ec a s e f ob i n z h o uu n i v e r s i t y p a r ti v g i v e s ac o m p r e h e n s i v e a n a l y s i so fc o n t r i b u t i o n s o nt h e s c h o o l r u n n i n g c h a r a c t e r i s t i c si nb i n z h o uu n i v e r s i t yt h r o u g hs w o t a n a l y s i s p a r tvr e f e r st oh o wt oi m p r o v et h es c h o o l r u n n i n gc h a r a c t e r i s t i c si no u r c o u n t r ya n dg i v e s s t r a t e g i e s k e yw o r d s ：n e w l y b u i l t 。c o m p r e h e n s i v eu n i v e r s i t i e s i nl o c a l a r e a , s c h o o l r u n n i n g c h a r a c t e r i s t i c ，s w o ta n a l y s i s 山东师范大学硕上学位论文 独创声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含其他人己经发表或 撰写过的研究成果，也不包括未获得( 注：如没有其他需要特别声明的， 本栏可空) 或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一起工作的同志对本研究 所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名： 7 、 i 7 锄 i | 导师签字： 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解堂篮有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家 有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授兰越可以将 学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复 制手段保存、汇编学位论文。( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名： 细”苦 导师签字： 签字同期：2 。歹年歹月名日 签字日期： 山东师范大学硕士学位论文 一、研究背景 第一章引言 2 0 世纪末以来，我国进行了高等教育管理体制改革，新建地方本科院校数量很大。截 至2 0 0 7 年全国普通高校共有1 9 0 8 所，其中地方所属所管院校1 7 9 7 所，占全国高校总数 的9 4 2 。在全国7 4 0 所本科院校中，地方本科院校有6 3 4 所，占8 5 7 。2 0 0 7 年我国地 方普通高校本、专科在校生1 7 1 6 8 万，占全国总数的9 1 1 。地方普通高校本、专科招生 5 2 2 8 万，占高校招生总数9 2 4 。n 1 从数量上看，地方本科院校占我国本科院校的大多数， 在我国高等教育体系中，具有不可替代的特殊战略地位和作用。从招生规模上看，地方大 学承担了我国高等教育从精英教育转向大众化教育的主要任务。如何准确把握地方高等学 校办学的特殊性，已经成为摆在我们面前必须研究的重大问题。 新建本科院校的发展过程中，存在诸多问题。随着我国经济体制由计划经济向市场经 济转轨，单一模式的高等教育日趋多样化，政府与教育行政部门的职能转变没有到位，仍 然沿用高度集中的计划管理模式管理高等学校，大学排名、高等学校评估等所采用标准的 同一性，致使高等学校之间职能不清，盲目攀比，纷纷提出了大同小异的发展目标，人才培 养单一的问题更加严重。为了达标，许多高等学校不顾实际情况，盲目追求“做强、做大、 追赶一流 ，盲目追求“大型化、综合性、高水平”，办学理念、办学目标、办学模式单 一，创新性、多样性做的不够，人才培养质量、毕业生就业情况以及高校管理、教学管理 等方面的危机层出不穷，形成了一种新的大学趋同运动，违背了教育的规律，影响着高等 教育的健康发展。 。 地方本科院校定位是否准确，是否形成特色，不仅关系自身的持续发展，而且直接影响 到区域经济建设和社会发展。中国是一个经济和教育发展十分不平衡的国家，发达地区和 欠发达地区发展不平衡，沿海地区和高原地区间差异明显，其中一个很重要的原因是高等教 育发展不均衡，要缩小地区差距，实现区域经济协调发展就必须发展高等教育尤其是地方 山东师范大学硕上学位论文 高等教育，地方本科院校相对集中于省会及区域中心城市，成了区域经济发展的动力源，为 本地区的经济建设提供智力保障与科技服务支持，在全面建设小康社会，缩小地区知识差 距中发挥着重要作用。 追求和形成办学特色是当今世界各国高等学校办学的主要趋势之一，也是高等教育界 普遍关注的一个理论和实践问题。在我国高等教育超常规发展的背景下，新建地方综合本 科院校，弥补了计划经济时期高校的布局不合理，但新建本科院校要想在高校群体中争得 一席之地，必须要有自己的办学特色。在2 0 0 2 年第一次全国新建本科院校教学工作研讨 会上正式提出来新建本科院校的特色办学问题，代表们认为，新建本科院校在新的发展阶 段，要找准位，定好位，要有特色意识，以特色求生存，求更大的发展。探讨新建地方本 科院校的办学特色问题凸现迫切性和必要性。 随着高等学校的布局逐步下移，地方高校成为高等教育发展的新的增长点和关注对 象，作为地方经济社会发展人力资源输送主管道的地方本科院校，如何在强烈的竞争中脱 颖而出，更好地发展自己、服务地方，成了高度关注的问题。由于历史、地理位置、管理 权限等原因，新建地方本科院校的发展问题更为复杂和艰巨，探讨其定位与特色问题则更 为迫切。 二、研究意义 ( 一) 理论意义 丰富我国关于地方高等学校办学特色的理论研究。自2 0 0 4 年教育部颁布的普通高 等学校本科教学工作水平评估方案中确定高校办学特色这项指标并开始施行后，国内不 论是理论界还是各高校都在关注办学特色建设。但由于目前相关研究的成果比较少，因此， 对地方高等学校这个特定的学校群体的办学特色建设过程所呈现的特点、性质和出现的问 题没能进行深入细致的分析和研究。对地方高等学校办学特色的理论和内容、途径、方法 及原则进行分析研究不仅对地方高等学校的发展起到很好的理论指导作用，而且也丰富了 2 山东师范大学硕士学位论文 我国关于地方高等学校乃至整个高等教育办学特色建设的理论研究。 ( - - ) 实践意义 高等学校办学特色问题是近几年高等教育界的热门话题，也是地方高等学校发展中的 重要课题。这一问题的提出是高等教育发展的必然要求，符合事物发展的客观规律。地方 高等学校区别于教育部和其他部委主管的普通高等学校，学科专业、师资、设备等办学条 件不尽相同，区域经济基础和社会文化背景、科技教育水平各异，地方综合院校尤其是新 建院校的发展，既不能模仿研究型大学的发展模式，也不能固步自封，更不能脱离地方经 济社会的实际盲目发展，地方综合院校虽然在名气、资金、师资上不如国内名牌大学高， 但有地方优势，俗话说“船小好掉头 ，只有面向地方，依托地方，科学定位，创建自身 特色，才能在竞争中取胜，并在长期的办学过程中理应形成各具特色的个性特点。高校在 合格基础上办出特色是核心竞争力所在，是“生存战略”。如果我国的高等教育由各具鲜 明个性的高等学校组成，这就形成了具有中国特色的高等教育体系。各高等学校在个性发 展中提高了办学水平和竞争能力，这对于高等教育的健康发展有着重要的现实意义。 三、研究思路及方法 ( 一) 研究思路 新建地方综合院校由于其背景和地区经济的限制，创建和形成一定办学特色具有其艰 巨性和长期性。本文从理论上阐述办学特色的内涵特征及内容，并进一步指出办学特色是 新建地方综合院校实现跨越式发展的必然选择；总结滨州学院在创建办学特色过程中的经 验和做法，分析其形成滨州学院办学特色的不利条件和有利条件；从理论上和实践上探讨 如何创建办学特色。为新建本科院校创建办学特色提供可参照的理论基础和实践指导。 ( 二) 研究方法 文献资料法。通过对文献资料的研究获得相应的文献支持。 3 山东师范大学硕士学位论文 分析归纳法。通过对滨州学院4 年来办学特色的总结分析，对学院整体规划，以及各 系、院的特色办学进行分析，从事实和实践中概括出一般的状况和规律。 四、文献综述 ( 一) 相关研究成果 经查阅近年来的相关资料，关于高校办学特色研究的资料比较丰富，归纳起来状况大 致如下： 在论文方面，关于高校办学特色研究的学术论文数量较多，有以下几类：1 、从理论 上，阐述大学办学特色的有关问题，涉及概念内涵、特征、主要内容和运作策略等。如刘 智运的高等学校办学特色研究、周美雄的试论特色大学及其建设、黄伯云的特色 发展：大学办学之理念、李泽或的关于大学办学特色的一点探索等。2 、大致归纳出 国内大学办学特色的研究论纲，具有一定的系统性，但不深入、具体。如王志刚的高校 办学特色研究论纲一高校办学特色系列研究之一。3 、结合各大学自身实际状况，阐述怎 样建设办学特色。但大都是分析实力较强的名牌院校为主。如：王连森、赵希波的大学 特色战略方向的选择：实例及启示结合北京大学、清华大学、中国人民大学、浙江大学、 山东大学、三峡大学等十几所高校阐述如何根据优势资源和能力选择特色方向。张宁生的 特色发展强校之路的必然分析大学办学特色的内涵，阐述了突出办学特色是学校 发展战略，结合西安石油大学的特点就如何形成办学特色，从学校发展战略的高度进行了 探讨，提出了具体设想及相关措施。 在课题研究方面，较有影响的是作为2 0 0 2 年7 月教育部首届中外大学校长论坛后续 工作之一的一份课题研究报告中国高等教育发展的目标定位、大学特色的形成和发展战 略。这项由北京大学、南开大学、哈尔滨工业大学、中南大学等几个知名大学校长共同 参与、历时近一年的调查研究，对中国大学如何形成办学特色进行了有益的探讨。本研究 报告主要是从世界一流大学建设方面讨论办学特色。 4 山东师范大学硕士学位论文 在已知的期刊文献检索范围内，从1 9 7 9 年到2 0 0 9 年3 月期间，篇名包含“高校办学 特色 的文章有1 7 2 篇，其中1 9 9 9 年之前有1 2 篇，1 9 9 9 年之后1 6 0 篇，2 0 0 6 年、2 0 0 7 年、2 0 0 8 年分别为2 3 篇、3 7 篇、3 7 篇。从数量上看，近几年对高校办学特色的研究得到 一定重视。篇名包含“新建地方院校 “办学特色 的文章共有1 0 篇。新建地方综合院校 由于建校时间短，有关办学特色的实践和理论比较少。 ( 二) 存在的问题 关于大学办学特色的讨论一直比较激烈，很多论文对高校办学特色的内涵、特征以及 影响高校特色形成的因素作了分析，对于创建办学特色有一定的指导意义。但研究也存在 一些欠缺： 首先，研究多从理论角度分析特色的形成，案例研究比较少，新建本科院校办学特色 案例研究更少。 其次，存在着对办学特色理解的泛化和随意性问题，研究基本停留在静态描述上，多 描述已经形成的文化特征，忽略了形成这个动态过程。办学特色不仅是积淀与稳定的状态 与表象，更是一种摈弃、适应、前瞻的态势和举措。 再次，忽略了对其形成动因、形成过程等一系列变量的分析。 山东师范火学硕上学位论文 第二章办学特色分析研究 一、办学特色的内涵及特征 何谓特色? 特，有独具、突出之意；色，引申有品类、表征之义。按照现代汉语词典 的释义，是指“事物所表现的独特的色彩、风格等”。 对于办学特色，理论界有多种定义： l 、王宗敏认为办学特色是学校在长期的教育实践中形成的独特的、优质的、稳定的 教育风貌。嘲 2 、孙孔懿主张：所谓学校特色，就是在办学主体追求下，学校工作的某一方面特色 优于其他方面，也特别优于其他学校的独特品质。口1 3 、和飞认为：办学特色是指高等学校在长期办学过程中形成的适应社会、经济发展 需要，符合教育发展规律，有利于自身生存和发展的独特的办学特征。汹 4 、2 0 0 2 年中外大学校长论坛课题组认为：特色，指的是格外突出的风格或特点，大 学的办学特色是指一所大学在其发展历程中形成的比较持久的、稳定的发展方式和被社会 公认的、独特的、优良的办学特征。睛3 5 、逢锦聚认为：办学特色，是在办学过程中形成的，体现一所学校办学优势和特性 的总和。办学优势，不指一所学校内部自己与自己比表现出来的优势。这里所说的特性， 即通常说的特殊性。办学特色既有共性也有个性，共性和个性是结合在一起的。总而言之， 特色强调两个方面：一个是个性，一个是共性。1 6 、杨承运认为：大学特色不全同于办学特色，两者是相互通融的，但又是不同层面 上的概念。大学特色，可以类比于“精神”、“个性”、“思想 、“理念 等方面；办学特色， 是“思想”、“理念 方面的体现，而较多地是在“推行、“运作”、“管理”、“机制”等方 面予以表现。7 1 7 、黄伯云认为：大学的办学特色是指在一定的办学思想指导下和长期办学实践中逐 步形成的独特、富有开创性的个性风貌。大学特色来源于大学的本色。本色者，大学本质 6 山东师范大学硕上学位论文 与规律也。遵循了大学的本质与发展规律，大学就可以办出特色。嘲 8 、王治刚认为：高校办学特色是指高校在长期的人才培养、科学研究和为社会服务 的办学实践中形成的具有优于他校的稳定的特性、办学风格和发展方式，是一所高校对自 己长期办学经验的总结，并在以后的办学实践中传承、不断积累、进而形成的优良传统的 结晶。9 1 9 、2 0 0 4 年8 月教育部颁布试行的普通高等学校本科教学工作水平评估方案中指 出特色是指长期办学过程中积淀形成的，本校特有的、优于其他学校的独特优质风貌。并 进一步指出：特色应当对优化人才培养过程，提高教学质量作用大，效果显著。特色有一 定的稳定性并应在社会上有定影响，得到公认。 纵观上述观点，可以归纳出办学特色具有以下几个特征： 1 、独特性 所谓办学特色的“特”字，一意尤指“独”，就是办学的“个性化 ，有独具和垄断之 义。独特性是办学特色的核心因素，其实质是创新，即人无我有。 2 、突出性 办学特色的“特”字，其二意尤指“优 ，就是办学表现出的“优越性和杰出性 ，突 出性是办学特色形成的重要因素，其实质是先进，即人有我优。 3 、稳定性 大学办学特色建设的目标和方向是稳定的，具有历史继承性，它是办学历史的积淀， 传统和风格的长期积累，并被社会所认可。 4 、发展性 办学特色不仅是对过去历史的总结，同时也要着眼于学校未来的发展前景和规划，随 着时代的发展变化和外部办学环境的改变，大学办学特色也会随之不断丰富和发展。针对 新建地方综合院校来讲，其办学特色是建立在生存发展的基础之上，其特色具有复杂性和 多元性。 -一 概括起来，高校办学特色是指高等学校在长期办学过程中形成的适应社会、经济发展 7 山东师范大学硕 学位论文 需要，符合教育发展规律，有利于自身生存和发展的、具有竞争力的，并被社会公认的独 特的优良的办学特征。 二、办学特色的内容 办学特色内容可以体现在多个不同层面，人们对办学特色内容的表述丰富多彩。 刘智运认为大学特色内容可总结为四个方面，即学科特色、科研特色、人才培养特色、 校园文化特色。 李泽或将大学的办学特色分为理念型和项目型。理念型特色是大学的办学思想、办学 理念以及学校在办学理念的指引下长期形成以校风、学风为主要形式表现出来的大学精 神；项目型特色既有学校与外部环境相结合而形成的宏观的办学体制、办学模式，也有高 校在发展过程中形成的中观的学科、专业布局特色，还可指大学在人才培养过程中形成的 微观的人才培养目标、规格、模式、培养方式以及大学在科学研究中形成的科学研究范式。 1 i 普通高等学校本科教学工作水平评估方案( 试行) 认为一所大学当前的特色体现 在以下四个层面：总体上的治学方略、办学理念、办学思路；教育上的特色一一教育模式、 人才特色；教学上的特色：课程体系、教学方法以及解决教改中的重大问题；教学管理上 的特色：科学、先进的教学管理制度、运行机制等。 在实践中，办学特色的内容体现可以归纳为以下三个主要方面： 第一是办学理念、办学思想上的特色。办学理念是人们对大学的理性认识、理想追求 及所持教育观念或哲学观念，它是建立在对教育规律和时代特征深刻认识基础之上的。n 2 1 办学理念是精神性概念，办学理念不是对大学具体工作的论述，集中体现的是大学的办学 理想和基本规律，具有显著的精神性特征，它不仅反映了一所高校的主体信仰、精神气质 和文化特性，而且构成了一所大学绵延流长、兴旺发展的理想支撑和精神动力。 办学理念是办学特色的灵魂，是形成办学特色的思想动力和支配力量，也是办学特色 的最深层次的内涵。高校办学是否有特色，集中体现为办学理念和办学思想是否有特色。 r 山东师范大学硕上学位论文 办学理念是办学特色的理论源泉。不同的办学理念形成不同的办学风格和特色，并决定着 人才培养的综合素质、质量和水平。先进的办学理念、正确的办学思想是大学精神的灵魂， 而一所大学的精神最能够体现学校的办学特色。当前高校之间竞争激烈，要生存要发展， 学校形成自己的办学理念就显得尤为重要。办学理念、办学思想也就是高校理想、信念、 精神，他明确学校的发展目标，它凝聚和激发学校发展的动力，是学校发展的纲领。 第二是教育模式、要素结构等行为方式上的特色。包括人才引进、学科建设、教学方 式科学研究，产业开发，管理方式等方面的特色。培养人才是高校的首要职能，也是大学 特色表现最直接的领域。就高校内部系统来说，高校的基本要素相同，但是组合方式不一 样，产生的培养特色不一样。学科是高校教学、科研、人才培养的基地，是高科技的生长 点，是智力资源的聚集点，学科水平是衡量高校总体水平的主要标志之一，也是体现一所 学校办学特色的重点区域。就一所地方大学来说，服务地方是学校办学的宗旨，学科建设 应根据自身所处的地缘环境、实力和条件，围绕自己的办学目标和任务，选择其优势学科 及独特领域，发挥其综合优势，体现出为地方经济和社会发展服务的本色。 第三是物质环境、校园建设方面的特色。这是办学特色中最显性的表现形式，同时又 是最表层的表现形式。许多学校都有自己的建筑风格，校园环境有自己的独特之处，这也 是一所院校能够直接给人们以体验的外在形式。这种物质环境对人的选择和发展的影响同 样重要。 三、办学特色是新建地方本科院校实现跨越式发展的必然选择 1 、办学特色是院校生存和发展的基础 在市场经济条件下，一所没有特色的高校注定是要被淘汰的。n 随着社会主义市场经 济的发展，所有高校包括新建本科院校都面临着优胜劣汰的竞争。新形势下，新建本科院 校不仅要面对国内众多高校的竞争，而且还将逐渐面对国外办学机构的竞争。在此严峻的 竞争环境中，如何站稳脚跟，得以生存，这是新建本科院校首先要考虑的问题，办学特色 无疑成为新建本科院校生存中至关重要的问题。新建本科院校只有积极创建出自己的办学 o 山东师范大学硕士学位论文 特色，才能有比较强的竞争力，从而在招生与就业、争取科研课题、吸引投资等竞争中抢 得先机。 2 、办学特色是院校扩大影响力的途径 办学特色是打造品牌扩大影响力的客观需要。2 0 0 8 年教育部网站公布的普通本科院校 7 5 5 家，各高校竞争很激烈。新建本科院校由于成立的时间短，基础薄弱，缺乏一定的社 会影响力和知名度，社会及市场对其认识有限，势必影响到招生与就业等一系列问题，因 此新建院校尽快打造自己的品牌非常必要。品牌就是影响力，就是竞争力，有了品牌才能 在社会叫响，才能在市场中站稳脚跟。而品牌的打造，则要以办学特色作为基础。 3 、办学特色是院校和地域优势的集中体现 英国著名教育家阿什比有句名言：“任何类型的大学都是遗传的与环境的产物。 n 4 1 也 就是说任何一所高校办学特色的形成，都和地域文化、传统文化和时代文化密切相关。高 等教育大众化程度越来越高，将会使高等教育资源配置方式更加市场化，办学特色的形成 很大程度上将依据市场的热点和地域的优势。新建本科院校的办学实力、品牌和社会声誉 的提高集中体现在把学校和地区的优势做大做强。办学特色的地域性是地区经济和社会发 展的直接要求。 4 、办学特色是院校参与竞争的筹码 新建地方综合院校由于受到经费和人才的限制，不可能全方位的发展。办学策略上必 须重点突出，立足地区经济文化社会特色，发展自身独有的办学特色，才能在竞争中脱颖 而出。 1 0 第三章滨州学院的办学实践及特色 一、滨州学院概况 滨州学院的前身是创立于1 9 5 8 年滨州师范专科学校。1 9 9 9 年初，滨州师范专科学校 山东师范大学硕士学位论文 兼并滨州地区供销职工中专，2 0 0 0 年初与滨州教育学院、滨州广播电视大学合并。2 0 0 1 年9 月3 q 日，滨州市委、市政府决定筹建滨州学院。2 0 0 4 年5 月1 7 日，教育部下文同 意滨州师专改建为滨州学院。滨州学院是一所综合性普通本科院校，坐落在“兵圣 孙子 故里、充满生机与活力的黄河三角洲新兴城市滨州市新区。学校提出了“合格、强校、 名校 三步走的发展战略，实施了改革创新、人才强校、品牌兴校、硬件带动、文明校园 “五大工程 ，全校上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展，各项事业呈现出生机勃勃、 跨越发展之势。 滨州学院审时度势，锐意改革，经过几年的办学实践，初步形成了较为鲜明的办学特 色。 总结滨州学院几年来的办学特色，表现在以下几个方面。 二、滨州学院的办学实践及特色 ( 一) 立足区域，勇于创新，以“自强不息、守正出奇 精神和理念办学 自强不息，出自易经：“天行健，君子以自强不息。 其意是天上的日月星辰不分 昼夜，永恒运动，所以“天是“刚健”的，人应效法天，积极进取，永不停息。自强不 息是一种人生观和生活态度，是一个人自信、自强的表现，是远大志向的体现，是良好意 志品质的表现。“守正 是遵守常规，胸怀正气，是对传统精神的恪守。“出奇 就是创新、 前进、发展。“自强不息，守正出奇”，就是作为滨州学院人，应永远高扬创新旗帜，与时 俱进，勇往直前，用先进的理念，创新体制，创新制度，创新管理，不断向高层次迈进， 开创具有鲜明滨州学院特色的新局面。滨州地区是传统的农业地区，滨州人具有吃苦耐劳、 安分守己的精神，但由于经济上比较落后，思维上比较保守，提出“自强不息，守正出奇 的精神和理念，是正视地域文化与精神、扬长避短深远考虑结果。原滨# i n 范专科学校也 有严谨求实的作风，在基础教学上比较扎实，教学质量在同类院校中比较优秀的：在高校 扩招的背景下，学校和市领导也能够果断的抓住机遇，用一年半的时间建设新校并搬迁， 山东师范大学硕士学位论文 其速度另同行惊讶，“自强不息、守正出奇”也正式滨州学院建设与发展的真实写照。 随着高校间的竞争日益激烈，为实现跨越式发展，为了从内涵上提升学校的整体 水平，滨州学院审时度势，抢抓机遇，在深入调研的基础上，明确了办学定位。大学发展 的目标定位，虽然是领导层的一种战略决策，但这种行为的产生并不是单个人主观意志的 结果，是主观与客观的统一，是继承与发展的统一，是历史与未来的有效结合。在它的实 际运作中，滨州学院充分考虑各种影响因素。充分考虑市场规律和高校教育规律及政策， 充分考虑与地区经济的结合程度，深入调研社会公众对大学的期望；充分评估大学自身可 利用的办学资源。将这些影响因素综合起来，进行整体思考与整合设计，确立了滨州学院 的办学定位。 一是目标定位。按照合格、强校、名校三步走的发展战略，经过1 0 年奋斗，把滨州 学院建成规模适当、结构合理、特色鲜明、适应区域经济建设和社会发展需要，优势学科 在省内外具有一定知名度的综合性地方普通本科院校。 二是学科定位。文、理、工、经、管等学科协调发展，打造品牌专业。 三是服务面向定位。立足滨州，面向黄河三角洲，辐射山东及周边地区，主要为区域 经济和社会发展服务。 ( 二) 优化学科结构，精心打造特色学科和特色专业 学科建设是高校建设和发展中的一项根本性的战略任务，是专业、学位点建设、科研 工作和校园产业的依托和基础，是提高学校教学质量、科研水平、人才培养等整体办学水 平的主要环节和重要措施，是学校发展的龙头。滨州学院发展时间短，底子还不够雄厚， 要坚持“有所为，有所不为 原则，以“优化结构、突出重点、促进交叉、整体提升”为 思路，瞄准建设一流学科目标，夯实基础，发现、筛选、培育新的学科。要紧紧围绕地方 经济建设中的实际问题，调整学科布局，积极扶植并加速发展应用技术学科和新兴交叉学 科，加速培育工科、应用型学科，形成专业和科研支撑，促进学科建设与课程群建设、硕 士点培育、服务社会的有机结合。学校设有2 1 个系( 院) ，2 6 个本科专业，3 8 个专科专 1 2 山东师范大学硕上学位论文 业，学科门类齐全，涵盖文学、历史学、经济学、法学、教育学、理学、工学、农学、管 理学等9 大学科门类；突出应用数学、民间艺术、安全文化学、生态文化学等省级重点学 科建设。 紧跟滨州市“飞机上天，轮船下海”产业规划，经教育部批准、民航总局同意，2 0 0 6 年滨州学院成立飞行学院，新上飞行技术本科专业，是全国第一所培养飞行员的地方普通 本科院校。学校以大高通用航空城为依托，加强与国内外航空院校和航空公司的合作，整 合优势资源。现有飞行技术( 飞行驾驶方向) 、交通运输( 民航机务工程方向) 两个本科 专业养成生2 8 5 人，飞行技术( 飞行安全方向) 专业开始招生，先后与山航、海航联合培 养“大改驾”飞行员1 6 0 余人，引起了社会各界的广泛关注；另外安全系列工作成效初显， 安全工程本科专业顺利招生，山东安全文化研究基地获准建设，获准成立了山东省工业污 水资源化工程技术研究中心、省劳动防护用品检测、检验、研发中心和安全工程实验室。 新上专业和就业服务工作坚持高标准高起点，与有关企业联合建设实习基地，积极探讨“半 订单培养模式，主动与有关企业洽谈，签订用人协议，保证学生就业底线。 ( 三) 依托区域经济和文化，精心打造特色科研平台 滨州学院坐落在“兵圣 孙子故里、充满生机与活力的黄河三角洲新兴城市滨州 市新区，依托地区经济和文化，打造了孙子研究院、微分方程与动力系统研究所、安全文 化研究所和山东省黄河三角洲生态研究重点实验室、山东省黄河三角洲文化研究社科基地 等五大特色科研平台，积极争取国家自然科学基金项目、国家社科基金项目、国家艺术科 学基金项目、国家教育科学规划项目和省自然科学基金项目。实施“服务滨州行动计划”， 紧紧围绕滨州市“十大产业( 链) 集群，以民间艺术、安全文化学、黄河三角洲生态学、 文化学为支点，不断提高研发能力和科技服务能力；推进产学研结合，联合共建实验室， 联合组建科研团队，联合科研攻关，实现优势互补，不断提高资源整合能力。 山东孙子文化产业研发基地、孙子兵学研修基地相继落户我校，通过动漫制作、文化 礼品开发、艺术展演、开设选修课和高级研讨班等形式，孙子文化产业化研究及孙子兵 1 3 山东师范大学硕士学位论文 法应用研究取得新进展。由于我校起步晚，师资力量相对薄弱，动漫制作探索新的途径， 由孙子研究学院完善孙子文献数据库，加强特色文献建设，历史系做好编剧工作，计算机 科学系、美术系与滨州市电视台加强合作，以产品开发带动学科建设和人才培养。以安全 文化研究中心为依托，建立了山东省安全文化重点研究基地，大力开展安全文化教育与服 务，受到上级领导的密切关注。争取到我校第一个省级工程技术研究中心山东省工业 污水资源化工程技术研究中心以及食品安全和材料化学2 个市级重点实验室。举办黄河三 角洲文化创意产业全国学术研讨会和微分方程与动力系统、化学省级学术研讨会，提升学 校的知名度。围绕生态建设、环境保护工作，滨州学院生物系针对黄河三角洲生态养殖， 冬枣开发进行科研服务。为了落实“服务滨州行动计划”，学校组建了“十大工程团队， 确定了1 8 个标志性项目。 ( 四) “产销并重，改革培养模式，搞好就业基地建设 为区域经济提供所需的各类人才，才能在本区域获得更大的发展。按照“强工科、活 文理，重应用、扬传统 的方针，以市场需求为导向，完善落实学科专业发展意见，调整 优化学科专业结构，切实解决专业设置与市场需求脱节的问题，有针对性地面向社会需求 培养人才。对不适应社会需求的专业，要坚决予以撤消。推进课程体系改革，完善课程档 案，按分流培养的要求设置课程，增加课程资源数量，增设实用性课程和实验类公选课。 坚持对本科和专科学生、考研和不考研学生、不同专业的学生等多层次的分流培养，因材 施教；加强专科教育的职业化研究，专科教育尽可能向职业教育靠拢，加大学生技能培养 力度，鼓励获得职业资格证书。 滨州学院下大力气推进就业基地建设，深入各行各业挖信息、找岗位，帮助学生就业。 滨州有滨州活塞、盟威集团、魏棉纺织、华纺集团等大中型企业，滨州学院积极主动地同 滨州市及省内一部分大中小型企业协调，建立了6 0 多所实习就业基地，一方面根据企业 的要求调整教学内容，加强实践教学，另一方面聘请企业的高级技术人员和高级管理人员 到学院授课，学生和企业有了相互了解和沟通基础，可以帮助部分学生解决就业问题。地 1 4 山东师范大学硕上学位论文 理旅游系与各县区旅游公司实行全方位合作，学生毕业就能签约上岗从事旅游工作。自动 化系与济南、青岛、滨州的数家大型企业建有就业基地，毕业生就业情况也很好。 ( 五) 注重柔性引进，在发挥人才作用上做文章 皮亚杰明确指出：“有关教育与教学的问题，没有一个问题不总是与师资培养问题有 联系的。如果得不到足够数量合格的教师，任何最使人钦佩的改革也势必要在实践中失 败。 n 5 3 美国索赫冈中学现任校长罗伯特马金说：“我们的教职工是我们成功的关键因 素口6 3 因此，积极培养和建设一支具有独特风格的教师队伍，才能为创建办学特色 提供可靠的保障。滨州学院现有专任教师7 9 1 人，其中，教授、副教授2 0 6 人，具有博士、 硕士学位的4 0 7 人；有5 人享受国务院特殊津贴，1 4 人荣获曾宪梓教育基金会教师奖，聘 有6 名两院院士担任学校的名誉院长或顾问，面向“9 8 5 、“2 1 1 工程大学和国家重点 科研院所聘请客座教授、兼职教授7 0 余名，初步形成了一支业务素质强、教学水平高、 发展潜力大的教学科研队伍。 在人才建设上，滨州学院主动出击，坚持各类人才一起抓，把工作重点放在柔性引进 和发挥各类人才作用上。积极推行“不求所有，但求所用”柔性引进人才政策，围绕工科 专业、新上专业、重点实验室及重点科研院所，重点引进学科带头人、首席专家和院士、 客座教授、兼职教授，这部分人是国内知名人士，以这批高精尖人才为中心，建设一批高 起点高标准的教师团队。聘任本地优秀人才做兼课教师，缓解师资力量的不足。在人才培 养上，不拘一格发现人才，不论资排辈，发现和挖掘那些有独到见解，有自己的教育思想， 有创新精神和进行创造性工作的教师，为他们的脱颖而出提贡机会。对青年教师他努力帮 助他们分析工作中的长处和短处，积极开展青年教师课堂教学大赛、教学达标、“精彩一 课等活动，为形成个人风格作准备。在师资队伍建设和培养的实践中，逐渐形成六管齐 下的人才策略：即聘请两院院士，提高学校声誉；聘请客座教授，拓展教学视野；引进名 师讲学，巧借他山之石；坚持质量第一，严把进人关口；制定激励政策，激活内部骨干； 鼓励在职学习，提高队伍素质。 1 5 山东师范大学硕十学位论文 第四章滨州学院办学特色形成的s w o t 分析 一、s w o t 分析法的概念 所谓s w o t 分析法，就是将与研究对象密切相关联的内部优势因素( s t r e n g t h s ) 劣势 因素( w e a k n e s s e s ) 、机会因素( 0 p p o r t u n i t i e s ) 、威胁因素( t h r e a t s ) 通过调查依照一 定的次序罗列起来，并将各因素相互匹配进行系统地分析研究。地方高校发展策略的制定， 必须以对其特定的内外环境进行全面深入的分析为前提。 将与滨州学院创建办学特色密切相关的各种内部的优势( s t r e n g t h s ) 、劣势 ( w e a k n e s s e s ) 和外部的机会( o p p o r t u n i t i e s ) 、威胁( t h r e a t s ) 进行分析研究，有利 于认清自我、摆正位置，因地制宜，从而制定出利用机遇、化解威胁，发挥优势、克服劣 势的战略对策，使新建地方本科院校在创建办学特色时能够做到有的放矢。 二、优势分析 ( 一) 政府的关注和支持 大城市有较多的高等学校，市政府对一般的高校不会给予特殊的关注和扶持。由于地 方城市普通高校少，地方政府对本地的高校格外关注，也有条件、有能力给予适当扶持。 新建地方本科院校更是地方文教发展的龙头。为了加快区域经济和社会的发展，在人才政 策、经费扶持、科研立项等方面，滨州市政府制定了相当优惠的人才引进政策，在此形势 下，滨州学院的师资建设获得跨越式发展。通过土地置换，滨州学院新址规模达3 2 0 0 亩， 市财政提供8 0 0 0 万的无息贷款，帮助学院贷款3 个亿，基础建设方面1 0 年财政资助2 个 亿，每年2 0 0 0 万元，为学校的发展提供持续的支持。 1 6 山东师范人学硕士学位论文 ( 二) 学院发展规划与区域发展规划相协调 紧紧围绕滨州市提出的“打造系统九州 、“打造十大产业链”发展规划，经过调研论 证申报新上了几个品牌学科和特色专业。配合滨州大高机场的建设与发展成立飞行学院， 招生飞行员；为发扬滨州区域文化成立了孙子兵法研究所和黄河三角洲文化研究所；为开 发沿海滩涂、建设生态园林滨州、发展滨州特色农业成立了黄河三角洲生态研究所。滨州 地区独特的经济、文化、历史为特色专业和特色学科的建设提供了丰富而强大的背景支撑。 学院积极推行服务滨州行动计划，发挥学科综合优势，为地方各级政府、企业以及社会各 界提供直接的服务，包括技术服务、决策咨询、文化策划等等。 ( 三) 是本地区的唯一一所综合本科院校 为地方社会培养、培训各类人才，既是地方普通高校为地方社会服务的首要任务，又 是地方社会经济对地方普通高校的最迫切要求。滨州学院具有得天独厚的地域优势。滨州 地区有4 所高校，滨州医学院专业性很强，滨州职业学院、滨州技术学院以培养生产一线 技术人才为主。滨州学院作为地区唯一的综合院校，成为区域人才培养的首选基地，为区 域经济建设和社会发展提供了强有力的智力支持和人才支持。滨州学院对人才的培训方式 有多种多样，在机关事业单位人员培训，企业职工培训，普通话培训，执业资格考试等方 面成为主要基地。 ( 四) 基础设施和办学条件基本完善 滨州学院办学经费比较紧张，学校采用多种渠道筹集资金，认真研究各种资金来源的 构成，求得最优筹资组合，科学使用资金。筹措办学经费的途径主要有政府投资、高校内 部挖潜，通过扩大招生收取学费、联合办学、向社会筹措，包括引入民间资本投资办学、 向银行贷款、盘活资产等途径。通过优化支出，科学运筹，经过4 年发展，学校基础设施 建设基本得到完善。学校占地2 4 3 6 亩，校舍建筑面积6 0 万平方米，校园布局合理，充满 着现代气息；教学仪器设备总值6 6 2 2 万元，设有4 6 个实验室，黄河三角洲生态环境实验 1 7 山东师范犬学硕上学位论文 室是山东省重点实验室；物理实验室、化学实验室分别为全省高校一类、二类实验室，食 品安全实验室为滨州市重点实验室；校园网具备网上教学、电子图书阅览、办公自动化和 视频会议等功能，设施配备居全省高校前列；图书馆藏书近9 1 万册，电子图书3 1 6 万册， 为全省高校自动化建