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摘要 为了解河南省城市民办普通中学体育现状,为有关部门决策提供依据和建 议,本研究以河南省城市民办普通中学体育为对象,采用文献资料、问卷调查、 访谈调查、数理统计等研究方法,抽取3 3 所城市民办普通中学,对体育师资、 体育经费和场地器材、体育教学、课外体育等方面展开调查,运用统计软件进行 数理分析,研究结果如下:1 河南省城市民办中学办学规模参差不齐,差距悬殊; 学校对学生的管理以寄宿制封闭管理为主。2 学校体育管理制度基本健全,但仍 然需要进一步加强。3 体育教师队伍以年龄结构在三十岁以下、学历层次为本科 的专职青年教师为主,教师学历全部达标;职称以中级职称为主,中教二级最多; 工资和公办教师工资水平相当;教师课时量基本都在国家规定的教学时数之上; 体育教师的培养途径主要是省内院校培养。4 多数学校体育经费投入资金少,经 费短缺,学校体育场地和器材设施不能满足体育课和课外体育活动的需求,教学 环境和条件急需改善。5 体育教学状况良好,所有学校都能够按照国家要求开足 体育课时数,教材的使用以国家审定教材为主,班额数符合办学要求;教学分班 沿用传统的行政班教学分班形式,授课形式为普通体育课。6 早操、课间操开展 情况较好,多数学校可以保证学生每天在校- d , 时的体育活动时间;部分学校成 立有田径、篮球等学校运动队并可以正常参加校外运动竞赛。7 学生对学校体育 场地情况意见最大,对体育教师教学态度、知识水平和运动能力满意度较高。 针对河南省目前城市民办中学的现状,提出未来民办中学的发展建议: 1 完善政策,加大政府扶持力度,为民办学校创造一个更宽松的发展环境。2 成立 民办学校教学研究会,并委派专人进行管理,制定规章制度,定期举办民办学校 间的体育教研活动,交流教学经验。3 稳定教师队伍,重视对现有民办学校体育 教师的中、长期培训,完善职称评定制度。4 有关部门在审批民办学校办学资格 时,应将体育场地及器材的配备作为一项重要的内容来审核5 民办学校应加强 学校之间的交流,及时吸收借鉴其他学校的优秀工作经验,共同探索民办学校的 发展之路 关键词:河南省;城市;民办中学;体育 河南大学体育掌院2 0 0 7 扁硕士掌位论文 a b s t r a c t f o rf i n d i n go u tt h es t a t eo f p h y s i c a le d u c a t i o no f p r i v a t em i d d l es c h o o li nh e n a n p r o v i n c e ,t oo f f e rg i s t a n da d v i c ef o rg o v e m m e n t o b j e c to ft h e s i si s p h y s i c a l e d u c a t i o no fu r b a np r i v a t em i d d l es c h o o li nh e n a np r o v i n c e ,a d o p tm e t h o do f l i t e r a t u r ea n dm a t e r i a l ,q u e s t i o n n a i r ei n v e s t i g a t i o n , v i s i t i n gi n v e s t i g a t i o n , d a t as t a r , a n a l y s i so fl o g i c r a n d o ms a m p l et h i r t y - t h r e ep r i v a t em i d d l es c h o o l ,f o ri n v e s t i g a t i o n o fp e r s o n sq u a l i f i e dt ot e a c ho fp h y s i c a le d u c a t i o n ,o u t l a y ,f i e l da n de q u i p m e n to f p h y s i c a le d u c a t i o n ,t e a c h i n go fp h y s i c a le d u c a t i o n , p h y s i c a le d u c a t i o na f t e rs c h o o l , u s i n gs o f t w a r eo fs t a tt oa n a l y z ed a t aa n dl o g i c ,r e s u l ti s :( 1 ) d i m e n s i o no fu r b a n p r i v a t e m i d d l es c h o o li nh e n a np r o v i n c ei s g r e a tp a r i t y ,l o d g i n g i sm a i n a d m i n i s t r a t i o nm e t h o d ( 2 ) a d m i n i s t r a t i o ns y s t e mo fp h y s i c a le d u c a t i o no fp r i v a t e m i d d l es c h o o l i s f i g h t ,b u t n e e ds t r e n g t h e n ( 3 ) a g e o f t e a c h e r o f p h y s i c a le d u c a t i o n i s u n d e rt h i r t y ,d i p l o m ao f t e a c h e ro f p h y s i c a le d u c a t i o ni su n d e r g r a d u a t ee o m s e ,a n du p t os c r a t c h 1 1 1 et i t l eo fat e c h n i c a lp o s ti si n t e r m e d i a t e s a l a r yi sc o r r e s p o n dt op u b l i c m i d d l es c h 0 0 1 t e a c h e ro fp h y s i c a le d u c a t i o nc o m ef r o mh e n a np r o v i n c e ( 4 ) i n v e s t m e n ti no fp h y s i c a le d u c a t i o ni nn u m e r o u sp r i v a t em i d d l es c h o o li sl a c k , r e q u i r e m e n ti sn o tc o n t e n ti nf i e l da n de q u i p m e n to fp h y s i c a le d u c a t i o nl e s s o na n d a c t i v i t ya f t e rs c h o o l , o u g h tt oi m p r o v ec o n d i t i o na n dc i r c u m s t a n c e ( 5 ) t e a c h i n go f p h y s i c a le d u c a t i o ni si no r d e r n u m b e ro fl e s s o no fp h y s i c a le d u c a t i o ni sa m p l e t e x t b o o ki sa u t h o r i z e db yn a t i o n c l a s si su pt os c r a t c h c l a s si st r a d i t i o n a lf o r m 1 1 1 e t e a c h i n gf o r mi sc o n n n o n ( 6 ) d o i n gm o r n i n gg y m ,p l a y t i m eg y m a n de x e r c i s ei sg o o d n u m e r o u sp r i v a t em i d d l es c h o o lp l e d g ea nh o u re x e r c i s et i m ee v e r y d a y ;s o m ep r i v a t e m i d d l es c h o o lh a v eb a s k e t b a l lt e a ma n dl r a e ka n df i e l dt e a mt ot a k ep a r ti n a t h l e t i c i s m ( 7 ) s t u d e n tc o m p l a i n f i e l d o f s p o r t 。b u t t h e y i sc o n t e n t t o t h e i r t e a c h e r o f p h y s i c a le d u c a t i o ni nt e a c h i n ga t t i t u d e ,k n o w l e d g el e v e la n da b i l i t yi ns p o r t s a i m i n ga ts t a t eo f u r b a np r i v a t em i d d l es c h o o li nh e n a np r o v i n c e ,b r i n gf o r w a r d a d v i c ei nd e v e l o p m e n t :( 1 ) c o n s u m m a t ep o l i c y ,i n c r e a s ei n v e s t m e n to f g o v e m m e n t c r e a t e a w i d e d e v e l o p m e n tc i r c u m s t a n c e f o r p r i v a t e m i d d l es c h 0 0 1 ( 2 ) c o m e i n t o 翊南大掌1 拳,r 学院2 0 0 7 届习【士掌位嵌演 e x i s t e n c es e m i n a ro f p r i v a t em i d d l es c h o o lt e a c h i n g ,a c c r e d i t a t i o n1 ) e r s o nt om a n a g e , e s t a b l i s hb yl a w ,h o l dp h y s i c a le d u c a t i o nt e a c h i n ga n dr e s e a r c ha c t i v i t yb e t w e e n p r i v a t em i d d l es c h o o l ,c o m m u n i o nt e a c h i n ge x p e r i e n c e ( 3 ) l e v e lo f f t e a c h e r 扛0 0 p , a t t a c hi m p o r t a n c et of o s t e ri nm i d d l er a n g ea n dl o n gr a n g ei np h y s i c a le d u c a t i o n t e a c h e ro f p r i v a t em i d d l es c h o o l ,c o n s u m m a t ea s s e s ss y s t e mo f t h et i t l eo f at e c h n i c a l p o s t ( 4 ) g o v e r n m e n to u g h tt ol o o kt h r o u g hf i e l da n de q u i p m e n to f p h y s i c a le d u c a t i o n 勰ai m p o r t e n tc o n t e n ti na p p r o v i n gq u a l i f i c a t i o no f a p r i v a t em i d d l es c h 0 0 1 ( 5 ) p r i v a t e m i d d l es c h o o lo u g h tt os t r e n g t h e nc o m m u n i o n ,a b s o r be x c e l l e n tw o r ke x p e r i e n c eo f o t h e rs c h o o li nt i m e ,d i s c o v e rad e v e l o p m e n t a l w a yo fp r i v a t em i d d l es c h o o l t o g e t h e r k e yw o r d s :h e n a np r o v i n c e ;c i t y ;p d v a t em i d d l es c h o o l ;p h y s i c a le d u c a t i o n h i 关于学位论文独立完成和内容创新的声明 本人向河南大学提出硕士学位中请。本人郑重声日月:所呈交酌学位论文是 本人在导师的指导下独立完成的t 对所研究的课题有新酌见解。据我所知,除 文中特别加以说明、标注移致谢的地方外,论文中不包括其他人已经发表或撰 写过酌研究成果,也不包捂其他人为获得任何教育、科研机构酌学位或证书而 段保存、汇编学位论文( 纸质文本和电子文本) 。 ( 涉及保密内睿的学位论文在解密后适用本授权书) 学往获得者( 学位论文作者) 签名:蛰b 塾。 2 0 0 7 年月趣曰 学位论文指导教师签名 段如 2 0 0 7 年占月昭日 词。_ r 大掌体育掌兜2 0 0 7 届习【士掌位论文 1 前言 1 1 问题的提出 改革开放以来,在党和政府一系列政策法规的支持和鼓励下,民办教育事业 蓬勃发展,已经成为我国教育事业的一个重要组成部分。我国政府已把大力发展 民办教育作为面向新世纪教育发展的重大战略之一。九届全国人大常委会于2 0 0 2 年1 2 月2 8 日通过并于2 0 0 3 年9 月1 日施行的 中华人民共和国民办教育促进 法,赋予民办教育以“民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育的组成 都分”的法律地位,并规定“各级入民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和 社会发展规划”。这项法律的颁布为我国民办教育的发展提供了更加有力的法律 保障。民办教育已成为社会普遍关注的热点问题,也是国家及地方政府在制定教 育规划时应优先考虑的战略重点之一 中华人民共和国民办教育促进法最终将民办教育的含义界定为:“国家 机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办学校及其 它教育机构的活动。”可以看出,所谓民办教育必须同时符合下述三个方面的规 定:第一,举办者主体必须是国家机构以外的社会组织或公民个人;第二,资金 的性质必须是非国家财政性经费;第三,服务对象必须是面向社会提供教育服务。 现在普遍使用的民办教育的概念与社会力量办学的概念在内涵上并无大的 区别,可以认为“社会力量办学”即为“民办教育”。但二者之间仍有所差别, “社会力量办学”是中性的,而“民办教育”的提法则更突出了国家对民办教育 的鼓励和支持的涵义。“民办教育”的提法既简单明了,又更突出了这类办学性 质的民间性民办学校是实施民办教育的主体。民办学校的类型很多,用不同的 标准可以分出不同的类型。如按举办者主体划分,有个人办、合伙办、企业办、 社会团体办等;按资金来源划分,可以分为独资、合资、股份等;按管理体制划 分,可分为国有民办、公办民助、民办公助、转制学校等。 学校体育是在以学校教育为主的环境中,运用身体运动、卫生保健等手段, 对受教育者施加影响,促进其身心健康发展的有目的、有计划、有组织的教育活 动。学校体育属于教育范畴,是学校教育的重要组成部分,它与德育、智育紧密 结合,肩负着为社会培养德智体全面发展人才的历史使命。学校体育又是全民健 1 河南大掌体育掌院2 0 0 7 届硬士学位论文 身的重点,是终身体育和竞技体育的基础,是发展我国体育事业的战略重点。学 校体育工作条例为了保证学校体育工作的正常开展,促进学生身心的健康成长, 分九章对各级学校的体育课教学、课外体育活动、课余体育训练与竞赛、体育教 师、场地器材设备经费、组织机构和管理等做了明确的规定。中华人民共和国 体育法在学校体育一章中,分七条对学校体育工作的开展做了法律上的规定, 进一步强调了学校体育在学校教育中的地位。 民办学校在教育教学方面既有公办学校的共性,又有其特性。在民办学校这 一特殊的教育环境中,体育教育工作的发展与民办学校的发展具有辩证统一性。 民办学校体育不仅关系着学生的全面发展,而且还是显示民办学校办学特色,提 高社会竞争力,扩大社会影响和知名度,促进学校发展不可缺少的因素。民办学 校要生存必须要有自己的办学特色和办学质量。民办学校办学的自主性、可选择 性及多元性为体育教育工作带来了广阔的前景,同时为它的特色教育奠定了发展 基础。 河南省位居我国中部,属经济欠发达地区,而河南省又是人口大省,生源众 多与学校教育的发展相对滞后一直是急需解决的问题。民办学校这一教育模式的 兴起,不仅对公办教育起到了很好的补充作用,更为学校教育提供了更为广阔的 发展前景。经过近二十年的发展,河南省目前民办中学的体育究竟是一个什么样 的状况? 是否在健康良好的发展? 存在什么样的问题? 本文以河南省城市民办 普通中学体育为研究对象,在对这些学校体育进行深入调查的基础上,了解他们 的发展现状,从中发现问题,并提出适宜于发展的对策,为今后学校体育的发展 提供决策依据。同时还希望通过本课题的研究,能够在体育师资培养方面为体育 教育部门提供一些借鉴。医此,本课题的研究具有一定的理论和现实意义。 1 2 研究现状 根据课题研究的需要,通过计算机检索 中国期刊网数据库,共收集到关 于民办体育的相关文章2 1 篇,其中,研究民办高校的文章1 5 篇,研究民办中学 的文章6 篇,未曾见到有关于河南省民办中学体育的相关研究。文章发表情况, 见表1 。 从表l 来看,我国对于民办学校体育的研究从1 9 9 9 年开始,每年发表文章 的数量没有太大的变化,除0 4 年有6 篇文章发表外,其它年份也就是每年两三 2 河南大掌体育学院2 0 0 7 层硕士掌位论文 注:括号内为研究民办中学的文苹 研究民办高校的文章分别从高校的体育教学、课外体育活动、体育教师、体 育俱乐部、学生体育需求、学生体育观等几个方面进行了研究,研究民办中学的 文章则从中学的体育教学、学校体育现状和领导理念进行了研究。 由于本文的研究对象也是中学学校体育,所以,笔者又对研究民办中学的文 章进行了详细的分析整理,期望能够从中找到一些启发和借鉴。结果发现,目前 关于民办中学学校体育研究在内容方面,主要集中在以下几个方面: ( 1 ) 对体育教师的研究, 研究涉及内容主要有:学历、年龄、来源( 省内或省外、专职或兼职) 、职 称与工资收入、工作量、科研情况以及专业技术水平等方面。 徐金尧、邵伟德的浙江民办学校体育现状的调查研究、浙江省民办学校 体育教学若干问题研究显示:浙江民办学校体育师资来源的多样性;教师的学 历层次已经达到或超过公办中小学校,在职体育教师的专业技术水平普遍较好, 教师年薪较高;学校体育教师具有良好的科研水平和能力,民办学校体育教师以 中、初级职称为主。魏彪在山西省北部山区民办中学体育工作调研和刘奋美 在山东省民办( 私立) 中、小学学校体育现状与发展对策研究显示:民办学 校体育教师学历和职称都较低。魏彪还认为,兼职体育教师由于时间和精力的限 制,在一定程度上会影响体育教学质量。刘奋美则指出,体育教师多数是超负荷 工作,其工资福利待遇不按职称、工作量大小来决定,并且低于其它学科教师, 同工不同酬的现象非常严重。另外,多数地市的民办学校教师还不能参加国家统 一的教师职称评定。 ( 2 ) 对体育经费、场馆设施的研究 徐金尧,邵伟德在 浙江民办学校体育现状的调查研究一文中显示,浙江 省民办学校投入巨大的体育经费,尤其在体育场馆建设方面更为突出。体育场馆 的调查包括综合体育馆、游泳馆( 池) 、标准田径场( 塑胶、混泥土) 、篮排球场 3 河南大学体,r 掌院2 0 0 7 届硕士学位论文 ( 塑胶、混泥土) 、网球场等。姜伯乐在温州地区民办高中学校体育现状的分 析与研究中认为,温州地区民办高中的体育经费投入还相当不够,体育场馆设 施与公办高中学校有一定差距。刘奋美指出山东民办中小学体育设施较差,具备 一定规模的民办中小学也顶多是3 0 0 米左右的田径场,并且在田径场里面建个篮 球或排球场而已。魏彪认为在场地、器材、经费等方面应加大投资力度。 ( 3 ) 对体育教学情况的研究 邵伟德、徐金尧对学校体育教学情况是从体育课类型、体育教学模式、教学 分组方面进行研究。刘奋美是从教学大纲、教学计划、教案执行和开设体育课程 情况( 开课率) 进行研究。魏彪是从传授体育基础知识、提高学生技能、增加学 生体能三个方面对体育课教学内容进行研究。 ( 4 ) 对学校课外体育活动的研究 邵伟德、徐金尧在浙江省民办学校体育教学若干问题研究认为,浙江民 办学校体育课外活动情况执行良好,也基本保持- - + 时以上的活动时间,但活动 形式不丰富,自由活动时间占得较多,存在体育教师的工作量增加与待遇无提高 的矛盾。刘奋美的调查显示,山东省民办中、小学学校课外体育活动总的情况不 够理想,很难落实“平均每个学习日1 学时的体育活动”。课余运动训练、运动 竞赛的开展更是薄弱环节,大多数民办中、小学不能参加县( 市) 组织的运动会。 魏彪的调查显示,山西省北部山区民办中学课外体育活动的课时不足,只有2 5 的学校能够满足学生每天有l 小时体育活动的要求,活动的内容由学生自己组 织。 ( 5 ) 对民办学校领导体育理念探析 徐金尧,邵伟德在浙江省民办学校领导体育理念探析一文中,从民办学 校领导体育特色理念、体育教学改革理念、体育教学目标理念、体育效益理念、 体育考核评估理念等方面进行了调查。结果表明,民办学校领导体育理念对学校 体育工作起主导作用。 总之,民办学校体育的研究还没有弓l 起广大体育工作者的重视,目前对于民 办学校体育的研究还十分匮乏,不够系统和全面,理论的研究已经滞后于民办学 校的发展。在民办教育快速发展的今天,作为教育大省的河南,还没有学者关注 民办中学体育,可以这样说,民办学校体育是我们学校体育研究的一个新领域。 4 河南大学体掌院2 0 0 7 届硬士学位能文 1 3 研究目的与任务 通过对上述文献资料的分析,结合河南省学校体育教育的特点,本研究将针 对城市民办普通中学,重点解决以下三个方面问题。 1 3 1 了解并掌握河南省城市民办普通中学的体育现状 1 3 2 分析河南省城市民办普通中学体育存在的问题 1 3 3 提出河南省城市民办普通中学体育的对策和建议 5 河南大掌体育掌院2 0 0 7 届硕士掌位论文 2 研究对象与研究方法 2 1 研究对象 本文研究对象为河南省城市民办普通中学体育,学校类型包括完全中学、高 级中学、初级中学。 2 2 研究方法 2 2 1 文献法 广泛阅读了体育原理、教育学、 0 8 ,因此, 问卷信度符合社会学研究的要求。 2 2 3 数理统计法 对调查获得的数据资料使用e x 锄0 0 0 和s p s s l 0 0 进行统计处理。 2 2 4 逻辑法 本文在文献资料、调查资料的整理以及论文的撰写过程中,综合运用了分类 与比较、归纳与演绎、分析与综合等逻辑方法。 河南大掌体,r 掌院2 0 0 7 届硬士掌位论文 3 结果与分析 3 1 河南省民办教育的基本情况 河南省的民办教育历经近2 0 年的风风雨雨,在公办教育的强势背景下,从 无到有,从小到大,得到较快发展,呈现出良好的发展态势。 截止2 0 0 4 年底,河南省有各级各类民办学校3 5 4 6 所,在校生1 1 1 5 5 万人, 约占全部在校生总数的3 。其中,民办普通高校1 0 所,在校生6 3 4 万人,民 办普通高中1 7 0 所,在校生1 2 9 3 万人,民办普通初中3 9 8 所,在校生2 5 8 1 万 人,民办小学7 0 3 所,在校生2 4 9 8 万人,民办中等职业4 1 学校所,在校生5 0 9 4 万人,民办幼儿园2 0 1 1 所,在园幼儿2 6 7 1 万人。非学历培训教育机构8 0 0 所。 民办教育的类型,从学前教育到高等教育,从学历教育到非学历教育,从全日制 到各种短期培训等,已涉及到除研究生教育外的各个领域。 就民办普通中学来看,2 0 0 2 年,河南省民办普通中学学校数占全国民办学 校的比重为8 6 ,居第二位;学生数占全国民办学校的比重为7 5 ,居第三位, 可见河南省民办中学教育的发展是走在全国的前列。 3 2 河南省城市民办中学体育现状 3 2 1 学校基本情况 本次所调查的3 3 所城市民办中学,建校时间最长为1 4 年,最短为1 年,办 学时间在十年以上的学校有9 所,如图1 ;在校生数量最多的学校有3 0 0 0 人, 最少的学校仅有2 0 0 人,在校生人数在1 0 0 0 人以上的学校有1 7 所,如图2 :采 用寄宿制封闭管理的学校2 9 所,未采用寄宿制封闭式管理的学校4 所,如图3 。 8 黄r 南大擘咋k 育掌院2 0 0 7 届硬士掌位论文 5 6 嚣 j 妪 稻 磐 一 一,一 1 2 1 0 8 6 4 2 0 7891 01 1 1 21 31 4 办糊( 钠 图1 调查学校建校时间示意图 5 呻,盘卵5 a r 、9 0 0 卜1 曲t 5 0 0 卜_ 2 r t 秘卜2 5 0 t ,删o o 卜 图2 调查学校在校生数量示意图 图3 调查学校学生管理模式示意图 从以上的数据统计可以看出,河南省目前城市民办中学的办学年限都很短, 平均才有7 8 年,学校基本上都还处于起步和发展阶段;学校的办学规模参差不 9 河南大掌体育掌院2 0 0 7 届硕士掌位论文 齐,差距悬殊:学校对学生的管理以采用寄宿制封闭管理为主,学生在校时间相 对较长,有利于课外体育工作的开展,但同时也给学校体育工作提出了更高的要 求。 随着社会的发展,生活节奏的加快,很多家长事业压力重,工作繁忙而无暇 顾及孩子的学习和生活,因此对既能照顾孩子的生活又能管理孩子学习的教育产 生需求。而目前城市公办中学,很少有采用寄宿制封闭管理的学校,因此,寄宿 制封闭管理的民办中学应运而生,它的出现是对公办教育有益的和必要的补充。 一般来说,一个人,特别是青少年的生活环境,大体上包括家庭、学校和社 区这三个基本方面,这三个方面以不同的空间和时间形式占据了青少年的整个生 活。家庭体育、学校体育和社区体育这三种体育是各有特色的,它们之间很难互 相代替,只有把这三个方面协调起来,取长补短,充分发挥它们各自的特长和多 渠道一致影响的叠加效应,才能取得最佳的系统体育效益。而封闭式的寄宿制学 生管理方式,无疑给我们学校体育工作提出了更高的要求,在家庭体育和社区体 育功效削弱的情况下,我们学校体育工作开展的好坏,对学生终身体育意识、习 惯和能力的培养必将产生直接影响。 3 2 2 学校体育管理现状 。体育教育管理,是遵循体育和教育的基本规律,充分发挥有限的人力、物力、 财力、信息、时间的作用,采用最佳的手段和方法,对体育教育过程及其内、外 部因素与环境条件,所进行的计划、实施、检查等一系列综合活动。民办学校体 育教育管理工作的好坏将直接影响到学校的体育教育工作开展。 当前,我国学校对体育教育工作的行政管理,主要是通过学校校长( 或分管 体育工作的副校长) 和相应的校内体育管理机构进行的。就中学而言,校内的体 育管理机构就是体育教研组,由教研组组长负责。一个学校的体育行政管理体制 的建设情况也反映出该学校对体育工作的重视程度。 调查显示,有8 4 8 学校的体育工作有主管校长领导,体育组长具体负责, 1 5 2 学校无主管校长领导,仅由体育组长负责,见表2 ;6 0 6 学校有长远体育 工作计划,2 4 2 学校无长远体育工作计划,1 5 2 学校的教师表示对学校体育工 作计划不清楚,见表3 ;在贯彻学校体育工作条例方面,2 1 2 学校的体育 教师认为学校能很好贯彻,6 9 7 学校的体育教师认为学校基本贯彻,6 1 学校 1 0 词。r ;k 学依育掣喊2 0 0 7 眉硬士掌位量 文 的体育教师认为学校不贯彻,3 o 学校的体育教师表示对这方面不清楚,见表4 。 在对体育教师奖励方面,5 1 5 学校有对体育教师的奖励政策,奖励集中表现在 竞赛和升学考试方面,4 8 5 学校没有对体育教师的奖励政策,见表5 。 表2 调查学校体育管理方式情况统计 学校( 所) 百分比( ) 2 0 6 0 6 8 2 4 2 5 1 5 2 学校( 所) 百分比( ) 1 7 5 1 5 1 6 4 8 5 另外,通过学校领导对学校体育工作重视程度的调查显示,1 2 1 学校的领 导对学校体育工作非常重视,6 3 6 学校的领导对学校体育工作比较重视,2 4 3 学校的领导对体育工作不重视。通过这一结果与对河南省城市民办中学学校长远 体育工作计划情况、学校贯彻学校体育工作条例情况和学校对体育教师奖励 政策情况等一系列数据的纵向比较,我们可以看出,这些制度的制定、实施与学 校领导对体育工作的态度所显示的结果具有高度的一致性,领导重视了,制度就 比较健全,体育工作就开展得比较好。部分学校体育管理欠规范的原因就是由于 学校领导对体育的重视程度不够造成的。造成这种情况的主要原因,一是民办学 校自身灵活的办学体制和运行机制造成学校领导的体育理念不强,对学校体育工 河南大掌体育掌院2 0 0 7 届硕士掌位论文 作的重视不够;二是现行教育体制的升学压力导致学校领导大多把主要精力用在 了主干课程的管理上,忽视了对体育课的管理。因此,河南省城市民办中学的学 校体育管理制度虽然基本健全,但仍然需要加强规范化、制度化和科学化管理, 否则,将影响到学校体育工作的正常开展、影响到学校体育总体水平的提高、影 响到学校培养全面发展人才目标的实现。 3 2 3 体育师资现状 体育教师是搞好体育教学的主导因素,同时也是保证体育教学工作顺利完成 的基本因素,因而对体育教师的研究是学校体育中必不可少的一个组成部分。 3 ,23 1 性别、年龄现状 在所调查的5 8 名教师中,有男教师5 0 人,女教师8 人,女教师占教师总人 数的1 3 8 ,见表6 。教师年龄结构成金字塔形,主要以青年教师为主,3 0 岁以 下的教师有3 8 人,占6 5 5 ;3 0 3 9 岁的教师有1 6 人,占2 7 6 ,4 0 一4 9 岁的 教师有3 人,占5 2 ,5 0 岁以上教师有1 人,占1 7 ,见表7 。 表6 体育教师性别结构比例 体育教学工作由于专业的特殊性,本身就存在男女性别的差异性。据资料统 计,河南省目前城市公办中学体育教师中,男教师占7 7 4 ,女教师占2 2 6 , 通过和公办学校男女教师所占比例比较可以看出,民办学校男女教师间的差距较 公办学校更加显著。民办学校对学生多采用寄宿制管理模式,体育教师除完成体 育课教学和早操、课间操、课外体育活动组织等本职工作外,还要参加学生的管 理工作,工作时间较长,基本上都需要住在学校。而女教师由于过多承担家务劳 匍南大学谢句r 掌院2 0 0 7 屠硕士掌位 穹! 文 动而无法长期住校,在这方面男教师比女教师有优势。所以,民办学校在体育老 师的使用上更倾向于男教师。 调查还显示,民办学校体育教师队伍是一支非常年轻化的队伍,3 0 岁以下 的教师占一半以上( 6 5 5 ) ,并且还有相当一部分教师是刚走出校门的大毕业学 生青年教师教学思想活跃,教学理念更新,从而有利于教学工作的开展。但是, 这种师资结构是不太合理的。青年教师刚从学校毕业就直接进入教学岗位,缺乏 教学经验,只有在老教师指导下才能更好地完成教学工作。4 0 5 0 岁年龄段的中 年教师是教学骨干,他们既有一定的教学经验,又有开拓创新精神,最适合做学 科带头人,但是在民办中学中所占比例太少,很难发挥中坚力量的作用。 3 2 3 2 师资培养、专兼职比例情况 所调查的3 3 所学校共有体育教师1 1 5 人,其中专职教师9 5 人,专职教师占 8 2 6 ,如图4 。在调查的5 8 位教师中,河南省内院校培养的教师有4 7 人,占 8 1 o ,省外院校培养的教师1 1 人,占1 9 0 ,如图5 图4 体育教师专、兼职比例示图5 体育教师培养状况示意图 民办学校的用人机制灵活多样,绝大部分实行全员聘用,全体教职员工的区 别只在于聘用期限的长短。对于实行全员聘用的教师我们称之为专职教师。相对 专职教师,还有一类为兼职教师,也就是采用学期聘任制的课程任课教师,学校 只支付代课费,这类教师一般也不参加学校的其他教学活动。体育教师除完成课 堂教学外,还要组织学生课外活动和课余训练的开展,如果兼职教师比例过高, 势必会影响到学校体育工作的开展。从调查结果来看,河南省城市民办中学学校 体育教师以专职体育教师为主,专兼职教师比例适宜,有利于学校体育工作的开 1 3 河南大学体 r 掌院2 0 0 7 届司e 士掌位论文 展。 教师来源的多样性可以避免同地域教师群体单一,克服近亲繁殖的弊端,有 利于教学模式多样化,教学思想活跃,教学理念的更新。调查显示,目前河南省 体育教师的培养基本上以本省的院校培养为主,占到8 1 0 ,而外省院校的培养 或引迸的教师仅占到1 9 o ,师资来源的单一,对民办学校体育教学的改革与发 展不利。 3 2 3 3 体育教师学历、职称结构特征 调查显示。具有本科学历的教师有4 1 人,占7 0 7 ,大专学历的教师有1 7 人,占2 9 3 ,没有研究生毕业和高中阶段毕业以下的教师,见表8 。具有中教 高级职称的教师有1 人,占1 7 ,中教一级职称的教师1 3 人,占2 2 4 ,中教 二级职称的教师2 7 人,占4 6 6 ,中教三级职称的教师3 人,占5 2 ,未评定 职称的教师1 5 人,占2 4 1 ,见表9 。 表8 体育教师学历情况统计 学历代表一个人接受正规教育的程度,是衡量教师能力和知识水平的标准之 一。按照初中体育教师应具备专科及专科以上学历的要求,从调查结果可以看出, 河南省城市民办中学体育教师学历的全部达标。可见,民办学校在教师的选拔和 使用方面还是非常重视的。民办学校要在公办学校的夹缝中生存,必须要有自己 的办学质量,以质量求生存,这是民办学校生存和发展的基础,高质量的教师队 伍是保证高质量教学的前提条件。 表9 显示,教师职称以中级职称为主,中教二级最多,占4 6 6 ,2 4 1 教 师没有职称。部分教师没有评定职称的原因,一方面是教师参加工作时间较短。 1 4 婀。南大掌体育学院,2 0 0 7 眉硬士掌位能:丈 还没有达到职称评定的标准;另一方面是教育行政主管部门对民办学校的管理制 度不健全,教师很难正常或者顺利参加职称的评定,有1 9 o 的教师表示不能参 加国家统一的教师职称评定也证明了这点。调查还显示,河南省的民办学校缺乏 高级职称的教师。在所调查的3 3 所学校5 8 位体育教师中,仅有一位教师是高级 职称,究其原因可能是民办学校待遇不高且不稳定和人们传统观念的影响,很难 吸引有名望的在职教师来到民办学校任教。高级教师的缺乏无疑对民办学校的发 展有一定的影响。 3 2 3 4 体育教师工资、工作量结构特征 调查显示,月工资在1 0 0 0 元以下的教师有1 2 人,占2 0 7 ,1 0 0 0 - - 1 5 0 0 元 的教师2 5 人,占4 3 1 ,1 5 0 0 - - 2 0 0 0 元的教师6 人,占1 0 3 ,2 0 0 0 元以上的 教师1 5 人,占2 5 9 9 6 ,见表1 0 ;体育教师每周课时节数为8 节的1 人,1 0 节的 4 人,1 2 节的8 人,1 4 节的1 0 人,1 6 节的6 人,1 8 节的1 0 人,2 0 节的1 0 人, 2 0 节以上的9 人,见表1 1 。 表l o 体育教师月工资情况统计 从上面的统计可以看出,河南省城市民办中学体育教师的工资和公办学校体 育教师工资水平相当,其中一部分略高于公办学校教师工资。究其原因有以下两 点:( 1 ) 民办学校体育教师除完成本职教学工作,还参与学校的管理工作,也就 是说他们的工资是由教学和管理两部分的工资构成;( 2 ) 民办学校教师的工资都 是与课时挂钩,根据“多劳多得”的原则,民办学校体育教师的课时量基本都在 国家规定的教学时数之上,表1 1 显示,民办学校体育教师平均周课时在1 6 节以 1 5 河南大掌体育掣魄2 0 0 7 届硕士掌位论支 上的人数占6 1 9 ,课上得多了,工资自然也就会相对较高。但是这种相对较高 的工资,是建立在教师超课时量的基础之上。 调查显示,河南省城市民办普通中学存在同工不同酬现象,3 6 2 体育教师 不能享受与其他学科教师同等工资待遇。部分民办中学在课时费计算上,语、数、 夕卜个标准,音、体、美一个标准,这种情况在公办学校比较少见。在工作量的 计算上,有6 9 o 体育教师反映早操、课间操、课外体育活动不作为工作量计算。 总之,与其它学科教师相比,体育教师待遇偏低。 3 2 3 5 体育教师科研现状 调查显示,有6 3 8 的教师到民办学校任教后,没有论文发表,有3 6 2 教 师有论文发表,见表1 2 。 表1 2 体育教师发表论文情况统计 从调查来看,民办中学体育教师科研工作是一个薄弱环节,原因是多方面的: 一是学校缺乏高级职称的教师,没有体育科研带头人;二是体育教师工作任务繁 重,没有时间也没有大量的精力搞科研;三是大部分体育教师没有科研意识,对 科研缺乏科学的认识;四是学校对体育科研没有经费的投入,仅论文版面费对教 师来说就是一个不小的负担,这也造成民办学校体育教师科研工作的滞后。 3 2 3 ,6 体育教师的继续教有情况 调查显示,6 9 0 的教师没有接受过学校或者教育主管部门组织的继续教育, 3 1 0 的教师表示接受过由教育主管部组织的继续教育,见表1 3 。 表t 3 体育教师继续教育情况统计 公办学校的教学质量是通过学校办学惯性得以维持的,通过长期的办学具备 1 6 习7 龠大掌体育学院2 0 0 7 届日e 士学位性文 了培养和学校层次相应学生的教学经验,这种教学经验己成为公办学校的传统, 可以确保最基本的教学质量。另外,通过进修培训,可以使教炳及时了解新的教 育动态,更新专业知识,进一步提高教师的业务素质,使教学进入一个良性循环 的阶段。但就民办学校经营者来说,第一,教师的人力资源被当成一种商品,可 以通过市场上新品种的购买来更新,民办学校认为没有必要进行这方面的投资; 第二,对于已有的教师,学校即使自己投入使教师的人力资源获得增值,但教师 人力资源增值后,民办学校也必须用更高的价格来购买教师增值后的人力资源的 使用权;第三,民办学校的教师流动性较大,增值后的人力资源为学校服务所取 得的效益往往小于学校对此的投入;第四,民办学校的领导对体育教育认识不到 位,普遍认为体育课不是主干课程,没有过分投资的必要。因此,从经济学角度 来讲,民办学校不愿意在体育教师继续教育方面进行投资,让教师自己想办法培 训导致继续教育情况差,调查结果也证实了这点。这势必影响民办学校的教学质 量。 3 2 4 体育经费与场地设施现状 3 2 4 1 体育经费投入情况 办学自筹资金而不是靠国家财政投入,是民办教育的一个显著特点。民办学 校的教育经费主要来自于办学主体者的投入,政府除了在政策上给予优惠外,经 济上基本不绘予资金补助。民办学校教育资金完全依靠自身筹集,主要来源于办 学主体的投资、社会捐助、学生学费、金融信贷等手段,学校管理者筹集教育资 金的程度往往会影响到学校教育资金的数额,进而影响到体育经费数目。另外, 管理者对学校体育工作的态度也会影响到体育经费的投入情况。 调查显示,学校每年的体育经费最多的2 万元,少的只有几百元甚至没有, 每年学校体育经费数在l 万元以上的学校仅有7 所,只占到调查学校的2 1 2 , 没有体育经费投入的学校有1 4 所,占到调查学校的4 2 4 ,如图6 。在体育经费 的使用方面,经费多用于购买上课必需的体育器材,也就是学校需要什么就买一 些,根本没有什么经费的使用规翊,用于场地器材的维修和训练补助或者竞赛的 几乎为零。 调查学校目前在校生总数为3 7 9 6 9 人,体育经费年投入总数为1 5 0 7 5 万元, 计算得出,生年均体育经费数为0 4 元,这样的水平,连八十年代末的标准都远 1 7 淘。南大学体育学院2 0 0 7 届硕士掌位论文 未达到。1 9 8 6 年,我国年中学生人均体育经费是1 0 9 元。 霰 8 稻 捌 l i d _ - 一一i _ 一 一i 一 135 7 9 l l1 3 1 5 1 71 92 12 32 5 2 72 9 3 1 3 3 学校( 所) 图6 调查学校每年学校体育经费统计 3 2 4 2 场地设施情况 运动场地、设备、器材是发展学校体育事业、完成学校体育教学目标和课余 体育运动训练目

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